集团公司财务负责人委派制

浅谈集团公司财务负责人委派制
摘要：本文谈谈对集团公司财务负责人委派制的认识，对该制度在实施过程中存在的问题进行了分析，并就如何完善财务负责人委派制度展开探讨。

abstract： in this paper， delegated system of financial administrator of group company was discussed， and problems in the implementation process were analyzed， and how to improve the delegated system of financial administrator was explored.
关键词：集团公司；财务负责人；委派制
key words： group company；financial administrator；delegated system
中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）07-0141-02
1 集团公司推行财务负责人委派制的意义
1.1 能够有效监督下属公司生产经营通过财务负责人委派制
度的实施，集团委派的财务负责人员有权参加下属公司的决策。

除此之外，他还可以参与下属公司财务计划的制定，并承担财务管理工作，实现对公司财务状况的监控。

在这个意义上，集团便可以在第一时间掌握公司运营的实际状况，对管理者、员工的工作状态和相关信息做到充分了解，实现对公司生产经营的监控。

在这一制度下，被委派的财务负责人围绕着公司资产管理展开工作，重点是对
公司日常财务收支进行监督，并在此基础上参与下属公司的经营全过程。

1.2 有利于提高会计信息质量依照财务负责人委派制要求，被委派的财务人员的人事归属在集团公司，薪酬待遇由集团财务部门负责，这增加了委派财务人员的独立性。

在此基础上，他可以独立对公司原始单据进行审核，并对公司重大资金调配、财务开支进行监督，从而保证了委派财务人员工作的客观公正，确保其反映的公司运行信息的真实准确。

1.3 督促分、子公司与集团保持一致性通过被委派的财务负责人的日常工作，可以将集团的各项规章制度和财务政策落实到各分、子公司的实际管理中，统一各下属公司的会计核算和财务管理。

除此之外，对于分配到各公司的财务预算、年度经营计划的执行情况，也可以通过委派财务负责人的方式进行详细的了解和掌握，一旦发现问题可以及时实施干预，予以纠正。

2 财务负责人委派制实践中所存在的主要问题
2.1 角色定位不明确在现实中，集团委派的财务负责人在身份上与下属公司负责人相同，都是由集团公司任命，在管理过程中代表集团。

但由于下属公司的经营管理权属于公司负责人，因此被委派的财务负责人要受到分、子公司负责人的领导。

这样就形成了委派财务负责人的双向管理：一方面他接受集团公司的领导，同时他又要接受下属公司负责人的管理。

这在一定程度上影响了委派财务负责人工作的独立性，在对下属公司财务运营的监管上受到制约。

2.2 对被委派财务负责人的再监督问题作为一种新的委托代
理关系，财务负责人委派制度并不是没有漏洞和风险的。

在实施的过程中，要考虑到人性的弱点，以及可能出现的“道德风险”和“逆向选择”。

尽管在该制度下，被委派的财务负责人要代表集团公司利益实施监管，但是并不能排除其在现实利益的诱惑下与下属公司负责人结成利益共同体的可能。

在这种情况下，其工作的出发点和目的就容易产生偏差，容易出现为谋一己自私利而造成集团公司利益受损的情况。

2.3 被委派财务负责人的职业素质问题在财务负责人委派制
度的实施过程中，作为主要角色的财务负责人本身能否充分发挥作用，对于这个制度能否取得实效至关重要。

一些被委派的财务负责人综合素质不高，业务能力有限，影响了财务管理工作的效果。

除此之外，被委派财务负责人的职业道德问题关系到这个制度能否健康运行，关系到集团的整体利益能否得到有效维护，需要特别注意。

3 进一步完善财务负责人委派制度的措施
3.1 健全制度，为财务负责人委派制提供制度保障
为了保证被委派财务负责人的工作开展有章可循，集团要在制度建设上下功夫，进一步完善财务制度，为财务负责人委派制度本身提供制度上的保障。

3.2 明确被委派财务负责人的角色和职能定位在实际工作中，常常会因为被委派财务负责人的角色定位模糊、职能不明确而影响财务监管工作的展开。

如何合理、科学地划分委派财务负责人的职
责和权力、避免出现身份尴尬、职权模糊的情况，就成为财务负责人委派制发挥作用的前提。

一方面，要做到职责分明。

在公司财务负责人委派制下，财务负责人职责包括：严格依照《会计法》、《企业会计准则》等财务管理法规对下属公司财务运营实施监管；参与下属公司财务计划及方案的制定，并对其执行集团经营决策情况、预算执行情况、资金运转情况进行财务分析。

另一方面，要做到权力清晰。

在公司财务负责人委派制下，财务负责人职责包括：参与财务决策、出席下属公司经营管理的业务会议；对下属公司财务收支情况和经营活动等进行监督和审核；对下属公司有关财务工作的人力资源管理提供建议并组织进行考核。

3.3 正确处理监督与管理、服务的关系被委派财务负责人需要正确认识自己的角色，在财务监管工作中处理好管理、监督与服务的关系，这是充分发挥财务负责人委派制度作用必不可少的条件。

在实际工作中，对于公司的正常经营，被委派的财务负责人不应加以干涉，而是应该以一个帮助者的角色提供服务。

具体来说，在公司的资金运转、利润分配、资本投入等重要的经济活动中，在财务计划、会计组织运行等财务活动中，被委派的财务负责人要与下属公司负责人密切配合，共同行使管理职能，以参与者的身份予监督于管理之中。

不仅如此，被委派财务负责人还要具有较强的服务理念，要有为公司经营提供支持与服务的意识。

3.4 建立健全被委派财务负责人的监控制度
3.4.1 明确管理主体，加强日常管理。

从对被委派的财务负责人的管理上看，其管理主体是集团公司，具体管理的部门是集团公司财务资产部，它通过建立相关管理制度、召开工作例会、组织业务学习等方式对被委派财务负责人的管理内容和方式进行规范。

3.4.2 加强考评，督促履职。

为了切实落实财务负责人委派制度，督促、监督被委派财务负责人的工作，需要定期对其进行考评。

为此，集团公司要设计一套科学的考评机制，其内容包括国家有关财务管理的法律法规的执行情况；公司相关财务管理制度的建立和执行情况等。

通过考评，集团公司财务资产部可以对被委派财务负责人的履职业绩做到详细掌握，以此为依据评价其工作能力和工作业绩并纳入人事档案，方便对其进行管理。

3.4.3 实行报告制度。

在具体的监控手段上，集团公司可以推行委派财务负责人报告制度，被委派财务负责人定期或不定期地向集团报告其工作进展和履职情况。

这有利于督促被委派财务负责人充分发挥其职能，也有助于加强对下属公司的监督管理。

3.5 完善被委派财务负责人的激励机制要想充分发挥财务负
责人委派制度的效用，仅靠严格的管理和监控还远远不够，还需要建立一套行之有效的激励机制，对被委派财务负责人实施物质和精神激励，激发其工作的积极性，促使其将相关制度落实到实际工作中。

在具体操作中，对工作认真负责，业绩突出的委派财务负责人可适当给予奖励，将被委派财务负责人的经济利益与所在分、子公司利益连结起来，以鼓励其积极参与分分子公司经营管理，使其为
所在分、子公司利益最大化而努力。

除物质奖励外，对表现突出被委派财务负责人，还应采取评优表彰、职务晋升等精神奖励。

3.6 不断提高被委派财务负责人的业务素质和工作能力首先，要有过硬的业务素质。

作为专业人员，要具备担当起分、子公司领导参谋的能力；其次，要有卓越的沟通能力。

财务工作离不开其他部门的配合，要善于通过沟通将财务管理措施落到实处。

最后，还要有很强的外联能力。

通过与银行税务等相关部门的协调与合作，为公司经营创造良好地外部环境。

参考文献：
[1]陈建峰.提高财务人员素质完善企业内部会计控制制度[j].中小企业管理与科技，2007（08）.
[2]高红侠.浅谈事业单位财务人员的素质建设[j].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（11）.
[3]王明强.我国中小企业财务管理存在的问题及对策[j].价值工程，2012（26）.。