国际服务贸易自由化及自由贸易政策
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国内资源成本常以国内生产一单位商品的资源成 本（以资源的社会机会成本来衡量）与以外部价格 衡量该产品的增加值之间的比例来表示，可以找出 一国具有真正比较优势的商品，也可以用来衡量一 国保护某产业的代价。
7 国际服务贸易政策
3)生产者补贴等值
4)(producer subsiby equivalent, PSE)
4)开业权壁垒。又称生产者创业壁垒。包括禁止服 务进入的法令到东道国对本地成份的规定。
5)信息流动的壁垒。如规定技术标准，网络进入限 制，数据处理约束等。
按“乌拉圭回合”谈判采纳的方案，可分为： 1)影响市场准入的措施：是指那些限制或禁止外国 企业进入国内市场，从而抑制市场竞争的措施。
7 国际服务贸易政策
第七章 国际服务贸易政策
7 国际服务贸易政策
7.1 国际服务贸易自由化及 自由贸易政策
7.1.1 国际服务贸易自由化的背景 1.服务业在世界经济中的地位日益重要； 2.发达国家力主服务贸易自由化，而发展中国家和
地位对此顾虑重重； 3.跨国公司迅速发展； 4.通讯和信息技术、交通运输业迅猛发展。 7.1.2 服务贸易自由化的表现 1.多边服务贸易体制的形成 《服务贸易总协定》通过最惠国待遇、透明度、
7 国际服务贸易政策
东盟诸国按照一般协定预定开放的领域
新加坡 印度尼西亚 泰国马来西亚 菲律宾
商业服务 √
√
√√
通讯 √
√√
√
运输 √
√
√√
√
金融 √
√
√√
√
建筑 √
√√
观光 √
√
√√
娱乐
√√
流通
√
教育
√
环境
√
卫生
√√
7 国际服务贸易政策 7.1.2 服务贸易自由化的政策选择
1.发达国家服务贸易自由化的政策取向 1) 以开放本国商品市场为条件要求发展中国 家开放本国服务市场； 2) 对于同等发达程度的国家或地区，则需要 相互开放本国市场； 3) 以维护国家安全和竞争优势为理由，对其 服务出口采取管制措施。
CSE
价格
Pw Pt Qd t PtQd t S
Pw Pt Pt
Pt
bc
Pw
a
d
D
O Qsw Qst Qdt Qdw
补贴等值下的关税影响
数量
7 国际服务贸易政策
名义保护系数
(nominal protection coefficient,NPC)
价格
国内价格
S
NPC 世界价格
S1=s+Qi
7 国际服务贸易政策
2.发展中国家和地区贸易自由化的政策取向 混和型逐步自由化的服务贸易发展战略：
1)逐步放松国内服务市场的管制，允许外国服务企 业进入；
2)逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税水平； 3)逐步放开服务产品市场，减少服务产品领域的非
关税壁垒； 4)逐步开放服务要素市场，减少有形服务贸易的关
税和非关税壁垒 5)实现服务贸易自由化。
7 国际服务贸易政策
7.1.2 服务贸易自由化的影响
1.推动了世界服务业的发展； 2.推动经济增长和就业增加： 3.推动了世界产业结构的调整； 4.服务贸易的不平衡发展。
7.2 国际服务贸易壁垒与保护贸易政策
7.2.1 国际服务贸易壁垒 1.定义：所谓国际服务贸易壁垒，一般是指一国政
•
加强自身建设，增强个人的休养。2020年11月30日 上午2时 36分20.11.3020.11.30
•
Baidu Nhomakorabea
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2020年11月30日 星期一 上午2时 36分8秒02:36: 0820.11.30
•
让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2020年11月上 午2时36分20.11.3002: 36Nov ember 30, 2020
但关税只是造成各国服务价格差异的因素之一，且 服务贸易大多难以使用关税手段进行保护，这就限 制了NRP在徇服务贸易保护程度方面的作用。
7 国际服务贸易政策
2)有效保护率
3)(effective rate of protecftion,ERP)
4) 有效保护定义为包括一国工业的投入品进入 与最终品进口在内的整个工业结构的保护程度。 假如这一结构性保护的结果为正，那么，其关税 保护是有效的；反之，则是无效的。
谢谢
02:36 20.11 .3002
2020年11月30日星期一2时36分8秒
•
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20. 11.3020.11.30 Monda y, November 30, 2020
•
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。02:36:08 02:36:0802:3611/30/2020 2:36:08 AM
国内市场价格－国际市场价格
NRP
国际市场价格
100%
7 国际服务贸易政策
如一国政府可通过提高国内信息 网络上网费用达到限制外国信息服 务进口，保护本国进口替代信息服务厂商的目的。 假定国内市场网络费率为1分/k，国际市场网络费率 为0.20k，那么，该国信息服务市场的名义保护率为：
NRP 1 0.20 100% 400% 0.20
1)产品移动壁垒。包括数量限制、当地成份或 本地要求、补贴、政府采购、岐视性技术标准 和税收制度以及落后的知识产权保护体系等。
2)资本移动壁垒。主要有外汇管制、浮动汇率 和投资收益汇出的限制等。
7 国际服务贸易政策
3)人员移动壁垒。主要有严格控制给予国外劳务人 员和移民的签证；对国内企业雇佣外籍人员规定 苛刻的限制条件和标准等。
5) 生产者补贴等值是用来测算关税和非关税壁 垒以及其他与分析相关的政策变量的保护程度的 一种衡量指标。它是对政府各种政策包括支持、 税收和补贴等的总体效应进行评估。
6)作为生产价值比率的生产者补贴等值
PSE
Pt
Pw Qst Pt Qs t
Pt
Pw Pt
7 国际服务贸易政策
作为消费价值比率的消费者补贴等值
2)国民待遇措施：是指有利于本国企业但岐视外 国企业的措施。包括两大类，一类为国内生产 者提供成本优势，如政府补贴国内生产者；一 类是增加外国生产者进入本国市场的成本，以 加剧其竞争劣势。
3.服务贸易壁垒的衡量
1)名义保护率(nominal rate of protection,NRP)由 于保护引起的国内市场价格超过国际市场价格 的部分与国际市场价格的百分化。
•
这些年的努力就为了得到相应的回报 。2020年11月30日星 期一2时 36分8秒02:36: 0830 November 2020
•
科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午2时36分 8秒上 午2时36分02:36:0820. 11.30
•
每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11. 3020.11.3002: 3602:36:0802:36:08N ov-20
Pq
bc
Pw
a
d
D
O Qsw Qsq Qdq Qdw
数量
补贴等值下的出口配额影 响
7 国际服务贸易政策
4.服务贸易政策的比较与选择 1)关税补贴和配额 从服务进口国的角度看，作为一种扩大进 口竞争产业规模的手段，对服务业产出的补贴 一般优于关税，因为一般认为在服务领域为本 国厂商提供成本优势的政策将优于外国厂商面 对成本劣势的政策； 如果国内厂商获取配额租金，且所有受 影响的市场完全竞争，则关税和配额在静态和 效率意义上相同；如果配额租金流向外国厂商， 则配额所带来的成本要大于关税。从经济成本 的角度衡量，使进口竞争产业的产出规模扩大 的政策选择次序应该是： 对产出的补贴＞关税＞配额
•
做一枚螺丝钉，那里需要那里上。20. 11.3002:36:0802:36N ov-2030-Nov- 20
•
日复一日的努力只为成就美好的明天 。02:36: 0802:36:0802: 36Monday, November 30, 2020
•
安全放在第一位，防微杜渐。20.11.3020.11.3002:36: 0802:36:08No vembe r 30, 2020
5) 有效保护率就是用来衡量投入和产出政策对 价值增值的共同影响的指标。
国内加工增值－国处加工增值
ERP
国处加工增值
100%
7 国际服务贸易政策
但ERP需要有关服务业的投入－产出系数等信息 资料，往往难以获得；影响生产要素价格的因素可 能在价值增值中没有得到反映，因而可采用国内资 源成本来计算。
7 国际服务贸易政策
2)进口限制、开业障碍和管制 3)使进口竞争产业产出规模扩大的政策选择是： 4)管制＞进口限制≥开业权 5) 概而言之，采取直接补贴与各种适时的管 制措施相结合的服务贸易保护政策体系，可能成 为各国政府的理性选择。
20.11.3002:36:0802: 3602:3620.11.3020.1 1.3002:36
•
相信命运，让自己成长，慢慢的长大 。2020年11月30日星 期一2时 36分8秒Monday, November 30, 2020
•
爱情，亲情，友情，让人无法割舍。20.11.30 2020年 11月30日星期 一2时36分8秒 20.11.30
谢谢大家！
府对外国服务生产者提供者的服务提供或销售所 设置的有障碍作用的政策措施，即凡直接或间接 地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成 本的政策措施都有可能被外国服务厂商认为属于 贸易壁垒。服务贸易壁垒当然也包括出口限制。
7 国际服务贸易政策
服务贸易壁垒的目的：一方面在于 保护本国服务市场、扶持本国服务部 门，增强其竞争力；另一方面旨在抵御外国服务 进入，削弱外国服务的竞争力。 2.种类： 按照服务交易模式分
发展中国家更多参与、一体化以及商业管理等原 则，运用市场准入、国民待遇等具体承诺及执行 条款，使得各缔约方逐步削减和降低贸易壁垒。
7 国际服务贸易政策
2.多边性国际公约或协定的签署 3. 大部分属于国际服务贸易的技术性规范，而 且主要集中在国际运输部门。 3.区域服务贸易发展 4.各国政府作出了开放市场的具体承诺 5.各国服务贸易壁垒有所降低 6.美国积极倡导服务贸易自由化
7 国际服务贸易政策
3)生产者补贴等值
4)(producer subsiby equivalent, PSE)
4)开业权壁垒。又称生产者创业壁垒。包括禁止服 务进入的法令到东道国对本地成份的规定。
5)信息流动的壁垒。如规定技术标准，网络进入限 制，数据处理约束等。
按“乌拉圭回合”谈判采纳的方案，可分为： 1)影响市场准入的措施：是指那些限制或禁止外国 企业进入国内市场，从而抑制市场竞争的措施。
7 国际服务贸易政策
第七章 国际服务贸易政策
7 国际服务贸易政策
7.1 国际服务贸易自由化及 自由贸易政策
7.1.1 国际服务贸易自由化的背景 1.服务业在世界经济中的地位日益重要； 2.发达国家力主服务贸易自由化，而发展中国家和
地位对此顾虑重重； 3.跨国公司迅速发展； 4.通讯和信息技术、交通运输业迅猛发展。 7.1.2 服务贸易自由化的表现 1.多边服务贸易体制的形成 《服务贸易总协定》通过最惠国待遇、透明度、
7 国际服务贸易政策
东盟诸国按照一般协定预定开放的领域
新加坡 印度尼西亚 泰国马来西亚 菲律宾
商业服务 √
√
√√
通讯 √
√√
√
运输 √
√
√√
√
金融 √
√
√√
√
建筑 √
√√
观光 √
√
√√
娱乐
√√
流通
√
教育
√
环境
√
卫生
√√
7 国际服务贸易政策 7.1.2 服务贸易自由化的政策选择
1.发达国家服务贸易自由化的政策取向 1) 以开放本国商品市场为条件要求发展中国 家开放本国服务市场； 2) 对于同等发达程度的国家或地区，则需要 相互开放本国市场； 3) 以维护国家安全和竞争优势为理由，对其 服务出口采取管制措施。
CSE
价格
Pw Pt Qd t PtQd t S
Pw Pt Pt
Pt
bc
Pw
a
d
D
O Qsw Qst Qdt Qdw
补贴等值下的关税影响
数量
7 国际服务贸易政策
名义保护系数
(nominal protection coefficient,NPC)
价格
国内价格
S
NPC 世界价格
S1=s+Qi
7 国际服务贸易政策
2.发展中国家和地区贸易自由化的政策取向 混和型逐步自由化的服务贸易发展战略：
1)逐步放松国内服务市场的管制，允许外国服务企 业进入；
2)逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税水平； 3)逐步放开服务产品市场，减少服务产品领域的非
关税壁垒； 4)逐步开放服务要素市场，减少有形服务贸易的关
税和非关税壁垒 5)实现服务贸易自由化。
7 国际服务贸易政策
7.1.2 服务贸易自由化的影响
1.推动了世界服务业的发展； 2.推动经济增长和就业增加： 3.推动了世界产业结构的调整； 4.服务贸易的不平衡发展。
7.2 国际服务贸易壁垒与保护贸易政策
7.2.1 国际服务贸易壁垒 1.定义：所谓国际服务贸易壁垒，一般是指一国政
•
加强自身建设，增强个人的休养。2020年11月30日 上午2时 36分20.11.3020.11.30
•
Baidu Nhomakorabea
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2020年11月30日 星期一 上午2时 36分8秒02:36: 0820.11.30
•
让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2020年11月上 午2时36分20.11.3002: 36Nov ember 30, 2020
但关税只是造成各国服务价格差异的因素之一，且 服务贸易大多难以使用关税手段进行保护，这就限 制了NRP在徇服务贸易保护程度方面的作用。
7 国际服务贸易政策
2)有效保护率
3)(effective rate of protecftion,ERP)
4) 有效保护定义为包括一国工业的投入品进入 与最终品进口在内的整个工业结构的保护程度。 假如这一结构性保护的结果为正，那么，其关税 保护是有效的；反之，则是无效的。
谢谢
02:36 20.11 .3002
2020年11月30日星期一2时36分8秒
•
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20. 11.3020.11.30 Monda y, November 30, 2020
•
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。02:36:08 02:36:0802:3611/30/2020 2:36:08 AM
国内市场价格－国际市场价格
NRP
国际市场价格
100%
7 国际服务贸易政策
如一国政府可通过提高国内信息 网络上网费用达到限制外国信息服 务进口，保护本国进口替代信息服务厂商的目的。 假定国内市场网络费率为1分/k，国际市场网络费率 为0.20k，那么，该国信息服务市场的名义保护率为：
NRP 1 0.20 100% 400% 0.20
1)产品移动壁垒。包括数量限制、当地成份或 本地要求、补贴、政府采购、岐视性技术标准 和税收制度以及落后的知识产权保护体系等。
2)资本移动壁垒。主要有外汇管制、浮动汇率 和投资收益汇出的限制等。
7 国际服务贸易政策
3)人员移动壁垒。主要有严格控制给予国外劳务人 员和移民的签证；对国内企业雇佣外籍人员规定 苛刻的限制条件和标准等。
5) 生产者补贴等值是用来测算关税和非关税壁 垒以及其他与分析相关的政策变量的保护程度的 一种衡量指标。它是对政府各种政策包括支持、 税收和补贴等的总体效应进行评估。
6)作为生产价值比率的生产者补贴等值
PSE
Pt
Pw Qst Pt Qs t
Pt
Pw Pt
7 国际服务贸易政策
作为消费价值比率的消费者补贴等值
2)国民待遇措施：是指有利于本国企业但岐视外 国企业的措施。包括两大类，一类为国内生产 者提供成本优势，如政府补贴国内生产者；一 类是增加外国生产者进入本国市场的成本，以 加剧其竞争劣势。
3.服务贸易壁垒的衡量
1)名义保护率(nominal rate of protection,NRP)由 于保护引起的国内市场价格超过国际市场价格 的部分与国际市场价格的百分化。
•
这些年的努力就为了得到相应的回报 。2020年11月30日星 期一2时 36分8秒02:36: 0830 November 2020
•
科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午2时36分 8秒上 午2时36分02:36:0820. 11.30
•
每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11. 3020.11.3002: 3602:36:0802:36:08N ov-20
Pq
bc
Pw
a
d
D
O Qsw Qsq Qdq Qdw
数量
补贴等值下的出口配额影 响
7 国际服务贸易政策
4.服务贸易政策的比较与选择 1)关税补贴和配额 从服务进口国的角度看，作为一种扩大进 口竞争产业规模的手段，对服务业产出的补贴 一般优于关税，因为一般认为在服务领域为本 国厂商提供成本优势的政策将优于外国厂商面 对成本劣势的政策； 如果国内厂商获取配额租金，且所有受 影响的市场完全竞争，则关税和配额在静态和 效率意义上相同；如果配额租金流向外国厂商， 则配额所带来的成本要大于关税。从经济成本 的角度衡量，使进口竞争产业的产出规模扩大 的政策选择次序应该是： 对产出的补贴＞关税＞配额
•
做一枚螺丝钉，那里需要那里上。20. 11.3002:36:0802:36N ov-2030-Nov- 20
•
日复一日的努力只为成就美好的明天 。02:36: 0802:36:0802: 36Monday, November 30, 2020
•
安全放在第一位，防微杜渐。20.11.3020.11.3002:36: 0802:36:08No vembe r 30, 2020
5) 有效保护率就是用来衡量投入和产出政策对 价值增值的共同影响的指标。
国内加工增值－国处加工增值
ERP
国处加工增值
100%
7 国际服务贸易政策
但ERP需要有关服务业的投入－产出系数等信息 资料，往往难以获得；影响生产要素价格的因素可 能在价值增值中没有得到反映，因而可采用国内资 源成本来计算。
7 国际服务贸易政策
2)进口限制、开业障碍和管制 3)使进口竞争产业产出规模扩大的政策选择是： 4)管制＞进口限制≥开业权 5) 概而言之，采取直接补贴与各种适时的管 制措施相结合的服务贸易保护政策体系，可能成 为各国政府的理性选择。
20.11.3002:36:0802: 3602:3620.11.3020.1 1.3002:36
•
相信命运，让自己成长，慢慢的长大 。2020年11月30日星 期一2时 36分8秒Monday, November 30, 2020
•
爱情，亲情，友情，让人无法割舍。20.11.30 2020年 11月30日星期 一2时36分8秒 20.11.30
谢谢大家！
府对外国服务生产者提供者的服务提供或销售所 设置的有障碍作用的政策措施，即凡直接或间接 地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成 本的政策措施都有可能被外国服务厂商认为属于 贸易壁垒。服务贸易壁垒当然也包括出口限制。
7 国际服务贸易政策
服务贸易壁垒的目的：一方面在于 保护本国服务市场、扶持本国服务部 门，增强其竞争力；另一方面旨在抵御外国服务 进入，削弱外国服务的竞争力。 2.种类： 按照服务交易模式分
发展中国家更多参与、一体化以及商业管理等原 则，运用市场准入、国民待遇等具体承诺及执行 条款，使得各缔约方逐步削减和降低贸易壁垒。
7 国际服务贸易政策
2.多边性国际公约或协定的签署 3. 大部分属于国际服务贸易的技术性规范，而 且主要集中在国际运输部门。 3.区域服务贸易发展 4.各国政府作出了开放市场的具体承诺 5.各国服务贸易壁垒有所降低 6.美国积极倡导服务贸易自由化