领导决策的原则
简述公共危机管理中领导决策原则
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领导班子议事决策制度
XX人民医院领导班子议事决策制度为进一步健全院领导班子集体领导制度，加强党的领导和监督，促进决策的民主化、科学化，提高院领导班子的议事效率和决策水平，特制订本制度。
一、议事决策原则1、运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的立场、观点和方法，分析问题，解决问题，研究和部署工作；2、在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线、方针、政策。
3、确立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，结合我院实际，创造性地开展工作；4、院领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，不搞个人说了算，也不搞极端民主化；凡属重大事项，由院领导班子会议集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大事项；5、坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立群众观点，依靠干部职工的智慧和力量解决实际问题；6、坚持依法行政，在国家法律和政令范围内议事决策。
二、议事决策范围1、传达学习中央、省及市委、市政府和各级行政主管部门的会议、文件精神以及领导同志的重要指示，领会掌握上级的部署、决定和要求，紧密结合我院实际，研究提出贯彻落实的具体意见；2、研究和决定市委、市政府交给我院有关工作任务的实施办法；3、研究和决定行政事务、队伍建设的重大事项和工作部署；4、研究和决定本院的重大财务开支项目，讨论研究干部职工福利的重要事项；5、讨论和决定医院管理干部的任免奖惩事项和对违纪案件的处理；6、讨论和审定本院制订的各项规章制度；7、讨论和研究其他须经院长会议决定的事项。
三、议事决策形式及有关事项(一)议事决策的主要形式1、党组会议。
党组会议是局决定重大事项的形式。
出席人员为院党组的全体成员，需要有关负责同志列席党组会议，由党组书记确定。
2、院务会议。
院务会议是院领导班子议事决策的主要形式。
出席人员为院长、副院长，办公室主任、党支部书记、各科室主任列席参加，其他列席人员由办公室根据会议议题需要提出，报院长审定。
《领导班子集体决策三重一大问题实施细则》
《领导班子集体决策三重一大问题实施细则》第一章总则第一条为进一步落实集团《关于印发领导班子集体决策“三重一大”问题的规定（试行）通知》，结合集团公司实际，制定本细则。
第二条领导班子集体决策“三重一大”问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议表决、会议决定的方针，坚持以下原则：（一）科学决策的原则。
坚持实事求是，运用科学方法，按照建设工程法律、法规，符合集团建设又好又快地发展要求。
（二）民主决策的原则。
坚持集体领导，充分发扬民主，防止个人或少数人说了算。
（三）依法决策的原则。
重大问题决策必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规，符合省、市、县的有关规定和要求，按照规定的权限和程序进行。
第二章决策内容第三条集团公司“三重一大”内容是指重大决策、重要项目安排、变更设计、资金拨付、大额资金使用、重要干部任免和奖惩等内容。
主要内容包括：（一）重大决策1.公司年度投资计划安排，年度建管费使用计划，年度财务预决算。
2.安全生产工作中的重大部署。
3.管理权限内责任事故的处理方案。
4.职工收入分配方案。
（二）重要项目1.年度预算安排。
2.影响工期进度重大事项安排。
3.对外赞助、捐赠、捐助项目。
4.规定范围内和权限内签订对外投资、银行借贷、担保、不动产转让、股权转让合同。
5.规定权限内的重大资产处置方案。
6.出资者代表请示报告的重大事项。
7.日常工作中总经理认为需要领导班子讨论决定的其他重大问题。
（三）重要行政干部任免和奖惩1.公司各部门正副职。
2.集团各子公司主要负责人的任免，需报集团审批。
第三章决策形式第四条公司“三重一大”问题由领导班子办公会议集体讨论决定。
第五条领导班子办公会议人数超过应出席会议人数三分之二方可召开。
第六条领导班子办公会议，应由集团董事长、总经理主持。
第七条公司领导班子办公会议讨论事项，分管该项工作的领导班子成员必须参加会议。
有关部门负责人根据会议内容列席会议，列席人员由公司总经理确定，列席人员有发言权，无表决权。
领导决策
1. 广开言路，听取各方面群众的意见
广开言路，听取各方面群众的意见。只有各方面的言路都畅通，各方面的意见都能够听到，才能够从不同的角度、从不同的层面上对决策对象进行论证，防止决策失误。这个各方面，也包括专家的意见。有人在领导科学理论研究中提出了一个要防止专家误导的问题。什么叫专家误导？大家知道，专家的优势是专，对某一个领域、甚至只是某一个问题有比较深厚的研究、有自己的独到见解。但是专家的劣势也是专，由于他只对某个领域、某个问题有深入化研究，思维方式比较集中，但是对其他事物的关联性分析往往就会缺乏。当然如果他都知道他也很难称得上专家了。我们如果只听从一个方面专家的意见来论证决策的内容，如果不注意畅通其他方面言路，也可能就会被这位专家所误导。所以，有人提出决策论证应该是圆桌会议。专家是应该请教的，但是应该由不同领域的专家大家坐在一起讨论，这样就能够从不同的角度进行决策论证。所以，广开言路，把各方面意见都能搜集到，这是民主原则的一个表现。
一、什么是领导决策
我们首先来了解领导决策这个概念的内涵。一般意义上讲决策，就是指做出决定。从这个意义上讲，决策是社会生活中十分普遍的现象。大至国家、政党、中至地区、单位，小至家庭，甚至个人生活也可以说都有一个做出决定、决策的问题。但我们今天是在领导科学的理论范畴内讨论决策，那么这个决策就是特指领导决策。
领导决策艺术
领导决策，既是领导科学理论研究的基本范畴，也是广大领导者在领导实践中时间关注的热点问题之一。无论是从理论上看，还是从实践上看，它涉及到的问题都比较多。尤其是随着全球经济一体化态势的发展，随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，决策问题更提出了许多新的课题性的问题，值得我们加大研讨力度。今天作为有限时间的一次讲座，我仅就什么是领导决策，为什么我们要重视领导决策，以及如何实现决策的科学化、效益化问题，来和大家做一些讨论。
领导决策应遵循九项基本原则
在体制转轨 和社会转 型时期 ， 不 断出现的矛盾和问题要靠政策 来化解 ，人 民内部的利益 冲突要靠 社会主 义政策来 规范和调 整 。因此 ， 坚持决 策的社会 主义方 向， 越来越成 为政策决策 的根 本 目标和必然要求。坚持社会主义方向主要体 现在坚持 四项基
本原则上 。四项基本 原则 是立 国之本 ， 邓小平同志指 出： “ 实现 四个现代化必须坚持四项基本原则。” “ 离 开四项基本原则就没 有根 ， 就没有方 向。” ［ １ １ 我们 国家的一切决策都是在社会主义条
的， 它 与资本主义 国家 的决策有着本质 的不同 ， 因此 ， 坚持 四项 基本原则 ， 是我们一切决策活动的根本指导思想 。
２ ． 人 民性
量上适 当的原料 ， 就不可能制造出好 的成品来 。领导者如果不 了 解下情 ，不充分搜集 和掌握各方 面的意见和真实的材料就决定 问题 ， 就不会做出好 的决策来 。只有 以经得起客观检验的事实作 为政策的基础和依据 ， 才能正确地制定政策 、 策略 、 口号 、 方针 。 因此 ， 领导主体在决策调查研究 阶段就要实事求是 ， 坚持真理 。 ２ ． 要具体 情况具体分析 领导者制定决策时 ， 要 以现实的国情 、 省情 、 县情或本单位 的实际情况 为依 据 ， 具体 问题 具体分析 ， 拿 出解 决某一 具体问
【 管理世界 】 Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｗｏ ｒ ｌ ｄ
２ ０ １ ３ 年 第４ 期（ 总第 ４ ２ ０期 ） 上
领 导 决 策 应 遵 循 九 项 基 本 原 则
高兴 国
（ 甘肃省委党校党建研究所 科学研究室 ， 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ １ ）
摘 要： 决策原则是作 为整 个决策活动 的理论体 系的组成部分而起 作用的。一种有效的决策行为 ， 总是领 导决策者
班子决策工作制度
班子决策工作制度一、总则为加强党的集中统一领导，保证党的路线方针政策和决策部署在各级领导班子中得到全面贯彻执行，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本制度。
二、决策原则1. 坚持党的全面领导，确保党的领导地位和领导核心作用得到充分发挥。
2. 坚持民主集中制，充分发扬民主，尊重多数人意见，实行少数人决定。
3. 坚持依法决策，严格按照法律法规和党的政策规定办事。
4. 坚持科学决策，充分调查研究，实事求是，遵循事物发展规律。
5. 坚持公开透明，决策过程和结果向党员群众公开，接受监督。
三、决策范围1. 贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的重大问题。
2. 重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。
3. 重要改革发展举措、重要规划制定和实施。
4. 党的建设和党风廉政建设重要问题。
5. 其他需要集体决策的重大问题。
四、决策程序1. 调查研究。
对决策事项进行深入调查研究，广泛听取党员群众意见，收集相关信息，进行科学分析，提出决策建议。
2. 提出动议。
根据调查研究成果，提出决策动议，明确决策事项、目标、任务和措施。
3. 充分讨论。
召开领导班子会议，对决策动议进行充分讨论，充分发表意见，形成共识。
4. 表决决定。
根据讨论情况，进行无记名投票表决，赞成票超过应到会成员半数为通过。
5. 组织实施。
决策通过后，明确责任分工，制定实施方案，组织实施。
6. 跟踪问效。
对决策实施情况进行跟踪了解、检查和评估，及时发现问题，提出改进措施。
五、决策纪律1. 严格遵守党的纪律，自觉维护班子团结，不得有违反党的决策原则和程序的行为。
2. 严格遵守保密纪律，不得泄露决策内容和过程。
3. 认真履行职责，不得擅自改变决策结果。
4. 自觉接受监督，不得有妨碍监督、逃避监督的行为。
六、决策责任1. 领导班子对决策结果负责。
决策过程中充分发表意见、投赞成票的成员，对决策结果承担相应责任。
2. 决策实施过程中，相关成员因故意或者重大过失导致决策失误或者决策实施不力的，应当承担相应责任。
全国自考组织行为学(领导的决策行为)模拟试卷1(题后含答案及解析)
全国自考组织行为学（领导的决策行为）模拟试卷1(题后含答案及解析)全部题型 3. 名词解释题 4. 简答题 5. 论述题7. 填空题名词解释题1．激励正确答案：激励：首先作为心理学的一个术语，是指心理上的驱动力，含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意思。
也就是说，通过某些内部或外部刺激，使人奋发起来，驱使人去实现目标。
涉及知识点：激励过程诸要素的研究简答题2．领导决策的原则。
正确答案：(1)信息健全原则。
(2)可行性原则。
(3)系统分析原则。
(4)对比择优原则。
(5)时效原则。
(6)集体决策原则。
涉及知识点：领导的决策行为3．动机结构与优势动机的含义。
正确答案：(1)人的动机可以多种多样，有时还会相互矛盾，在动机和行为之间也存在着错综复杂的关系。
同一动机可以引起不同的行为；同一行为也可由不同的动机引起。
在多数情况下，一个人的行为往往是多个动机综合的结果。
这些同时并存的动机就称为一个人的动机结构。
(2)整个动机结构中，总是有某一动机最为强烈，成为决定行为的主要因素，这一最强烈的动机就成为优势动机。
涉及知识点：激励过程诸要素的研究4．影响人动机结构和优势动机变化的因素。
正确答案：(1)爱好和兴趣。
如同时有几种目标都可满足个人需要，则个人在生活中养成的嗜好和兴趣往往可以决定目标的选择。
(2)价值观。
价值观与兴趣有关但比兴趣更强调生活的方式和生活的目标，涉及更广泛、更长期的行为。
(3)抱负水准。
抱负水准指的是一种想把自己的工作做到某种质量标准的心理要求。
涉及知识点：激励过程诸要素的研究5．激励的机理。
正确答案：(1)在一般情况下，激励表现为外界所施加的吸引力或推动力，激发成自身的自动力。
(2)一个人的行为受外界推动力或吸引力的影响，再通过个体自身的消化和吸收，产生出一种自动力，才能使个体由消极的“要我做”转化为积极的“我要做”。
自动力越大，行为就越积极，反之亦然。
而自动力的大小虽然与推动力或吸引力的强度有关，但也离不开个体自身的因素，同样程度的作用力，对于不同的人可能会产生强弱悬殊的自动力，对人的行为产生不同的影响。
领导班子议事规则和决策程序
领导班子议事规则和决策程序镇领导班子议事规则和决策程序为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。
一、议事原则（一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。
领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。
（二）坚持解放思想、实事求是的原则。
领导班子议事要讲实话、讲真话。
要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。
要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。
（三）坚持少数服从多数的原则。
领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。
（四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。
领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。
（五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。
表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。
2、议事内容（一）传达研究省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。
（二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。
（三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。
（四）研究组织工作中的有关重大问题。
（五）研究市委交办的重要事项。
（六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。
（七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。
（八）其它需要研究讨论的重大问题。
三、议事规则（一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。
（二）会议由党委书记召集并主持。
书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。
领导决策原则与领导决策创新之间的关系
领导决策原则与领导决策创新之间的关系一、引言领导决策是企业管理中至关重要的一环，其决策质量和效果直接影响着企业的发展和成长。
在当今社会，随着经济全球化和信息化的加速发展，企业面临的市场竞争越来越激烈，领导决策也变得更加复杂和困难。
因此，如何制定出高质量、高效率的领导决策成为了每一个企业领导者必须面对的问题。
本文将从领导决策原则和领导决策创新两个方面入手，探讨二者之间的关系，并提出一些实用性强的建议。
二、领导决策原则1. 以客观数据为依据在制定决策时，应当以客观数据为依据。
这样可以避免主观臆断或盲目乐观造成不必要的损失。
同时，应当注意数据来源是否可靠、是否具有代表性等问题。
2. 确定目标明确制定决策前应该明确目标，并且要确保目标是清晰明确、可操作性强的。
这样可以避免因为目标不明确而产生偏差或者制定出的决策无法实施的情况。
3. 全面考虑利弊在制定决策时，需要全面考虑各种利弊因素。
不能只考虑眼前利益，而忽略了长远发展和可持续性的问题。
同时，也不能只看到成本和风险，而忽略了机会和潜在收益。
4. 考虑人性因素人性因素是制定决策时需要考虑的重要因素之一。
领导者需要了解员工、客户等相关人群的需求、心理和行为习惯等方面的问题，并且将这些因素融入到决策中去。
5. 制定明确的执行计划在制定决策后，需要制定明确的执行计划，并且对执行过程进行跟踪和监控。
这样可以及时发现问题并进行调整，保证决策能够得到有效实施。
三、领导决策创新1. 借鉴其他行业经验领导者可以从其他行业中寻找灵感和借鉴经验。
不同行业之间存在着相互影响和借鉴关系，通过学习其他行业成功案例可以为企业带来新的思路和方法。
2. 鼓励员工创新领导者应该鼓励员工创新，建立创新文化。
员工是企业的重要资源，他们的智慧和创造力可以为企业带来无限可能。
因此，领导者需要为员工提供良好的创新环境和机会。
3. 结合科技发展随着科技的不断发展，企业面临着越来越多的机遇和挑战。
领导者需要密切关注科技发展趋势，并结合企业实际情况进行创新决策。
领导决策应遵循的10大原则
决策的原则就是对决策的一般要求。
在决策中任何行为都是决策者自觉或不自觉地遵循和运用某些决策原则的结果，遵循正确的决策原则，可以大大减少决策失误；相反，依照错误的决策原则进行决策，其结果只能导致决策失误。
必须“坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策”，必须坚持以正确的、科学的决策原则为指导。
要实施科学决策，就必须遵循以下十大决策原则：一、合法性原则。
任何决策总是在一定复杂的社会关系中进行的，必须具有法律上的可行性。
合法性原则要求决策者做出的任何决策，一要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规的规定，二不能超越自己的职权范围，三不能违反社会主义道德规范。
违法的决策不行，越权的决策不行，缺乏道德的决策也不行。
合法性原则是领导者在决策问题上应遵循的首要原则。
二、实事求是原则。
在决策活动中坚持实事求是、统筹兼顾、全面分析、抓住关键、反复实践等，都是辩证唯物主义的基本观点。
要实践科学化决策，就必须从实际出发，遵循客观规律，牢固树立求真务实的辩证思维方式，正确处理决策者自身利益与国家、人民利益的关系。
三、系统性原则。
系统性是科学决策的基本特征，也是决策者必须遵循的基本原则。
任何决策活动都是由决策主体、对象、信息、手段等要素，以及目标、方案、实施、反馈等环节构成的相互联系、相互影响、相互依存彼此制约的完整系统。
同时，任何决策系统，它既是一个更大系统中的子系统，又是一个内部包含有若干子系统的母系统，系统与系统之间密不可分。
在当前的社会环境、工作环境与以往相比已经发生了很大变化的情况下，群众对问题的认识、价值取向也与过去有很大的不同，解决群众的切身利益所遇到的思想观念与以往相比也有很大差异。
领导者在决策时只有兼顾各方利益，才能满足各方的需要，决策也才能得到各方的响应和顺利执行。
四、效益性原则。
行政决策的根本目的在于追求良好的社会效益与经济效益。
对效益的价值取向，应以国家利益和人民利益为标准，把当前效益与长远效益、局部效益与整体效益、有形效益和无形效益有机结合起来，通盘考虑，全面安排，合理决策，协调发展。
领导班子议事规则
领导班子议事规则一、议事原则1、持民主集中制原则，坚持一切重大事情必须由集体研究，集体决策。
做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。
2、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策错误。
3、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡集体决策决定的，任何人无权改变，行动上不折不扣的执行。
4、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成组织交办的分管工作任务。
二、议事范围1、传达党的路线、方针、政策和市委、市政府的重要指示，传达上级有关文件精神和重大工作部署，联系本局实际研究贯彻执行的意见。
2、研究党的建设、干部队伍建设、政治思想建设和精神文明建设等重大事项。
3、研究干部选拔、培养考核、任免、奖惩及干部调动、换岗交流等有关人事问题。
4、研究制定党风廉政责任制和局有关重大规章制度。
5、凡涉及本局重大资金使用、经济交往和重大经济活动，必须经集体研究决定。
6、凡涉及向上级报告工作的重要事项和需要集体研究的其它事项必须集体研究讨论。
7、其它认为需要讨论研究的事项。
三、议事程序1、班子成员需要提交集体讨论的问题，必须事先作好准备，在调查摸底、扣清情况的基础上提出方案和意见，以便决策。
2、班子会议由书记按各自的职责主持召开。
坚持民主集中制原则，讨论重大事项要提前一天通知班子成员。
3、班子成员要主动参与集体决策，经认真思考，充分发表自己的意见和建议，表明自己的态度。
4、作决定时，由于意见不统一，分歧较大，未能做出决定的，会后要进一步调查、分析、交换意见，再次复议，特殊情况也可向上级报告，请求裁决。
四、议事约定1、班子会一般每半月召开一次，根据需要也可临时召开。
2、根据会议内容需要列席会议的同志由书记决定。
3、会议要做好记录，会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。
五、执行要求1、会议做出的决定，班子成员必须自觉服从，各负其责，认真抓好落实，积极完成。
领导班子科学民主决策制度
领导班子科学民主决策制度1.科学民主决策原则(1)坚持集体领导和分工负责相结合的原则。
班子成员各负其职，互相支持，互相配合，防止各人决定重大问题和各人不负责现象，不断提高幼儿园领导班子的整体合力。
(2)坚持个别酝酿和会议决议相统一的原则。
领导班子贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；要紧紧围绕关系幼儿园发展方向、方针、大事、大局的工作议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，不断提高领导班子集体领导的效率。
2.科学民主决策制度(1)幼儿园园委会是日常重大事项决策机构。
园务委员会议对行政会议就重大事项作出的决议进行复议，最终决策；对行政会议因分歧严重，议而不决且无法再议的重大事项作最终决策。
(2)讨论重大事项的园务委员会议、行政会议由园长主持，成员必须全体出席，如有特殊原因需请假，事后听取会议讨论情况，并发表个人意见，但必须有三分之二以上成员出席。
(3)行政会议一般每周一次，特殊情况园长提议召开临时会议。
(4)议事议题由园长确定，一般为研究决定、征求意见、情况通报三类。
议题一般提前通知与会成员。
(5)讨论议事过程，有专人做详细记录。
(6)园务会议、行政班子会议会的议事决策过程不得外泄。
如外泄，则从严惩处。
3.科学民主决策程序(1)确定议题a.园长根据工作需要和班子成员的提议确定议题。
确定议题前需进行酝酿，判断是否需要或具备审议的条件。
b.列入审议的议题，要做好提交的准备事项，重要讨论文件、事项会前在一定范围征求意见。
(2)个别酝酿a.议题在会前需与领导班子成员酝酿。
b.园长要充分重视、听取个别酝酿中的意见，并予以集中。
(3)会议决策a.决策会议由园长主持，园长提出议题、说明情况，组织讨论。
与会人员对议题充分发表意见，表明态度。
最后园长作出决定。
b.对所议事项分歧严重，只要情况允许，放在以后再议。
但会议作出决策后，必须执行。
(4)执行决策决策结果应向党员通报，涉及园务公开规定的应公示或在教职工大会上通报。
国有企业董事会授权领导班子决策管理办法
国有企业董事会授权领导班子决策管理办法一、背景国有企业的健康发展需要有高效的决策管理机制。
为此，本办法旨在规范国有企业董事会对领导班子的决策授权，以提高决策效率和协同管理能力，确保企业的长期发展。
二、授权原则国有企业董事会向领导班子授权决策时应遵循以下原则：1. 合法性原则：决策必须符合国家法律法规和相关政策规定。
2. 公平性原则：决策应公正、公平，维护各方利益的平衡。
3. 责任原则：领导班子在决策中需承担相应责任，并能够追究领导班子成员的违规行为。
4. 可控性原则：董事会对决策进行有效的监督和管理，确保决策的质量和合规性。
三、决策授权范围国有企业董事会对领导班子的决策授权范围包括但不限于以下方面：1. 战略决策：涉及企业整体发展方向和重大战略调整的决策。
2. 重大投资决策：涉及企业资本运作、重大投资项目等的决策。
3. 组织架构调整决策：涉及企业内部组织结构和人员调整的决策。
4. 薪酬和人事决策：涉及领导班子成员薪酬和任免的决策。
5. 监督和考核决策：涉及对领导班子成员的考核和监督的决策。
四、决策程序1. 决策提案：领导班子成员提出决策提案，并提交给董事会审议。
2. 决策讨论：董事会对决策提案进行讨论、评估和审核。
3. 决策授权：董事会根据提案的重要性和紧急程度，决定是否授权领导班子进行决策。
4. 决策执行：领导班子按照授权的权限和程序执行决策。
5. 决策监督：董事会对决策执行情况进行监督和评估，并采取必要的纠正措施。
五、决策责任1. 领导班子成员在决策过程中需充分发挥专业能力，确保决策的科学性和合理性。
2. 领导班子成员对决策结果承担相应责任，如需追究个别成员的违规行为，将依法进行处理。
3. 董事会对决策结果承担最终责任，并对决策过程进行监督和评估。
六、附则1. 本办法自发布之日起生效，适用于国有企业董事会授权领导班子的决策管理。
2. 具体实施办法和细则由各企业根据本办法制定，并报有关主管部门备案。
领导决策
(3)经验决策与科学决策 科学决策是指在现代科学理论和知识的指导下，决
策者依靠专家和群众，采用现代科学技术手段所作 出的决策。现代决策是伴随着社会化大生产的产生 逐步发展起来的。社会化大生产一方面创造了空前 的生产力，另一方面又使社会生活变得空前的复杂 和多变。面对这种客观现实，迫切要求领导者采用 现代决策技术手段进行科学决策。现代系统理论的 出现和电子计算机的广泛应用，为科学决策提供了 必要的条件。 （三峡工程） 经验决策与科学决策的本质区别在于方式方法的不 同。经验决策的主体一般表现为个体，而科学决策 是集体智慧的产物；经验决策主要凭借决策者的主 体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法； 经验决策带有直观性，而科学决策不排斥经验，但 注重在理论的指导下处理决策问题。因此，应该把 经验决策与科学决策结合起来，实现决策的科学化。 （空城计）
领导决策
蓟县党校 胡建军
从一定意义上讲，领导的过程就是制定和实
施决策的过程。决策是领导工作的核心，是 一切事业兴衰成败的关键，是领导者最根本 的职责，或者说, “领导就是决策”。 实践充分证明，决策的成败是具有决定意义 的成败。制定和实施决策，既是一门科学也 是一门艺术。
一、正确理解领导决策
(4)集体决策与个体决策
按决策主体分类，可以把领导决策划分为集体 决策与个体决策。
集体决策，是由领导集团制定并控制实施的决策。集体
决策的长处在于集思广益，提高决策优化的概率，不出 或少出纰漏，同时也防止个人专断。集体决策的局限性 在于沟通情况、协调意见需要很多的时间，有时会因意 见不一致而久议不决，贻误时机。 个体决策，就是最后由一个人作出决断的决策。个体决 策的长处是决策者能够迅速、灵活、机动地作出决策， 在贯彻执行中也便于集中统一指挥，提高工作效率。个 体决策的局限性，在于决策者个人素质决定着决策质量， 如果缺少必要的制度，或者决策者主观专断，很可能导 致家长制、一言堂。因此，采用集体领导和个人分工负 责制，是把两种决策方式结合起来的最佳方式。
领导决策的原则
领导决策的原则领导决策的原则、程序与方法决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。
决策科学化和民主化是现代领导的发展趋势，是党提出的科学发展观理论体系的重要构成，更是实现科学发展观的先决条件和实践前提。
决策科学化和民主化能否落在实处，决定着科学发展观能否落在实处。
因此决策科学化和民主化其意义众多:其一，决策科学化和民主化是提高党的执政能力、永葆党的先进性的根本保障。
其二，作为执政党，国家和人民的大事也就是党内的大事，因此，党的决策的科学化、民主化，直接决定着国家大政方针的科学化、民主化。
其三，决策科学化和民主化是建设和谐社会、追求人的全面发展的必由之路。
而非民主、非科学的决策，贻害无穷。
领导们的随意决策，缺乏民主基础和科学依据，有时尽管出发点是好的，但是，由于它背离人民长远利益和违犯科学与规律，由于它的随意性和盲目性，会在经济上造成了无法挽回的重大损失，在政治上给党的形象抹黑，直接动摇党的威望和群众的信赖。
而决策是否能做到科学化、民主化，这就和领导者能否掌握遵循决策的基本原则，程序和方法息息相关。
一、领导决策的基本原则领导决策的基本原则是领导决策活动中客观规律的体现和具体化。
领导者在决策过程中，必须严格遵循领导决策的基本原则。
(一)合法性原则主要是强调领导决策的根据，包括宪法、法律和党的方针政策。
领导决策必须以遵守国家的宪法、法律、规章制度和党的方针政策为前提，这是领导决策的合法性的基础。
一切决策都要以宪法和法律为前提，以党的方针政策为准则，以上级领导决策为依据，这样才能保证领导决策的方向的正确性。
(二)人民性原则在我国，制定任何决策都必须以最广大的人民群众的根本利益为出发点。
各级领导者，在决策过程中都会遇到中央与地方，国家、集体与个人，地区之间，部门之间等各方面的矛盾和利益冲突，要正确对待这些矛盾和冲突，就必须在决策过程中坚持人民性的原则，从全局出发，统筹兼顾，以实现最广大的人民群众的根本利益为最终归宿。
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领导决策的原则领导决策的原则、程序与方法决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。
决策科学化和民主化是现代领导的发展趋势，是党提出的科学发展观理论体系的重要构成，更是实现科学发展观的先决条件和实践前提。
决策科学化和民主化能否落在实处，决定着科学发展观能否落在实处。
因此决策科学化和民主化其意义众多:其一，决策科学化和民主化是提高党的执政能力、永葆党的先进性的根本保障。
其二，作为执政党，国家和人民的大事也就是党内的大事，因此，党的决策的科学化、民主化，直接决定着国家大政方针的科学化、民主化。
其三，决策科学化和民主化是建设和谐社会、追求人的全面发展的必由之路。
而非民主、非科学的决策，贻害无穷。
领导们的随意决策，缺乏民主基础和科学依据，有时尽管出发点是好的，但是，由于它背离人民长远利益和违犯科学与规律，由于它的随意性和盲目性，会在经济上造成了无法挽回的重大损失，在政治上给党的形象抹黑，直接动摇党的威望和群众的信赖。
而决策是否能做到科学化、民主化，这就和领导者能否掌握遵循决策的基本原则，程序和方法息息相关。
一、领导决策的基本原则领导决策的基本原则是领导决策活动中客观规律的体现和具体化。
领导者在决策过程中，必须严格遵循领导决策的基本原则。
(一)合法性原则主要是强调领导决策的根据，包括宪法、法律和党的方针政策。
领导决策必须以遵守国家的宪法、法律、规章制度和党的方针政策为前提，这是领导决策的合法性的基础。
一切决策都要以宪法和法律为前提，以党的方针政策为准则，以上级领导决策为依据，这样才能保证领导决策的方向的正确性。
(二)人民性原则在我国，制定任何决策都必须以最广大的人民群众的根本利益为出发点。
各级领导者，在决策过程中都会遇到中央与地方，国家、集体与个人，地区之间，部门之间等各方面的矛盾和利益冲突，要正确对待这些矛盾和冲突，就必须在决策过程中坚持人民性的原则，从全局出发，统筹兼顾，以实现最广大的人民群众的根本利益为最终归宿。
(三)实事求是原则领导者要使自己的决策符合客观事物的规律性最根本的就是要做到实事求是，一切从实际出发。
(四)信息原则信息是领导决策的重要基础。
领导者在制定和实施决策时，必须借助于信息系统掌握真实、准确、全面的信息，并对之进行系统的加工筛选，这样才有可能作出正确的领导决策。
领导者掌握信息的质量越高，越真实可靠，越加全面，领导决策的基础就越坚实，越具有科学性。
(五)系统分析原则系统分析原则要求领导者制定和实施决策时，必须从系统的整体性出发，通过分析领导系统与外部环境的关系、领导系统内部各要素之间的关系，把握决策目标的整体性以及围绕决策目标而形成的系统的联系，找出其中的规律性，从而达到决策的整体化、协调化和最优化的效果。
(六)科学可行原则科学可行原则是指运用科学的程序、方法和技术对决策方案进行科学论证，预测出其可靠性和可行性。
这一原则要求领导者在确定目标和拟定方案时必须首先考虑可行性问题，可行性原则是衡量决策正确性的标志。
领导者要善于从需要与可能、现实与未来、有利因素与不利因素、成功的机会与失败的风险等多方面比较和权衡，做出正确判断。
(七)对比优选原则对比选优是从比较到决断的过程，是决策的关键步骤，又是决策的重要原则。
(八)集体决策的原则一般说来，成功的决策都是集体智慧的结晶，坚持集体决策原则是实现民主决策的中心环节。
任何领导者的知识和经验都是有限的，仅仅依靠个人决策，风险是巨大的。
我们强调民主决策，并不是否认个人能力和主要领导者的作用，也不是要开脱领导者的个人责任。
相反，我们遵循集体决策原则的目标之一就是最大限度地集中集体的智慧和尽可能地发挥个人的才智。
任何一项重要决策，往往是由个人深思熟虑提出，而后由集体研究、丰富形成的，这是集体决策的本质要求，也是公认的决策规律。
(九)分层决策的原则客观上要求本系统、本单位各个层次的领导者分别都要参与到决策中来。
实行分层决策的原则，可以使某一系统、某一单位内部不同部门或层次的领导者对于决策分别承担一定的责任。
上级领导者不必过多参与下级负责的决策，下级机构的领导者也不能把自己的决策职责无原则地推给上级领导。
(十)预测反馈原则科学预测是领导者科学决策的必要条件。
预测是决策的基础，决策是根据预测来进行的。
决策是指向未来的，是对未来活动方案的设计和选择，需要对未来进行科学预测。
预测活动是采用科学的理论和方法对未来的前景和趋势做出预先的判断，领导决策依据这种判断对未来可能出现的风险采取防范和化解措施，从而保证决策目标的顺利实现。
可以说，没有科学的预测就没有科学的决策。
以上领导决策的10个基本原则都比较容易理解,我主要想讲一下科学可行原则和集体决策原则之间的关系.在领导决策实践的过程中，如何理解、把握以及落实决策中的科学化和民主化，直接决定着决策科学化和民主化的成效，是必须认真对待的关键问题。
决策的科学化和民主化它永远存身于我们具体的工作实践之中，伴随着我们对客观规律和社会进步趋势认识的深入而发展。
在我们决策实际中，是否应该采用和依靠先进的科学技术手段，或者如何采用和依靠先进的科学技术手段，以及怎样采用和依靠先进的科学技术手段，人们在其中的分歧或者相左的意见距离不远，也极易达成一致的共识，而对待决策的民主化则不然，存在着许多的认识误区。
在具体的领导决策实践中，往往把决策的科学化和决策的民主化对立起来，常常用决策的科学化取代决策的民主化，并且提出了精英政治理念，他们认为，最先进的科学技术手段常常掌握在占人类少数的精英手中，而普通的人民群众因为知识和教育的差距，并不具备和拥有先进的科学技术知识与手段。
在我们的现实生活中，决策的科学化演变成了一把手决策或者是主要领导人员决策，形成了那种旧有的人们已经习以为常的一小部分人对大多数人的决策状态。
片面强调决策科学化，或者离开决策民主化来谈论和研究决策科学化，认为决策科学化可以独立于决策民主化这是一种错误的倾向。
决策科学化问题从来都是与决策民主化问题密切相关的，只有民主的决策才能带来更多的科学因素，只有决策民主化才能使科学更好地为决策服务。
离开决策的民主化，决策科学化也不会走得很远，或者说决策科学化也无法达到它的最高境界。
决策的民主化不但使决策的科学化程度达到了一个新的、更高的水平，而且决策扩大民主化的过程本身就是在一个更大的范围内全面推动科学技术在整个决策过程中渗透的过程。
而实际上科学决策的目的也恰恰在于为民主决策提供最可靠和最有效的客观依据，在于降低决策的风险和成本，提高决策的质量。
决策的民主化构成了实现决策科学化最重要的条件和途径，而实现决策科学化的重要制度保障，就是决策的民主化。
所以说科学化的程度与民主化的程度是息息相连的。
二、领导决策的基本程序领导决策程序是指决策和决策执行的全过程所要经过的必要的阶段或步骤。
一个完整的领导决策过程，一般需要经过以下几个步骤:发现问题、确定目标、拟制方案、评估选优、组织实施、追踪反馈和总结完善。
(一)发现问题发现问题是领导决策活动的起点。
从问题的角度看，领导决策的过程就是发现问题、解决问题的过程。
问题是客观存在的，它不属于决策活动本身，但它是一切决策活动的发端和动力来源。
没有问题和解决问题的需要，便没有决策。
(二)确定目标目标就是人们在一定环境和条件下希望达到的一种结果。
确定目标在领导决策中占有重要地位，对决策活动有着决定性意义。
目标直接决定着对决策方案的运筹和实现方案的路径的选择。
决策目标通常是根据所要解决的问题确定的。
领导者确定目标需要把握以下两个环节:1(掌握标准，明确要求。
目标的内容应该明确而具体，目标的定位要符合实际，目标的设计要体现出层次性和阶段性。
2(确定价值，分析条件。
确定目标价值，就是建立实现目标的指标体系;分析目标条件，就是分析实现目标的约束性条件。
(三)拟制方案拟制方案就是从多方面寻求实现目标的有效途径，实际上就是为达成决策目标制定备选方案的过程。
拟订方案一般由领导者即决策主体提出原则要求，委托有关部门或咨询机构进行方案的设计和论证。
设计方案要根据目标的要求，结合对已知条件的判断和对未知情况的预测，对实现目标的途径和过程做出预先安排。
所拟订的方案应该符合目的性、条件性、可行性、效率性等要求。
(四)评估选优评估选优就是对全部方案进行综合评价，在权衡利弊的基础上做出抉择的过程。
这个过程可以从众多备选方案中选择一个最佳方案，也可以吸收众多方案的长处而综合形成一个新的方案。
一般来说，优选的方案应该是对实现目标来说投入最小而获得的效果最好的方案。
方案的评估主要是运用数理方法进行科学预测和可行性分析，科学地表达各种方案的利弊，为领导者决策提供依据。
分析评估是决策过程中的基本步骤，是决策成功的重要保证。
一般由专门人员进行，然后把评估的过程和结果向领导者或决策主体做出汇报。
方案的选优，指的是在可供选择的各种方案中做出抉择，选取其中的最优方案或“最满意方案”。
所谓最优不是绝对的而是相对的，是相对于可选择的各种方案的比较而言的。
方案选优是领导决策的关键。
方案选优的过程也就是领导者“拍板”决断的过程。
(五)组织实施制定决策的最终目的就是贯彻实施，并在实施中不断进行修正和完善。
决策方案的实施可以划分为两个阶段:1(试验证实阶段。
即对方案进行局部试验，以验证其方案运行的可靠性。
一般通过小规模的试验，以验证决策方案选择实施的正确性。
2(普遍实施阶段。
经过试验证实决策方案具有可行性，就进入了决策方案的全面实施阶段。
主要工作是:第一，编制具体的实施计划。
编制计划是为了合理地组织人力、物力和财力，协调各方面的关系，安排实施的进度等，把决策方案的实施具体化。
第二，组织动员群众。
领导者必须做好广泛的动员和宣传工作，使广大群众领会领导决策的精神、内容、要求和实质，明确目标，统一意志，统一行动，增强自觉性，减少盲目性。
第三，建立严格的责任制度。
明确参与方案实施的相关机构和相关人员的责任范围和标准，建立健全各项规章制度。
第四，检查监督。
领导者组织相关人员对决策方案的实施情况进行定期或不定期的监督检查，以便及时发现问题，改善纠正。
(六)追踪反馈广义上的追踪决策是指针对决策实施过程中出现的新追踪决策是决策实施过程中的一项重要工作。
情况、新问题而对原有的决策方案进行的修正和调整。
它不仅包括对原有方案的部分性的修正，而且还包括对原有方案的根本性的修正，甚至是制定全新的决策方案;狭义上的追踪决策仅仅是指领导者对原决策方案做出根本性的修正和改变。
追踪决策的特点有:第一，回溯分析。
第二，非零起点。
第三，双重优化。
(七)总结完善对决策制定和实施的过程及效果，进行自我反省，总结经验，吸取教训，不断完善决策制度，不断深化决策实施。
通过总结完善，不仅推动决策目标的改进和决策方案的完善，更好地保障决策实施的效果，而且促进整个决策制度的改革和决策工作的改善。