金融支持煤炭行业转型升级的研究——以山西省为例

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金融支持煤炭行业转型升级的研究
———以山西省为例
翁子斐
作者简介：翁子斐（1993－），女，汉族，广东潮州，硕士研究生，贵州财经大学，研究方向：金融工程。

（贵州财经大学
贵州
贵阳550000）
摘要：煤炭行业转型升级对经济增长有积极的影响作用，行业整合离不开金融支持。

本文通过分析山西省煤炭行业发展中面临转
型的必要性，转型升级对金融资源的需求和目前的金融支持，从实现山西省煤炭行业转型升级的目标提出相关金融支持的建议。

关键词：煤炭行业；金融支持；转型升级煤炭是我国能源结构中的重要组成部分，煤炭行业的发展对我国的经济增长和社会发展具有巨大促进作用。

山西省作为全国三大煤炭大省之一，煤炭资源是经济发展的主要支柱。

但是，山西省煤炭行业从2012年开始，出现了市场需求减少、产量下降的情况。

以2016年为例，全省煤炭行业亏损加剧，4月份产量同比下降幅度为21．3%，1－4月份煤炭工业的净亏损达到71．5亿元，严重影响经济增长速度。

一、金融支持煤炭行业转型升级的重要性
煤炭行业转型升级既有利于企业自身的发展，也有利于促进山西省的经济发展。

对于煤炭企业而言，首先可以实现产业结构多元化，提高企业的经济效益，带动整个产业链的运转。

其次可以发展循环经济，提高能源利用率。

2018年，山西省按照习近平总书记的指示持续深化煤炭供给侧结构性改革，提高供给体系质量，全年退出煤炭过剩产能3090万吨，三年共退出8841万吨。

煤炭企业的发展能拉动全省经济高速发展。

截止到2015年末，山西省金融机构的煤炭行业贷款余额为3317．18亿元，比年初增加了532．48亿元，增长率为19．12%。

截止到2016年底，上市企业数量为42家，可见煤炭企业主要通过银行贷款获得资金支持，直接融资的方式较少。

经调查，山西省约有80%的采煤工地需要进行改扩建，而改造一个90万吨每年的矿井需要2亿元的资金，转型升级需要大量资金。

二、金融支持煤炭行业转型升级存在的问题（一）直接融资比例较低，信贷面临压力
直接融资可以起到分散风险、降低融资成本的作用，是适合煤炭行业转型升级的融资渠道，然而山西省直接融资的比例相对较低。

2008年的债券融资比例是8．7%，到了2011年上涨到26%，企业融资主要还是依赖银行信贷。

山西省的第二产业占比较大，大型企业需要几亿、几十亿来满足转型需求，这种主要依靠银行的融资方式增加信贷投入压力，后期贷款投入不足将造成煤炭行业转型出现瓶颈期。

（二）行业市场不景气，信贷风险加大
近十年来犹豫煤炭行业的技术革新，产能不断提高，但我国经济增速减缓、经济结构调整，导致煤炭市场需求减少、市场不景气等多方面问题。

煤炭企业缺乏科学合理的规划，造成大量的产能过剩，2016年全行业库存5067吨，比年初增长了44．6%，是2011年底的3倍。

受市场影响，金融机构对煤炭企业的放贷风险加大，煤炭企业在缺乏必要的担保和补偿机制的情况下，融资风险较大，难以获得银行的信贷支持。

（三）资金需求量大，信贷投入面临压力
长期以来，山西省的经济发展依赖于煤炭行业，面对煤炭行业发展的困境以及对经济的影响，山西省开始实施资源整合和转型发展，但还需要大量的资金支持转型工作的进行。

金融机构已经投入了大量资金支持煤炭行业转型升级和产业链的延伸发展，由于转型
升级对资金的需求量较大，一家银行受到规模和资金等因素的限制，难以满足煤炭企业的融资需求。

三、金融机构支持煤炭行业转型升级的措施（一）发挥政府职能，推动煤炭行业转型发展
山西省煤炭行业的转型发展离不开政府的支持，政府应该在企业的发展过程中起到推动作用。

首先对全省的煤炭资源进行评估和整体规划，建设煤炭生产基地，筛选产出能力不足、存在安全隐患的煤炭企业，淘汰落后产能。

其次推行发展循环经济模式，推行煤炭产业链条，构建以煤为基、多元发展的产业新体系。

最后要推动煤炭企业的优化重组，引导煤炭产业向高水平发展，健全技术创新体系，加大对煤炭产能创新的激励力度，大力发展先进产能。

（二）创新信贷产品，打造服务煤炭行业的金融服务
商业银行进行信贷产品的创新，推出为煤炭行业量身定做的金融产品。

第一，根据山西省煤炭行业转型升级的特点，加大煤炭资源整合的信贷支持力度，支持金融机构采用银团贷款、社团贷款等方式，满足煤炭企业转型所需的巨额资金。

第二，推行多元化抵押贷款制度，商业银行鼓励煤炭企业通过知识产权、股权等进行抵押贷款，解决煤炭企业缺乏担保的情况，健全风险评估制度，控制信贷资产的风险。

（三）创新融资模式，实现多元融资平台
协助符合上市条件的大中型煤炭企业上市，支持其利用证券主板市场进行融资，提高煤炭企业进行直接融资的比例。

鼓励已经上市的煤炭企业通过配股、增发新股、并购等方式吸收优质资产。

同时引导煤炭企业利用短期融资券、中小企业集合债券、银行间债券市场、中期票据等融资工具实现低成本融资，协助企业通过多样化的渠道实现融资并促进企业的发展。

有关部门应该简化金融审批的程序、提高业务办理效率，促进山西省融资模式实现多元化。

四、结论
山西省煤炭行业的转型升级是自身发展的必要要求，也是促进经济发展的重要举措，金融支持在这个过程中发挥着重大作用。

从政府和金融机构两个方面提出相应措施，对促进山西省煤炭行业良好发展具有深远意义。

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