养老保险培训课件
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企业职工养老保险业务培训精选文档PPT课件
• 关于完善企业职工基本养老保险继续缴费有关规 定的通知（粤人社发[2019]37号）
• 关于完善我省企业职工基本养老保险继续缴费规 定的补充通知（粤人社函[2019] 1579号）
29
（二）继续缴费地的确定（即待遇领取地）
• 广东省内户籍 • 参保人最后参保地为非本人户籍所在地的，
应将养老保险关系转入本人户籍所在地继 续缴费； • 如在最后参保地连续缴费满5年以上的，也 可在最后参保地继续缴费。 • 继续缴费期间计算缴费年限，不支付基本 养老保险待遇。
企业职工业务培训
2019年3月
1
一、基本概念和范围
（一）什么是养老保险制度? 基本养老保险制度，是指缴费达到法
定期限并且个人达到法定退休年龄后，国 家和社会提供物质帮助以保证因年老而退 出劳动领域者稳定、可靠的生活来源的社 会保险制度。
2
（二）基本养老保险制度的特点 • 社会共济 • 责任分担 • 国家干预和主导
11
举例：张某，2014年3月退休，累计缴费年限15年，历年缴 费均按省平工资标准，即按100%缴，平均指数即为1，基础 养老金是多少？
15年，100%缴：
（4215+4215×1） ÷2×15 ×1%=632.25元
30年，100%缴：
（4215+4215×1） ÷2×30 ×1%=1264.5元
规律二：缴费越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，缴费工资越高， 基本养老金越高。
17
规律三：省平越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，当地职工平均工资 （即全省上年度在岗职工月平均工资）越高， 基本养老金越高。
规律四：个帐越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，个人账户（及视帐） 越高，基本养老金越高。
• 关于完善我省企业职工基本养老保险继续缴费规 定的补充通知（粤人社函[2019] 1579号）
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（二）继续缴费地的确定（即待遇领取地）
• 广东省内户籍 • 参保人最后参保地为非本人户籍所在地的，
应将养老保险关系转入本人户籍所在地继 续缴费； • 如在最后参保地连续缴费满5年以上的，也 可在最后参保地继续缴费。 • 继续缴费期间计算缴费年限，不支付基本 养老保险待遇。
企业职工业务培训
2019年3月
1
一、基本概念和范围
（一）什么是养老保险制度? 基本养老保险制度，是指缴费达到法
定期限并且个人达到法定退休年龄后，国 家和社会提供物质帮助以保证因年老而退 出劳动领域者稳定、可靠的生活来源的社 会保险制度。
2
（二）基本养老保险制度的特点 • 社会共济 • 责任分担 • 国家干预和主导
11
举例：张某，2014年3月退休，累计缴费年限15年，历年缴 费均按省平工资标准，即按100%缴，平均指数即为1，基础 养老金是多少？
15年，100%缴：
（4215+4215×1） ÷2×15 ×1%=632.25元
30年，100%缴：
（4215+4215×1） ÷2×30 ×1%=1264.5元
规律二：缴费越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，缴费工资越高， 基本养老金越高。
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规律三：省平越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，当地职工平均工资 （即全省上年度在岗职工月平均工资）越高， 基本养老金越高。
规律四：个帐越高，养老金越高。 在其他因素相同的情况下，个人账户（及视帐） 越高，基本养老金越高。
《养老保险知识培训》课件
高不超过当地月平均工资的 300%，最低不低于当地月平均
工资的60%。
缴费时间
个人缴纳养老保险费的缴费时间 一般为每月1日至25日，具体时 间以当地税务部门规定为准。
Hale Waihona Puke 如何查询个人养老保险的缴费记录？
查询方式
可以通过当地社保部门、 税务部门、银行等渠道查 询个人养老保险的缴费记 录。
查询内容
可以查询个人养老保险的 缴费时间、缴费金额、缴 费状态等信息。
投资绩效评估
为了衡量养老保险投资运营的效果，需要对投资 绩效进行评估。评估指标包括收益、风险、夏普 比率等，通过对这些指标的综合分析，可以对投 资策略进行调整和优化。
养老保险的风险管理
养老保险风险管 理概述
养老保险风险管理是指 对养老保险计划面临的 各种风险进行识别、评 估和控制的过程，以确 保养老保险计划的正常 运行和客户的利益。
政府管理机构
保险公司管理机 构
信托公司管理机 构
养老基金管理公 司管理机构
养老保险管理机构是负责 管理和运营养老保险计划 的机构，它们通常由政府 、保险公司、信托公司或 养老基金管理公司等组成 。
政府管理机构是指由政府 设立的养老保险管理机构 ，负责制定养老保险政策 、法规和标准，监督和规 范养老保险市场行为，保 障养老保险计划的正常运 行。
通过个人和企业缴纳养老保险费，建 立养老保险基金，当参保人达到法定 退休年龄后，开始领取养老金，以保 障其基本生活需要。
养老保险的起源与发展
起源于19世纪末的德国，目的是为了 应对人口老龄化问题。随着社会经济 的发展，养老保险制度逐渐在全球范 围内得到推广和应用。
养老保险的种类
01
02
03
工资的60%。
缴费时间
个人缴纳养老保险费的缴费时间 一般为每月1日至25日，具体时 间以当地税务部门规定为准。
Hale Waihona Puke 如何查询个人养老保险的缴费记录？
查询方式
可以通过当地社保部门、 税务部门、银行等渠道查 询个人养老保险的缴费记 录。
查询内容
可以查询个人养老保险的 缴费时间、缴费金额、缴 费状态等信息。
投资绩效评估
为了衡量养老保险投资运营的效果，需要对投资 绩效进行评估。评估指标包括收益、风险、夏普 比率等，通过对这些指标的综合分析，可以对投 资策略进行调整和优化。
养老保险的风险管理
养老保险风险管 理概述
养老保险风险管理是指 对养老保险计划面临的 各种风险进行识别、评 估和控制的过程，以确 保养老保险计划的正常 运行和客户的利益。
政府管理机构
保险公司管理机 构
信托公司管理机 构
养老基金管理公 司管理机构
养老保险管理机构是负责 管理和运营养老保险计划 的机构，它们通常由政府 、保险公司、信托公司或 养老基金管理公司等组成 。
政府管理机构是指由政府 设立的养老保险管理机构 ，负责制定养老保险政策 、法规和标准，监督和规 范养老保险市场行为，保 障养老保险计划的正常运 行。
通过个人和企业缴纳养老保险费，建 立养老保险基金，当参保人达到法定 退休年龄后，开始领取养老金，以保 障其基本生活需要。
养老保险的起源与发展
起源于19世纪末的德国，目的是为了 应对人口老龄化问题。随着社会经济 的发展，养老保险制度逐渐在全球范 围内得到推广和应用。
养老保险的种类
01
02
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城乡居民社会养老保险政策培训课件(最新稿)
九、注销登记办理
参保人员出现死亡 出国（境）定居、保险关系转出 已享受城镇职工基本养老保险、机关事业 单位养老保险等其他社会养老保障待遇的， 应终止其城乡居民养老保险关系，并进行 注销登记
参保人员死亡
参保人员死亡的，村（居）协办员应通知其指定受益人或法定继承人 在其死亡后及时办理注销登记手续。其指定受益人或法定继承人应在 规定时限内到村（居）委会提出注销登记申请，填写《城乡居民基本 养老保险注销登记表》（以下简称《注销表》），并提供以下材料： （一）医院出具的参保人员死亡证明，或民政部门出具的火化证明 （非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明；人员失踪宣告 死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明； （二）指定受益人或法定继承人的户口簿、居民身份证原件和复印件， 能够确定其继承权的法律文书、公证文书或公安机关及乡镇（街道）、 村（居）委会等部门出具的有关证明材料等； （三）参保人员个人账户余额无法通过原银行账户支取的，指定受益 人或法定继承人还需提供指定金融机构的其他账户信息。
三、缴费年限
年满16周岁、符合参保条件的城乡居民， 应当按年缴费。对距待遇领取年龄超过15 年（含15年）的，应当逐年缴费，累计缴 费不少于15年；对距待遇领取年龄不足15 年的，应逐年缴费，也允许补缴至15年。 对个人缴费出现中断的，应补缴中断年度 的费用，补缴的个人缴费不享受政府补贴。
四、个人账户管理
待遇构成
（一）基础养老金：基础养老金标准为每 人每月65元，其中：国家财政支付55元， 省财政支付10元。 （二）个人账户养老金：个人账户养老金 的月计发标准为参保人个人账户累计储存 额除以139。个人账户养老金从参保人的个 人账户中支付。
限定条件
城乡居民基本养老保险制度实施时，年满60周岁以上、未享受国家规定的基 本养老保险待遇的有户籍的老年人不用缴费，可以按月领取基础养老金，但 在符合参加养老保险条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应 按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应 按年缴费，累计缴费不少于15年。 ①基本条件：城乡居民基本养老保险制度实施时； 已年满60周岁、未享受 城镇职工基本养老保险的城乡老年人，参保时不用缴费，并可以按月领取基 础养老金。 ②限定条件：符合参加养老保险条件的子女应当参保缴费。子女参保、父母 享受是在社会保障中体现子女家庭赡养责任的一种形式，有利于扩大参保覆 盖和促进家庭和睦。子女参保缴费全部记入其本人的个人账户，也是为自己 未来领取更高的养老金而积累，而不是为父母缴费，也不是用于支付父母的 养老金。 ③对在城乡居民基本养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年 缴费，也允许补缴，累计补缴年限不得超过15年。即46-59岁人员，在制度 实施时，应按年缴，也可以往前补缴。 误区：等59岁再参保缴费一年或等 到60周不缴费就可领了养老金。注：到59岁时才参保缴费也必须从制度实施 时开始缴费，即从2012年缴，但不再享受政府补贴。若城乡居民制度实施时 不参保缴费，到60周时不能按月享受基础养老金。 ④距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。（即45岁以 下人员必须按年缴费，到满60岁时最少缴费不少于15年才能按月享受城乡居 民基本养老保险待遇）补缴养老保险费的参保人员，需填写《补缴城乡居民 基本养老保险费申请表》（附表七），并加盖村委（社区）公章后，及时将 《补缴表》上报乡镇社保办，审核后将缴信息录入。信息系统，于15个工作 日内将有关材料上报县级经办机构。
第2章-养老保险ppt课件
❖ 各项社会保险覆盖范围不断扩大， 资金规模成倍增加，2005年5项社会保 险基金的总收入接近7000亿元，总支出 5400多亿元。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
22
❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
12
二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
18
19
（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
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❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
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❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
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二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
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（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
《养老保险》保险培训早会课件ppt专题
? ?所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规 ,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
这一概念主要包含以下几层含义。
(1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。
这里所说的"完全",是以劳动者与生产资料的脱离为特征的; (2) 所谓"基本",指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。
需强调说明的是,法定的年龄界限(各国有不同的标准)才是切实可行的衡量标准。
(3) 养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。
(4) 养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。
? ? 1 ?人们参加其他类别的社会保险项目不一定都能享受其相应的??遇。
然而自然规律所导致的养老问题是每个人都必须面临的,人人都需要相应的养老保障。
? 2 ?养老保险的基本功能是保障劳动者在年老时的基本生活,这就决定其保障水平要适度,既不能过低,也不能过高。
其待遇水平基本稳定,通常是逐步提高的,而不会下降。
同时要求养老保障水平与经济发展水平相协调,进而保障老年基本生活质量。
? 3 ?参加养老保险的人员一旦达到享受待遇的条件或取得享受待遇的资格 ,就可以长期享受待遇直至死亡。
? 4 ?广义的养老保险,不仅包括国家法定的基本养老保险,还包括用人单位建立的补充养老保险(企业年金)以及个人自愿参加的储蓄性养老保险等。
完善养老保险制度,建立多层次的养老保险体系,已成为一种国际趋势。
? 5 ? 养老保险与家庭养老是相互联系、相互补充、相得益彰的统一体。
养老保险的???生和发展,逐步取代了传统家庭养老的部分甚至大部分功能。
养老保险保障程度较低时,家庭养老的作用更大一些;养老保险保障程度较高时,家庭养老的作用就相应减弱。
? ?养老保险制度内容由以下相关内容构成。
《养老保险基础知识》课件
养老保险具有保障性、互助性和强制性的特点，旨在为老年人提供稳定的生活来源，减轻家庭和社会负担。
按照保险对象的不同，养老保险可以分为职工养老保险和居民养老保险。
按照保险性质的不同，养老保险可以分为基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险。
按照保险资金来源的不同，养老保险可以分为国家统筹养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险。
监督机制
养老保险的监督机制包括内部监督和外部监督，内部监督由管理部门自行实施，外部监督则由政府相关部门和社会监督机构实施。
法律责任
违反养老保险管理规定的单位或个人需承担相应的法律责任，包括罚款、追缴欠缴费用、取消待遇等。
03
CHAPTER
养老保险的改革与发展
03
适应经济发展和人口老龄化趋势
改革应与经济发展和人口老龄化趋势相适应，增强养老保险制度的适应性和灵活性。
《养老保险基础知识》ppt课件
目录
养老保险概述养老保险的运作机制养老保险的改革与发展养老保险与社会保障的关系养老保险的国际比较与借鉴
01
CHAPTER
养老保险概述
养老保险：指在劳动者达到法定退休年龄并满足领取养老金条件时，依法从社会保险基金中领取养老金，以保障其基本生活需要的一种社会保障制度。
强化养老保险制度的监管
鼓励各地因地制宜地探索养老保险制度的创新发展，提高制度的适应性和服务水平。
探索养老保险制度的创新发展
04
CHAPTER
养老保险与社会保障的关系
社会保障体系的概念
社会保障体系是指国家通过立法和行政措施设立的，旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，以及在遭遇灾害等特定生活困境时，能够依法从国家和社会获得物质帮助的一系列制度安排。
按照保险对象的不同，养老保险可以分为职工养老保险和居民养老保险。
按照保险性质的不同，养老保险可以分为基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险。
按照保险资金来源的不同，养老保险可以分为国家统筹养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险。
监督机制
养老保险的监督机制包括内部监督和外部监督，内部监督由管理部门自行实施，外部监督则由政府相关部门和社会监督机构实施。
法律责任
违反养老保险管理规定的单位或个人需承担相应的法律责任，包括罚款、追缴欠缴费用、取消待遇等。
03
CHAPTER
养老保险的改革与发展
03
适应经济发展和人口老龄化趋势
改革应与经济发展和人口老龄化趋势相适应，增强养老保险制度的适应性和灵活性。
《养老保险基础知识》ppt课件
目录
养老保险概述养老保险的运作机制养老保险的改革与发展养老保险与社会保障的关系养老保险的国际比较与借鉴
01
CHAPTER
养老保险概述
养老保险：指在劳动者达到法定退休年龄并满足领取养老金条件时，依法从社会保险基金中领取养老金，以保障其基本生活需要的一种社会保障制度。
强化养老保险制度的监管
鼓励各地因地制宜地探索养老保险制度的创新发展，提高制度的适应性和服务水平。
探索养老保险制度的创新发展
04
CHAPTER
养老保险与社会保障的关系
社会保障体系的概念
社会保障体系是指国家通过立法和行政措施设立的，旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，以及在遭遇灾害等特定生活困境时，能够依法从国家和社会获得物质帮助的一系列制度安排。
新型农村社会养老保险知识培训PPT模板
• 十一、经办管理服务 开展新农保试点的地区，要认真记录农村居
民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长 期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系 统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”） 建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源 共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡 缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区 要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资 源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方 式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工 作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不 得从新农保基金中开支。
• 十二、相关制度衔接 原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会
养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保 基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农 保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老 农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对 已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人， 应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保 的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。 地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，
对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老 金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全 部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保 险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，
• 十四、制定具体办法和试点实施方案 省（区、市）人民政府要根据本指导
意见，结合本地区实际情况，制定试点具 体办法，并报国务院新农保试点工作领导 小组备案；要在充分调研、多方论证、周 密测算的基础上，提出切实可行的试点实 施方案，按要求选择试点地区，报国务院 新农保试点工作领导小组审定。试点县 （市、区、旗）的试点实施方案由各省 （区、市）人民政府批准后实施，并报国 务院新农保试点工作领导小组备案。
城乡居民社会养老保险政策培训课件(
建立投诉举报机制， 鼓励公众参与政策 监管，共同维护政 策实施的公正性和 公平性
政策实施成效评估与改进
政策实施成效：城乡居民社会养老保险政策的实施情况，包括参保人数、缴费情况、待 遇发放等
评估方法：采用定量和定性相结合的方法，对政策实施成效进行评估
改进措施：根据评估结果，提出改进措施，包括政策调整、制度完善、服务优化等
缴费优惠：对于 低收入群体，政 府会给予一定的 补贴和优惠
养老金待遇及调整
养老金待遇：根据个人缴费年限、 缴费金额等因素确定
养老金发放：每月按时发放，确 保养老金按时足额发放
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
养老金调整：根据社会平均工资、 物价水平等因素进行调整
养老金调整政策：根据国家政策 进行适时调整，保障养老金待遇 的公平性和可持续性
THEME TEMPLATE
20XX/01/01
城乡居民社会 养老保险政策
培训
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汇报人：
目录
CONTENTS
单击添加目录项标题
城乡居民社会养老保险政策背景
城乡居民社会养老保险政策内容
城乡居民社会养老保险政策实施与监 管
城乡居民社会养老保险政策案例分析
城乡居民社会养老保险政策问题与对 策
政策发展历程
1992年，中国开始实施城镇职工基本 养老保险制度
2005年，国务院发布《关于完善企业 职工基本养老保险制度的决定》
2009年，国务院发布《关于开展新型 农村社会养老保险试点的指导意见》
2014年，国务院发布《关于建立统一 的城乡居民基本养老保险制度的意见》
2018年，国务院发布《关于建立城乡 居民基本养老保险待遇确定和基础养 老金正常调整机制的指导意见》
《养老保险知识培训》PPT课件
整理ppt
17
因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度 的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既体 现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散 风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我 保障意识和激励机制。随着该制度在中国实践 中的不断完善，必将对世界养老保险发展史产 生深远的影响。
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18
2、养老保险个人账户 （1）北京市实行统一的社会保障号码制度，被
北京市规定的农户家庭参加社会保险的缴纳基 数就是按本市最低工资为标准的。
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（3）最低生活保障：作为法律赋予每一公民在不 能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定 的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助。
社会平均工资＞最低工资＞ 失业保险＞最低生活 保障
社会平均工资这个数字很重要，北京市每年3月中 旬确定并公布一次，为什么他很重要呢？是因为 国家一些相关的新的劳动法规的出台、制定，企 业职工的各项社会保险的缴纳基数等等都以社会 平均工资为依据的。
保险人社会保障号码终身不变；
（2）2006年1月1日起，个人账户的规模统一 由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个 人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户；
原规定：被保险人个人账户要按被保险人缴费 工资基数的11%建立，其中个人缴纳部分为 8%，企业缴纳20%，再从企业的20%中提取 3%划入个人账户，合并为11%。
等等，向管理服务社会化，建立多层次的 社会保障体系平稳过渡。
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3
3、1998年4月北京市原市长贾庆林发布了北京 市人民政府第2号令，《北京市企业城镇劳动 者养老保险规定》，1998年7月1日起施行，养 老保险又走向一个新的里程碑。
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4
城乡居民社会养老保险政策培训课件(最新稿)页PPT文档
城乡居民社会养 老保险政策解读
宾阳县人力资源和社会保障局 2019年10月
人口基础数据的核查
各镇从公安系统中分别导出本镇16周岁以 上农业人口及城镇人口数据，分别打印分 发至各村，由各村组织力量一一核实，扣 除16周岁以上在校生、长期外出务工、参 加城镇企业职工养老保险、死亡未销户等 人员，确认应参保人数、应领取待遇人数。
如何办理参保登记
3.办理参保登记程序 （1）个人申请（包括已年满60周岁） 携带户口簿、居民身份证等原件和复印件
到户籍所在地村委（社区）提出参加城乡 居保申请，选择缴费档次，填写《城乡居 民社会老保险参保登记表》（以下简称《 参保登记表》）一式四份。
如何办理参保登记
注：①《参保登记表》原则上由参保人员 填写，若本人无法填写，可由亲属或村委 会经办人员代填，但必须本人签字、签章 或留指纹确认。②选择性项目，应在 “□”内打“√”。③2019年7月1日年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待 遇的城乡居民填写《参保登记表》时，“ 个人缴费额”栏不填。④《参保登记表》 一式四份，县经办机构、各乡镇劳动保障 事务所、村（居）委会、参保人各留存一 份。
如何办理参保登记
（4）县级经办机构复核 县级经办机构收到乡镇上报的参保登记有
关材料及时进行复核，无误后，对乡镇劳 动保障事务所录入的参保人员基本信息进 行确认，并为参保人员建立个人账户；在 《参保登记表》上签字、盖章，将有关材 料归档备案。
如何办理参保登记
（2）村协办员检查 村协办员负责检查《参保登记表》是否填
写完整，填写的姓名、身份证号码等信息 是否准确，是否有个人签字、盖章或按手 印，检查参保人员提供的相关材料是否齐 全，检查无误后，在《参保登记表》上签 字，加盖村委会（社区）公章，附上参保 人员本人居民身份证和户口簿复印件等材 料，上报乡镇劳动保障事务所。
宾阳县人力资源和社会保障局 2019年10月
人口基础数据的核查
各镇从公安系统中分别导出本镇16周岁以 上农业人口及城镇人口数据，分别打印分 发至各村，由各村组织力量一一核实，扣 除16周岁以上在校生、长期外出务工、参 加城镇企业职工养老保险、死亡未销户等 人员，确认应参保人数、应领取待遇人数。
如何办理参保登记
3.办理参保登记程序 （1）个人申请（包括已年满60周岁） 携带户口簿、居民身份证等原件和复印件
到户籍所在地村委（社区）提出参加城乡 居保申请，选择缴费档次，填写《城乡居 民社会老保险参保登记表》（以下简称《 参保登记表》）一式四份。
如何办理参保登记
注：①《参保登记表》原则上由参保人员 填写，若本人无法填写，可由亲属或村委 会经办人员代填，但必须本人签字、签章 或留指纹确认。②选择性项目，应在 “□”内打“√”。③2019年7月1日年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待 遇的城乡居民填写《参保登记表》时，“ 个人缴费额”栏不填。④《参保登记表》 一式四份，县经办机构、各乡镇劳动保障 事务所、村（居）委会、参保人各留存一 份。
如何办理参保登记
（4）县级经办机构复核 县级经办机构收到乡镇上报的参保登记有
关材料及时进行复核，无误后，对乡镇劳 动保障事务所录入的参保人员基本信息进 行确认，并为参保人员建立个人账户；在 《参保登记表》上签字、盖章，将有关材 料归档备案。
如何办理参保登记
（2）村协办员检查 村协办员负责检查《参保登记表》是否填
写完整，填写的姓名、身份证号码等信息 是否准确，是否有个人签字、盖章或按手 印，检查参保人员提供的相关材料是否齐 全，检查无误后，在《参保登记表》上签 字，加盖村委会（社区）公章，附上参保 人员本人居民身份证和户口簿复印件等材 料，上报乡镇劳动保障事务所。
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逐步扩大城镇职工养老保险覆盖面
新发展：
▪ 外来从业人员:上海市人力资源和社会保障局关于外来从业人员参
加本市城镇职工基本养老保险若干问题的通知 (沪人社养发〔2009〕22 号)
▪ 外籍、港澳台人员等：关于在沪工作的外籍人员、获得境外永久
（长期）居留权人员和台湾香港澳门居民参加城镇职工社会保险若干问 题的通知(沪人社养发〔2009〕38号)
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逐步扩大城镇职工养老保险的覆盖面
外来从业人员和郊区用人单位从业 人员参加本市城保的政策
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逐步扩大城镇职工养老保险的覆盖面
外来从业人员参保
哪些外来从业人员和郊区用人单位从业人员应当参 加本市城镇职工社会保险？
➢ 凡与本市用人单位建立劳动关系的外来从业人员， 都应当参加本市城镇职工养老、医疗、工伤、生育、 失业等社会保险。 ➢ 非城镇户籍人员目前按规定参加养老、医疗、工伤 三项社会保险。
▪ 2009年12月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从2010年1月1日起实施全国统一的
城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。12月28日《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部 财政部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）
▪ 《中华人民共和国社会保险法》2011年7月1日起实施 ▪ 中国国务院总理李克强2014年2月7日主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇
我国法定社会保险五大险种
社会保险
养老保险 医疗保险 失业保险 生育保险 工伤保险
城镇职工 基本养老
保险
新型农村 社会养老
保险
城镇居民 社会养老
保险
城乡居民基本 养老保险
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养老保险制度的沿革
▪ 1993年：改革养老保险制度 ▪ 1998年：建立统一的养老保险制度 ▪ 2006年：进一步完善养老保险制度 ▪ 2011年：贯彻落实《社会保险法》
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养老保险（制度）的含义
▪ 养老保险是指劳动者在达到国家规定的解除 劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳 动能力的情况下，能够依法获得经济收入、 物质帮助和相关服务的社会保险制度。
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养老保险分类
养老保险就其保险范围、保险水平、保险方式的 不同，又可分为国家基本养老保险、单位或行业补充 养老保险（包括企业年金、职业年金）和个人储蓄性 养老保险，国际上通常分别称之为第一支柱、第二支 柱和第三支柱。
居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
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上海市城镇职工养老保险制度改革
▪ 逐步扩大养老保险的覆盖面 ▪ 实行社会统筹和个人账户相结合的模式，建立国家、
单位和个人三方合理负担养老保险费用的筹资机制 ▪ 改变养老金计发办法，待遇与职工一生的收入挂钩 ▪ 建立基本养老金的正常增长机制 ▪ 建立多层次的养老保险体系
外来从业人员和郊区用人单位从业人员参加本市城镇职工社 会保险（调整了综保、镇保及农保政策）
▪ 与本市用人单位建立劳动关系的外来从业人员，应当参 加本市城镇职工基本养老保险
城镇户籍、非城镇户籍（缴费基数5年过渡）
▪ 郊区用人单位及其具有本市户籍的从业人员，应当参加 本市城镇职工基本养老保险
镇保人员缴费基数锁定，缴费比例3年过渡
▪ 1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》 规定企业职工养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则
▪ 1997年国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号） 社会统筹与个人账户相结合，统一建立企业养老保险基本制度
▪ 2005年国务院颁布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号） 8个省市扩大做实个人账户试点；改革计发办法；扩大养老保险覆盖面
▪ 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的 暂行办法》（1978年104号）全国人大常委会批准
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养老保险制度沿革（二）
▪ 1986年养老保险制度改革开始启动（上海） 解决企业退休费负担畸重畸轻的矛盾；实现职工退休费统筹
▪ 1991年6月，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 首次提出要建立多层次的养老保险体系
▪ 外来配偶：关于本市居民的外省市户籍配偶参加本市养老、医疗保
险若干事项的通知(沪人社养发〔2009〕41号)
▪ 灵活就业人员参加本市城镇职工基本养老、医疗保险(沪
人社养发〔2013〕22号 )
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逐步扩大城镇职工养老保险的覆盖面
▪ 沪府发[2011] 26号、29号
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养老保险（制度）的特点
▪ 普遍性（社会性） ▪ 强制性（立法实行） ▪ 互济性（共同负担） ▪ 适度性 (保障水平) ▪ 对称性（权利与义务相对等） ▪ 长期性 (享受待遇) ▪ 多层次性(保障方式) ▪ 关联性(与家庭养老)
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养老保险制度沿革（一）
▪ 1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》 改变了旧社会职工老无所养、病无所医的困苦境遇，极大地激发了广大职工的政 治翻身感和劳动积极性，体现了社会主义制度的优越性 1955《国家机关工作人员退休处理暂行办法》
▪ 1958年国务院《关于工人、职工退休处理的暂行规定》《关于工人、职员退职处 理的暂行规定》 养老保险首部单项法规，统一了企业职工和国家公务人员的退休退职规定 对于当时精简机构，提高生产和工作效率起了积极作用 1962国营企业一律停止提取劳动保险金 社会保险演变成企业保险
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逐步扩大城镇职工养老保险覆盖面
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逐步扩大城镇职工养老保险覆盖面
➢ 机关、事业单位； ➢ 企业：国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企
业、私营企业职工、民办非企业单位。 ➢ 个体工商户、自由职业者、非正规劳动组织从业人员、
小时用工形式 ➢ 持有《上海市居住证》人员 ➢ 外省市转移进沪人员（引进人才）