君主专制的演变历史
君主专制的演变历史
04
君主专制的影响与评价
对社会发展的影响
1 2
3
促进统一与稳定
君主专制在历史上通常伴随着国家的统一和稳定，有利于减 少内战和分裂。
推动基础设施建设
君主专制政府能够集中资源进行大规模的基础设施建设，如 道路、桥梁、水利等。
强化中央集权
通过君主专制，中央政府能够更有效地掌控全国的资源和人 力，推动国家的发展。
美国独立战争是一场反抗英国殖民统治的战争，旨在建立独立的民主国家。独 立后，美国建立了联邦制，各州拥有一定的自治权，国家元首由选举产生。
拉丁美洲的独立运动与共和制建立
19世纪初，拉丁美洲的独立运动爆发，各殖民地纷纷宣布独立，并建立了共和 制。这些国家实行的政治制度包括总统制、议会制等，国家元首由选举产生。
法国大革命
法国大革命是18世纪末期的一场政治革命，旨在推翻法国的君主专制统治。革命期间，人民攻占 巴士底狱，处决了国王路易十六，建立了法兰西第一共和国。
英国光荣革命
英国光荣革命是一场不流血的革命，发生在1688年。英国议会通过政变废黜了国王詹姆斯二世， 迎立荷兰执政威廉三世为国王，从而结束了英国的君主专制统治。
限制思想自由
在君主专制下，不同意见和思想可能受到压制和打压， 不利于文化多样性和思想创新。
强化传统价值观
君主专制往往推崇传统的价值观和文化，对现代思想 和观念持谨慎态度。
05
君主专制的遗留问题与现代 启示
君主专制的遗留问题与现代启示
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中国的辛亥革命与共和制建立
辛亥革命
辛亥革命是20世纪初中国的一场政治 革命，旨在推翻清朝的君主专制统治。 革命后，中华民国成立，中国开始实 行共和制。
关于君主专制是怎样演进的
关于君主专制是怎样演进的是中国封建王朝的产物，加强了古代帝王的个人权力，在某些程度上巩固了中国的封建制度。
君主专制的演进：①汉初承袭秦朝的皇帝制度和三公九卿制汉承秦制汉武帝时设立中朝决策机构和外朝执行机构且起用布衣为相;东汉时虽置三公事归台阁(尚书台成为决策和发号施令的中枢机构)。
中朝与外朝：所谓中朝，是皇帝亲信左右、侍中、尚书等组成的参谋、决策机构。
因其在宫内办事，故称内朝。
随着中朝成为实际的决策机关，而以丞相为首的外朝官逐渐成为执行一般政务的机关。
中外朝的形成，显示了皇权的`高度集中。
孟祥才指出，汉武帝以后，国家的决策大权基本上集中于中朝。
特别在汉成帝正式建三公官将丞相的权力一分为三之后，中朝的权力得到进一步加强。
而到东汉光武帝统治时期，尚书台的组织进一步扩大，权力进一步增强，丞相等三公官就变成较单纯的执行官员，在决策中的作用已经越来越微不足道了。
②隋唐三省六部制：(相权一分为三三省相互牵制和监督保证了君权的独尊。
)设中书省(决策) 门下省(审核) 尚书省(执行)尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
白钢认为：隋唐五代时期的中央行政体制的最突出特点，是确立了尚书省为全国政务中枢。
同时，以中书、门下两省为决策机构，尚书省为行政中枢，尚书省长官被排除在决策系统之外，从而彼此制约，以掌管国家大政，把决策与行政相分离的办法，是政制史上的一大进步。
三省六部制中的六部：吏部，位列六部之首;户部，最为富有;礼部，最为清贫;兵部、刑部、工部，多与杂流交道，为士大夫所轻视。
后人又将户、吏、刑、兵、礼、工六部用富、贵、威、武、贫、贱六字来形容。
③宋二府三司：中书门下(行政)、枢密院(军政)合称二府后以增设参知政事为副相分割宰相的行政权。
设三司使管理财政分割宰相的财权。
④元一省二院：指在中央设中书省(最高行政机构)和枢密院(最高军事机构)、宣政院(管宗教和西藏)。
元朝设中书省，替代前代的三省。
中书省是最高行政机关。
中国古代君主专制制度的演变过程
中国古代君主专制制度的演变过程篇一：中国古代君主专制中央集权制演变1、中国古代君主专制主义中央集权制的演变(1) 含义：君主专制指国家政权统治形式，君主掌握最高权力，臣下必须服从君主；中央集权指国家政权分配形式，国家权力（军、政、财大权）集于中央，地方必须服从中央。
核心在于：皇帝控制国家核心人事大权，地方和中央必须绝对服从皇帝。
(2)发展历程：秦朝建立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明空前强化→清到顶峰。
⑶两对矛盾中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两对矛盾展开，即：一是地方与中央权力的矛盾；二是集中到中央的权力由谁来掌握。
一方面，西汉的七国之乱、东汉末的军阀割据、唐朝的安史之乱和五代十国的割据局面，都是由于地方权力过大，中央对地方失去控制而形成的。
另一方面，相权、宦官专权、外戚专权等现象，从本质上讲都是君主专制质变的产物，也是危及皇权专制的重要因素。
最能体现国家机器特征的是两种机构：官吏和军队。
官吏任免权和军权是国家权力中最基本的，这两个权力能否集中到中央是中央集权和地方割据的关键。
⑷中国古代专制主义中央集权制度的历史作用①加强君主权力。
秦始皇确立皇权至上的专制制度：从两汉到唐朝，王国、豪强、士族、节度使都曾是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。
②加强思想控制。
秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股取士，清朝的文字狱。
从控制对象的范围看、是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。
③中央机构。
秦始皇时期三公九卿；隋唐时期三省六部制；明清时期废丞相，设内阁，增设军机处，中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。
④官吏选拔制度。
秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期八股取士。
⑤对地方的控制。
秦汉时期的郡县制，王国问题的解决，士族势力的消亡，藩镇割据势力的强大与解决。
2019-2020年中考历史 专题05 中国古代君主专制中央集权制度的演变史试题(含解析)
2019-2020年中考历史专题05 中国古代君主专制中央集权制度的演变史试题（含解析）☞解读考点君主专制制度寿终正寝。
（1）秦朝统一全国后，在中央设立丞相、御史大夫和太尉，协助皇帝分理朝政。
（2）汉武帝大力加强监察制度。
在中央设立司隶校尉，监督和检举京师百官以及皇族的不法行为。
（3）隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步完善了这一制度。
三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。
三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。
（4）元世祖在中央设立中书省，作为全国最高行政机构。
并在中央设宣政院统领宗教事务和管理藏族地区事务。
同时，将云南、辽阳、岭北等边陲地区都置于中央政府的管辖之下。
（5）明太祖裁撤中书省，废除了丞相制度，把相权分给六部。
皇帝直接管理国家政事。
从而集君权与相权于一身，保证了皇帝的专制独断。
后来，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。
同时，明太祖还设立锦衣卫，负责监察臣民，明成祖时，又设立东厂特务机构，东厂和锦衣卫合称“厂卫”，成为专制皇权的可靠支柱。
（6）清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。
凡军国大事都由议政王大臣会议决定，皇权受到限制。
雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。
（1）西周开始实施分封制。
春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。
战国时期，商鞅“废分封，行县制”。
（2）秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础；西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉县制。
此外,两汉政府还设置西域都护,今新疆地区开始成为我国正式的地方行政区。
（3）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。
唐朝时期合并州县。
（4）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。
从汉至清君主专制的演变(共20张PPT)
预习作业★★
阶段 时代 中央官制 地方官制 监察制度 选官制度 确立 巩固 成熟 发展 强化 顶峰 整体趋势：
专制主义中央集权制度演变过程 阶段 时代 中央官制 地方官制 监察
选官制度
确立 巩固 成熟 发展
强化 顶峰
秦 汉 隋唐
宋 元
明 清
皇帝制度 三公九卿 布衣为相 中外朝制度
A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固
【答案】C 【解析】试题分析：本题考查汉代政治制度。两汉后期，特别是东汉后期 外戚专权、宦官干政是两大顽疾。年幼的皇帝大多是在外戚的帮助下继位 的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往 往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。所以本题正 确答案为C项。A项“皇帝依靠外戚抑制相权”不符合材料“执政大臣也主要 从他们之中选择”的信息；外戚是“外人”，因此B项“‘家天下’观念根深蒂固 ”错误；D项“刘氏同姓诸侯王势力强大”符合西汉前期的情况，而外戚干政 是在两汉后期。
C.避免了地方派系的形成
D.体现了政府是“天下人”的政府的观念
解析 经过察举制选用到中央的人才不能回到原籍做官，能 够有效地避免宗族势力对地方政权的影响，避免出现地方派 系，从而有效地加强了中央对地方的控制。D项的表述不符 合当时“家天下”的实际。
中国古代政治制度演变的特点:
• 1.呈现两大矛盾：一是中央集权与地方分权 的矛盾，二是皇权与相权的矛盾。
• 2.在中央政权，相权不断削弱，皇权不断加 强。
• 3.在中央和地方的关系中，中央权力不断加 强，地方权力不断消弱。
• 4、历代王朝都重视选官制度的建设，加强 对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。
秦汉以来政治制度的演变
再次提示：东西方拉开了差距
（1）西方
•资本主义民主制度建立 •工业化进程起步
进步 落后
（2）中国
•君主专制强化 •自然经济占主导
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地 妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中 国的发展开始大大落后于西方。
学术观点：
关于明清君主专制高度强化的原因： 对于明清君主专制高度强化的原因，学术界的看法各异。经过长 期的争论，比较多的学者认为，它是中国封建社会发展的必然产 物。因为中国的封建社会发展到明清时期已经进入晚期阶段，地 主阶级的腐朽性以及封建生产关系与生产力的矛盾日益明显地暴 露出来，社会矛盾错综复杂，统治很不稳固。而宋元以来地主土 地所有制与租佃制的普遍发展，又使地主的身份以及地主与佃户 的租佃关系变得很不稳定。中国地主制的封建土地关系，具有土 地买卖自由和等级结构不严格的鲜明特点。在我国，历代实行的 是官僚政治而非贵族政治，官位是通过考选获致的，因而官宦门 第经常处于变动的状态。士族门阀制度瓦解后，世族地主独占高 官厚禄的特权已从历史舞台上消失。唐代实行科举制度后，布衣 变成官僚的事已屡见不鲜，地主的身份更是经常发生变动。而且 我国的土地，很早就可以自由买卖，地主对土地的占有也不是固 定不变的。到了宋代，随着商品货币经济的日益发展，土地的买 卖更加频繁，随着地权的转移，地主身份的变动也更加频繁。由 于地主身份的不稳定，他们对佃农的占有也不稳定。
总结：中国古代选官制度
发展趋势：
选官的基础日益庞大，扩大了统治基础
选官手段和方式日益科学
官员的素质不断提高
中央集权制度的影响（积极、消极）
• 1、积极作用： • ①政治： 有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维 护祖国统一与领土完整。 • ② 经济：能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活 动和经济建设以及救灾行动，利于社会经济的发展。 • ③民族： 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的 经济文化交流。 • 2、消极作用： • ①政治： 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展 的因素,助长了官僚作风和贪污腐败之风。 • ② 思想：在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造 力,阻碍了科学的发展。 • ③经济： 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌 芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。
古代中国的政治制度演变与发展
古代中国的政治制度演变与发展在中国悠久的历史长河中，政治制度的演变与发展一直是一个备受关注的话题。
自古以来，中国经历了多个政权更迭和政治制度的变革，从封建制度的形成到现代的社会主义制度，每一次的演变都影响着中国政治发展的脉络。
1. 封建制度的形成古代中国政治制度的起源可以追溯到公元前21世纪的夏王朝。
夏王朝采用了宗法制度，政治权力的继承按照家族血统来进行。
这种制度为后来的封建制度奠定了基础。
封建制度的形成可追溯至公元前1046年的西周。
西周王室采用了分封制度，将土地赐予诸侯，侯国与王室形成了宗法关系。
这一制度在春秋战国时期至封建社会时期逐渐完善并延续了千年。
2. 社会稳定与国家统一的追求在古代中国历史的后期，政治制度的改革与发展旨在维持社会稳定和追求国家统一。
此时的中国处于三国分裂的局势，一系列的政治改革被推行。
南北朝时期（公元420-589年）是中国历史上政权更迭频繁的时期。
隋唐时期的统一战争结束了这一混乱的局面，中国进入了一个相对稳定的封建社会。
3. 科举制度的兴起与官僚制度的建立隋唐时期，科举制度的兴起对中国政治制度产生了深远的影响。
科举制度是封建社会考选人才的一种制度，通过科举制度选拔的人才成为官僚，进而掌握政治权力。
这一制度加强了政府对各地官员的控制，推动了封建社会的稳定。
4. 帝国制度与君主专制的确立明清时期是中国封建社会的最后一个阶段。
明朝帝国制度实行较为严格的官僚体制，君主专制体系达到巅峰。
随着清朝的建立，帝国制度进一步完善。
清朝的“德治”政策加强了君主对于政权的控制，形成了相对稳定和持久的政治制度。
5. 新民主主义革命与社会主义制度的建立新民主主义革命推翻了清朝的统治，中国进入了现代化进程。
中华人民共和国的建立后，社会主义制度得到实现。
中国的社会主义制度以中国特色社会主义为基础，注重人民群众的主导地位和社会公正的发展。
在中国政治制度的演变与发展过程中，每一个时期的变革都彰显了中国历史的独特性。
君主专制制度名词解释
君主专制制度名词解释君主专制制度是一种政治制度,其主要特点是君主拥有绝对的权力,是政治、经济和文化的中心,是一个国家的最高领导人。
在君主专制制度下,君主是国家的所有者和决策者,拥有立法、行政、司法和军事等方面的权力。
君主专制制度在不同的国家和文化中有不同的形式,但大多数国家都采用这种政治制度。
君主专制制度的起源可以追溯到古代中国、古希腊和古罗马等文明。
在这些文明中,君主通常是国家的最高领导人,拥有巨大的权力。
在中国古代,君主专制制度最早可以追溯到周朝,在秦朝统一中国后,它成为中国历史上的主要政治制度之一。
在古希腊和古罗马中,君主专制制度最初的形式是城邦制度,后来随着帝国的建立,它逐渐演变成了君主专制制度。
在君主专制制度下,君主的权力通常被高度集中,使其无法受到任何外部或内部的威胁。
这种政治制度通常促进了国家的繁荣和发展,但也可能导致独裁和腐败。
在君主专制制度下,君主通常需要维护国家的统一和稳定,并确保国内的经济发展和繁荣。
除了政治权力外,君主专制制度还通常涉及经济、文化和教育等方面的权力。
在君主专制制度下,君主通常拥有货币发行权、关税和税收调节权等经济权力,并控制学校和知识分子,以确保文化的统一和稳定。
此外,君主专制制度下还通常有法律和行政机构,以确保国家的秩序和安全。
君主专制制度在不同的国家和文化中具有不同的形式和特点。
在现代社会,虽然君主专制制度已经不再是主流政治制度,但在某些国家和文化中仍然存在。
此外,君主专制制度也在现代中国的某些方面仍然存在,例如政治制度、言论自由等方面。
本文介绍了君主专制制度的概念、起源、形式和特点,并探讨了君主专制制度在现代中国的存在。
君主专制制度的演进与强化
考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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二、清朝军机处(c) 1.设立: 雍正 年间为适应西北军务的需要。 2.职能演变:由单纯处理军务到处理军政要务。 3.职权:军机大臣由皇帝钦定,秉承皇帝旨意办事。 4.特点:机构简单;人员精干;办事效率高;政治决策的 封闭性 特 征明显。 5.影响:进一步加强了君主专制制度,提高了中央集权政府的行政 效率。
四、元朝行省制度(b) 1.历代行政区划:秦汉(主要为郡、县),唐代(道、州、县),宋代(路、 州、县),元代(省、路、府、州、县)。 2.地方管理机构的设置:元朝以行中书省作为地方常设行政机构, 全国分设十个行省;另设两个单列的行政区划,即中央机构中书省 直辖的“ 腹里 ”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
考点梳理 条目解析
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考点一
考点二
考点三
六、中国古代王朝的监察体制(c) 1.历代王朝的监察体制
考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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朝代 秦朝
汉朝 唐朝 北宋 元朝
监察机构或官职 (中央)御史大夫 (郡)监御史 (中央)御史大夫 (地方)刺史 御史台 提点刑狱司 监察御史
职责 监察百官 监察郡县官员 监察和弹劾百官 监督郡国长官和诸侯王 定期到各监狱视察执法情况 专职监察刑狱 负责纠察百官
考点梳理
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条目解析
考点一
考点二
考点三
2.内容 (1)行政区划:“郡”是直属中央的地方行政区划。“县”隶属于郡。 与“县”同级的设置于少数民族聚居地的行政机构称为“道”。县级 以下有“乡”“里”两级地方基层行政机构,此外还有负责地方治安并 兼管公文传递的“亭”。 (2)职能:郡守(掌管行政),郡尉(掌管兵事),监御史(掌管监察)。
古代中国君主专制制度的产生与发展
例题1的变化. 例题1的变化.
左传》记载: 天子建国,诸侯立家, (1)《左传》记载:"天子建国,诸侯立家,卿置侧 大夫有贰宗,士有隶子弟" 室,大夫有贰宗,士有隶子弟".西周时维持这一体系的 制度是 A.分封制 B.宗法制 C.等级制 C.等级制 D.世袭制 D.世袭制 A.分封制 B.宗法制 左传》记载: 天子建国,诸侯立家" (2)《左传》记载:"天子建国,诸侯立家",诸侯 立家需要的程序是 A.经过分封 A.经过分封 B.获得宗族认同 B.获得宗族认同 C.取得等级 C.取得等级 D.得到任命 D.得到任命
约4600年前前2070前1600前1046前221前20222026526531631742042047958161861890790792396012791206136813681644清16441911中华民国19121949中华人民共和国1949学习古代史的重要基础春秋战国古代中国政治制度的知识结构夏商秦两汉三国两晋南北朝周隋唐两宋元明清春秋战国君主制开始出现宗法制出现由天下为家演变成家天下君主制发展宗法世袭形成君主专制出现九品中正制废丞相权分六部设内阁设军机处跪受笔录传达皇帝旨意分封制诸侯世袭部分地区分封制开始被官僚制取代君主专制确立皇帝制世官制三公九卿制郡县制分封制被取代君主专制中央集权巩固1解决王国问题加强中央集权2设中朝削弱相权3察举制君主专制中央集权完善三省六部制廷议科举制君主专制中央集权加强设副丞相参知政事分相权收地方兵权财权文官做知州中央设中书省下总百司君主专制中央集权加强地方设行省另腹里宣政院辖地君主专制极端强化君主专制发展到顶峰二政治制度演变的四个基本问题及其变化1古代中国早期政治制度是怎样建立的有哪些特点代表性的制度有哪些1建立前1046年周武王伐纣获胜在镐京建立新政权即周王朝
古代君主专制制度演变趋势
古代君主专制制度演变趋势古代君主专制制度是在古代传统的政治形式，它的特点是由一位君主统治，即政治、军事和宗教活动均由这位君主控制。
起源于古代中东文明，如古埃及，古巴比伦，古希腊，罗马等，并在中国古代出现了有关君主专制的历史记载。
从古至今，古代君主专制制度演变趋势便可分为三个阶段:第一个阶段，古代君主专制制度演变发展到其最初的样子，也就是君王对全体民众有绝对支配权和控制权，他拥有发布法律、审判罪行、颁发惩罚、招募士兵等所有权力，他的权力无人能及。
有时，君王还被赋予神性，人们认为他是神的化身或选民，神会指引和保护他治理国家。
第二个阶段，随着时代的发展和社会的变迁，君主专制制度也发生了演变。
尤其是在欧洲，贵族和教会的力量不断上升，以至于君王的权力大大削弱。
他们开始不再拥有绝对权力，而是必须遵循一定的法律和章程，从而减轻了他们过度滥用权力的可能性。
此外，君主专制制度也受到了“三权分立”的影响，即立法权、行政权和司法权严格分离，使社会的治安和统治得以稳定。
最后一个阶段，当君王的权力不再存在时，君主专制制度也发生了变化。
此时，君王不再拥有绝对的权力，而是要遵守宪法，共同推动国家的统治和发展。
在此过程中，君王将权力分配给贵族和民众，国家的政治机构也在不断发展壮大。
此外，就地方政府而言，地方自治机构也在不断建立，提高了地方政府的管理水平，确保了公民们的权利和利益。
从上面三个阶段可以看出，古代君主专制制度在演变过程中发生了重大变化，由当初的绝对支配权发展到后来的宪政体制和地方自治机构。
古代君主专制制度的演变有助于改善国家的政治经济状况，促进国家的发展，有利于政治的稳定，同时也有利于维护公民的权利和利益。
中国古代君主专制主义制度的演变ppt课件
B.对皇权形成一定制约
C.促使行政决策民主化
D.提高了政府办事பைடு நூலகம்率
3.隋唐：三省六部制
皇帝
（
起 草
中
诏 令
书
）
（
负 责
尚
执 行
书
）
（
封 驳
门
审 议
下
）
吏户礼兵刑工
作用：相权一分为三，三省既相互合作，又相互牵制，
分工明确，提高行政效率，减少决策出错。同时避免了 权臣独揽大权，有利于加强皇权。一定程度上制约皇权。
课标要求：了解汉至清中央政治制度的演变，客 观评价隋唐三省六部制，总结中国古代中央政治 制度演变的趋势。
1.秦朝：
1.秦朝：三公九卿制
皇帝
御史 大夫
丞太 相尉
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令
内
史
材料：秦和西汉初年，中央实行丞相制度， 由丞相日理万机，统辖百官。举凡官吏的选拔、 弹劾、诛罚、郡国上计与考课、总理百官朝议 与奏事、封驳诏制、谏诤等，都在丞相的职权 之内。这种体制，隐含着发生皇权与相权冲突 的可能。武帝时，丞相田蚡骄横，“荐人或起 家至二千石，权移主上。”
中国古代中央政治制度的演变
演变趋势：
（1）一直存在着皇权与 相权的矛盾，但皇权不断 加强，直至明朝废除丞相。
（2）分权是加强君主专 制的重要手段。 （3）决策权由外朝向内 朝的转移，非法定机构取 代法定国家机关的职权， 如汉朝的中朝制度、明朝 的内阁制度、清朝设立军 机处。
--赵毅 赵轶峰《中国古代史》
上述材料反映了什么问题？
2.西汉武帝时： 建立中朝
皇
执行机构 帝
2016年中考历史 专题05 中国古代君主专制中央集权制度的演变史试题(含解析)
专题05 中国古代君主专制中央集权制度的演变史☞解读考点君主专制制度寿终正寝。
（1）秦朝统一全国后，在中央设立丞相、御史大夫和太尉，协助皇帝分理朝政。
（2）汉武帝大力加强监察制度。
在中央设立司隶校尉，监督和检举京师百官以及皇族的不法行为。
（3）隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步完善了这一制度。
三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。
三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。
（4）元世祖在中央设立中书省，作为全国最高行政机构。
并在中央设宣政院统领宗教事务和管理藏族地区事务。
同时，将云南、辽阳、岭北等边陲地区都置于中央政府的管辖之下。
（5）明太祖裁撤中书省，废除了丞相制度，把相权分给六部。
皇帝直接管理国家政事。
从而集君权与相权于一身，保证了皇帝的专制独断。
后来，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。
同时，明太祖还设立锦衣卫，负责监察臣民，明成祖时，又设立东厂特务机构，东厂和锦衣卫合称“厂卫”，成为专制皇权的可靠支柱。
（6）清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。
凡军国大事都由议政王大臣会议决定，皇权受到限制。
雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。
（1）西周开始实施分封制。
春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。
战国时期，商鞅“废分封，行县制”。
（2）秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础；西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制。
此外,两汉政府还设置西域都护,今新疆地区开始成为我国正式的地（3）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。
唐朝时期合并州县。
（4）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。
古代君主专制中央集权制度的演变历程
中国古代君主专制,中央集权制度的演变历程中国的历史悠久,古时帝王政权更替是极为频繁,被权臣,大将或者外戚所夺权的有：西汉,东汉,东晋等；被其它民族所攻灭的有：西晋,北宋,南宋等；被农民起义推翻的有：秦朝,隋朝,元朝,明朝等;因此,帝王为了巩固自己的权势,防止权力的分化,中国古代政治制度在不断演变完善,专制主义中央集权可以说是中国古代政治制度的核心内容了;帝王通过专制来加强自己的权力,达到控制臣民以及国家的目的,并且保证中央政府以及君主个人的绝对权威;为了加强中央集权,历朝历代都不断从财政,政治,司法,军事等制度上不断完善;最早的中央集权制度的建立可以追溯到秦朝了;当时秦始皇完成了中国的统一,结束了春秋战国以来的诸侯割据的混乱局面,中央集权制度的形成可以稳定国家的政权,促进社会的安定;政治方面：秦王自称“始皇帝”拥有一切大权并且建立中央集权的三公制度和地方机构的郡县制度;经济方面：统一度量衡,统一货币,便于经济发展和国家统一;思想文化方面：统一了文字,焚书坑儒,加强思想控制施行愚民政策;这些制度对整个社会影响深远皇帝制度,郡县制度等都成为了以后封建王朝政治体制的基本模式;西汉时期,汉高祖首先铲除异性王韩信,彭越等,封同姓王形成诸侯;到了汉武帝时期,诸侯势力日益强大并威胁到中央政府,于是,刘彻颁布了“推恩令”来消弱诸侯的力量并且推崇董仲舒的“大一统”思想――罢黜百家,独尊儒术来巩固中央集权;儒家思想代替道家成为了封建统治的正统思想;到了唐宋元时期,唐太宗继续完善中央集权制度,确立了三省六部制度：尚书省,门下省,中书省,尚书省下设工,兵,刑,吏,户,礼,六部;这样,分工合作,又互相牵连监督,消弱了相权加强了中央的统治力量;后来六部制度为各朝所沿袭;唐代的政治制度比较完善,为经济的发展提供了有利的环境;而北宋开国皇帝赵匡胤由于是黄袍加身夺取兵权,所以怕历史重演,于是将军权过于集中,军队力量加强,边防力量减弱,虽然有利于消除分裂割据,维护统一,但是造成长期“冗兵冗官冗费”的后果,最终导致北宋王朝积贫积弱,从而到了北宋中期出现了统治危机;元朝主要加强了对台湾,西藏等边疆的联系与控制,巩固了发展夺民族的统一国家;中国古代中央集权空前加强的时期可是说是明清时期了;明清时期业是中国封建制度的衰弱时期;此时,封建制度仅仅依靠正常的统治已经无法维持地主阶级对农民的压迫剥削了,从而只能依靠加强皇权的绝对化,控制人民的思想;朱元璋时,立时千年的丞相制度被废除了,六部的尚书直接对皇帝负责;由皇帝直接领导的秘密特务机构－东厂,西厂的设立更凸显了专制制度的腐朽性;为了禁锢人们的思想,中央政府采取八股取士,严重阻碍了科学文化的发展;皇权具有绝对的权威了;清朝设置的军机处是总揽军国大计的中枢机构,是封建专制主义中央集权加强的进一步体现,里番院的设置业空前加强了中央政府对边疆民族的控制管辖;清末的科举制度,也是为了选举官吏服务中央政府,加强皇权;文字狱兴起也对知识分子起了极大的摧残;此时,高强度的君主专制已经对整个社会造成了极为消极的影响;当然,对于中国古代的君主专制与中央集权,我们也不能全盘否定要在特定的环境中分析情况;总的来说,在封建社会前期,其主要作用是积极的;能够有力于维护国家统一,有里于社会经济发展,民族融合;但是,中国步入封建社会的后期,由于君权专制的过于集中,导致了腐败的出现,文化的衰败,并且严重阻碍了资本主义的萌芽以及科技的发展;历史证明,地方割据会大大消弱中央集权,而高度的中央集权又会造成政府财政危机,这是封建统治者无法解决的问题;皇帝虽然想拥有绝对的至高无上权力,可是又不能事事亲历亲为,还是需要放任权力给机构官员,而过于放任的权力又使得君王感到了威胁,这也是一个令封建统治者头疼的问题;中国古代专制主义中央集权制度存在的基本矛盾与发展总趋势两个基本矛盾：一个是地方分裂势力和中央之间的矛盾一个是中央内部皇权和相权之间的矛盾趋势：一个是不断削弱地方权力,中央集权不断加强一个是君权日益加强,相权日益削弱直至被废除我国早期的国家政治制度是随着夏朝——古代中国的第一个国家政权的建立而开始出现；商周时期,经过了从方国联盟到天下共主的转变；秦朝建立的中央集权制度对此后两千多年的中国社会发展有着深远影响,同时中央集权和地方分权的斗争也长期延续,但整个趋势是专制皇权日益加强;一是商代的内服外服制度和西周的分封制、宗法制；二是秦的统一和“皇帝制”“三公九卿制”和郡县制；三是汉朝七国之乱和汉武帝的集权措施、唐朝藩镇割据和五代十国的分裂局面、宋初加强中央集权的措施；四是隋唐三省六部制的确立和宋元时期的演变,明清君主专制制度日益强化,清朝达到了顶峰;标志是雍正时期军机处的设置.专制主义中央集权的制度在中国延续两千多年,对于中国统一多民族国家的形成与发展,国体与政体,官僚政治与行政管理,以至文化教育都产生了深远的影响;中央政治制度、地方政治制度、监察制度、选官制度、法制建设、古代治乱兴衰与分裂统一一中央政治制度的形成与发展1、主要含义：封建专制主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专制独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性;而中央集权是相对地方分权而言,其特点是地方政府在政治经济军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央;2、三个发展阶段：1西周时期萌芽；2秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；3宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消,皇帝集政、军、财政于一身时期;3、具体内容演变过程：1萌芽——战国时期：韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张；商鞅变法初步确立;2创立——秦朝：皇帝制；三公九卿制等;其特点是皇帝掌握各种大权;意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要,顺应了历史发展的潮流;3巩固——西汉：西汉推行郡县封国并行制,导致王国势力膨胀;汉武帝颁布推恩令和附益之法,解除王国的威胁；思想上实行“大一统”即罢黜百家,独尊儒术;4完善——隋唐：隋首创三省六部制和科举制,唐朝继承并完备;其特点是分散了丞相和中央机构的权力;三省的长官都是丞相,把秦朝以来的丞相职权一分为三,互相牵制,又把最高行政机构尚书省的权力分给六部,防止专权;科举制选拔了一批优秀人才做官,其机构运转更加灵活;5加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州,派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制;其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权,财权、行政权和兵权收归中央,由皇帝直接控制;6新发展——元朝：实行行省制度,即中央设中书省,地方设行中书省简称省；还设宣政院直接管辖西藏地区和澎湖巡检司管辖澎湖和台湾;行省制度是古代郡县制的新发展,初步奠定了明清乃至当代省区的规模,对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用;7强化或顶峰——明清：明初把丞相权分六部,设厂卫特务机构和三司,采取八股取士;前清沿用明制,增设军机处,大兴文字狱;特点是分散丞相权力和地方长官的权力,加强皇权,同时加强思想控制;明清专制主义中央集权制度的强化,表明封建制度的衰落;4、专制主义集权的政治特征：①中国为农业大国,土广民众,于分散中求稳定需要集权；②是封建地主阶级经济、政治需要的产物；③封建社会早、中期进步作用明显：创造出和平稳定的社会环境,促进经济、文化发展,促进国家统一、中华民族形成和中对外文化交流;也有对广大人民的统治、镇压加强的一面;④晚清消极、反动作用为主：经济上束缚生产力发展,阻碍资本主义萌芽成长；政治上拒绝民主,人民毫无地位；思想上禁锢、抑制科学文化发展;但也有维护国家主权、巩固统一的一面;⑤专制主义本质上是政治文明的对立物,它滋养保守,是近代中国落后的根源;5、评价：积极作用：顺应了历史发展的潮流,在封建社会的初期和中期具有进步意义,表现在：①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；②防止了分裂割据,抵御外来侵略,镇压人民起义,协调统治集团内部矛盾,保持社会稳定；③便于组织公共工程建设,保证中外经济文化的正常交流,推动科技文化事业的发展,有利于社会经济的发展和社会的进步;消极作用：表现在封建社会后期：①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；②束缚了商品经济发展,阻碍了资本主义萌芽；③导致思想禁锢和文化专制,严重阻碍了科技文化的发展;6、近代以来,清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动：①晚清王朝的维护：四次自救运动即洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪;②最终推翻：辛亥革命1912年2月12日,宣统帝正式下诏退位;③两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”,宣布改1916年为洪宪元年,1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动,袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏,张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制,恢复宣统年号,孙中山发表讨逆宣言,全国人民一致反对,段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋;二地方政治制度的形成和发展1、三个发展演变阶段：1西周封国制贵族等级制；2秦汉至宋郡县、州县制；3元以后省府县制;2、具体内容：1周朝的分封制内容、作用；2秦朝的郡县制和汉朝的郡县与封国并行制内容和作用；3金朝的猛安谋克制；4辽蕃汉分治制度南北双轨制；5元朝的行省制度；6明朝的废行省设三司和僧官制度；7后金和清政权的八旗制度；8明清的土司制度和“改土归流”;3、重难点剖析：1分封制与郡县制都属于统治和管理地方的行政制度;在周朝以分封制为主,从秦朝统一全国起,以郡县制为主,也有分封制存在;在西汉和西晋两种制度并存,明朝也实行过分封制,但与先秦的分封制不完全相同;区别在于：地方与中央的制约关系及其他地方权力的大小;在分封制下,被封者的爵位和领地等都是世袭的;虽对上承担一定的义务,但独立性很大,实际上是一个独立的王国;在中央政权力量衰弱时,被分封者就称霸一方,形成割据称雄的局面;而在郡县制下,郡县长官都是中央的派出机构,权力集中于君主一人手中;郡、县两级官员按能力选任,打破了贵族制下的血缘关系;对居民管理主要按地域划分,进一步清除了氏族制残余;2府兵制与募兵制都是重要的兵制;从南北朝到唐朝后期,我国主要实行府兵制；唐玄宗起则实行募兵制;区别：一是士兵职业性质：府兵制下的士兵是与农业紧密结合,“寓兵于农”“兵农合一”;府兵平时在家乡从事农业生产,战时应征作战并自备武器、粮食等,军费由农民负担;军事结束,解甲归田;募兵制下的士兵应国家招募当兵,是一种职业兵,完全脱离农业生产,由国家供给衣食,免征赋役;二是兵将关系：府兵制的兵将平时不在一起,不易形成将帅拥兵自重的局面;募兵制下,将领长期统帅一支军队,兵将之间有了隶属关系,会导致军阀的形成;安史之乱、藩镇割据与此极有关系;3猛安谋克制与八旗制度都是女真人兵农合一的社会组织,既是军事组织,又是地方行政组织;各户壮丁平时从事生产,战时出征,都对各自社会的发展作出了贡献;猛安谋克制由金朝皇帝阿骨打所创立,原是女真族的氏族部落组织;八旗制度由明朝后期建州女真首领努尔哈赤所创,是清代军事力量的核心;4土司制度和改土归流明朝在西南少数民族地区沿袭元朝的统治办法,在那里设立宣慰司、土知府等各级政府机关,任用当地的少数民族首领担任土司长官,这就是土司制度;明朝永乐年间,贵州等宣慰司发动叛乱,明朝派军平叛,取消土司制度,改由朝廷派遣流官直接统治的变革,称改土归流;清朝在平定“三藩之乱”后便大规模改土归流;其作用不仅加强了中央政府对西南少数民族的统治,改变了当地落后闭塞和纷争的状况,而且促进了各民族之间的经济文化交流,有利于统一多民族国家的巩固和发展;三古代监察制度的演变：1秦朝：御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,监察百官2汉朝：汉武帝后期,将全国划分为十三州作为监察区;每州设刺史一名,代表中央监察诸侯王和地方高官;东汉时,刺史的监察权进一步加强,东汉末年,刺史执掌州的军政大权,成为州的最高长官;其影响是：刺史制度是一套严密的监察制度,加强了中央对地方的控制,巩固了专制主义中央集权;但随着刺史掌握州的军政大权,失去了监察的作用,形成地方割据势力;如后来的曹操和袁绍集团;3北宋：中央派遣文臣担任地方长官知州,又在各州设通判;通判负责监督知州,可直接向皇帝报告情况;各州的公文须由知州和通判联合署名才有效,以使他们互相牵制,来加强对地方的控制;4明朝：设承宣布政使司,负责地方监察事务；另设厂卫特务机构,监视、侦查官民的不法行为;评价：中国封建社会的监察制度,对加强政府对官吏的监督,调整统治阶级内部矛盾,起了一定的作用;它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段;。
简述古代政治制度的演变趋势
简述古代政治制度的演变趋势
1、萌芽（战国）：商鞅建立县制,百官服,从君主法令的封建官僚制度建立.
2、确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立.（确立皇权的至高无上的皇帝制,中央三公九卿的官制,地方推行郡县制）.
3、巩固（西汉）：①汉景帝“削藩”平定七国三乱.②汉武帝颁布“推恩令”削夺王侯爵位,解决王国问题.③“罢黜百家,独尊儒术”加强思想专制,巩固了专制主义中央集权制度.
4、完善（隋唐）：①三省六部制,三省长官相当于宰相,相互牵制和制约,避免宰相的专权,又一定程度上牵制君主专制,是专制主义中央集权制度的进一步完善.②科举制,使门第不高的有才能的人参加到政权中来,扩大了统治阶级的基础.
5、加强（北宋）：采取“杯酒释兵权”将地方的行政、军事、财政权力收归中央,防止了地方割据局面的出现,加强了中央集权.
6、发展（元朝）：在中央设中书省,是全国最高行政机构,保证了中央统一政令的实行.在地方设“行省”实行行省制度,对后也影响深远.
7、强化衰落（明清）：明朝废丞相,形成君主独裁的局面,在地方废行省,设三司,进一步削弱地方势力,还遍设厂卫特务机构,实行八股取士,这是专制主义强化的突出表现.清朝沿用明制,后增设军机处,大兴文字狱,使君权空前加强,形成极端的君主专制统治,专制主义中央集权制达到顶峰.。
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皇权——相权
汉：“汉承秦制”，但丞相位高权重
布衣为相 侍从、秘书为尚书令、侍中
形成决策机构：“中朝”
丞相为首的三公九卿成为执行机构：“外朝”
◎君主专制的演进（中央制度的变化）
魏晋南北朝时期：逐步形成三省体制 隋唐时期：确立并完善三省六部制
中书省
门下省
掌决策，负责草拟和颁发诏令
明朝加 强君主 专制的 措施 清朝加 强君主 专制的 措施
宰相制度的废除（明 太祖）
——君主专制进一步加强
内阁的创立和发展（明 成祖） ——君主专制强化的产物
军机处的设立（雍正）
——君主专制发展到顶峰
专制主义中央集权的发展
强 化 明朝 顶 峰 清朝
建 立 秦朝
发 展 汉 —元
◎中央集权的发展（地方制度的变化）
评价： ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员 文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大 族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
掌审议，负责审核政令
尚书省
负责执行政令
唐代三省六部制的隶属关系
皇 三 中书省
（决策）
帝 省 门下省
（审议）
皇权独尊
尚书省
（执行）
（相权一分为三） 评价：相权一分为三。 三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权 的独尊，是中国古代 政治制度的重大创造。
六 部
吏 户 礼 兵 刑 工
◎君主专制的演进（中央制度的变化）
宋：“二府三司” 中书门下 二府
中书门下（相） 后增设参知政事（副相） 枢密使（军政）
枢密院
三司：三司使（财政）
Hale Waihona Puke ◎君主专制的演进（中央制度的变化）
元：设中书省为最高行政机关。 设枢密院为最高军事机关
元朝相权很大，是上层权力核心的重要组 成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇位争夺 战中的重要依靠力量。这是古代加强皇权、削 弱相权大趋势下的一次重要反弹。
中央——地方 汉：郡县、封国并存 汉景帝平“七国之乱” 封国名存实亡
汉武帝“推恩令”
郡县之上设置州，派刺史监察
唐：州县两级 州之上设置道，监察地方
唐中期设置地方军镇：节度使 “安史之乱” 藩镇割据，直至唐亡
◎中央集权的发展（地方制度的变化）
宋：州县两级 州之上设置路，监察地方 文官任知州知县（政治）
设置通判监督知州、知县与地方府军
抽走地方大量赋税（经济）
（冗官冗兵、积贫积弱）
元：实行行省制度。
三、选官、用官制度的变化
名 称 时 期 标 准
察举制 九品中正制 科举制
汉 朝 魏晋南北朝 隋唐宋元
品 行 门 第 才 学
三、选官、用官制度的变化
1、汉朝： 察举制 2、魏晋南北朝：九品中正制 3、隋朝： 首创科举制 4、唐宋元：继承并完善科举制