教师违规违纪处理办法

**镇中学教师容错纠错机制（讨论稿）

为强化学校管理，树立良好的师德师风，促进教师的自律和他律，树立学校正气，消除存在于教师队伍中的不正之风，塑造一支团结、向上、大气、正气、有战斗力的教师队伍，引导教师全身心投入教育教学工作，提高全体教师的师德修养和依法执教水平，特制定本办法。

一、适用范围：

1、讽刺、挖苦、歧视、体罚或变相体罚学生以及不尊重学生家长，造成不良影响的。

2、组织学生购买学习辅导资料、向学生推销商品，乱收费、乱摊派、乱罚款的。

3、违反有关规定为学生有偿补课的。

4、在工作日及工作场所打牌、下棋、打麻将及上班前饮酒，造成不良影响的。

5、非正常途径反应意见，表达诉求，与学校领导发生冲突造成不良影响的。

6、上课迟到、早退、空堂，并由此造成班级管理混乱，出现学生事故的。

7、私自调课，无教案上课，在课堂上抽烟，使用手机或其它通讯工具的。

8、课堂纪律差，无法控制而发生各类事故的。

9、无故旷工或长期事假，影响学校正常教学秩序的。

10、擅离工作岗位，造成工作失职的。

11、参与赌博、酗酒、打架、封建迷信或伪科学活动，造成一定影响的。

12、故意不完成教育教学任务，随意不参加集体活动，不服从领导或拒不完成任务，不能按时完成工作任务，给教育教学工作造成一定影响的。

13、公开场合发表或传播负面新闻、低俗信息，造成不良影响的。

14、上班期间做与教学无关的事情的。

15、因班级管理不善，出现学生人身安全重大事故的。

16、其他需要处理的违规违纪事件。

二、处理意见：

全体教师要以《中小学教师职业道德规范》来严格约束自己，树立教师的良好形象。对违反者，视其情节并给予相应的组织处理或纪律处分：

1、依照《绩效考核办法》，《教师量化考核办法》和《教师年度考核办法》执行。

2、学校领导找其谈话，分析原因，作口头警告。

3、学校主要领导批评教育，责令本人作出书面检查，在全校予以通报。

4、本年度不得评先、评优、评职、晋职。

5、对屡教不改者停职检查，年度考核为基本合格或不合格。

6、交上级教育行政部门处理，给予行政处分。

7、触犯法律的移交司法部门处理，追究其法律责任。

三、处理程序：

1、教师违规违纪处理工作小组调查核实有关事实。

2、教师违规违纪处理工作小组经过讨论（或投票表决半数以上通过），提出处理意见，作出处理决定。

3、执行处理决定。

4、视情节对必要的处理结果，报上级教育行政部门备案。

容错纠错是指对有关部门和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条容错纠错工作实行一事一议，坚持依纪依法、坚守底线，区别对待、宽严相济，允许试错、宽容失误，着眼预防、及时纠错，勇于担当、激发活力的原则，旨在鼓励改革创新、支持干事创业、及时预防纠错。

第四条在改革创新和履职担当过程中，未达到预期效果或工作出现偏差失误，但没有违规违纪、没有谋取私利、没有造成重大损失或恶劣影响的，且符合下列情形之一的，可根据问题性质和情节轻重进行容错。

（一）在落实上级部门决策部署，特别是在推动课程改革试验时，因大胆履职、大力推进出现工作失误或引发矛盾的；

（二）在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验、先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的；

（三）在招商引资、精准脱贫、项目建设工作中，因促进发展、创造性开展工作或不可预知因素导致政策规定执行出现一定偏差、造成一定损失或未达到预期效果的；

（四）在政策法规把握和执行中，因法律法规没有明令禁止、政策界限不明确或政策法规调整影响出现偏差的；

（五）在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的；

（六）在处置重特大事故、群体性事件、突发性案件或执行其他急难险重任务中，因果断决策、及时应对处置出现一定失误或因不可抗力造成损失的；

（七）在工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的；

（八）在涉及全局利益工作中，因维护大局、主动放弃局部利益引发内部矛盾和不满的；

（九）按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的；

（十）主动纠错纠偏、有效避免损失或者挽回影响的；

（十一）其他符合容错情形的。

第五条符合第四条容错情形之一，且具备以下条件的，可以容错并完全免责：

（一）法律、法规没有明令禁止的；

（二）符合党工委管委会决策部署的；

（三）经过集体民主决策并有书证的；

（四）没有为自己、他人或单位谋取私利的；

（五）主动采取措施，尽力挽救损失的。

第六条容错认定按以下程序进行：

（一）申请。相关部门或个人受到问责追责时，认为符合容错减责或免责情形之一的，应在启动问责程序后7个工作日内，按照干部管理权限向公司纪检组和行政人事部门提出书面申请，并提供相关依据及材料。

（二）核实。受理部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。对于不符合容错情形的，受理部门应当予以解释答复。

（三）认定。核实结束后，公司纪检组和行政人事部应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，做出容错认定结论。

（四）反馈。公司纪检组或行政人事部对认定结果在3个工作日内向申请单位或个人反馈。属于免责的，应当在一定范围内公开。

第七条经确定予以容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：

（一）在各类考核中免予扣分；

（二）在干部提拔任用中不受影响；

（三）在评先树优、职称评定中不受影响；

（四）需追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻处分或组织处理。有一定影响的，影响期结束后提拔任用不受影响。

第八条建立纠错改正机制，对存在过错或失误的部门或个人，可以采取以下措施：（一）抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。

（二）查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、发函提醒、责令纠错等方式，督促有关部门或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。