第八章 土地经济评价

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种植业中的成本与收益的关系

成本 种子 肥料 农药 机械操作 临时劳动力 杂项 收益
减
可变成本 等于
农业企业总产出
毛利 减 固定成本 减 不可估量费用 等于 纯利润
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建筑物和机械折旧 劳动力 管理开支 租金 农厂主及其 家庭的劳动力风险
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第二节 土地经济评价常用的方法
2）为每一种已选定的土地利用方式和土地适宜性等级，估算以 实物形式的经常投入。这种投入，既包括物质的投入，也包括非物质 的投入，尤其是每种农事活动所需的用工量。 3）估算实物产量。 4）确定所有的投入和产出的单价。这包括物质的和非物质的投 入的单价，尤其是劳动力单价。 5）估计农场或其它生产经营单位的固定成本。 6）进行农场或其它生产经营单位的毛利分析。 ①对每一种选定的土地利用经营项目（如每一种作物），把经 常性投入和估算的产量与投入和产品的价格相结合起来。投入乘以单 价为可变成本，产出（产量×价格）减去可变成本为此经营项目的毛 利（边际效益）。 ②按每种土地利用项目的占地面积计算其总毛利，然后再减去 固定成本，便得到某农场或其它生产经营单位的纯收入。
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第一节 土地经济评价概述
三、土地经济评价指标
（一）土地经济效果指标 土地经济效果指标，从农业生产角度来说又可称为土 地生产率指标，它是综合反映土地质量与农业技术经济效 果的指标。 土地生产率的计算公式为 土地生产率＝ 产量或产 值/土地面积 在具体工作中主要使用下列指标： ①单位土地面积 的产量或产值；②单位农用土地面积的产量或产值；③单 位耕地面积的产量或产值；④单位播种面积的产量或产值； ⑤单位土地面积的净产值＝（农产品产值－消耗的生产资 料价值）/土地面积（农用地或耕地面积）；⑥单位土地 面积的纯收入（土地盈利率）＝（农产品产值－生产成本） /土地面积（农用地或耕地面积）。
第二，土地经济评价，是用经济可比指标对土地利用的投入－产 出效果进行分析以评定土地质量，并确定土地利用的适宜性和经济可 行性。是从经济学研究的角度对土地作出质量评价，明确提出用劳动 耗费率与提供产品或其它效益的对比关系来进行土地质量的评定。 优点是通俗、直观，易被评价工作者所接受，目前为大多数土地 经济评价所采用。
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第一节 土地经济评价概述
（三）收集投入产出资料 （四）评价指标和评价结果的确定 根据实际情况确定用于土地经济评价的指标， 如亩产量、亩纯收 入、单位产品成本、产品成本综合指标等。对上述投入和产出数据进 行折算，并据各种指标的评价结果求出各类土地的评分。然后，利用 数轴法、频率曲线法、直方图法等，划分出土地等级。
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第一节 土地经济评价概述
（四）市场供求理论 无论是对土地的投入，还是土地所提供的服务和产品，都受到市 场供求关系的制约。通常而言，供给大于需求，价格趋低；需求大于 供给，价格趋高。 土地供求关系的另一层意思，是将整个土地作为商品而说的。特 别是在完全市场经济条件下，不仅土地的流转会受到土地供求关系的 制约，而且土地价格也会受到土地供求关系变动的很大影响。土地供 不应求是绝对的、普遍的。一般而言，地价的趋势是逐步上升的。
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第一节 土地经济评价概述
四、土地经济评价的一般步骤 （一）确定评价单元 方法: 1、土地类型单位 2、土壤分类单位 3、自然地块或田块 4、行政单位或生产管理单位
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（二）明确评价对象 包括评价实体和评价目的。评价对象就是土地评价单元，评价目 的就是揭示土地评价单元针对主要土地利用类型或土地利用方式的经 济利用效果。 从农业生产角度而言，土地经济评价中必须明确农作物的主要种 类及作物轮作方式和周期，各类作物的种植面积等。 此外，还须确定土地经济评价的时段范围及所用资料的年份等。
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土地经济评价的资料要求： 1）准确性。 2）连续性。为了确保土地经济分析结果的可靠性，既要 采用连续的数据系列，又要剔出其中某些因气候异常等引 起的偶然性数据。 3）完整性。不仅要考虑数据在计算上的要求，而且还要 考虑到所选指标是否可在各土地评价单元内获得数据。 4）典型性。通过典型分析，选择若干有代表性样点的资 料，可节省人力物力。 5）可比性。这包括各种指标的时间性要一致即具有同时 性。
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第二节 土地经济评价常用的方法
一、毛利分析法 （一）原理与步骤
又称边际效益分析。所谓毛利，是指农业企业产品的 产值减去生产成本后的剩余。毛利分析不仅要测算毛利， 还要计算纯收入和纯利润。 毛利分析的结果可反映土地生产力的高低，并可通过 在同一类土地评价单元上比较不同作物或其它农林牧产品 的毛利收入，用单位土地面积上的收益水平来定量确定土 地的适宜性和适宜程度，因此可更好地为确定最佳的土地 利用方式提供依据。

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第一节 土地经济评价概述
2、土地经济评价的概念 第一，土地经济评价，是指用经济指标对土地的质量作出评价， 其目的是为有效利用土地资源提供依据。这种观点强调两点：一是土 地经济评价的对象是土地质量，它包括土地的经济属性和自然属性两 个方面；二是在评价中采用经济指标，以这些指标表示土地质量的高 低，即通过经济学原理使用经济指标来反映土地质量的高低。 其不足之处：一是评价对象不够明确，即究竟是全面、综合地评 定土地质量，还是侧重于评定土地的经济属性？如果是前者，则应包 括土地质量鉴定等土地自然质量评价的内容；
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第一节 土地经济评价概述
（三）地租地价理论 土地的价值来源于它所提供的物质和非物质的收益，土地的收益 是确定其价值的基础，而土地价格（地价）是土地价值的货币表现。 土地估价，即地价的评定，就是根据土地质量的优劣、生产率的高低 等来确定其价值或价格的经济评价。

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土地存在级差地租，它是指土地的农产品的个别生产 价格和受市场调节的生产价格之间的差额所形成的超额利 润。 级差地租存在两种形式： （1）级差地租Ⅰ：指等量资本投在不同自然条件下 的相同面积的土地上，所产生的超额利润转化而形成的级 差地租； （2）级差地租Ⅱ：是由在同一块土地上连续追加资 本的生产率不同而产生的超额利润转化而成的级差地租。 土地经济评价的一种有效途径，就是测定这些极差地租， 通过对地租的资本化来评估土地的价格，从而用货币单位 对土地作出经济评定。
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土地经济评价的基本思想，是在现实土 地利用中，通过劳动与投入的耗费与提供 产品或其它效益的对比关系来评定土地质 量。即通过活劳动和物化劳动综合消耗所 获得的土地的生产率或其它效益评定土地 质量。
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土地经济评价和土地自然评价差别: 1、后者着重研究土地自然属性对不同土地利用方式的潜力和适 宜性大小；前者则不仅考虑土地所固有的自然属性的差异，而且要着 重研究在等量劳动（包括活劳动和物化劳动）耗费下，土地的产出效 果。 2、土地自然评价是反映各种土地利用方式的潜在能力或适宜性和 适宜程度，而土地经济评价则主要展示土地利用方式的经济效果。
第八章 土地经济评价
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第一节 土地经济评价概述
一、土地经济评价的内涵与目的 （一）土地经济评价的基本概念 1、土地经济评价的由来 土地潜力评价和土地适宜性评价都是土地自然评价，都偏重于土 地的自然属性，因此也称为土地自然评价。在研究成果的实用价值方 面存在一定的局限性。 根据土地经济学原理，只有在充分考虑物质、劳动力等投入情况 下的土地生产率才可以作为衡量土地质量高低的真正尺度，土地经济 评价就是依据这样的理论假设提出来的。
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Байду номын сангаас
第一节 土地经济评价概述
（三）土地经济效果分析指标 1）技术效果指标，如①农作物良种化程度；②适时作业率；③技术 措施增产率；④水利设施的保证灌溉面积；⑤水井分布密度；⑥渠系 分布密度；⑦草场载畜量指数；⑧造林成活率；⑨造林密度；⑩采伐 率；（11）单位面积木材蓄积量增长率。 2）生产耗费效果指标，如①每单位物质费用的农产品产值；②每单 位直接生产费用的农产品产值；③成本利润率；④每千克商品肥的产 量；⑤施肥的边际产量；⑥每千克种子的产量。



二是评价标准不够明确，是指经济效益指标，经济效果指标，还 是经济分析指标?
三是评价内容不甚清楚。土地经济评价的内容可分为技术经济和 社会经济两个方面。前者指经营性质和经营状况的评价；后者则包括 区位条件、市场状况等方面的评价。上述土地经济评价的定义未能清 楚地对此作出规定。
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第一节 土地经济评价概述
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对不同土地进行经济评价时，首先要研究和选择对当 地土地生产率起主导作用的自然和经济因素，进而对诸因 素进行量化（评分），估算各自然、经济因素与土地生产 率之间的不同权重关系，然后用定性或定量方法进行土地 经济级别的评定。从这个意义上说，土地经济评价就是对 土地自然属性和经济属性的综合评定，并以在相同的劳动 投入量的条件下，不同地块的生产率差异（或不同质量的 地块及其投入和产出的比率）作为评定土地经济级别的标 准。
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第一节 土地经济评价概述 （二）土地区位理论
区位包括自然地理区位、经济地理区位和交通地理区 位。土地的区位条件不仅影响到土地的功能配置和利用布 局，更主要的是影响到土地的使用价值和土地利用的收益 水平，产生土地利用的级差收益。因此，在土地经济评价 中必须考虑土地的区位条件和区位因素及其对土地经济效 益的贡献。既要考虑一般的区位因素，还应考虑某些特殊 的区位因素，主要是指影响土地收益的某些微观区位条件。
纯收入
第二节 土地经济评价常用的方法
毛利分析一般可分两步进行。首先考虑单项作物或其 它林牧产品，然后将其分析结果综合起来，对整个农业 （或林牧业）企业的土地经济效益作出估算。其步骤为： 1）利用土地自然评价的成果，选择有发展前景的几 种土地利用方式，作为毛利分析的对象。①为每一种土地 评价单元(制图单位)，从某些经初步确定的土地利用方式 中选择最适宜（S1 ）的土地利用方式。②为每一种土地 利用方式选择比较适宜的土地评价单元类型，即确定是仅 仅对高度适宜的土地（S1）和中等适宜的土地（S2）进行 评价，还是也包括勉强适宜的土地（S3）。③确定考虑哪 一种投入水平，是高投入水平（如发达国家或发达地区的 投入水平），还是中等投入水平。


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第二节 土地经济评价常用的方法
二、贴现现金流量分析法

最初的土地改良费用和基本建设费用与 未来各年从这种费用所得到的收入进行比 较，其方法之一就是贴现现金流分析。这 种方法通常适用于单项土地利用的经济评 价。

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土地经济效果指标是土地经济评价的总体指标，可直接用于土地 经济评价，尤其是那些用投入与产出之差来表示土地优劣的指标，这 类指标一般适用于集约化水平较低的地区，使用这类指标有助于鼓励 土地利用者去挖掘土地利用的潜力。
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第一节 土地经济评价概述
（二）土地经济分析指标 1）生产资料耗费指标，如单位面积播种量；单位面积施肥量；单 位面积用水量；单位面积用电量。 2）成本费用与资金占有指标，如①农作物亩成本（费用）；②平 均每亩耕地拥有资金量；③平均每亩耕地拥有固定资产。 3）土地利用及其结构指标，如①每亩耕地的国家财政对农业的投 资；②每平方公里的公路网密度；③每平方公里的航道长度；④每平 方公里的修配网点密度；⑤距主要城镇的距离。
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第一节 土地经济评价概述
（二）土地经济评价的类别 1、根据土地利用类型 分为农用土地经济评价和非农业土地经济评价 2、根据评价对象的性质 分为区域土地经济评价和项目土地经济评价。
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第一节 土地经济评价概述
二、土地经济评价的理论基础 土地经济评价涉及到一系列经济理论，如生产力理论、 区位理论、地租地价理论、市场供求理论等。 (一) 土地生产力理论 由于自然条件存在地区性差异，因而土地具有不同的 生产率。在一定社会发展阶段，土地生产率也受劳动投入 量大小的影响。土地经济评价可视为揭示在一定自然条件 与社会经济条件下，不同土地的生产耗费量与提供产品量 的对比关系。