论环境法的调整对象 完整版 dilaysa

新疆大学科学技术学院College of science＆technology Xinjiang University学生毕业论文(设计)题目：论环境法的调整对象指导教师:学生姓名：专业：法学班级：完成日期：2016年4月26日声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文是本人在导师的指导下进行研究所取得的研究成果。

除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不存在下列情形：1.购买论文2.由他人代写3.剽窃他人作品和学术成果4.伪造数据5.有其他严重学位论文作假行为等情形。

文章除了文献综述部分，均是根据自己所学知识，期刊或者网站，信息均经过了自己的处理，结合自己的所学内容叙述。

论文课题的研究经过老师建议，绝对属实。

特此说明。

本人签名：新疆大学科学技术学院学生毕业论文（设计）任务书学生姓名学号专业法学班级论文（设计）题目论环境法的调整对象论文（设计）来源指导教师要求完成的内容发题日期：年月日完成日期：年月日指导教师签名摘要随着科学技术的发展人类的总体水平提高了不少，科学发展的同时，对目前的环境和经济带来一些不好的影响，这些不好的影响主要表现为，环境恶化，水土流失，沙漠化等许多灾难对了人类的说话环境带来了不可测量的结果，目前我国环境部门，为了控制这些环境问题已经投资了巨大财产，投入力度增加，并且环境问题日益突出，现在环境恶化，沙漠化等，已经变味对我国经济，商业和其他方面的灾难超过了其他任何一方面。

因此，增加对环境的投入力度，控制环境恶化是目前存在的重要问题之一，随着我国对环境法的，重视这些问题早晚会解决的，并且处理这些问题，对人类造福，解决我国目前存在的威胁下，具有重要的借鉴意义。

关键词：环境法、环境法的调整对象，环境的恶化及控制，环境法的意义ABSTRACTWith the overall level of the development of human science and technology has improved a lot,scientific development,at the same time,on the environment and economy bring some bad effects,these bad effects mainly manifested as,environmental degradation, soil erosion,desertification and many other disasters to human speech environment brought no measurable results,at present,China's environmental departments,in order to control these environmental problems has invested huge property,investment increase and environmental problems have become increasingly prominent,now the deterioration of environment,desertification,have soured on China's economy,business and other aspects of disaster than any other aspect.Therefore,increase the investment on the environment and control the deterioration of the environment is one of the important problems existing,along with the our country of environmental law,pay attention to these problems sooner or later to solve and processing these problems,for the benefit of mankind,solving the threats existing in our country,have important reference significance.Keyword:Environmental law、environmental law of the adjustment of the object、the deterioration of the environment and the control of the significance of environmental law目录1环境法的概念，特点及基本原则 (1)1.1环境法的概念 (1)1.2环境法的的作用 (1)1.3环境法的基本原则 (1)2环境法存在的问题及现状 (1)2.1环境法存在的问题 (1)2.2新环境法的现状 (1)3环境法的调整对象及调整的关系 (1)3.1环境法的调整对象 (1)3.2环境法的调整的关系 (1)4.环境法的修改和完善 (1)4.1环境法的修改 (1)4.2环境法的完善 (1)结束语 (1)致谢 (2)参考文献 (3)绪论环境法学作为一门新兴的法律学科，它是法学和环境科学相结合的一门边缘学科，有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。

人是整个生态系统中最关键的一个子系统，是自然的守护者。

人类之所以能充当自然的守护者，其它动物不能，就因为人类比其他动物更有尊严，人类拥有精神世界，拥有道德的需要，拥有其他动物不可能拥有的属性——主观能动性。

那种认为“环境法直接调整人与自然关系”的人，忽略了“法律关系的相关性、对称性、可逆性、双向性，没有注意到人对物、人与自然的关系实质上不具有严格意义上的相互性”。

而且这种观点意味着自然与人处于平等的地位，把人等同于自然或其它动物，是对人主观能动性的否认。

所以，“环境法直接调整人与自然的关系”的观点在理论上难以自圆其说，在实践上具有脱离现实的虚幻性，客观上减弱了环境法的作用环境法学研究的范围十分广泛，目前，它已涉及到污染防治法、自然保护法、自然资源保护法、国际环境法等。

环境法学研究的方法，除了要运用一般的法学研究方法外，还要运用环境科学的研究方法，以生态理论为指导，从法学的角度研究如何通过调整人与人之间的社会关系来协调社会与自然环境之间的关系。

1.环境法的概念，特点及作用1.1环境法的概念关于环境法的称谓，不同的国家有着不同的称谓，甚至同一个国家在不同的时期也有着不同的称谓。

环境法内容主要包括污染防治和自然环境与资源的保护两个方面，而“污染控制法”等称谓容易被人理解为只限于对环境污染的防治，而未能概括环境法的全部内容。

为此，采取这一称谓的国家在保留过去称谓的同时，也称其为“环境法”。

中国法学界比较公认的为“环境法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称”。

环境法是指：由国家制定或认可的，并由国家强制保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。

环境法的保护对象是一个国家管辖范围内的人的生存环境，主要是自然环境，包括土地、大气、水、森林、草原、矿藏、野生动植物、自然保护区、自然历史遗迹、风景游览区和各种自然景观等，也包括人们用劳动创造的生存环境，即人为的环境，如运河、水库、人造林木、名胜古迹、城市及其他居民点等。

环境法的作用，是通过调整人们（包括组织）在生产、生活及其他活动中所产生的同保护和改善环境有关的各种社会关系，协调社会经济发展与环境保护的关系，把人类活动对环境的污染与破坏限制在最小限度内，维护生态平衡，达到人类社会同自然的协调发展。

环境法所调整的社会关系可分为两类：一类是同保护、合理开发和利用自然资源有关的各种社会关系；一类是同防治工业废气、废水、固体废物、放射性物质、恶臭物质、有毒化学物质、生活垃圾等有害物质和废弃物对环境的污染，以及同防治噪声、振动、电磁辐射、地面沉降等公害有关的各种社会关系。

1.2环境法的特点1.综合性环境保护法保护的对象相当广泛，包括自然环境要素、人为环境要素和整个地球的生物圈；法律关系主体不仅包括一般法律主体的公民、法人及其组织，也包括国家乃至全人类，甚至包括尚未出生的后代人。

运用的手段采取直接“命令——控制”式、市场调节式、行政指导式等多元机制相结合的方式。

由于环境保护法调整的范围广泛、涉及的社会关系复杂、运用的手段多样，从而决定了其所采取的法律措施的综合性。

它不仅可以适用诸如宪法、行政法、刑法的功能公法于以解决，也可以适用民商法等私法予以救济，甚至还可以适用国际法子以调整，不但包括上述部门法的实体法规范，电包括程序法规范。

2.技术性由于环境保护法不仅协调人与人的关系，也协调人与自然的关系，因此环境保护法必须与环境科学技术相结合，必须体现自然规律特别是生态科学规律的要求，这些要求往往通过一系列技术规范、环境标准、操作规程等形式体现出来。

环境保护法的立法中经常大量直接对技术名词和术语赋予法律定义，并将环境技术规范作为环境法律法规的附件，使其具有法律效力。

这些大量的环境技术法律规范使环境保护法具有了较强的技术性。

1.3环境法的基本原则环境与资源保护法基本原则主要体现在一下几个方面：预防为主原则是针对环境问题的特点和国内外环境与资源管理的主要经验的教训提出的。

西方工业国家在经济发展过程中，大体都走了一条“先污染后治理”的道路，几乎没有例外。

在些发展中国家也在步发达国家的后尘。

但是，从世界环境明显恶化的60年代开始到70年代出“环境危机”的情况来看，经济的发展是以牺牲环境为代价的而其后果是使社会的经济为之付出了重大的代价。

从这一历史教训中，人们认识到：在处理环境问题上，采取“预防为主”的方针是极为重要的。

这是因为：1.环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性。

例如重金属的污染、地下水的污染就很难消除；由于植被破坏造成的水土流失、土壤沙漠化或者物种的灭绝，也很难恢复或者根本无法恢复。

这种状况将给人类健康和经济社会发展造成严重危害和威胁。

2.环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金。

60年代至70年代，发达国家和环境投资一般要占到国民总值的1%至2%。

日本1970年环境投资占国民总值的1%。

到1975年上长到2%。

欧洲共同体作了一个估算，如通过治理解决环境问题，总投资需占国民生产总值的3%，若以正常国民经济增长为5%的话，大部分要花到环境投资上去了，这不能不是一个沉重的负担。