研究生教育收费制度改革对高校发展的影响
研究生“全面收费”政策的合理性研究
研究生“全面收费”政策的合理性研究作者：魏红梅，陈宇来源：《研究生教育研究》 2014年第2期魏红梅a，陈宇b（西华师范大学 a.高等教育研究所；b.研究生学院，四川南充637000）摘要：研究生“全面收费”政策的合理性在萨缪尔森的“公共产品理论”和约翰·斯通的“成本分担理论”里得到充分的理论论证。
研究生教育规模扩张、国家财政性教育经费紧张、收费试点工作的顺利推进为“全面收费”政策提供了现实基础。
然而政策隐含的逻辑错位、高校新奖助制度配套改革滞后以及普通院校执行困难等问题不容忽视。
为了更好地贯彻落实研究生全面收费政策，政府要及时调整外部问责方式，高校要积极推进内部改革协同，同时有关方面还要对偏远地区院校、冷门学科专业以及贫困家庭学生等弱势群体利益予以政策补偿。
关键词：研究生“全面收费”政策；公共产品；成本分担；奖助学金中图分类号： G643文献标识码： A收稿日期：2013-12-23作者简介：魏红梅（1982—），女，四川绵阳人，西华师范大学高等教育研究所助理研究员陈宇（1983—），女，四川南充人，西华师范大学研究生学院助理研究员基金项目：中国学位与研究生教育学会面上课题“研究生教育国际化研究”（编号：2013Y09）；四川省哲学社会科学重点研究基地四川省教育发展研究中心项目“全面收费改革下研究生教育奖助政策研究”（编号：CJF13069）2013年是研究生全面收费政策正式出台之年，标志着“公费研究生”时代的终结。
我国研究生收费改革从酝酿到试点已经10多年，其间的理论研究和实践经验都相当成熟，此时在全国推出研究生收费改革亦是水到渠成。
不过，当对全国所有高校研究生正式实施收费制度时，仍然引起社会各界广泛热议。
有人认为“全面收费”将迫使贫困学生放弃考研，拉大不同收入群体在受教育方面的差距，有违教育公平；有人担心研究生全面收费后会加剧学校、专业“强弱之分”；有人还通过比较欧美各国的做法，认为取消研究生公费、加大奖学金的做法，并不太符合中国国情。
关于研究生教育收费制度改革的思考
学 习、 科研 的积 极性 。计 划 内招 生与 非 计 划 内招 生 使
会 。另 一 方 面 ， 究 生 入 学后 将 需依 靠 自己 的学 术 和 研 科 研 成 绩 以 争 取 奖 学 金 完 成 学 业 。 学校 对 奖 学 金 的 评 定 实 行 动 态 管 理 ， 据 学 生 每 学 年 的学 科 成绩 、 依 科 研 成 果 、 会 活 动 等 表现 进 行综 合 评价 。研 究生 培 养 社 引进 竞 争 体 制 ，将 有 助 于 激 发 学 生学 习和 科 研 的 主 动性、 创造 性 ， 能体 现 教 育 的公 平 、 正 。 更 公 研 究 生 教 育 收 费 制 度改 革可 促 进 学 校 加强 对 各 种 资 助 制度 的改 革 和完 善 。奖 学 金 的奖 励 力度 、 盖 覆 面 会加 大 ， 学 金 的竞 争机 制也 将 更加 健 全 。更 多 优 奖 秀 的 人 才 将 会 获 得 奖 学 金 的 优待 。学 校 的 资源 分 配
一
（ ） 究生 教 育 收 费制度 改革 势 在 必行 二 研
关于完善我国研究生教育收费制度的政策建议
收祷 日 ： ０ —０ —０ 期 ２ ９ ３ ２ ０ 作者简介 ： 李科峰（９７ ）男， １５一 ， 河南周 口 。 中师范大学外国语 学院 ， 人 华 讲师 ， 。研究方 向： 与行政管理工作 。 硕士 教学
８１
（ ） 立教育 理性 消 费的观念 一 树 不少学生在接受过本专科教育后 ， 为追求高学 历， 找到更好的工作而选择读研。但事实上， 在完成 了本专科教育后 ， 大学生已经具有了一定的工作技 能， 具备了独立生存的能力 ； 而且研究生尤其是文科 研究 生就 业形 势 日益 严 峻 。因 此 ， 必须 大 力 倡导 教 育理性消费的观念 ， 本专科学生在决定是否报考研 究生时 ， 必须树立理性消费的观念， 要根据 自身的学 习状况 、 经济条件等实际情况实事求是地做 出权衡 和选择 ， 而不能盲 目片面的追求高学历。 （ ） － 制定 合理 的收 费标 准 建立合理 的收费标准是推进研究生教育收费改 革 的关键。学 费标准 的确定应该参考多种影 响因 素， 既要考虑研究生培养成本 ， 研究生在劳动力市场 上的供求和预期收益 ， 又要考虑到国家可能的财力、 城乡居 民收入水平及承受能力、 区经济发展水平 地 的差异 以及 不 同院校 利 不 同专 业 等 多种 因素 ， 与 并 本 科 生收 费相衔 接 。具 体 而 言 ， 以 由国家 教 育 主 可 管部 门提 出一个 指导 性 的规 范意 见 ， 方政 府 根 据 地 本 地 区经济 发展状 况制 定 具体 的收 费政 策 ， 东 部 如 沿 海地 区和西部在 经 济发展 水平 和城乡居 民收人 水 平 上 有很大 差异 ， 因此 在制 定 收 费标 准 时也 应 有 所 区别 。高等院校也应有一定的 自主权 ， 不同地 区的 高 等院校 、 同类 型 的高等 院校 、 不 同一高 等院校 内 的 不 同专业 ， 以提 出不 同的收费意 见 ， 省市教育 主 可 经 管 部 门和物价 管理部 门核 准 。 针对 不 同学科专 业 、 次 、 域要确 定不 同的收 层 地 费标准。从近几年 的报考情况来看， 生对专业学 考 科 的选 择 有 明显 的 利 益 驱 使倾 向。 比如 ， 律 、 法 金 融、 计算机、 通信等应用学科专业比较热门， 而哲学、 历史、 林 、 地质开采等相对冷 门学科专业， 农、 牧、 生 源严 重不足 。所 以在 确 定 收 费标 准 时 ， 对 不 同的 应 学位类 型与 学科专 业 划 分 不 同 的成 本类 型 ， 区别 对 待 。此外 ， 国家还应该 出台相应制度与措施 防止个 别院校乱收费、 高收费 ， 切实保证研究生教育收费改 革 的成效 。 （ ） 行有 力 的配套措施 三 推 第一 ， 完善奖学金制度。现行 的普通奖学金是 国家计 划 内研究 生 每人 享 受 一定 的生 活 补助 费 ， 只 能起到“ 助学” 而不是“ 奖学” 的作用， 而优秀奖学金 享受面小 ， 额度低 ， 其激励作用有限。从推进研究生 收费改革和整体提高研究生培养质量的需要 出发 ， 应对研究生奖学金制度进行改革 ， 建立新 的奖学金 制度。具体而言 ， 尝 试逐步取消普通奖学金 ， 可以 大 幅度提高奖学金的享受面和奖学金额度 ； 调动社会 各方 面的积极性 ， 设立专项或定 向奖学金 ； 为避免某 些基础专业的生源减少 ， 学校可以从收取的学费中 划拨一 部分设 立专 业奖 学金 以保证某 些基 础专业 培 养人才的连续性 。对奖学金缺席进行这样 的改革， 既可以解决部分研究生在校期间的学费和生活费问
研究生培养机制改革的现状分析与未来展望——基于6个高校改革办法文本的研究
生培养机制改革的现状， 以期对我国高校研究生培养机制改
收稿 日期 ：０ ０—１ ２ １ ２—１ １
习动力， 提高科学研究和创新的积极性。
基 金 项 目 ： 央 高 校 基 本 科 研 业 务 费 专 项 资 金 资 助 （ 号 ：００ １ ； 南 财 经 政 法 大 学 ２ １ 年 研 究 生 教 育 教 学 理 论 研 究 课 题 （ 号 ： 中 编 ２ １１０） 中 ００ 编 ２ １Ｊ ０ ） ０ ０Ｙ ５ 。 作者简介 ： 邓 松， 中南 财 经 政 法 大 学 研 究 生 部助 理 研 究 员 ， 士 研 究 生 ， 要从 事研 究 生 教 育 研 究 。 博 主
２１ ０ １年第 ２期 总第 ２２期 ０
黑龙江 高教研 究
Ｈ ｉ ｎ ｊ ｎ ｅｅｒ ｈ ｓ ｎ Ｈ ｇ ｅ Ｅ ｕ ａ ｏ ｅ ｏ ｇ ａ ｇＲ ｓａｃ ｅ ｉ ｒ ｄ ｃ ｔ ｎ ｌ ｉ ｏ ｈ ｉ
Ｎｏ ２ ２０ｌ１ ． ｓ ｒａ．Ｎｏ ２０ ｅｉ １ ． ２
研 究 生培 养机 制 改革 的现 状分 析 与 未来展 望
表 １ 各 高 校 奖 学 金 名 称 及 资 助 额 度
、＼ 学 校
ｌ５ ４
单位 ： 元
项 目＼
奖学金名称 硕 士 研 究 生 标 准
中人 大 上交大 武大 国民学 海通学 汉学
基 本 奖 助 金 １０ ０ ６０
问题 的提 出
一
革建设的未来发展提供参考依据和对策建议。
二、 样本选与发展已取得很 大的发展， 毕业研究生和在校研究生均超过百万人。从规模
本研究以研究生培养机制改革国家文件、 各高校研究生
上来说 ， 我国目前已经建成了学科门类比较齐全、 培养类型 培养机制改革办法以及近三年间有关期刊上发表的有关高 多样的研究生教育体系， 进入了世界研究生教育的大国之 校研究生培养机制改革的论文为选择对象 ， ６个高校研 选取 列， 但在创新力培养方面， 我国研究生教育与发达国家仍存 究生培养机制改革实施办法作为研究对象 ， 分别为中国人民 在大差距。为了改变这一状况， ２０ 从 ０６年起教育部选择西 大学 、 上海交通大学、 武汉大学、 中山大学、 西北农林科技大
全面收费制下地方高校大学生接受研究生教育的影响因素分析——基于浙江省属高校本科生的调查
同时还鼓励 各省市 自治 区选择 省 属高 等学 校开 展改 加 ， 以制 定 完善 的奖学 金 、 可 助学 金 制度 ， 为学 生 提 革试 点工 作 。无 疑 ， 研究 生 教 育 全 面 收 费或 收 费并 供更 多 的高等 教育机会 ， 助贫 困学 生完 成 学业 ， 帮 体 轨 已势在必 行 ， 为地方 性高校 也不例 外 。 作
（ 图 分 类 号 ］ Ｇ６ ３ 中 ４ 问题 的提 出 （ 献标识 码］ Ａ 文 （ 章 编 号３ ０ ２８ ６ （０ ０ ０ —０ ８０ 文 １０ —０ ４ ２ １ ） ４０ ５—８ 成 研 究 生 收 费 制 度 改 革 。他 们 大 都 从 准 公 共 产 品 理
一
、
２ ０ 年 ， 国正式 开始 了研 究生 培 养 机制 改 革 论 、 ０６ 我 人力 资本 理论 和成 本 分 担 补偿 理 论 等 理论 层 面 试 点工作 ， 哈尔 滨 工业 大 学 等 ３所 高等 学 校 率 先 开 论 述 了研 究 生 收 费 的必 要 性 。此 外 ， 些拥 护 者 还 这 始试 点 ；０ ７年 ， 行 培养 机 制 改 革 的 高 等学 校增 认 为改革 后 的研 究 生 虽取 消 了 自费 和公 费 ， 它 是 ２０ 实 但
［ 摘
要］ 研 究生教 育收 费制度 改革 一直是 高等教 育领域 一 个重大 的课 题 。本 文对 在杭
两所省属 高校 大学 生对研 究生教 育全 面收 费政 策的 背景 、 知及 其 接 受研 究 生教 育 的意 愿和 认 影 响 因素进 行 了问卷调 查 ， 计结果 发现 ， 多数 学生表 示理 解 这一 政 策 ， 管 家庭地 址位 于 统 大 不
研究生收费2006年全面启动 收费标准各科系不同
研究生收费2006年全面启动收费标准各科系不同备受关注的研究生收费制度改革被正式提上日程。
昨日召开的全省学位与研究生教育座谈会上传出信息，根据教育部的部署，从明年开始研究生收费将在高校、科研院所全面铺开。
据了解，目前我国研究生培养方式分为计划招生、自筹经费、委托培养等多种方式。
其中，占研究生主体的国家计划招生的“公费生”，由国家下拨培养费，不仅学费免收，并且每月还有基本生活费。
而所谓“研究生教育收费制”就是指将公费、自费并轨，所有学生都要交纳学费。
实行研究生教育收费制被业内人士认为是中国高等教育领域的重大改革。
事实上，从1999年起，每年新学期开始都会有“读研要全部自费”的消息传出，此次确定为2006年全面铺开是首次公布的日程表。
对于研究生全面收费，昨天参会的南京高校相关负责人纷纷表示认可，他们认为：“研究生教育不属于义务教育，现在连高中、本科都收费，研究生岂有让国家包养之理？此外，目前实行的并轨制已暴露不少问题，如公费、自费生之间的不公平、学校培养经费紧张等，应该说，研究生教育全面收费势在必行。
” 与会专家指出，近年来研究生教育规模迅速扩大，进一步增加了原本就不足的教育经费压力。
而实行研究生收费制度，不但可以增加高等教育经费投入，为更多人提供接受高等教育的机会，而且也有利于促进教育质量的提高。
南大研招办有关负责人指出，准确地说，研究生收费制应是“教育成本分担制度”，不是简单地制定收费标准、让学生交费就完事了，学校还要在奖学金、贷学金、“三助”岗位上采取系列配套措施。
与会专家认为，研究生收费制是一个相当复杂的事，在其实行前一定要有个完善的操作方案。
省教育厅研究生处有关负责人透露，今年教育部将对研究生收费制度改革作进一步研究论证，2006年这项工作将全面铺开。
相关新闻全面收费学生并不吃亏研究生收费制度全面启动后，具体的收费标准怎么定？届时，学生会吃亏吗？对高校会有什么影响？就这些热点问题，记者在会后采访了相关的负责人。
2014年起研究生收费制度改革深度解读
2014年起研究生收费制度改革深度解读D以北京师范大学为例，该校改革试点以后，学术型硕士研究生每生每年学费为0.8万元。
学校为学术型硕士生设立基本奖学金，覆盖面为100%。
北师大文学院2011级文艺学硕士吴健告诉记者：“学术型非定向硕士生还可申请基本助学金，由各院系所分等级设立，按年度动态评定和管理。
一年级平均每生每年助学金3800元。
从二年级开始，根据成绩每月发放420元、360元和300元不等的助学金。
”会不会将贫寒学子挡在研究生教育门外奖助学金“救场”，确保学生不因贫困失学收费制度改革，会不会提高研究生入学的经济门槛，将贫寒学子挡在研究生教育门外？这是令很多考研族，尤其是中西部考生感到担忧的问题。
本来，浙江财经学院会计专业大三学生婷婷（化名）准备考上海某财经院校的研究生，得知研究生全面实现收费的消息后，她打起了“退堂鼓”。
“现在本科生工作难找，原来打算考研，是想延迟毕业，作为寻找工作的缓冲期，现在要收费了，又得多花父母不少钱。
”婷婷还给记者算了一笔账。
研究生3年，按照每年0.8万元学费计算，共需要学费2.4万元；上海物价水平较高，每个月生活费按1000元计算，3年下来共需3.6万元。
生活费加学费，合计6万元。
相反倘若工作的话，按照浙江省2012年城镇居民人均可支配收入34550元的标准，3年下来能够赚十多万元。
“相当于读个研究生，需要十几万元的成本，再加上研究生的工作也越来越难找了，这让我不得不重新审视读研的价值。
”婷婷说。
婷婷的考虑代表了一部分考研族的想法，也体现出研究生收费政策的调节效应。
北京师范大学大三学生胡晓比较赞成收费的政策，他说：“以前那部分因逃避工作而读研或从众读研的学生，可能会放弃考研去找工作；这样也会相对减轻考研和研究生就业的压力。
”不过，婷婷也有存在误解的地方。
据了解，实行全面收费制度后，国家还建立了研究生资助制度，将奖学金调整为助学金，面向所有计划内全日制研究生，每年资助标准博士生不低于一万元，硕士生不低于6000元，这相当于冲抵了大部分学费。
浅析关于我国研究生教育收费制度改革的思考
浅析关于我国研究生教育收费制度改革的思考论文关键词：研究生教育教育收费自费教育贷学金论文摘要：从经济学角度来看，研究生教育具有“准公共产品”的属性，受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其他收益时，支付必要的教育费用，是完全符合市场经济的谁受益者谁付费的原则的。
本文从经济学的视角来讨论研究生教育收费制度改革的必要性，进而提出相关建议。
一、我国研究生教育收费的内涵研究生教育收费改革是研究生教育管理体制改革的创新[1]。
研究生教育收费改革是研究生教育管理体制的创新。
研究生缴费上学,看似简单的问题，却有着更深层的含义。
研究生收费必然使学校和国家的权利机制发生变化，这正是现在教育管理体制改革的中心内容之一。
高等学校是研究生教育是培养高级专门人才、进行科研的专门机构。
作为高等学校的主要支柱者国家政府与学校双方地位处于一种不平等的地位。
在社会主义市场经济条件下,大学自筹资金的比例越来越高，国家对学校拨款的份额在日趋下降。
相应地，各高校自主运营决策的权利也在迅速增大，体制在变活。
学校已经有了相当的自主权,并将逐步演变为独立经营、自主经营、自主管理、自我发展的教育实体，而不像计划经济时代那样完全依附国家。
但国家对研究生教育的责任和义务是不能免除的，政府对高等教育的管理变直接管理为间接管理,教育经费的划拨与控制,是政府管理高等学校的有效手段。
二、我国研究生教育收费制度改革的现实必要性（一）研究生教育收费制度改革是解决现存矛盾的需要其一，本专科阶段的收费并轨为研究生教育收费奠定了一定基础。
目前，向本专科生收取的费用大体占教育成本的25%，本专科阶段的成本分担是从上世纪80年代中后期招收自费生开始的,实践证明，本专科阶段的教育成本分担是完全必要，同时也提高了人们对研究生教育成本补偿的心理承受能力。
其二，事实上，研究生教育成本补偿已在进行。
从1985年始，一些高校已经开始招收定向和委培生，到了1993年，开始招收自费研究生。
基于教育成本分担理论的高校收费改革分析
基于教育成本分担理论的高校收费改革分析
王素容;包育红
【期刊名称】《苏盐科技》
【年(卷),期】2018(045)001
【摘要】2014年研究生收费改革政策出台,实行研究生全面收费制度.即研究生公费、自费并轨,所有学生都要缴纳学费,这引起了社会的普遍关注.文章从高等教育成本分担理论、高等教育效率提高等角度,对收费改革进行分析.阐述研究生收费改革的必要性和利弊,从成本角度阐明研究生"收费改革"并不等同于学校"涨费",而是深化研究生教育机制改革的重要举措,有利于研究生教育体制发挥真正的激励和竞争作用,提高高等教育的效率.并提出应进一步深化研究生教育机制改革,真正实现高等教育的效率和公平.
【总页数】3页(P109-111)
【作者】王素容;包育红
【作者单位】北京信息科技大学,北京 100192;北京信息科技大学,北京 100192【正文语种】中文
【相关文献】
1.教育财政如何适应高等教育的发展——基于教育成本分担理论的分析 [J], 俞泓
2.当前我国将学前教育纳入义务教育的可行性研究--基于教育成本分担理论的视角[J], 闫淑娇
3.基于高等教育成本分担理论和风险管理视角的高校融资问题探讨 [J], 傅扬
4.基于教育成本分担与补偿理论的高等教育资助体系研究 [J], 韩红柳;王飞通
5.基于教育成本分担理论的高校收费改革分析 [J], 王素容;包育红;;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于我国研究生教育收费制度改革的思考
关于我国研究生教育收费制度改革的思考作者：张梦瑶来源：《教育界·下旬》2013年第12期【摘要】本文根据当前我国研究生教育收费改革的现状，提出了全面实行研究生教育收费制度改革的必要性与可行性。
通过分析实行研究生教育全面收费以后可能遇到的一些问题，建议通过发放奖助学金、向银行直接贷款及与企业联盟等多种渠道建立与研究生全面收费制度相协调的资助体系。
【关键词】研究生教育全面收费改革资助体系研究生教育是高等教育的最高阶段。
随着我国本科教育收费并轨的实施，研究生招生收费改革在近几年来也成为社会关注的热点。
一方面要求研究生收费的呼声很高，另一方面大家对全面实行研究生收费后可能带来的社会问题表示担忧。
2013年2月6日，国务院常务会议决定从2014年秋季学期起向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费，并设立国家助学金和研究生学业奖学金。
由此可见，实行新政后，公费将彻底取消，而国家和高校对研究生的资助力度将会加大。
一、当前研究生教育收费制度的现状目前，我国实行的是研究生教育收费的双轨制，即对于全日制计划内非定向研究生免收学费，并给予普通奖学金（常说的生活补助金），而向委培生、定向生、自筹经费研究生收取学费的模式，也就是公费自费并行模式。
研究生教育收费的双轨制，一定程度上解决了部分培养经费的问题，满足了社会需要，但随着研究生教育规模的扩大，双轨制也暴露出许多问题，尤其是在公费生和自费生划分的问题上表现出种种不公平的现象。
从我国研究生教育的现状来看，实行收费改革是社会发展和经济体制转轨的现实选择，具有促进教育质量的提高、促进研究生教育管理体制改革和促进社会公正等重要意义。
二、实行研究生教育收费制度改革的必要性首先，实行研究生教育收费制度改革是我国经济体制改革、社会主义市场经济发展的必然要求。
人才市场的形成使毕业生有了较大的择业自由，个人收入来源趋向多元化。
在这样一个宽松自由的社会环境中，研究生毕业以后可以凭借其高学历、高智能的优势挑选到条件较好的工作岗位，获得相对丰厚的报酬。
全面实行研究生教育收费
全面实行研究生教育收费作者：来源：《教育》2014年第02期2013年3月，财政部、国家发展改革委、教育部出台意见，从2014年起全面实行研究生教育收费。
政策发布后，研究生招考没有受到影响，2013年研究生报考人数达180万，连续第5年增长。
目的是为了加大投入意见规定，从2014年秋季学期起，高校将按照“新生新办法、老生老办法”的原则，向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。
全日制学术学位研究生学费标准，硕士生每生每年不超过0.8万元，博士生每生每年不超过1万元。
全日制专业学位研究生以及目前已按规定实行收费政策的研究生，暂执行原收费政策。
研究生全面收费是为了增加研究生教育经费。
这项政策包括完善财政拨款制度、完善奖助政策体系、建立健全收费制度在内的三大措施，政策的目的是进一步加大投入，深化改革，加快提升研究生培养水平。
从2012年起，中央财政对纳入全国研究生招生计划的中央高校全日制研究生（委托培养研究生除外）安排生均综合定额拨款。
要求各地参照中央高校研究生教育财政拨款模式，建立健全地方所属普通高等学校研究生教育拨款制度，加大财政投入力度。
从2014年秋季学期起，现有的研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金，用于补助研究生基本生活支出。
研究生国家助学金范围覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。
博士生资助标准不低于每生每年1万元，硕士生资助标准不低于每生每年0.6万元。
文件规定，要完善研究生国家助学贷款政策，确保符合条件的研究生都可以申请并及时获得国家助学贷款；提高研究生国家助学贷款年度最高限额，原则上不超过年度学费和住宿费标准总和；高等学校要综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”等方式，加大对家庭经济困难研究生的资助力度。
此外，还要加强研究生教育收费管理。
研究生教育收费实行属地管理，研究生学费收入按规定纳入财政专户管理，实行“收支两条线”，由高等学校统筹用于研究生教学、科研、改善待遇等支出。
关于我国研究生教育收费制度改革的思考
控制实现的根本 ，提倡 “ 以仁义 为治 ，行不忍人之政” 孟 子又 ， 说 “ 民贵君轻 ” ，这是仁政思想 的核 心。 ４ ．公正选拔官吏性 和重视人才。封建王朝 的官僚制度 ，虽 因朝代 不 同而名称 有差异 ，却 又有着一脉 相承 的特 点 ，究其根 本 ，无非是本着一个让百姓 的心理得到平衡 的治理理念。唐代 的 科举制使得平 民阶层的人可以参与 国家治理 ，体现 了公平性 。官 吏选拔制度中，统治阶级注重人才的综合 素质 ，不断进行伦 理教 育 。政府用人上 ，注重用精通一些在经济文史科技 的人才 ，在选 择人才 时，适才而用 ，不计较 出身 ，汉武帝 以前 ，是列侯居相位 ， 汉 武 帝 时则 选 了公 孙 弘一 介 步 衣 为 相 。 ５ ．清廉 高效的监督 体制。御史监察制度 ，秦时官员一部分 常驻 地 方 ，监 察 地 方 官 吏 ，西 汉 末 年 的 “ 史 台” 名 义 上 归少 府 御 管 ，实 际上 监 察 活 动是 独立 ，隋 唐 时 设 置更 为 健 全 ，明 清 时 叫都 察 院 ，一般 是 用 来 纠察 百 官 ，参 与 审 判 。这 种 审 判 监督 有利 的维 护 了封 建 官 僚 制 的长 效 发 展 ，也促 进 了 封 建 社 会 的发 展 。 但不管哪种近乎全 民参与式的官吏选拔 ，平 民与丞 相的差距 似乎是一夜 间即可转变，然而究竟是为了更多 的人参与管理 ，还 是 更 好 的管 理 更 多 的 人 呢 ？在 日益 庞 大 的封 建 帝 国之 下 ，官 僚 系 统不断壮大 ，出现 了中央地方体制 、地方行政体制 、军事 制度 、 法律制度、职官管理制度、监察制度 、后宫制度 、宦官制度 、宗 室 制 度 、民族 制 度 等 ，这 些 庞 大 的机 构确 实 挑 选 有 才德 的人 ，然 而 即使是 出现 了包 拯 、海 瑞 这 样 的清 官 ，在 碰 到 涉 及 特权 、利 益 冲突上 的事情上 ，清官们也只能 以鞭笞龙袍来显示法律 的公正 ， 事物都有正反两方面的，封建官僚制度与封建社会通过化学反应 后 ，必然 有 化 合 物 生成 ，也 会 有 衍 生 品 ，所 以 出现 了一 些 贪 污 腐 败 ，官 官 相 卫 现 象 也 是 合 乎 常理 。
浅析我国研究生教育收费制度改革的思考
浅析我国研究生教育收费制度改革的思考一、背景与目的1.背景：我国研究生教育收费制度始终存在着一些问题，如费用不合理、缺乏透亮度等，影响了研究生教育的公平性与规范性。
2.目的：为进一步规范研究生教育收费制度，保证教育质量和公平性，提出本次改革方案。
二、管理标准1. 收费项目的划分和标准1.学费：按学校、学科、课程难度等因素确定，不得超出国家规定的最高学费标准。
2.实践费：依据学科特点和实践需求确定，应与实际费用相符合并明确项目及金额。
3.留宿费：依据学校供应的留宿条件确定，不超出合理范围，并供应多种留宿选择。
4.杂费：要求明确项目及金额，不能随便添加或加添。
2. 收费公示与透亮度要求1.学校应于每学年开始前，在校内网站或其他指定平台上公示当年研究生教育收费项目及标准，并在规定期限内公示调整或更改情况。
2.学校应供应相关收费明细，确保学生和监管部门了解实在收费内容。
3.学校要及时、真实地向学生和家长供应收费咨询服务，并建立有效的反馈机制。
3. 收费管理与监督1.学校应建立健全收费管理制度，明确职责部门及相关人员，并确保收费程序的合法性和规范性。
2.学校应配备专职或兼职的收费工作人员，确保收费工作的及时性、准确性和公正性。
3.教育部门及时了解和掌握学校的收费制度，开展监督检查，并及时惩罚违规收费行为。
三、考核标准1. 学生评价指标1.对研究生教育收费制度的满意度：通过学生满意度调查等方式，了解学生对研究生教育收费制度改革的态度和反馈看法。
2.对学费和其他费用的合理性评价：通过统计分析学生对学费、实践费、留宿费、杂费等的满意度，以评估收费项目的合理性。
2. 教育部门评价指标1.收费标准合规性评价：从合法性、合规性和合理性等方面评估学校订立的研究生教育收费项目和标准是否符合相关法规政策要求。
2.改革成效评价：评估改革后的研究生教育收费制度是否提高了公平性、透亮度和质量，并供应实在的评估指标和数据。
四、改革计划1. 立法层面的改革1.完满相关法律法规，明确研究生教育收费项目及标准的合理性和透亮度要求。
研究生教育收费改革方向及负面影响规避
研究生教育收费改革的方向及负面影响规避摘要：研究生教育是我国高校教育的重要组成部分，随着高校收费改革的深化，研究生教育收费问题也日益受到政府及社会各界的关注。
本文将对当前研究生教育收费的现状及存在的问题进行分析，同时就研究生收费改革的方向提出自己的认识，并进一步探讨研究生教育走向全面收费后出现的长远负面影响及规避措施。
关键词：研究生教育；收费改革；全面收费目前全国各高校针对研究生教育收费采取的方式仍是不同的，有些院校实行公费，有些院校公费加自费，有些院校全面自费，因此当前的研究生教育收费方式比较混乱，还没有一个统一的模式。
其实随着在职研究生、委培生、定向生、自费生的全面收费，”公费生”已经陷入了孤立的境地，因此研究生教育收费发展的趋势必定将走向全面收费的道路。
一、研究生教育收费现状1997年本、专科教育实行收费并轨改革后，高等教育的最高层次--研究生教育的收费问题，也被提到议事日程上来。
当前我国研究生教育收费经历了一些改革的试点比如”奖助金”方式，但实行的主要还是双轨制，即所谓的公费、自费并行模式。
而现如今在研究生扩招政策的形势下，日益庞大的研究生队伍及当前研究生收费体制的弊端，给现行的研究生教育收费制度提出了新的挑战。
二、当前研究生教育收费存在的主要问题研究生教育收费的双轨制模式，在一定程度上解决了部分培养经费问题，满足了社会需要，因此最初运行平稳，但随着自费生招生规模的扩大，双轨制也暴露出很多问题。
1、双轨制与教育公平的矛盾公平原则在教育政策上的应用，就是要实现”教育机会均等化”。
教育的根本目的是促进社会的公平和公正。
但实践和教育经济学的研究同时表明：”免费的研究生教育是教育资源配置中的不公平现象，其实质是一种将公共教育资源由低收入向高收入阶层转移的不公平机制。
”2、规模扩大与经费不足的矛盾更加激化现有的双轨制使得高校可以对计划外招收的学生收取更多费用，这无疑促使了部分高校盲目扩招。
高校本意是要增加学校经费，可是无意间却加重了教育公共设施投入的负担。
试论研究生教育收费制度下的就业指导
试 论 研 究 生 教 育 收 费 制 度 下 的 就 业 指 导
林伟连 林 夏 芬
３０２ ） １０７ （ 浙江大学 ， 浙江 杭州
搞要： 本文通过对研 究生教育收费翩度实施 的必要性 和可能性的论 述 ． 分析了研究 生教 育收费制度的实施对 研究生 就 业的影响 ． 出了在研 究生教育收费制度下 的就业指 导工 作要加强研 究生 观念教育 ； 高研究生 管理 自己职业生 涯能 提 提 力； 建立畅通的信息渠道 ， 提供完善 的信息服务 ； 加强对研究生创 业意识和创业 能力教 育 ； 过立 法 ． 通 加强耐 毕业研 究生 的调控 能力等措施 。
收稿 日期 ￣０ ２ Ｉ ６ ２ ［ —０ —Ｇ Ｙ
作 简 ： 凳 暴凳 垒 墨 嚣 酱 介 盏望 辇 霉 雯 崔占 溃 鬟 喾 ｉ
渐 学 理 院 等 育 寺攻 硬 管 高 学 谴
维普资讯
７ ４
Ｈｅ ｌｒ ｌ Ｒｅｅ ｃ ｅ ｎ Ｈｉｈ ｒＥ ｃ ｔ ｎ ｌｏ ａ ｓａｒ ｈ ｓ０ ｇ ｅ ｄｕ ａｉ ｏ
款制度与原有的高额奖学金制度和完备的“ 三助” 制度一
就 性失衡” 个 业韵 结构 和“ 人偏好性失衡 问题将更为严
起 将掏建一个稳定的资助保障体系， 从而使家庭经济困难 重。 ｆ 降低了国家对研究生就业的嗣控能力。研究生 三） 学生在面对教育收费这一压力时也能积极投入到研究生
维普资讯
２ａ Ｏ２年 第 ２ ＇ 期 总 第 １６期 ０
黑 龙 江 高 教 研 究 Ｈ ｉ ｒ ａｇＲ ｓａ ｈｓ 丌Ｈ 曲ｅ Ｅ ｕａｏ ｅｏ￣ｉ ｅ ｒ ｅ ｌ ｎ ｅ ｃ ０ ｉ ｒ ｄ ｅｌｎ ｉ
Ｎｏ ２ ２ （ ０ 挖 ｓ ｉｓ Ｎｏ． ０ ｅｉｌ １６
浅议研究生教育收费制度改革
与 本 专 科 学 生 相 比 ，研 究 生具 有 更 强 的 市 场 竞 争 力 和 取 有 更 强 的 非
义务 性 ， 此 ， 取 国家 和学生 共 同分担 成本 的机 制 ， 因 采 不 仅 有 利 于 研 究 生 培 养 机 制 创 新 ，还 有 利 于 扩 大 研 究
上 学 ， 消 计 划 内 和 计 划 外 研 究 生 类 别 ， 一 交 纳 学 费 取 统 和 实 施 新 的 奖 助 学 金 体 系 ，定 向 和 委 培 研 究 生 的 学 费 按协议执行 。
二 、 国研 究 生 教 育 收 费 状 况 我
我 国研 究 生 教 育 在 １ ８ － ９ ５年 实 行 的 是 单 一 的 ９ １ １８ 国 家财 政模 式 ， 部 经 费 由 国家 包 揽 。 ９ ５年 起 原 国 家 全 １８
教 育 论 袁 冰 婧 坛
收稿 日期 ￣ ０ — ３ ０ ２ ８０—８ ０
作者简介 ： 袁冰婧（９ １ ）女 ， １８一 ， 江苏如皋人 ， 南京大学教育科学 与管理 系硕 士研究 生 ， 研究方 向： 知识与人力资 源管理 、 育政策 。 教
维普资讯
武 汉 职业 技 术 学 院学 报 一 一Ｏ ０ 八 年 第
一
、
引 言 ‘
统 一 下 拨 培 养 费 ， 仅 学 费 免 收 ， 且 每 月 还 有 基 本 生 不 而 活 费 。委 培 生 由委 托 单 位 出资 ， 自费生 及 自筹 经 费 生 由
研 全 部 要 自费 ” 样 的消 息 传 出 ， 然 每 次 都 被 相 关 部 这 虽 门否 认 ， 如 今 看 来 ， 非 空 穴 来 风 。 但 并
弊端 ， 最终 将研 究生教 育收费统一 于效率 、 平和人 的发展 ， 公 建议 在参 考国外经验 的基 础 上 ， 充分 考虑 我 国国情 。 要
浅谈取消研究生公费制度的利与弊
关 键 词 公 费 研究 生 制度 利 与弊
中图 分类 号 ： Ｇ６ ４ ３ 文 献 标识 码 ： Ａ
３ ． １ 贫困家庭学生得不到均等 的受教育机会 研 究 生 公 费制 度 取 消 ， 对 于 那 些想 接 受 研究 生 教育 ， 但 经 条件， 提 高研 究生 培 养质 量 ， 国务 院常 务 会议 确定 了 以下政 策 ： 济 条件 不 宽 裕 的 家庭 来 说 会 产 生 一 定 的 负担 。国务 院 正式 发 （ １ ） 中央财政对 国家招生汁划 内的中央部门所属高校全 曰 文宣 布 从 ２ ０ １ ４年学 期 起 ， 全 日制 学 术 学位 硕 士研 究 生 学 费不 制 研 究生 ， 安排 生 均 综 合 定额 拨 款 ， 并建 立 拨 款标 准 动 态调 整 高 于 ８ ０ ０ ０ 元， 博 士研 究 生不 高 于 １ ０ ０ ０ ０ 元 。国 家虽 提 供 了 奖 机制， 逐 步提 高 拨款 水 平 。 学金、 助学金、 助 教 补 贴 金等 等 ， 但 这 一系 列 资 金 的获 得 是建 （ ２ ） 设立 研 究 生 国家 奖 学 金 ， 每年奖励 ４ ． ５万 名研 究生 。 立 在学 生表 现 优 秀 、 科 研 成 果 突 出 的基 础 上 。换 而 言之 ， 所有 从２ ０ ｌ ４年秋 季 学 期起 ， 将研 究生 普通 奖 学 金 调整 为 国 家助 学 入 学 的研 究 生 并 不 可 能 部获 得 这 些 补 贴 。而 开 学 即要 缴 纳 的 金， 每 年 资助 标准 博 士 生 不低 于 １ ０ ０ ０ ０ 元、 硕 士 生不 低于 ６ ０ ０ ０ 学 费对 于 普 通 的 家庭 不 是 一 笔 小 额 的 开支 ，对 于贫 困家庭 来 元； 同时 设立研 究 生 学 业 奖 学金 。 说 更是 负 担 累 累 ，导致 他 们 对 于 研 究 生学 习的 渴望 只 能望 而 （ ３ ） 从２ ０ １ ４年 秋 季 学 期起 ，向所有 纳 入 国家 招 生计 划 的 却 步 ， 得 不到 均 衡 的受 教 育 的 机会 。 新 入 学研 究 生 收 取 学 费 。现 阶 段 全 日制 学术 学 位 研 究 生收 费 ３ ． ２ 造 成 学校 生 源 的 流 失 标准， 原则 上 每 年硕 士 生 不超 过 ８ ０ ０ ０元 、 博 士生 不超 过 １ ０ ０ ０ ０ 研 究 生培 养机 制 改 革之 后 ， 很 多高 校采 用 了 以助 教 、 助研 、 元， 全 日制 专业 学 位 研 究 生 以及 已按 规 定 实 行 收 费政 策 。 助 管“ 三 助 岗位 体 系 ” 为主 要 内容 的 研 究 生奖 助 体 系 。对 于这 ２取 消 研 究生 公 费 制 度 的 益处 些抽象看上去的“ 大面积” 的奖助制度， 我们首先要思考的是 ： ２ ． １ 奖学金可缓解学费压 力 这 一场 场 收 费 垒 起 的 门槛 ，如 何 才 不 会 阻挡 住 孩子 们 向上 的 目前我国研究生分有汁划招生、自筹经费、 委托培养这几 激 情 与 梦 想 。研 究 生 实行 免 费教 育 ，大部 分 人 会选 择 在 困 内 种 方 式 。其 中 占主 体 地 位 的 是 国家 计划 招 生 范 围 内的 “ 公 费 接 受教 育 ， 但 硕 士研 究 生 教育 进 行 全面 收 费 ， 大 部 分学 生 会权 生” ， 这 部 分学 生学 费全 免 ， 由 国家 拨款 培 养 ， 并 且每 月 还能 获 衡报 考 学 校 的性 质 与 实 力 是 否与 他 们 金钱 和 时 间 上 的投 资成 得一 笔 基 本 的 生活 费 。 早在 前 些 年 就有 部分 高 等 学校 实 施起 正相 关 ，甚 至会 有 少 部 分 学 生 考 虑 到 国外 深造 。这 样研 究 生 了研 究 生培 养机 制 的 改革 ， 取 消 公费 、 自费生 ， 全 部 收取 学费 并 教育 实 施 全 面 收 费会 造 成 优 秀 生源 的外 流 ， 人才流失。 采 取 奖励 助 学 金 的方 式 资助 优 秀 研 究 生 学 费和 生 活 费 。据 了 ３ ＿ ３ 拉 大研 究 生 教 育 校 际 差异 解， 有些 研 究生 用奖 学 金抵 交 学 费后 还 能结 余近 万 元 。研 究 生 新 制度 将掀 起 普 通 高校 与重 点 高校 、 冷 门专 业与 热 门专业 教育 收 费制 改 革后 ， 所 有研 究 生 都纳 入 收 费范 畴 ， 学 生 需要 全 之 间的 “ Ｐ Ｋ 战” 。 国家 教 育 研 究 院副 院 长熊 丙 奇认 为 ， 所 谓 的 部缴 纳 学费 ， 但是 国家推 出 的奖 学 金额 度 大 于研 究 生所 要缴 纳 “ 名校 ” 集 纳 了较 多 的 国家 投入 和 优势 的 办学 资源 ， ＿ 旦收 费制 的学 费。因此 ， 研 究生 教 育 实行 收 费 ， 使 学 生努 力 争取 奖 学 金 ， 度 的主动 性 交还 给 高校 ， 名 牌 学校 在 建立 奖助 学 金体 系和优 化 也有 利于 调动研 究生 个人 的学 习积 极性 ， 亦可 缓 解学 费的压 力 。 研 究 生 培养 机 制 上 也会 做 出积 极 回应 。 相 比之 下 ， 普 通 高 校用 奖助 学 金覆 盖研 究 生 教育 的 能力 有 限 ， 提 供 的资 助机 会和 力度 ２ ． ２奖 学金 能 为 科研 提 供 援 助 大部 分 地 区 以往研 究 生主 持 的 课 题 是 由学 校 或 是教 育 厅 都会 受 到 影 响 。在 此 之 前 进行 收 费制 度 试 点 的学校 面 对 此 次 配备有限额度的经费， 参与的课题所要支出的费用都是 向导师 政策 出台 得 胸有 成竹 ， 而 普 通 高校 面对 政 策 的出 台还需 要 时 支取 ， 这样研究生就无法 自己做主和全身心地投入到科学研究 间进 行 调整 和 转 变 。 此外 ， 新 的收 费 体系 改 革还 将 在不 同 专业 中。 国家奖学金制度的设立， 为研 究生的科学研究提供 了一定 上体 现 差 异 。 因此 ， 研 究 生收 费制 度 的 改革仅 仅 是 “ 第一 步” ， 的经 费保 障 ， 能 让研 究 生在 自身能 力 范 围 内可 以 自由 、 自主 、 大 研 究生 招 生制 度 等 其 它培 养 机 制 都要 跟 上 改革 步伐 。 胆、 放 心地 进 行研 究 。 进 而 能 够 提 高我 国研 究 生 的整 体 素质 水 ４总 结 平 和 科研 能 力 ， 能使 我 国研 究生 教 育有 一 个 质 的 发展 。 不管 我 国研 究 生 教育 目标 如 何 改 革 ，它 实 际 的 出发 点 是 ２ ３ 研究生收费 制 度的实 施有利于研究生教育改革目 标的转变 为我国的经济建设培养出一批适合 国内经济发展、国际经济 研究生教育实施收费制度的最终 目的是提高研究生队伍 交恰 的应 用 型 人 才 和 学 术 型人 才 。作 为 渴望 通 过研 究生 教 育 改善条件 、 摆脱贫穷的研究生来， 不论研究生教 的科研能力和整体水平 ，提高研究生的整体水平终究离不开 来改变命运 、 我 认 为 我 们 都应 该 极 其 珍惜 这 样 的平 台 ， 以 教育 目标的改革。研究生教育收费制度在一 定的层面上揭示 育 收 费 或是 免 费 ， 了我国研究生教育从重视发展的规模转变成注重质量的发展： 及 这 个 平 台 给予 给 我 们 的力 量 和 机会 。 从关注培养类 型结构以学术学位为主转变为学术学位与专业 学位协调发展：从注重知识学习转变为知识学习与能力培养 参考 文 献 １ １ 张鹏 “ 全面 收费” 拉大研究生教育校际差异【 Ｎ 】 文汇报， ２ Ｏ ｌ ３ － ３ － １ ４ （ Ｏ Ｏ Ｂ ） 并重：从注重在学培养质量转变为学 习期 间的学业表现与毕 【
取消研究生公费制度的利与弊[论文]
![取消研究生公费制度的利与弊[论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/1d2d664c69eae009581bec28.png)
浅谈取消研究生公费制度的利与弊摘要我国高等教育收费制度由国家包办到后来的“双轨制”经历了几次华丽的转变。
随着国际化人才标准的提高，研究生教育制度的改革的脚步也在与时俱进。
2013年，国务院正式公开宣布取消研究生公费制度，这一消息的公开，引来了社会各界的热切关注。
对此，通过对新闻传媒的宣传和现实存在的问题，笔者也来肤浅谈谈自身的想法。
关键词公费研究生制度利与弊中图分类号：g643 文献标识码：a1相关文件政策为完善研究生教育投入机制，改善研究生学习、科研和生活条件，提高研究生培养质量，国务院常务会议确定了以下政策：（1）中央财政对国家招生计划内的中央部门所属高校全日制研究生，安排生均综合定额拨款，并建立拨款标准动态调整机制，逐步提高拨款水平。
（2）设立研究生国家奖学金，每年奖励4.5万名研究生。
从2014年秋季学期起，将研究生普通奖学金调整为国家助学金，每年资助标准博士生不低于10000元、硕士生不低于6000元；同时设立研究生学业奖学金。
（3）从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。
现阶段全日制学术学位研究生收费标准，原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元，全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策。
2取消研究生公费制度的益处2.1奖学金可缓解学费压力目前我国研究生分有计划招生、自筹经费、委托培养这几种方式。
其中占主体地位的是国家计划招生范围内的“公费生”，这部分学生学费全免，由国家拨款培养，并且每月还能获得一笔基本的生活费。
早在前些年就有部分高等学校实施起了研究生培养机制的改革，取消公费、自费生，全部收取学费并采取奖励助学金的方式资助优秀研究生学费和生活费。
据了解，有些研究生用奖学金抵交学费后还能结余近万元。
研究生教育收费制改革后，所有研究生都纳入收费范畴，学生需要全部缴纳学费，但是国家推出的奖学金额度大于研究生所要缴纳的学费。
因此，研究生教育实行收费，使学生努力争取奖学金，也有利于调动研究生个人的学习积极性，亦可缓解学费的压力。
对我国研究生教育收费制度的思考
、
研 究 生 教 育 收 费 制 度 改 革 的 必 然 性
研 究 生 教 育 是 否 收 费 的 问 题 ，与 教 育 制 度 和 教
情。
教 育 成 本 应 该 包 括 ：多 次 的 基 建 、设 备 、 图 书
者 ，用人 单位 是研 究 生教 育 的间接 受益 者 。毕业 研 究 生与毕 业 本科 生相 比其 独立 进 行科 研工 作 的能力 及 创 新 能力 已有 质 的飞跃 ，他 们 创造 了大 量 的工资
无 论 是 为 了进 行 教 育 成 本 研 究 和 分 析 ，还 是 为
产 品 ，但 其 更 接 近 私人 产 品 。依 据 这 种 教 育 的属 性 ，对研 究生 教育进 行收 费具有合 理性 。
随 着 经 济 体 制 的 改 革 ，我 国 已 由单 一 的公 有 制
经 济转变 为 以公 有制 为 主 体 ，私有 制 为 重 要组 成 ，
育 属性 相关 。研究生 教育 在消 费上具 有竞争性 和排 他 性 ，势必会 产生外 部经济 效益 ，因此可 以将 其 界 定 为准 公共产 品 。也 就是说 ，研 究生 教育 可以使社
会和个 人 同时受益 。研究 生教 育隶属 于高 等教育 的
高端 ，接受 研究 生教 育 将会 增 加 很 大 的机 会 成 本 。 目前 研究生 连年扩 招 ，但 相对 于其他 教育来 说 ，招 生人数 仍然 十分 有限 ，尚属 于精英 教育 。而在 现实 中，具有研 究生学 位 的人 的薪 金可 能会高 于其 他受
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Ｔｈｅ Ｃｈｉ ｎｅｓ ｅ Ｅｘｐｅ ｒ ｉ ｅ ｎｃｅ
研究生教育收费制度改革对高校发展的影响
口 张旭路
【 摘要 】 文 章以 研究生群体这 一兼具学生和青年科研工作者双重身 份的特点出 发， 将高等院校与研究生 作为两个相
互影响的主体， 从 人力资本流动的视 角， 分析了研究生教育收费制度改革可能对高等院校 发展产生的有利影响和不
也 有利 于 高校 结 合 社会 发展 需求 ， 优 化 研 究生 课 程 体系 。
Ｉ
依靠社会对于本校毕业 生的认可度来吸引优秀生源。 为此高校 在短时间内难以缩小与部属高校差距的前提下， 会转 向利用自
研究生教育收费制度改革对高校发展的有利影响
经 形 成了一套 适 应 所在 地 经济 和 社会 发展 的研 究 生课 程 体系 ，
但 是受财政投入 单一等 因素的影响 ， 高校缺乏根据 区域 内社 研究生教育收费制度改革 ， 激发了 力 。 而 此 次研 究 生 收 费 制 工作的积极性 ， 且该项改革所 引发 的人 才流动效应 ， 促使高校 度 改革， 促使高校不仅要在学科建 设上与其他高校竞争， 还要 在引进高层次人才加强 自 身学科优势时更具目的性和计划性，
本 的情 况下 ， 接 受 更 加符 合 未 来人 才 市 场 需求 的教 育。 就 我 国 的科 研 资源 浪 费 。 而 即将 全 面 展 开 的研 究 生 教 育 收 费 制 度 改 高端 人 才 初 次聘 用市 场 的需 求 来 看， 用 人单 位 对 学历 的要 求有 革 ， 将 会 形 成 更 加 激 烈 的高 校 之 间凭 借 优 势 学 科 吸 引优 秀 研 明显 的名 校 学历 需求 倾 向， 这 必然 促 使 研 究生 将 部属 高校 作 为 究生生源的竞争， 这 就要求处于学科相对弱势的高校， 在科研 深 造 的 首选 ， 而研 究 生 群体 由研 究 生收 费 制度 改革所 引起 的这 资源 有 限的 情况 下 ， 引进 高层 次 人 才 的 工作 ， 更 需 要 结合 本 校
究生群体作为客体， 从研究生收费制度改革 的理论、 模式以及 认真考虑 自己读研 的动机 、 从事科研 工作 的能 力以及研 究方 相应配套机制等方面进行论述 ， 这 些成果为我国推 行研 究生 向， 因此 一 旦进 入研 究 生 阶 段 学 习， 就 能具 有 较 强 的 目的性 和
收费 制度 改革提 供 了重 要 理 论依 据 和实 践参 考 。 但 是 上 述 研 究 积 极 性 。 只是将 研 究生 群 体作 为 单纯 的受 教育 者， 却忽视 了研 究 生 群体
种选择， 将进一步加速优秀生源 向部属高校集 中流动的趋势，
而 这一 趋 势将 对 我 国高 校 的发 展 带来 深 远 影 响 。
的现有学科建设基础和规 划， 切实发挥高层次人才在优 势学
科 建 设 中的重 要 作用 。
有助于优化 高校研 究生课 程体系。 高校经过长期发展 ， 已
师 对 研 究 生 的具 有 资 助 责 任 ， 这 在 客 观 上 促 使 导 师 必 须 关 注 研 究 生 科 研 能力 和 成 果 ， 有 助 于 调动 导师 对 研 究生 进 行 指导
研 究视 角 大 多数 是将 政 府 和 高 校作 为 这 项 改革 的主 体 ， 将 研 的积 极 性 ； 同时 本 次 改革促 使 有 意 向进 一 步 深 造 的 学生 ， 需要
有助于明确高校引进 高层次人 才的计划性和 目 的性 。 高校
兼具学生和青年科研工作者的双重身份， 即研究生既是高校的 为了加强 自身学科建设 ， 缩小 自身与部属高校之间的科研水平
教育对象， 也 是推 动 高校 科 研 发 展 的潜 在 力 量 ， 这 也 就 意 味着 差 距 ， 往 往 通 过 吸 引高层 次 人 才， 带 动 本 校 学科 达 到 科 学 研 究 在 研 究 生教 育 收 费制 度 改革 中 ， 高校 与研 究生 不是 单纯 的主 客 前 沿 水 准 ， 形成学科优势， 以迅 速 提 高 自身 综 合 竞 争力和 学 术 体关系， 而是 相 互 影 响 的两个 主体 之 间的 关系 。
利因素， 并就如何推 进研 究生教育收费制度 改革提 出对策建议。
【 关键词 】 研究生 教育 收费 制度改革 高等院校
有助 于提升 高校科研 水平。 高校 科研水平 的提 高与高校
２ ０ １ ３ 年３ 月， 经 国务 院 同意 ， 财政 部 、国家 发 展 改革 委 、 教
育部印发了 《 关于完善研究生教育投入机制 的意见》， 标志着 教师和研 究生从事科 研工作 的积极性是密不 可分 的， 研究生 我 国研究生教育收费制度彻底 由过去双轨制进入全面收费阶 教 育 收 费 制 度 改 革则 对 高 校 科 研 工 作 者从 事科 研 工作 的积 极 段。 该项改革通过完善研究生教育投入机制， 对于改善研究生 性起到 了深远影 响。 本次研究生教育收费制度改革， 明确了导 学习、 科研和生活条件， 提高研究生培养质量具有重大意义。 我国学者对于研 究生教育收费改革的研究始于１ ９ ９ ９ 年，
知名度。 但是高校在高层次人才的引入 问题上存在一定的盲 目
高校与研究生双主体的关系将在研究生教育收费改革实 性 ， 在未对 自身学科建设基础和规律有深刻把握 的基础上， 就 施后更为明显， 且会影响高校的发展， 改革促使研 究生不再考 制 定人 才 引入 计划 ， 导 致 引入 的高层 次 人 才不 能 发挥 其 应 有 的 虑 自己如何零成本接受教育， 而是需要考虑如何在付出一定成 作 用 ， 不 但 未 能 达 到 加快 学 科 建 设 的预 期 目标 ， 反 倒 造 成 有 限