中美外交差异之我见
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中美外交差异之我见
中美外交有着诸多差异,正因为这些差异的存在致使中美在国际事务中,难于达成一致,中美外交差异笔者认为有以下几点?
第一,中国按照外交游戏规则出牌,美国不按照游戏规则出牌。众所周知,构成国际外交很重要的部分就是约定俗成的外交约定,有很多外交规则或者禁忌,虽然没有官方的书面协议,不过大家都会约定俗成的去遵守,中国不去触碰这个约定俗成的底线,甚至于会在这个禁忌线之上设立自己的禁忌线,也就是中国的底线要高于大家的共同底线,美国恰恰相反,美国的底线是低于大家的共同底线,所以美国的做法经常会触及各国的底线,造成箭拔弩张的情况。
第二,中国外交决策是先考虑利益相关方的反应然后决定是否实行,而美国是先决定是否要实行然后再推导各利益相关方会有什么反应。中国外交决策是优先考虑该决策会对利益相关方造成何种影响,利益相关方会做出何种反应,以此来评估是否要实行,而美国恰恰相反,美国是先确定是否要实行这个外交政策,然后再来评估各利益相关方可能的反应,如果这种反应在美国可接受的范围内,或者说在美国获得的利益大于可能的风险的时候,美国就会采取这种外交策略,也就是说中国外交决策的出发点是以尽量不让他人难过,合作共赢,利益均沾。美国的外交决策的出发点,是以本国利益最大化为前提,中国外交是你不接受我不做,美国是你不接受,我想办法让你接受,无论是许以好处,还是武力威胁,反正你接受就好。
第三,中国认为自己的外交环境比较乐观,或者说不悲观,而美国一直认为自己的外交环境很糟糕,一个是乐天派一个是悲观派。中国一直以来对自己的外交环境都是比较乐观的,这种乐观来源于中国所奉行的外交政策,也就是说中国是交朋友我不得罪你们,你们还会对我冷眼相向吗,正所谓伸手不打笑脸人,所以中国认为外交问题只是小问题,不值得大动干戈,而且也没有那么悲观,只是国家间的关系,不会对中国国家利益造成根本性的影响。而美国却恰恰相反,美国人认为美国在世界上到处都是敌人,美国的外交在国内当中一直是最受诟病的,美国人认为外交关系决定了外交格局,而外交格局是美国能否领导世界的前提,美国主导世界可以为自己国家的发展提供外部的资金支持,以及转移美国的经济风险。也就是说美国可以把美国经济与世界经济捆绑在一起,一荣俱荣一损俱损。
第四,中国外交像一个道德高尚的老人,美国外交像一
个自私自利的小流氓。
中国
外交道德高尚,不屑于耍阴谋诡计,一切都按照规矩来,遵规守纪,谦恭忍让,乐善好施,没事儿就晒晒太阳,在外面小憩一会儿的老者形象,而美国恰恰相反,美国是时不我待只争朝夕,为了发展自己的国家不择手段,不计后果。中国的官场哲学认为,无过就是功,多做多错,美国人认为,如果自己不做出成绩,就得不到别人认可,那么也就无法连任或者说实现自我价值,这既是政治架构的不同,同样也是官场哲学的不同,更重要的是中国人做官讲命运,美国人做官讲实力,中国人做官是被提拔,上面有人好做官,美国人做官是要自己去争取,不管你是去争取财团的支持还是争取老百姓的支持,首先你都要去推销自己。
第五,中国外交具有很强的延续性,而美国外交具有很强的创新性。
中国人是最懂得服从的民族,也是最重感情的民族,很强的个人崇拜性和对祖宗礼法的尊重,这既是优点也是缺点,优点在于这样的民族,文化的继承性是最好的,从儒家千年治国思想就可以看出来这一点,其制度都是具有很强的承继性,中国的外交在伟人的思想中确立下来,在几代人的努力下,这种外交思想得以巩固和发展,成为处理外交事务的原则和界线,从承继的角度上来说是很好的,但是从发展的角度上来说就容易出现问题,最主要的问题就是客观环境的变化,大家知道要制定一个政策必须要对这个政策所实行的环境有极为清醒的认识,同时要对环境的变化作出预判,但是伟人也不是神可以知道50年甚至100年之后的国际环境,所以任何一个承继下来外交政策都应该是有时间限制的,同样大家也知道,要想使卡车转弯首先就要减速,然后在转弯的过程中还会有一个向前的惯性,同样道理任何一个政策的改变或者说是调整的过程,也需要经历这个过程即减速,和惯性,否则就像大卡车一样容易翻车。在中国改变一个固有的外交政策是十分困难的,因为中国的外交政策往往都被烫上了伟人的烙印,如果你说这个政策是错的似乎就在说你说伟人是错的一样,是很难让人接受的。而美国却恰恰相反,美国民族是一个懂得反省的民族,美国人将个人利益看得很淡薄,华盛顿林肯到底是一个人还是一个神,如果你去问一个美国人华盛顿会不会犯错?他会怎么说,如果大家承认华盛顿也会犯错的话,那么他制定的政策在某种情况下也可能是有问题的,所以美国总统因为质疑前一任而上台,所以美国的外交政策是以实用性为前提的。
第六,中国对待盟友是同
志加兄弟,美国对待盟友是伙伴加敌人,中国首先是以诚心对待朋友,必
要的时候自己可以吃点儿亏,美国是以私心对待朋友,合作可以,吃亏不行。中国对待朋友是讲仁至义尽,美国对朋友是即用且防。
第七,中国外交与武装力量结合的不紧密,解决国际问题是外交耍单帮,而美国外交与军事是结合的非常紧密的,先谈后打,打完接着谈,他的目的只有一个就是达到自己的目的,如果外交不能达到,那就用军舰大炮来说话。军事和外交都是达成政治目的的手段,军事是为了消灭敌人,外交是不战而屈人之兵,外交在先军事在后,外交是搭建一个舞台,军事上台表演,最后外交收尾,由于中美对待敌人的做法不同,对外交事件的解决方式不同,所以二者在军事力量是使用上也是不同的,这就像有人喜欢用改锥去修理汽车,有人需要用改锥加锤子修理汽车,用改锥不会造成不可弥补的损伤,而用锤子使用不当会造成不和弥补的损伤,那么到底应该使用什么样的工具,应该根据实际情况来决定,而不能因噎废食。
第八,中国外交缺乏战略的预见性,而美国在制定一系列外交行动的时候,环环相扣,往往会打出一套漂亮的组合拳。因为中美外交一个是纵火者一个是救火者,所以其二者在处理国际问题上的回旋余地是不同的,也就是说美国可以到处放火,而中国只能针对特定的对象救火,一个是有备而来,一个是仓促应战,这就需要中国外交要比美国外交在处理国际问题上要更加高超,否则就会落入美国的圈套,中国外交的被动来源于外交战略的防御性,同时中国外交的战略预见性还亟待提高,如果不能清晰的把握美国的战略意图,那么损失就将是不可避免的。
综上所述,中美外交有诸多方面的不同,这是由民族文化的不同,政治架构的不同,官场哲学的不同等等原因造成的,中国外交战略是否需要调整,如何调整,笔者认为中国外交应该取长补短,既要学习美国强势外交的长处,也要有中国外交自己的特色,单纯的按照前人划定的路线而不与实际外交环境想对照,最终会让中国的外交道路越走越窄,最后,笔者认为中国外交应该居安思危,切不可盲目乐观,政治本身是自私的,外交是达成政治目的手段,所以外交具有自私性、隐秘性、排他性。