基层党校主体班教学方式方法创新研究

基层党校主体班教学方式方法创新研究

随着党员干部整体文化水平的不断提升以及新媒体时代下获取知识和信息的便捷，传统的教授模式越来越难以适应党员干部培训的需要。面对新形势、新任务，如何具体落实中央、省市等有关干部教育培训工作要求，以增强主体班教学的实效性无疑是摆在基层党校面前亟需解决的现实议题。而主体班教学方式方法创新无疑是破解目前基层党校干部培训工作困境、切实提高培训实效、开创基层党校教学工作新局面的最佳路径。

一、主体班教学方式方法创新的主要做法

近年来，海门市委党校以增强主体班教学质量为目标，逐渐推动教学改革和方式方法的创新。

1.通过“引进来、调方向”，形成了结构合理、力量较强的师资队伍

“引进来”，主要是通过招聘和选聘两种办法充实党校师资队伍。目前，我校已公开招聘4名硕士学历研究生，已建立党校兼职教师师资库，构成了以上海市委党校、南通市委党校、苏州大学知名学者、教授以及海门党政领导为主的兼职教师队伍。“调方向”，主要是针对早期进入党校系统的教师而言，即结合自身兴趣与专业并联系海门经济社会发展实际，调整自己的研究方向。通过“引进来、调方向”，海门市委党校已经形成了涵盖经济学、政治学、社会学、哲学等多专业学科门类，打造了七大专题模块，十四个现场教学点、四十五个分支专题库。课程体系结构初步建立，师资队伍安排到位，做到人人有专题，个个有方向。

2.通过“走出去、学回来”，努力推动教学方式方法的创新

近年来，为改变党员培训教学模式的单一和不足，海门市委党校加大了教师培训力度，每年选送教研人员到中央党校、国家行政学院、江苏省委党校、上海市委党校等地接受系统培训。如2013年12月选送3位教师到国家行政学院开设的全国党校系统师资培训班，通过此次培训，系统接受了先进的培训理念和教学方式方法，包括案例教学法、情景模拟、结构化研讨以及破冰运动等系列培训方法。回来之后，通过消化吸收，在今年的初任公务员主体班上，就安排了案例教学法和互动教学法，新颖的教学方法和不一样的教学体验，既得到了学员们的一致好评，也鼓舞了教研人员加强创新的信心。此外，党校在硬件建设上也积极跟进，在二期建设上已规划设计情景模拟室、互动交流室等系列配套设施，确保新的教学方式方法能够用得上、用得好。

3.通过“设制度、强激励”，切实建立教学改革的长效机制

在《关于进一步规范县级党校（行政学校）办学的通知》（苏组通[2014]31號）之前，县级党校在培训办班、课程设置、师资安排上缺乏自主性，办班事项均由组织部或人社局安排，党校主要负责一些后勤性工作，党校教师也就更多的

处于“巧妇难为无米之炊”的窘境，这也极大的挫伤了教研人员上课的积极性。苏组通[2014]31号文件颁布后，使得这一状况初步得以改观，如今年初任公务员培训班上，党校在课程设置、师资安排上表现出较大的自主性。此外，党校还新修订了规章制度，相继对《主体班办班流程与要求》、《主体班班主任工作规范》、《主体班学员管理制度》、《科研管理制度》、《“三师一能手”考核方案》等进行了规范和明确，不仅加大了对主体班教学的管理工作，同时，还对教研人员开发新专题、创新教学方法予以奖励并优先安排上课。

4.通过“教研相长”，增进教学更多的契合海门发展实际

海门市委党校为增进教师对海门市情以及基层情况的了解，分批次选拔教师到基层挂职锻炼。如2013年分别选派2名教师到基层相关部门挂职。此外，海门市委党校每年根据市委重要工作部署以及政府工作报告，确定年度公关课题，并围绕课题研究组织教学，最后形成科研含量较高、应用性较强的研究成果。通过挂职锻炼和课题研究，较好的解决了党校教师理论与实际的有机融合问题，从而在教学中提高了学员运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

二、主体班教学方式方法创新存在的问题

通过多年的实践与探索，海门市委党校在主体班教学上取得了一定的成绩，这也得到了上级党校与受训学员的广泛认同。但创新无止境，探索仍不停息，在教学和管理实践中，我们也发现了在主体班教学中还存在着诸多问题没有得到有效解决，这也是今后一段时间内教学改革工作的重点。

1.课程设置仍多以讲授式为主，教学效果值得商榷

对于中央精神的宣讲，如十八大精神宣讲、十八届三中全会精神宣讲等等宜采用专题讲授的方式进行。但对于新媒体应对、群体性事件危机处置等专题课则宜采用案例式、结构化式、情景模拟式等教学方法进行。尽管党校对有些专题教学方法进行了尝试，但对其它诸多专题仍以专题讲授式为主，在教学方式方法创新上存在一定的畏难情绪。

2.新的培训方法和手段运用仍不够熟练

案例教学式、结构化研讨式、情景模拟式、现场体验式等教学方式方法在基层党校仍属于新颖和前卫的事物，对其了解和把控能力仍较欠缺。如结构化研讨，从以教师为主到以学员为主，但这并不意味着教师的减负。相反，教师在这过程中更应具备扎实的理论功底和掌控全局的应变能力，能够及时引导和把控话题讨论的走向，最终达到实现教学设计的目标。由于基层党校教师在这块的培训和训练较少，所以完成的效果可能就是“看似很热闹、效果却一般”。

3.年轻教师仍偏重理论，难以接“地气”

基层党校受训的对象主要是基层公务员和基层党员干部，由于长期在一线工

作，尽管他们受训的主要目的是来接受理论知识的普及，但他们更乐见党校教师能够运用生活化的语言将晦涩的、书面化的理论表达出来，而这恰恰是党校年轻教师所欠缺的。这一方面是由于年轻教师缺乏教学经验，锻炼机会少，还有就是缺乏基层一线生活的体验，对基层实际不了解，从而造成理性分析的不到位。

三、进一步深化县级党校主体班教学方式方法创新的若干建议当前，基层党校面临着干部培训机构多元化、受训学员学历层次高端化、培训需求多样化等诸多挑战，但同时，基层党校也迎来了干部培训规范化、主体办班自主化、师资队伍专业化等利好条件。要想建设一流党校，办出地方特色，就必须把深化主体班教学方式方法创新放到突出的位置予以高度重视。立足新形势，突出培训内容的时代性；立足教学效果，突出培训方法的多样性，精心谋划、多措并举，努力实现教学内容和培训方式方法的新突破。

1.以理念更新为基础，增强教学创新内生动力

理念是行动的先导。基层党校教师要明白在当今知识和信息爆炸的时代，如果还一味固守传统的教学模式必然难以适应新形势下时代发展的要求。党校教师要树立现代教育培训新理念，整合各种教育培训资源，集聚各种人才要素，拓展各种教学方式方法，充分发挥党校培训党员干部主阵地、主渠道作用，切实提高党员干部教育培训的教学质量。

2.以需求为导向，创新教学培训内容

一是正确认识和准确把握调训对象的特点上下功夫。如调训对象是中青年干部培训班，这类学员年龄不大，文化水平高，因此理论的深度和广度可以适度加大；而对于村、社区等基层党员干部培训则不宜突出理论，应以解决实际工作能力为主，能够适当将深奥的理论用生活化的语言表达出来。二是在干部培训需求上下功夫。课程设置不是简单的专题归类，而应建立在调训对象的实际需求上。如省委党校建立的“三带来”制度，就能很好的熟知学员的实际需求及其具体想法。因此，建立主体班学员需求调查机制很有必要。三是在教学内容创新上下功夫。不能一篇讲稿闯天下，要根据不同部门、不同时间、不同对象来调整和修改自己的教学内容。

3.以学员为主体，改进培训方式方法

首先要充分调动学员在教育培训中的积极性。充分发挥学员在党校教学中的优势，深化“教学相长、学学相长”，互相交流学习。其次，要合理设置班次和学制，分层分类，实行差别化和个性化培训。当前，基层党校培训往往是大班教学，同批次调训人员多，这也给教学模式带来了一定的困扰，教学效果也因此受到影响。因此，小班教学，分层分类，实行差别化和个性化办班，更符合现代教育培训规律，案例式、结构化式、情景模拟式等教学方式方法也能得到更好的运用，教学效果更佳。

4.以教师为核心，优化师资队伍