寻租与腐败

寻租与腐败

一、什么是寻租

寻租就是寻求经济租金的简称，又称“竞租”，是为了获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）所从事的一种非生产性寻利活动。其整个寻租活动的全部经济损失，要远远超过传统垄断理论中的“纯损”三角形。

租，即租金。也就是利润、利益、好处。寻租，即对经济利益的追求。指通过一些非生产性的行为对利益的寻求。如有的政府部门通过设置一些收费项目，来为本部门谋求好处。有的官员利用手中的权利为个人捞取好处，有的企业贿赂官员为本企业得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的活动。

寻租现象产生的原因既有主观因素又有客观因素，既有体制内的原因又有体制外的原因。具体说来，主要包括如下三个方面：人的自利行为、公共领域的漏洞、社会环境因素

二、什么是腐败：

腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。

腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。目前，腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的

权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。

腐败可以分成好几种类型：

政治腐败的基本表现形式：（1）用权上的腐败。腐败是以权力来做交易、通过权的作用来达到个人的目的。权力私有化是腐败最明显的特征之一。在腐败分子看来，权力是万能的，权力可以压倒一切，权力可以指使一切，权力可以获取一切。把权力归于个人，就可以谋取个人的利益，满足个人的私欲。因此，出现权大于法、专权专制、滥用职权、以权谋私、权钱交易、权色交易等等政治腐败行为。

（2）用人上的腐败。选人不凭才干，用人不凭实绩，荐人不凭公认，任职不依程序，一切以价定职，以钱授“衔”。把用人看作是自己家事一样，用所谓自己的人，在小圈子内点人，宁要奴才，不要人才。“要想富，动干部”，已成为一些主要领导干部发财致富的“法宝”。如：贪官李铁成在 1990 年至 2002 年任吉林省靖宇县县长、县委书记直至白山市政协副主席期间，频繁利用干部提拔、重用、调动、推荐、返城任职和安排子女就业等机会，伙同其妻收受礼金和贿赂款计人民币 143 万元。情节恶劣的是，向李铁成行贿的人，包括县直所有单位的领导干部，几乎没有空白。他的卖官经是：“一对一”、“二人转”、“三人在场不作案”。

（3）行政腐败集中表现是行政执法领域。例如行政三乱中的“乱收费、乱罚款、乱摊派”。“大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告；原告被告通吃完，还说法制不健全。” 这是在中国民间流传甚广的一首民谣，也常被人用来引证当前司法腐败的严重。

（4）司法腐败的重要表现形式之一是司法人员充当黑恶势力保护伞。司法腐败危害最大的就是“警匪勾结”和“警匪一家”

（5）经济腐败也就是用钱上的腐败。腐败是以金钱获取利益为主要表现形式的，个人的私欲往往是通过钱来满足的。经济腐败的主要表现形式是商业贿赂。

（6）文化方面的腐败有教育腐败、新闻腐败和学术腐败。教育腐败是普通家庭的第一座大山，主要表现在教育的拨款不足，学校乱收费，资源集中，官办名校。新闻行业中的腐败最广为人知的是“有偿新闻”。记者采访的车马费和版面费都是明码标价的，在本行业中是一个公开的秘密。此外还有一种就是“有偿不新闻”，即对一些负面消息不予报道曝光，坐等或主动要求报道对象前来“公关”。科研机构、高校领域中的学术腐败同样源于现行科研管理体制和高度行政化的高校管理体制。举凡职称评审，项目评审，论文发表，成果验收等等，均不同程度的腐败。