部编版高中历史中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新 精品课件
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——《资治通鉴》卷226
量出以制入，将建中元年（780年）的租庸役的总额分配到 各地征收，按垦田面积和户等高下分摊。
户不分主客，以当时的居住地，编入户籍；每户按人丁和 资产缴纳户税。
行商者三十税一。
一年分夏季和秋季两次纳税。 户税和地税
3 赋税制度的创新
阅读材料，概括赋税存在哪些问题?
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德 兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统 摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为 官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕 食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。
——宫崎市定《九品官人法的研究》
九品中正制的标准 家世与才能并重
主要看中家世
平流进取 坐至公卿
1 选官制度的创新
隋朝废九品，用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建进士科，科举制度形成
唐太宗
增加考试科目，以明经和进士两科为主
武则天
首创武举和殿试
唐玄宗
提高科举考试的地位
隋朝将察举制中考试 因素加以强化，形成 科举制。
唐代陆贽在谈到租庸 调制时说：“有田则 有租，有家则有调， 有身则有庸。”
3 赋税制度的创新
杨炎实行两税法
至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋 于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中 ，以贫富为差。 为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利 。居人之税， 秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
中外历史纲要（上册） 第二单元 第七课 隋唐制度的变化与创新
大 明 宫 复 原 图
历
代
政
治 形
士族政治
态
简
示
——
阎 官僚政治
步 克 课 件
官
僚 成
士族
份
高门
变
迁
简
示
——
科举 阎 士大夫
步 克 课 件
1 选官制度的创新
曹魏创立，唐朝废。设中正， 由本籍朝官兼任，以德才而定九 品，作为吏部任用根据，按士人 表现，品有升降。
——人民版历史必修一
自耕农是国家赋税役的重 要承担者，历次土地制度和赋 税制度的改革大多以限制大土 地所有者，保障自耕农为出发 点，来保证政府对农业经济的 直接控制。
3 赋税制度的创新
均田制下的租庸调
唐高祖恢复了由国家控制土地使用和土地分配的均田制度，这是
在北魏时期建立的一种制度……根据成年男性纳税人的年龄和社会身
加 重
乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
定
——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 额
国家定两税，本意在忧人……奈何岁月久，贪吏得因循，
官
浚我以求宠，敛索无冬春……昨日输残税，因窥官库门。缯帛 吏
如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖， 盘
买尔眼前恩。
——《白居易集》卷2《重赋》 剥
2
中枢政务机构
秦代：三公九卿
汉武帝：中朝、外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝：三省制
隋和唐初：三省六部制
秦
中
代
书
右
省
丞
印
相
印
2
中枢政务机构
中书令、侍郎
尚书令、仆射
政事堂/中书门下
三省制约 权归皇帝
侍中、给事中
2
中枢政务机构
三公大多由贵族 或士族担任。
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中
秦朝“九卿”中的郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从 警卫，宗正主管皇帝事务，治粟内史主管国家财政， 少府主管皇室财政。
课堂小结 选官制度 中枢机构
赋税制度
九品中正制 科举制
从三公九卿 到三省六部
份保证给他们一定数量的土地，并限制个人手中所拥有的徒弟数量和
他们自由处理土地财产的权利。与此同时，政府还建立了一种直接税
制，即租庸调制，他规定每一个登记在籍的纳税人都得支付一定数量
的谷物、布匹，并定期服劳役。
——《剑桥中国隋唐史》
租
纳粟为租（田租） 土地税
庸
纳帛或布代役为庸 代役税
调
纳帛或布为调 财产税
——《资治通鉴》卷226
户籍损坏，人口统计少于实际人口
军费加至赋税，任意加收
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大
官吏盘剥严重，逃户变多
3 赋税制度的创新
评议两税法
积 简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 极 改变以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此
唐代，担任宰相的 寒门子弟渐增。
“家天下”，家国同治。
通过科举制担任宰相的人数 增多，在一定程度上体现了 官僚政治的强化。
2
中枢政务机构
宫城
皇城
三省六部制的特点
职权分工明确，又彼此制约
唐
代
三 省
门下省处于枢纽位置
位
置
图
集体宰相制（群相）
官僚政治的强化（皇权的加强）
3 赋税制度的创新
征收赋税是古代国家剥削 农业生产者，为政府财政支出 提供物质保障的主要手段…… 徭役是古代王朝强制民众承担 的无偿劳动。
3 赋税制度的创新
评议两税法
780年推行的两税法并没有减轻纳税农民的负担……但在两税法实
行后其他赋税仍未停止征收。更为严重的是，征收基本税的方法对农民
极为不利因为正式赋税是按货币计算的(尽管征收时不一定是货币)，并
且计算的标准很高……实际上以实物折付的税额是原来份额的3—4倍。
没有免过税，也没有按商品重新调整税额。理由很简单，因为政府需要
1 选官制度的创新
中国古代选官制度的变化趋势
①选官制度的主要标准由家世、财产、 门第逐渐发展到才学，标准逐步趋向公 开、公平、客观。 ②选官方式由地方评议演变为以考试作 为选拔人才的主要依据，选拔方式渐趋 严密科学。 ③人才选拔逐渐制度化，体现相对公平、 公开、客观的原则。
2
中枢政务机构
从三公九卿到三省六部
额外的收入来支持德宗(780-805年)和宪宗(805-820年)时期进行的范围
广大而且花费巨大的国内战争。
——《剑桥中国隋唐史》
两税法并没有减轻纳税农民的负担
3 赋税制度的创新
Байду номын сангаас北魏 •租调役
孝文帝
唐前期 •租庸调
唐德宗 •杨炎实行两税法
明朝 •张居正推行一条鞭法
万历
清朝 •摊丁入亩
雍正
0
隋 唐 制 度 的 变 化 与 创 新
科举制的特点： 自由报名 唯才是举 差额录取
1 选官制度的创新
科举制对中国历代王朝的统治有何影响?
缙绅虽位极人臣， 不由进士者终不为 美……其推重谓之“白 衣公卿”，有曰“一品 白衫”。其艰难谓之 “三十老明经，五十少 进士”。
——王定宝《唐摭言》
扩大统治基础
提高官员素质
加强中央集权
促进社会阶层的流动
量出以制入，将建中元年（780年）的租庸役的总额分配到 各地征收，按垦田面积和户等高下分摊。
户不分主客，以当时的居住地，编入户籍；每户按人丁和 资产缴纳户税。
行商者三十税一。
一年分夏季和秋季两次纳税。 户税和地税
3 赋税制度的创新
阅读材料，概括赋税存在哪些问题?
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德 兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统 摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为 官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕 食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。
——宫崎市定《九品官人法的研究》
九品中正制的标准 家世与才能并重
主要看中家世
平流进取 坐至公卿
1 选官制度的创新
隋朝废九品，用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建进士科，科举制度形成
唐太宗
增加考试科目，以明经和进士两科为主
武则天
首创武举和殿试
唐玄宗
提高科举考试的地位
隋朝将察举制中考试 因素加以强化，形成 科举制。
唐代陆贽在谈到租庸 调制时说：“有田则 有租，有家则有调， 有身则有庸。”
3 赋税制度的创新
杨炎实行两税法
至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋 于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中 ，以贫富为差。 为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利 。居人之税， 秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
中外历史纲要（上册） 第二单元 第七课 隋唐制度的变化与创新
大 明 宫 复 原 图
历
代
政
治 形
士族政治
态
简
示
——
阎 官僚政治
步 克 课 件
官
僚 成
士族
份
高门
变
迁
简
示
——
科举 阎 士大夫
步 克 课 件
1 选官制度的创新
曹魏创立，唐朝废。设中正， 由本籍朝官兼任，以德才而定九 品，作为吏部任用根据，按士人 表现，品有升降。
——人民版历史必修一
自耕农是国家赋税役的重 要承担者，历次土地制度和赋 税制度的改革大多以限制大土 地所有者，保障自耕农为出发 点，来保证政府对农业经济的 直接控制。
3 赋税制度的创新
均田制下的租庸调
唐高祖恢复了由国家控制土地使用和土地分配的均田制度，这是
在北魏时期建立的一种制度……根据成年男性纳税人的年龄和社会身
加 重
乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
定
——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》 额
国家定两税，本意在忧人……奈何岁月久，贪吏得因循，
官
浚我以求宠，敛索无冬春……昨日输残税，因窥官库门。缯帛 吏
如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖， 盘
买尔眼前恩。
——《白居易集》卷2《重赋》 剥
2
中枢政务机构
秦代：三公九卿
汉武帝：中朝、外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝：三省制
隋和唐初：三省六部制
秦
中
代
书
右
省
丞
印
相
印
2
中枢政务机构
中书令、侍郎
尚书令、仆射
政事堂/中书门下
三省制约 权归皇帝
侍中、给事中
2
中枢政务机构
三公大多由贵族 或士族担任。
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中
秦朝“九卿”中的郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从 警卫，宗正主管皇帝事务，治粟内史主管国家财政， 少府主管皇室财政。
课堂小结 选官制度 中枢机构
赋税制度
九品中正制 科举制
从三公九卿 到三省六部
份保证给他们一定数量的土地，并限制个人手中所拥有的徒弟数量和
他们自由处理土地财产的权利。与此同时，政府还建立了一种直接税
制，即租庸调制，他规定每一个登记在籍的纳税人都得支付一定数量
的谷物、布匹，并定期服劳役。
——《剑桥中国隋唐史》
租
纳粟为租（田租） 土地税
庸
纳帛或布代役为庸 代役税
调
纳帛或布为调 财产税
——《资治通鉴》卷226
户籍损坏，人口统计少于实际人口
军费加至赋税，任意加收
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大
官吏盘剥严重，逃户变多
3 赋税制度的创新
评议两税法
积 简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 极 改变以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此
唐代，担任宰相的 寒门子弟渐增。
“家天下”，家国同治。
通过科举制担任宰相的人数 增多，在一定程度上体现了 官僚政治的强化。
2
中枢政务机构
宫城
皇城
三省六部制的特点
职权分工明确，又彼此制约
唐
代
三 省
门下省处于枢纽位置
位
置
图
集体宰相制（群相）
官僚政治的强化（皇权的加强）
3 赋税制度的创新
征收赋税是古代国家剥削 农业生产者，为政府财政支出 提供物质保障的主要手段…… 徭役是古代王朝强制民众承担 的无偿劳动。
3 赋税制度的创新
评议两税法
780年推行的两税法并没有减轻纳税农民的负担……但在两税法实
行后其他赋税仍未停止征收。更为严重的是，征收基本税的方法对农民
极为不利因为正式赋税是按货币计算的(尽管征收时不一定是货币)，并
且计算的标准很高……实际上以实物折付的税额是原来份额的3—4倍。
没有免过税，也没有按商品重新调整税额。理由很简单，因为政府需要
1 选官制度的创新
中国古代选官制度的变化趋势
①选官制度的主要标准由家世、财产、 门第逐渐发展到才学，标准逐步趋向公 开、公平、客观。 ②选官方式由地方评议演变为以考试作 为选拔人才的主要依据，选拔方式渐趋 严密科学。 ③人才选拔逐渐制度化，体现相对公平、 公开、客观的原则。
2
中枢政务机构
从三公九卿到三省六部
额外的收入来支持德宗(780-805年)和宪宗(805-820年)时期进行的范围
广大而且花费巨大的国内战争。
——《剑桥中国隋唐史》
两税法并没有减轻纳税农民的负担
3 赋税制度的创新
Байду номын сангаас北魏 •租调役
孝文帝
唐前期 •租庸调
唐德宗 •杨炎实行两税法
明朝 •张居正推行一条鞭法
万历
清朝 •摊丁入亩
雍正
0
隋 唐 制 度 的 变 化 与 创 新
科举制的特点： 自由报名 唯才是举 差额录取
1 选官制度的创新
科举制对中国历代王朝的统治有何影响?
缙绅虽位极人臣， 不由进士者终不为 美……其推重谓之“白 衣公卿”，有曰“一品 白衫”。其艰难谓之 “三十老明经，五十少 进士”。
——王定宝《唐摭言》
扩大统治基础
提高官员素质
加强中央集权
促进社会阶层的流动