三都澳渔排规划
浅谈以三都澳为中心的海峡西岸海洋旅游
浅谈以三都澳为中心的海峡西岸海洋旅游[摘要]三都澳在创建海峡西岸知名旅游品牌方面有独特的资源条件、产业优势和较为完善的基础设施。
现在，随着闽东蕉城区被授予“中国大黄鱼之乡”称号，网箱养殖为主的“全国农业旅游示范点”创建工作的向前推进，开发三都澳旅游产业、创建旅游品牌已是大势所趋。
本文试加以论述。
[关键词]海峡西岸；海洋旅游；海洋文化；海洋资源21世纪是海洋经济时代，海洋旅游业作为一种重要的实践形式，被认为是实现旅游业可持续发展的必然选择之一。
作为海峡西岸桥头堡的闽东有一个重要的课题就是挖掘海洋文化，利用丰富的海洋自然旅游资源发展海洋旅游。
三都澳位于福建省宁德市城东南，距城30公里。
由三都、青山、斗帽、白匏、鸡公山5个单岛和1个城澳半岛、14个屿、17个礁、5处滩涂以及官井洋、复鼎洋组成。
三都澳地处我国南北海岸线中部，居福州港和北仑港两个开放大港之间。
海上北距温州145海里，上海390海里；南至福州66海里，广州黄浦561海里；东至台湾基隆港145海里，是我国南北海运和诸多国际航线的必经之路，与东南亚各国距离适中，与港澳距离较近，与台湾仅一水之隔。
在空间上三都澳则是江西、湖南、安徽、湖北等中部内陆省份最近的出海口，随着陆域交通的改善其将成为这些地区重要的出海通道。
三都澳是世界著名的天然深水良港，早在近100年前的辛亥革命时期，中国民主革命的先驱者孙中山先生，就把三都澳载人《建国方略》，誉为“世界不多、中国仅有”，并预言三都澳可建成东方大港。
1927年末和1962年末，著名文学家郭沫若两度来到三都澳，并在1962年留下了脍炙人口的诗句：“良港三都举世无，水深湾阔似天湖。
”发展三都澳旅游，以此来带动和促进整个闽东旅游业的快速发展势在必行。
1创建三都澳知名旅游品牌的有利条件和良好环境1.1优越的地理区位优越的地理区位和便利的交通是旅游业发展的重要条件和开发基础。
三都澳位于福建省东北部沿海，宁德市东南面，北距大连1581公里，南下榆林1575公里，东出基隆268海里，正位于中国3000多公里黄金海岸线的中心点。
环三都澳区域发展规划
———加快环三都澳区域开发建设已成共识。国家支持海峡西岸经济发展，必将促进包括环三都澳区域在内的海峡西岸经济区的全面崛起。福建省高度重视环三都澳区域的发展，提出要将环三都澳区域打造成为海峡西岸经济区新的经济增长极。宁德市将环三都澳区域发展作为核心战略，以带动全市发展，支撑海峡西岸东北翼崛起。这为加快环三都澳区域的开发建设步伐注入新的活力和动力。
发展目标
环三都澳区域的开发建设分为近期的“开发起步”阶段、近中期的“加快开发”阶段和中远期的“全面发展”阶段，并对2020年后作了远景展望。
———开发起步阶段（2008－2010年）。环三都澳区域的开发启动期。通过加快疏港通道、重点围填海项目以及配套基础设施建设，改善区域发展环境，带动重大项目入驻和重点区域开发，先期启动溪南半岛区域开发，为下一步大规模区域开发奠定基础。通过三年的发展，区域综合实力逐步增强，在宁德市域经济中的地位更加突出。
《环三都澳区域发展规划》解读
坚持“港业城”互动的战略导向，走港口、产业、城镇、生态相协调的发展道路，加快构建海峡西岸东北翼重要经济增长极。
——海西对接长三角前沿区域。充分发挥独特区位优势，增强与长三角区域经济的互动融合，大力推进金融、物流服务、商贸流通、旅游开发、基础设施及招商平台建设等领域的双向对接，重点加强与浙南地区的区域合作，主动承接其产业、资金、技术及人才转移，增强要素的吸纳与集聚能力，加快建成海峡西岸对接长三角的前沿区域。
城市功能湾。位于区域西南部，空间以宁德主城片区为主要依托，结合漳湾片区，在现有基础上做大做强中心城市，并向滨海方向拓展。
产业功能湾。位于区域北部，空间范围涵盖溪南片区、漳湾片区以及赛江片区，依托深水岸线着重发展临港产业。
旅游功能湾。位于区域东北部，空间范围涵盖整个东冲半岛外侧至澳内青山岛、斗帽岛、三都岛一带，依托面海靠山的自然环境和得天独厚的旅游资源，加快开发澳内旅游业。
福建省人民政府办公厅关于印发海上养殖转型升级行动方案的通知
福建省人民政府办公厅关于印发海上养殖转型升级行动方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.04.26•【字号】闽政办〔2021〕21号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文福建省人民政府办公厅关于印发海上养殖转型升级行动方案的通知闽政办〔2021〕21号沿海各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构:《海上养殖转型升级行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅2021年4月26日海上养殖转型升级行动方案为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，进一步加快我省海上养殖转型升级，推动水产养殖业绿色高质量发展，结合我省实际，制定本行动方案。
一、工作目标在全省沿海地区集中开展海上养殖转型升级，至2023年底,全面淘汰养殖用泡沫浮球，将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水大网箱，将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球；同时，分步组织实施深远海养殖，福州市先行试点推广，沿海其他地区逐步发展;全省养殖海域水质和景观明显改善，单位面积养殖产量、水产品品质、经济效益明显提升，深远海养殖形成一定规模，“渔旅结合”全面发展，建成更加清洁美丽富饶的“海上田园”。
二、主要任务（一）优化养殖空间布局。
沿海各地要严格落实水域滩涂养殖规划制度和绿色发展要求，全面优化养殖空间布局。
要结合港湾和近海养殖容量情况，调减近岸、港湾小网箱养殖规模和密度，增加网箱养殖的深度，积极引导发展深远海养殖，开辟我省外海养殖新空间。
要全面优化养殖产业结构，引导发展名贵鱼类网箱养殖，大力发展贝藻类养殖，积极发展碳汇渔业。
责任单位：沿海各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省海洋渔业局、自然资源厅。
三都澳渔排规划
宁德市三都澳渔排旅游系10旅游管理专升本屠宏涛320100702125一、开发模式：三都澳渔排是一种集渔业生产、科学普及、旅游观光、健身娱乐为一体的休闲旅游产业（它通常被叫做休闲渔业），休闲渔业是指利用渔业资源结合旅游资源所形成的涉渔休闲娱乐消费产业。
它是一种新兴的涉渔产业，是渔业经济新亮点，是海洋经济重要组成部分。
二、规模：三都澳人工养殖区是浮在海面上的社区，渔户相连，绵延数十公里，被称为“东方威尼斯”。
海上人工养殖景观区，用塑料泡沫浮球和木板搭建，下为网箱养殖，上面可以住人，渔户相连，绵延几十公里，居住8000多人。
海城之内有街巷、门牌，有社区管理机构、警察、移动通信营业厅，有百货批发部、酒楼、卡拉OK厅等，是最独特的海上社区。
坐在随波荡漾的渔排上，可以把酒临风、品尝即捞即烹的海中奇珍，还可以垂钓、赏鱼、娱乐休闲，奇趣天成，妙不可言。
2004年被国家旅游局命名为“全国农业旅游示范点”。
海上网箱养殖蓬勃发展，至今网箱养殖已达12万箱。
育苗场160家，年产大黄鱼等鱼苗12亿尾，产值达10多亿元，年创税利2.68亿元；“海上社区”人口8000多人，成为全国最大的大黄鱼人工养殖基地、育苗中心和海面渔业交易市场，以及闻名全国的110警务区、海上社区等著名的人文景观，使得三都澳成为规模化养殖的一大示范样板，成为蕉城区新的经济增长点。
三、客源现状：近年来，随着宁德沿海高速、温福铁路的相继通车，宁德交通条件大为改善，宁德将成为福建旅游交通的中心地带，站上海峡西岸旅游区的战略高地，依托福州、温州，拓展闽南、浙南市场。
由于上金贝距离宁德市区仅7公里，10分钟左右的路程，因此接待了大量来宁德市旅游的客人。
不过，最主要的还是温州与福州，市内以及周边县市的游客。
四、主要旅游产品：1.海鲜。
三都澳的海鲜分类有这么几种情况：活海鲜、冷冻海鲜和干海鲜。
由于三都澳地理位置优越，是世界级天然深水良港，三沙湾地形口小腹大，是一个十分奇特的海湾，水域面积714平方千米，出水口只有唯一的东冲口，宽度仅2.6千米，是世界上少有的海湖。
宁德市人民政府令第4号——宁德市三都澳海域环境保护办法-市政府令第4号
宁德市人民政府令第4号——宁德市三都澳海域环境保护办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁德市三都澳海域环境保护办法市政府令第4号《宁德市三都澳海域环境保护办法》已经2018年10月11日市人民政府第38次常务会议通过，现予公布，自2018年12月1日起施行。
市长梁伟新2018年10月25日宁德市三都澳海域环境保护办法第一章总则第一条为了保护和改善三都澳海域环境，保护海洋资源，规范海域养殖，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《福建省海洋环境保护条例》等法律、法规，结合三都澳海域环境的实际，制定本办法。
第二条在三都澳海域内从事养殖、航行、勘探、开发、旅游、科学研究以及其他活动，或者在毗邻三都澳海域的陆域内从事影响海域环境活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条三都澳海域环境保护应当遵循科学规划、统筹兼顾、预防为主、保护优先、强化监管、防治结合和损害担责的原则。
第四条三都澳海域环境保护工作实行政府统一领导、分级负责、属地管理和部门依法监管相结合的管理体制。
第五条市、毗邻三都澳海域的县(市、区)人民政府统一领导所辖范围内的海域环境保护工作，将海域环境保护纳入本级人民政府生态环境保护责任目标，建立和实施海域环境保护目标责任考核与评价制度。
市、毗邻三都澳海域的县（市、区）人民政府应当将海洋生态建设与修复、海域污染防治等所需资金列入财政预算，并根据经济社会发展状况逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制。
第六条市、毗邻三都澳海域的县(市、区)人民政府环境保护行政主管部门对环境保护工作实施统一监督管理，对所辖范围内三都澳海域的环境保护工作实施指导、协调和监督，负责防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
宁德市人民政府办公室关于印发三都澳通航水域军警民联合巡查工作方案的通知-宁政办[2014]85号
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宁德市人民政府办公室关于印发三都澳通航水域军警民联合巡查工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁德市人民政府办公室关于印发三都澳通航水域军警民联合巡查工作方案的通知（宁政办〔2014〕85号）蕉城、福安、霞浦县（市、区）人民政府，市直有关单位：《三都澳通航水域军警民联合巡查工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
宁德市人民政府办公室2014年5月16日三都澳通航水域军警民联合巡查工作方案为进一步规范三都澳军地通航水域巡查工作，建立海上养殖打非治违长效机制，确保军地用海通航安全和使用效能，促进地方经济发展和满足部队军事训练与战备的需求，根据《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国港口法》等法律法规和市委〔2013〕55号专题会议、市政府关于划定海上养殖“三区”范围的通告（宁政文〔2011〕89号）等精神，结合我市实际，制定本方案。
一、组织领导（一）成立三都澳军警民联合巡查领导小组（以下简称：领导小组），由市政府、海军温州水警区分管领导担任组长，市政府办、海洋渔业局、公安边防支队和宁德港务局分管负责人担任副组长，成员由市交通运输局（市交通执法支队）、林业局、工商局、宁德海事局，蕉城、福安、霞浦县（市、区）政府等有关单位组成，领导小组办公室设在宁德港务局，负责具体日常工作。
（二）由领导小组办公室负责牵头，各成员单位抽调熟悉业务的执法人员组成联合执法稽查队，配备执法艇及相关执法设备，在领导小组统一指挥下联合开展巡查执法行动。
新发展理念下宁德海上养殖转型升级研究
新发展理念下宁德海上养殖转型升级研究林金灼摘要：在新发展理念的指引下，宁德在福建省率先完成海上养殖转型之路。
在转型过程中，宁德海域养殖技术不断升级，陆海统筹格局不断形成，生态环境不断改善，国内外市场不断扩大，安全保障不断提升，取得良好成效。
在完整、准确、全面理解新发展理念的基础上，继续做好海洋经济后半篇文章。
关键词：新发展理念转型升级海上养殖三都澳是宁德的天然良港，承载着宁德人民经济腾飞的梦想。
三都澳海域主要以网箱养殖大黄鱼为主，全国80%的大黄鱼产自三都澳。
以大黄鱼为代表的养殖产业更是沿海群众脱贫致富奔小康的重要途径。
然而，2018年以前随着海上养殖业的盲目扩张，三都澳海上养殖“无证、无序、无度”问题愈加突出，有些还占用了军事区、航道、锚地、码头等。
此外，传统养殖设施抗风浪能力差、易损毁导致大量海漂垃圾长期堆积且难以降解，渔排人员生产生活垃圾污水直排入海，严重影响了海洋生态环境，制约了三都澳可持续开发。
如何处理渔民生产和海洋生态保护的问题迫在眉捷。
2018年，宁德市以中央生态环境保护督察为契机，以新发展理念为指导，营造绿色可持续的海洋生态环境，全面开展海上养殖转型升级，成为全国水产养殖高质量绿色发展典型。
一、宁德海上养殖转型升级之路是体现新发展理念的发展党的十八届五中全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，党的二十大进一强调必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
针对传统养殖存在的问题，宁德海上养殖转型升级主要内容包括:一是对禁养区的养殖设施进行全面清理;二对合法的海上养殖确权发证;三是针对不同的养殖类型、养殖设备和养殖规模，对已确权的海上养殖设备升级改造;四是在宁德市辖区内开展海漂垃圾整治等。
因此，宁德的海上养殖转型之路由单一注重环境质量改善向协同促进经济社会高质量发展转变，走出了一条产业发展与生态保护协同并进的新路子，是贯彻新发展理念的重要体现。
（一）创新发展：养殖技术不断升级素有“海上牧场”之称的宁德三都澳海域，是全国最大的大黄鱼人工育苗和养殖基地。
中国式现代化成就典型案例
中国式现代化成就典型案例你知道宁德吗？这可是中国式现代化进程中的一颗耀眼明珠。
想当年，宁德那可是穷得叮当响。
到处是偏僻的山村，老百姓守着几亩薄田，种点庄稼也就勉强糊口。
但是呢，这里有一帮人不甘心一直穷下去，他们在习近平总书记“弱鸟先飞”“滴水穿石”理念的引领下开始搞发展。
就说产业脱贫这事儿吧。
宁德靠山靠海，那就靠山吃山，靠海吃海。
当地把眼光放到了茶叶、水产这些特色产业上。
比如说茶叶，以前就是自己种自己喝，现在可不一样了。
政府帮忙搞技术培训，提高茶叶品质，还打造品牌。
像福鼎白茶，现在可是闻名全国乃至世界的好茶。
茶农的腰包那是越来越鼓，从以前的破瓦房搬进了小洋楼。
再说说水产，宁德的大黄鱼养殖那可是一绝。
以前渔民就是小打小闹，现在是大规模的现代化养殖。
有先进的养殖技术，科学的管理模式。
养殖户们不但把鱼养得又肥又大，还通过电商平台直接把鱼卖到全国各地。
以前是愁鱼卖不掉，现在是愁鱼不够卖。
而且宁德在发展的同时还特别注重生态。
没有为了短期的经济效益就乱砍树、乱排污。
像在三都澳，那里的海上渔排规划得整整齐齐，海水还是那么蓝，鱼在干净的海里欢快地游着。
山上呢，茶园一片翠绿，和周边的森林和谐共生。
这就是脱贫和生态保护两不误啊，是中国式现代化在地方发展中重视可持续发展的典型案例。
哟，深圳这个地方可太牛了。
几十年前，它还只是个小渔村呢，到处都是破旧的房子和简陋的码头。
改革开放的春风一吹，深圳就像被施了魔法一样。
先是有了很多“敢为天下先”的政策，吸引了一大批创业者和打工人。
你想啊，那时候大家都穷怕了，都想抓住机会改变命运。
于是，深圳的土地上就像雨后春笋一样，冒出了各种各样的工厂。
就说华强北吧，那可是电子产品的天堂。
最开始可能就是几个小摊位卖点电子小零件，慢慢地，规模越来越大。
现在，你能在华强北找到世界上最前沿的电子产品，什么新出的手机、智能穿戴设备，应有尽有。
这里聚集了无数的电子企业和创业团队，他们从模仿国外产品开始，到现在有自己的创新和研发，有的技术甚至领先全球呢。
宁德市三都澳海域环境保护条例
宁德市三都澳海域环境保护条例一、总则三都澳海域，这片美丽而富饶的蓝色家园，是宁德市的瑰宝。
为了保护其生态环境，促进可持续发展，制定本条例。
本条例适用于宁德市三都澳海域内的环境保护活动。
所谓三都澳海域，包括其海洋、海岛、海岸线及相关的水域和陆域。
保护三都澳海域环境，应当遵循保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
宁德市政府及其相关部门、沿海各级政府应当加强对三都澳海域环境保护工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定并实施有利于环境保护的政策和措施，加大资金投入，推进环境保护基础设施建设，提高环境保护公共服务水平。
二、海域污染防治（一）陆源污染防治严格控制工业废水、城镇污水、农业面源污染等陆源污染物排入三都澳海域。
新建、改建、扩建直接或者间接向海域排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
加强对沿海工业园区、城镇污水处理厂等的监管，确保其污水处理设施正常运行，达标排放。
（二）船舶污染防治船舶应当按照有关规定配备防污设备和器材，持有合法有效的防止海洋环境污染的证书与文书。
船舶在三都澳海域航行、停泊和作业，应当遵守相关法律法规和排放标准，不得违法排放污染物。
加强对船舶污染物接收、转运和处置的监管，建立健全船舶污染应急处置机制。
（三）养殖污染防治合理规划养殖区域，科学控制养殖规模和密度。
推广生态养殖模式，减少养殖过程中的污染物排放。
加强对养殖尾水的治理，养殖尾水应当经过处理达标后排放。
严禁在禁养区从事养殖活动。
（四）海洋倾废和垃圾污染防治禁止在三都澳海域倾倒废弃物。
加强对海上垃圾的清理和处置，建立健全海上垃圾收集、运输和处理体系，提高海上垃圾的处理能力。
三、海洋生态保护（一）海洋生态系统保护加强对三都澳海域海洋生态系统的保护，建立海洋生态保护区，保护海洋生物多样性和海洋生态环境。
对重要的海洋生态系统，如红树林、珊瑚礁、海草床等，采取特殊保护措施，严禁破坏和非法开发利用。
生态环境部关于宁德三都澳港区城澳作业区1号泊位工程环境影响报告书的批复
生态环境部关于宁德三都澳港区城澳作业区1号泊位工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2022.01.30•【文号】环审〔2022〕12号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于宁德三都澳港区城澳作业区1号泊位工程环境影响报告书的批复环审〔2022〕12号福建三都澳国际集装箱码头有限公司：你公司《关于申请审查〈宁德三都澳港区城澳作业区1号泊位项目工程环境影响报告书〉的报告》（闽集港字［2021］10号）和《关于报送宁德三都澳港区城澳作业区1号泊位工程环境影响报告书（修改版）的函》收悉。
经研究，批复如下。
一、该工程位于福建省宁德市蕉城区三都镇鱼潭村东侧，地处福州港三都澳港区城澳作业区的散货码头区。
建设内容包括码头工程、后方堆场及配套设施（含疏港公路、铁路专用线预留场地），拟建1个30万吨级专业化矿石接卸泊位（水工结构按40万吨级设计），采用顺岸高桩梁板结构，设计吞吐量1600万吨/年，均为卸船；配套建设一套船舶岸电系统，设置1台链斗连续式卸船机和1台桥式抓斗卸船机，额定能力均为3500吨/小时。
到港铁矿石经2条带式输送机密闭输送至后方堆场，输送能力7000吨/小时，拟建1座长178.8米、宽15米的引桥与后方堆场衔接。
后方堆场总占地面积约36.51公顷，包括堆场作业区和生产生活辅助区；堆场作业区布置3条堆取作业线，均采用封闭条形仓结构。
生产生活辅助区布置有综合办公楼、生产辅助楼、生产污水处理站、生活污水处理站和压载水处理设施等。
工程拟填海造地24.8公顷，对码头前沿港池进行疏浚、炸礁。
工程进港航道、锚地、抛泥（土石方）区和港区铁路等依托周边其他工程或已有设施。
该工程总体符合福州港总体规划及规划环评要求，国家发展改革委以发改基础〔2016〕2271号文件同意该项目建设。
工程实施将对生态、大气环境、水环境等造成不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，工程建设导致的不利生态环境影响能够得到一定的缓解和控制。
福建宁德三都澳r东南良港的迷宫洞和渔排村
福建宁德三都澳r东南良港的迷宫洞和渔排村
杨静
【期刊名称】《环球人文地理》
【年(卷),期】2018(000)005
【总页数】10页(P56-65)
【作者】杨静
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浅析福建宁德三都澳地区超固结粘土的直剪试验 [J], 马军鹏;刘永胜
2.福建休闲渔业旅游安全认知及对策研究——以宁德三都澳休闲渔业景区为例 [J], 林明太;卞晨洁
3.关于《宁德市三都澳海域环境保护条例》的说明——2020年3月19日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议上 [J], 冯桂华
4.福建省人民代表大会常务委员会关于批准《宁德市三都澳海域环境保护条例》的决定 [J],
5.福建宁德三都澳“礁头-青山岛-城澳”安全畅通文明航线活动正式启动 [J], 岑晓莉;康加赐;钟剑宾
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蕉城区_一条鱼富裕一方人
112023.16■ 聚焦 ■近年来，福建省宁德市蕉城区依托三都澳得天独厚的资源，全力实施“国鱼计划”，把发展大黄鱼产业作为乡村产业振兴的重要标志性工作来抓，通过提质养殖、做深加工、拓宽市场、打响品牌，不断探索新技术新业态新模式，续写着“国鱼”新传奇。
2022年全区大黄鱼养殖产量6.6万吨，产值37.6亿元，产销量占全国85%以上，全产业链总产值达110亿元，这条鱼已富裕了一方人。
深耕新田园走向深“粮仓”背倚青山，面朝大海。
山下，是五颜六色的渔家小屋；海上，是蓝黄相间的新型渔排。
芒种时节，走进蕉城区三都镇青山村，一幅“海上田园、多彩渔村”的诗意画卷便在眼前展开，美不胜收。
与眼前这般“海清水净”的海上田园风光不同，曾经的三都澳，因为盲目扩张，一度陷入“无证、无序、无度”的状态：破旧的木板、泡沫浮球和饮料瓶四处飘散，不仅带来了海面脏乱、水质污浊等生态环境问题，而且造成渔业病害频发、水产品质量下降。
整治，势在必行。
2018年，蕉城区决心守护蓝色“粮仓”，在三都澳海域掀起了一场声势浩大的“蓝色土地革命”，立足“全面清”，聚焦“规范养”，突出“长效管”，打出“组合拳”，铁腕推进海上养殖综合整治工作，探索走出了一条依法用海、规范养殖、多方共赢的改革之路，清退渔排28.19万口、贝藻类6.2万亩，清理海漂垃圾60996.47吨、泡沫浮球223万个。
自开展“清海”以来，蕉城区按照海域所有权属于国家、使用权由国有海域经营公司竞拍获得、养殖权由村集体与国有海域经营公司签订承包合同获得、承包权由养殖户与村集体签订养殖承包合同获得的改革办法，推动藻类养殖走上法治化、规范化轨道。
走进白基湾海域，大片渔排映入眼帘。
黄黑相间的新型塑胶网箱点缀在海面上，蔚为壮观。
福建三都澳食品有限公司海上养殖负责人蕉城区一条鱼富裕一方人□□李加进Copyright ©博看网. All Rights Reserved.122023.16宋向国正在指导着渔民进行挑选作业，将不同大小的大黄鱼进行分拣入池。
海西东北翼 崛起三都澳——《环三都澳区域发展规划》编制完成
个 “ 断裂带 ” 。 进入 ２ １世纪，福宁、温福高速公
路 相 继 建 成 通车 ， 温福 铁 路 破 土 动 工 ，
到此 考察的美 国一 个海军将 领，为 这
里无与伦比 自然条件所折服，他声称，
展 大潮 中不可多得 的区位优 势。 地理 区位 。三都澳 地处太 洋 西 岸国际诸航 线 中心位置 和全 国南北海 岸线 中心点，紧靠赤道环球航线，东距 台湾基隆港仅 ｌ６ ２ 海里，可 以直接通达
有 的 发展 新 篇 ！
审议通过 。这，标志着环 三都澳区域开 发建设，正步入高点高起 、高标高位科
学 发 展 建 设 阶 段 。承 载 着 宁 德 多 少 代
着通往 内陆高速通道加 快建设 ，必将
成为浙西南及江两 、安徽、湖南 、湖北
等 中部 地 区 最 便 捷 出海 口之 一 生 态 ；
命。
为 了让广 大干 部群众 直观地 感受 环三都 澳 区域美 好 前景 ，陈荣 凯倡 建
一
和引 领发展 的作用 。参加调 研省 政协 副主席叶 家松评价 同样振奋人心 ：“ 这
一
个颇具规模 的展示馆在 ２ ０ ０ ８年初落
战 略思维 是世界 眼光！ ”曾在 宁德
经沧桑 、岁月蹉 跎。守着这块 “ 风水宝 地” ，多少代闽东人期 望着 繁荣 昌盛的
显， 富集深水港 口岸线 资源的环三都 澳 区域 将 以独 具的建港 条件 、区位优
势 、资源禀 赋，迎 来了大发展绝 好机
遇。
全国和世界主要海运航线；配套资源， 三都澳周 边拥有 丰富滩涂 、淡 水和 电
制约后 的今天，可 谓 “ 藏在 深闺人不
环三都澳区域发展规划(2008-2020)
环三都澳区域发展规划（2008－2020）福建省宁德市人民政府福建省发展和改革委员会二〇〇八年九月目录前言 (1)一、基本现状 (3)（一）区域范围 (3)（二）区域资源概况 (5)（三）城乡建设现状 (6)（四）基础设施现状 (5)（五）区域发展现状 (8)二、总体思路 (11)（一）发展机遇 (11)（二）指导思想 (11)（三）开发建设原则 (12)（四）功能定位 (13)（五）发展目标 (15)三、发展布局 (17)（一）总体空间区划 (17)（二）功能布局结构 (20)（三）功能布局分区 (23)（四）空间分期推进 (28)四、产业发展重点 (30)（一）临港工业 (30)（二）高新技术产业 (31)（三）现代物流业 (32)（四）滨海旅游业 (34)五、基础设施建设 (36)（一）港口 (36)（二）陆路交通 (39)（三）供电 (42)（四）供水 (42)I六、启动开发区域 (47)（一）基本概况 (47)（二）产业功能分区及发展重点 (48)（三）配套基础设施建设 (49)七、资源开发与保护 (52)（一）土地资源 (52)（二）岸线资源 (56)（三）水资源 (59)八、环境保护与防灾体系 (62)（一）污染防治 (62)（二）节能减排 (64)（三）生态保护 (66)（四）防灾减灾 (68)九、主要对策措施 (70)（一）创新开发建设的体制和机制 (70)（二）合理调整土地使用性质和海域使用功能 (71)（三）建立健全失地农民和失海渔民的保障机制 (71)（四）加大资金及政策支持力度 (72)（五）促进区域协调发展 (72)（六）加强区域开发的规划引导 (73)附件福建省人民政府关于同意宁德市环三都澳区域发展规划的批复II图纸目录规划范围示意图 (4)区域用地现状图 (11)总体空间布局示意图 (19)空间功能组织示意图 (23)溪南临港工业片区布局示意图 (24)漳湾临港工业片区布局示意图 (25)赛江临港工业片区布局示意图 (26)宁德主城片区布局示意图 (28)产业发展布局示意图 (34)滨海旅游空间组织示意图 (35)港口发展布局示意图 (39)重点交通干线走向示意图 (42)重点市政工程设施布局示意图 (45)III溪南启动区功能组织示意图 (52)近中期重点填海造地工程分布示意图 (52)岸线布局示意图 (58)IV前言环三都澳区域地处中国大陆沿海中部，闽浙两省结合部，是海峡西岸经济区的重要组成部分，具有独特的区位优势和巨大的发展潜力。
福建省海洋与渔业局关于省十三届人大五次会议第1777号建议的答复
福建省海洋与渔业局关于省十三届人大五次会议第1777号建议的答复文章属性•【制定机关】福建省海洋与渔业局•【公布日期】2021.04.30•【字号】闽海渔函〔2021〕36号•【施行日期】2021.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省海洋与渔业局关于省十三届人大五次会议第1777号建议的答复闽海渔函〔2021〕36号雷见华代表：《关于进一步明确宁德官井洋大黄鱼繁殖保护区规划影响范围及产业制约的建议》（第1777号）由我单位会同省生态环境厅、省自然资源厅办理。
现将有关情况汇总答复如下：一、官井洋大黄鱼保护区基本情况1985年10月16日，省人大常委会批准了《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》，正式设立官井洋大黄鱼繁殖保护区，面积329.5平方公里。
由于保护区位于三都澳海上交通要道，为配合海峡西岸经济区东北翼增长及港口中心城市的定位，兼容港口与临海工业的发展需求，该保护区自成立以来已历经2轮调整，目前保护区面积调减至190平方公里。
2007年，原农业部在三都澳设立了“福建省官井洋大黄鱼国家级种质资源保护区”。
根据原农业部东海水产研究所《官井洋繁殖水域资源和环境特征研究报告》，官井洋海域是我国唯一的内湾性大黄鱼产卵场，大黄鱼繁殖水域核心区在官井洋海域，三都澳内近岸海域是大黄鱼幼鱼的索饵、育肥场所，生态环境非常敏感，对该海域生态功能的保护十分必要。
二、保护区功能分区及影响范围（一）保护区分区2020年11月，我局报请农业农村部渔业渔政管理局对官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区的功能分区边界座标进行了核定，经现场勘查，官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区（以下简称保护区）总面积19000公顷，其中核心区面积3500公顷，实验区面积15500公顷。
核心区特别保护期为3-12月。
保护区中心位于东经119°47′10″－119°57′18″，北纬26°25′43″－26°39′52″之间，即斗帽岛--鸡公山岛--东冲水道南端--东冲半岛西部（原民间俗称官井洋一带）--青山岛东部、东冲半岛南部及三都湾内外水域。
浅谈三都澳未来生态渔排景观设计
浅谈三都澳未来生态渔排景观设计【摘要】以宁德三都澳的渔排为研究对象，通过实地调研和文献资料等研究方法，对宁德三都澳渔排的景观功能分区与资源分配进行深入分析；通过美学构成、生态景观、地域文化等方面对渔排景观进行探讨与设计。
设计出具有福建特色的渔排景观，重在呼吁人们关注海洋、爱护海洋、扩大海洋的实用性，使得海洋资源得到可持续发展。
【关键词】生态渔排；景观设计；地域特色；海洋文化随着经济的高速发展，人类对于生活空间一件的需求性，已经不是简单的栖息功能，更多地是追求精神与心灵的满足。
然而在陆地资源匮乏，水占据着地球绝大部分区域的情势下，突显出未来海上建筑开发具有巨大的潜力。
渔排是渔民在海上作业临时搭建的木屋，他们在方格里系网进行水产养殖。
渔民居住和工作都在在渔排上。
相对填海式和打桩式开发海洋资源，远不如顺海洋之特点，合理开发利用海上渔排的特性。
倡导一种生态、可持续化、多元化的空间。
提高国际竞争力有着客观开发前景。
拓宽和创新新的产业和生存空间。
一、渔排海洋景观的现状从实地调研、资料文献与网络资源、访谈等其他调研方式调查的结果来看，海上渔排景观存在问题类别较多，每个类别又是环环相扣，在我的设计中，必须全面的结合各类别的问题先进行整体考虑。
主要存在以下几大情况：①整体环境现状：安全性能缺陷大，纵横交错的“过道”窄，缺少护栏的综合保护特性，水电不通的情况下，乱拉电缆，加大了安全的隐患，人员安全缺少保障；生活设施设备简陋，渔民在海上作业，需要常年生活在海上，但是渔民的生活条件却待提高；缺乏完善的设施设备，连基础设施医院、商店都没有，娱乐设施也是极为单一。
②美观性能不足，海岸线是海洋景观中最美的自然景观，但是渔排的出现，参差不齐的坐落方位点，破坏了海岸线的美观性。
渔民乱拉电线，胡乱设置通讯设备，很大程度上破坏着渔排的美感。
③环境污染严重：碧绿色的海洋在渐渐被漂泊的白色物质所“点缀”地犹如白布上的大片墨色，污水乱排放、垃圾无处理、废物乱丢弃等现象严重污染了海洋环境（如图1）；海里养殖生物的死亡对海水水质的影响具有巨大的破坏性，而海水的变化又是引发生物死亡的慢性毒药。
宁德市人民政府关于印发环三都澳区域水资源利用规划的通知
宁德市人民政府关于印发环三都澳区域水资源利用规
划的通知
文章属性
•【制定机关】宁德市人民政府
•【公布日期】2011.12.26
•【字号】宁政文〔2011〕479号
•【施行日期】2011.12.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
宁德市人民政府关于印发环三都澳区域水资源利用规划的
通知
各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：《环三都澳区域水资源利用规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一一年十二月二十六日。
宁德市人民政府关于三都澳迎宾馆北侧地块控制性详细规划的批复-宁政文〔2017〕255号
宁德市人民政府关于三都澳迎宾馆北侧地块控制性详细规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁德市人民政府关于三都澳迎宾馆北侧地块控制性详细规划的批复宁政文〔2017〕255号市城乡规划局：你局《关于要求审批三都澳迎宾馆北侧地块控制性详细规划的请示》（宁规〔2017〕251号）收悉，综合市规划与建筑环境委员会经研究意见（会议纪要〔2017〕2号、5号），现批复如下：一、原则同意三都澳迎宾馆北侧地块（350901-06-F-HQNC-05、350901-06-F-HQNC-06）控制性详细规划图则。
二、西侧地块（350901-06-F-HQNC-05），建设用地约94697平方米（约142亩），用地性质为二类居住用地、商业用地、商务用地，地块容积率不大于1.02，建筑密度不大于36%，绿地率不小于27%。
其中，地块南侧设置为商业、商务区域，其用地面积不小于31000平方米，计容建筑面积不小于32500平方米，并可另设不计容地下商业建筑面积5000平方米，建筑限高15米，绿地率不小于20%，建筑密度不大于40%，需设置商业内街、地下商业空间；地块北侧设置为住宅区域，建筑限高19.2米，绿地率不小于30%，建筑密度不大于30%。
三、东侧地块（350901-06-F-HQNC-06），建设用地约80704平方米（约121亩），用地性质为二类居住用地、商业用地、商务用地，地块容积率不大于1.1，建筑密度不大于36%，绿地率不小于27%。
其中，地块南侧设置为商业、商务区域，其用地面积不小于33000平方米，计容建筑面积不小于38000平方米，并可另设不计容地下商业建筑面积3000平方米，建筑限高15米，绿地率不小于20%，建筑密度不大于40%，需设置商业内街、地下商业空间；其余地块设置为住宅区域，建筑限高19.2米，绿地率不小于30%，建筑密度不大于30%。
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宁德市三都澳渔排
旅游系10旅游管理专升本屠宏涛320100702125
一、开发模式：
三都澳渔排是一种集渔业生产、科学普及、旅游观光、健身娱乐为一体的休闲旅游产业（它通常被叫做休闲渔业），休闲渔业是指利用渔业资源结合旅游资源所形成的涉渔休闲娱乐消费产业。
它是一种新兴的涉渔产业，是渔业经济新亮点，是海洋经济重要组成部分。
二、规模：
三都澳人工养殖区是浮在海面上的社区，渔户相连，绵延数十公里，被称为“东方威尼斯”。
海上人工养殖景观区，用塑料泡沫浮球和木板搭建，下为网箱养殖，上面可以住人，渔户相连，绵延几十公里，居住8000多人。
海城之内有街巷、门牌，有社区管理机构、警察、移动通信营业厅，有百货批发部、酒楼、卡拉OK厅等，是最独特的海上社区。
坐在随波荡漾的渔排上，可以把酒临风、品尝即捞即烹的海中奇珍，还可以垂钓、赏鱼、娱乐休闲，奇趣天成，妙不可言。
2004年被国家旅游局命名为“全国农业旅游示范点”。
海上网箱养殖蓬勃发展，至今网箱养殖已达12万箱。
育苗场160家，年产大黄鱼等鱼苗12亿尾，产值达10多亿元，年创税利2.68亿元；“海上社区”人口8000多人，成为全国最大的大黄鱼人工养殖基地、育苗中心和海面渔业交易市场，以及闻名全国的110警务区、海上社区等著名的人文景观，使得三都澳成为规模化养殖的一大示范样板，成为蕉城区新的经济增长点。
三、客源现状：
近年来，随着宁德沿海高速、温福铁路的相继通车，宁德交通条件大为改善，宁德将成为福建旅游交通的中心地带，站上海峡西岸旅游区的战略高地，依托福州、温州，拓展闽南、浙南市场。
由于上金贝距离宁德市区仅7公里，10分钟左右的路程，因此接待了大量来宁德市旅游的客人。
不过，最主要的还是温州与福州，市内以及周边县市的游客。
四、主要旅游产品：
1.海鲜。
三都澳的海鲜分类有这么几种情况：活海鲜、冷冻海鲜和干海鲜。
由于三都澳地理位置优越，是世界级天然深水良港，三沙湾地形口小腹大，是一个十分奇特的海湾，水域面积714平方千米，出水口只有唯一的东冲口，宽度仅
2.6千米，是世界上少有的海湖。
气候宜人，适合海鲜养殖。
在三都澳，主要以鱼类贝类虾类为主。
其中最出名的要属黄瓜鱼。
三都澳内的官井洋，历史上就是大黄鱼的天然繁殖场，每到春夏之交，大黄鱼成群结队回游三都澳，成为中国十分知名的闽东渔场。
官井洋是福建省政府颁布的全国唯一的、也是世界唯一的大黄鱼繁殖自然保护区。
游人可在此观海、赏鱼、垂钓和品尝海鲜，其乐融融，令人陶醉。
2.各种养殖类海产品种苗。
3.贝壳纪念品。
五、日常消费状况：
海城之内有街巷、门牌，有社区管理机构、警察、移动通信营业厅，有百货批发部、酒楼、卡拉OK厅等，是最独特的海上社区。
但消费也不高，交通条件
也不是很好。
住宿：经济型：90元/标间
二星级：120元/标间 (不含早)
三星级：130元/标间
餐费：56元/人（八菜二汤,十人一桌，三正一早）
导服：160元/团
六、个人建议：
1、渔排示范区建设方面。
一是集中建设海上渔排3万箱，面积约60公顷，作为海上渔排主要景区，进行统一包装。
在主要景区内实行统一规划，集中管理。
按照“统一安排、分散接待、丰富节目、安全至上”的原则。
建立融观赏、喂养、垂钓、饮食、住宿等于一体的渔排示范区建设。
二是完善海上养殖人文景点建设。
包括海上渔排党支部、海上社区居委、海上边防警务区、海上旅游接待中心、海上科技中心、原种场、养殖技术培训中心、海上交易市交通设施建设方面。
飞礁水泥路已基本完成飞鸾高速公路互通口正抓紧建设，城澳疏港公路即将动工兴建，陆路交通将更加便捷。
三都镇还牵头组建三都澳顺帆快艇客运公司，筹资720万元，配套摩托车艇60多艘，客轮10多艘，可载客近2000人，融资210万元建成礁头货运码头、七星客运码头、斗帽旅游码头。
同时，注意加强海上运输管理，确保海上运输安全，有效遏制无序、无度、超载、滥载现象发生。
场、水产品综合市场建设。
2、游客滞留观象。
景区停车场容量有限，自驾车只好停靠在公路上。
同时交通条件也不是很好，应加强周边交通建设，多开通旅游路线，让客源来源更广泛。
同时加强交通管制。
与此同时，加强如住宿等方面设施的建设，让游客能更好的体验风景区。
3、特产的包装。
在三都澳很难买到包装精美的闽东特产。
据调查，旅游购物消费占旅游消费总额的份额不到10％。
闽东旅游定点购物还显薄弱。
很多到闽东旅游的游客买不到精心包装的闽东特产。
平均消费水平低，影响了当地旅游创收。
此外，在餐饮方面，有些餐馆没有考虑到北方客人的饮食习惯。
4、渔排示范区建设方面。
一是集中建设海上渔排3万箱，面积约60公顷，作为海上渔排主要景区，进行统一包装。
在主要景区内实行统一规划，集中管理。
按照“统一安排、分散接待、丰富节目、安全至上”的原则。
建立融观赏、喂养、垂钓、饮食、住宿等于一体的渔排示范区建设。
二是完善海上养殖人文景点建设。
包括海上渔排党支部、海上社区居委、海上边防警务区、海上旅游接待中心、海上科技中心、原种场、养殖技术培训中心、海上交易市交通设施建设方面。
飞礁水泥路已基本完成飞鸾高速公路互通口正抓紧建设，城澳疏港公路即将动工兴建，陆路交通将更加便捷。
三都镇还牵头组建三都澳顺帆快艇客运公司，筹资720万元，配套摩托车艇60多艘，客轮10多艘，可载客近2000人，融资210万元建成礁头货运码头、七星客运码头、斗帽旅游码头。
同时，注意加强海上运输管理，确保海上运输安全，有效遏制无序、无度、超载、滥载现象发生。
场、水产品综合市场建设。
5、做好三都澳宣传工作。
突出乡村的地域风情。
突出体现地域特点，在建筑、饮食、生活、农耕乃至旅游活动的设计等方面，尽可能地体现出地域风情、风貌、生活习俗等特色。
同时，还要着重考虑突出绿色、环保、休闲、娱乐等特点，展示三都澳独特的自然风光与人文特色，介绍三都澳的旅游线路、交通指南、行车路线、酒店住宿、特色美食以及农家特产等内容，引导游客走进乡村。