土地管理学考研知识点整理

一、历年考题（简答题）

1、我国城市土地一、二、三级市场的特点是什么？彼此之间的关系如何？

2、什么是土地利用？我国土地利用分类体系主要包括哪些主要土地利用类型？

3、土地利用总体规划、专项规划的区别于联系

4、什么是土地权籍管理？土地权籍管理的目的和内容是什么？

5、我国城市土地价格体系是如何构成的？基准递减、标定递减和出让底价的含义和作用是什么？

二、历年考题（论述题）

1、试述在我国城市化快速发展阶段土地节约和集约使用的现实意义

2、从我国房地产市场的实际出发谈谈你对土地供给宏观调控的认识。

3、我国土地管理的目的和任务是什么？谈谈你对土地管理工作的认识

4、我国土地管理的一个重要特征是土地资源管理和土地资产管理相结合，请你谈谈你对这个问题的认识。

5、阐述我国征地制度现状、存在的问题与改革方向

6、阐述土地用途管制的目标、重点和农用地管制的内容

7、试述次债危机对我国城市土地市场的影响及启示

8、什么是耕地非农化？试述耕地非农化的推动力和约束力

9、试述土地利用年度计划与土地利用总体规划之间的关系

10、试述我国农村集体土地使用权流转各种形式的优劣及适用性。

知识点整理：

１、什么是土地资源管理？它具有哪些特性？

土地资源管理是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。

特性：统一性、全面性、科学性、法制性、服务性。

２、土地资源管理的目的、任务和内容是什么？

目的：维护社会主义土地公有制，正确调整土地关系，合理组织土地利用，切实保护耕地，保护土地所有者和使用者的合法权益，坚决制止滥用土地的现象，保证和促进社会经济

可持续发展。

任务：维护土地所有制、充分合理利用土地、贯彻执行土地法规、保证国有土地资产的保值和增值、健全地籍管理制度

内容：

土地权籍管理：土地调查、土地登记、土地统计、地籍管理

土地利用管理：土地评价、土地利用规划、土地用途管制、建设用地管理、耕地保护管理、土地开发、整理与保护

土地资产管理：土地资产经营、土地价格管理、土地税费管理、土地市场管理

土地行政管理：土地行政管理组织、土地权属争议处理、土地利用的计划和审批、土地交易合同管理、土地执法

3、土地资源管理的原则和方法

原则：依法管理原则、统一管理原则、维护社会主义土地公有制的原则、充分合理利用和保护土地的原则

方法：

行政方法：政府及其土地行政主管部门依据法律赋予的职权、以政府文件、政令、规划、计划、考核等形式，对土地利用和经营行为直接进行组织、干预、控制和处理，按照行政系统自上而下实施管理的方法。具有权威性、强制性、直接性、单一性和无偿性等特点。

经济方法：管理者按照客观经济规律的要求，运用经济手段，调节和引导土地利用活动，以实现管理职能的方法。地租地价方式、财政杠杆、金融杠杆、税收杠杆。

法律方法：通过贯彻、执行有关土地的法规，调整人们在土地开发、利用、保护、政治过程中发生的各种土地关系，规定人们行动必须遵守的准则来进行管理的方法。具有更大的强制性、严肃性和权威性。

技术方法：管理者按照土地的自然、经济规律，运用现代化的技术装备、科技手段和科技成果应用来执行管理职能，提高土地管理水平的方法。

4、什么是土地制度？完整的土地制度包括哪些内容？

土地制度是指人们在一定社会条件下，因利用土地而产生的对土地的所有、占有、使用和处分等诸方面关系的总称。包括土地所有制度、土地使用制度和土地管理制度。

土地所有制度。是指人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式。土地私有制和土地公有制。我国现行的土地所有制度为社会主义公有制，为全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式。

土地使用制度是指国家对土地使用的程序、条件、形式及土地使用权属关系的法律规定，是土地制度的有一个重要组成部分。我国包括城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度两个方面。

土地管理制度，通常也称土地管理体制，是指土地管理机构得设置、行政职能权限的划分及土地管理的基本运行方式和原则的总称。

5、什么是土地产权？特点是什么？内容？

土地产权是指有关土地财产的一切权利的综合。包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、典当权、地役权等。

特性：土地产权具有排他性；土地产权客体必须具备可占用性和价值性；土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认，并受到法律的保护；土地产权具有相对性。

6、土地权籍管理是什么？目的和任务是什么？基本内容是什么？原则是什么？（2010年）

土地权籍管理是土地权属管理和地籍管理的合称。它是国家为有效地管理和利用土地，保护土地所有者和使用者的合法权益及维持正常的土地市场秩序而进行的土地调查、土地确权、土地登记、土地统计和地籍档案管理等一系列土地管理工作的总称。

主要任务：维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益，贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，促进国民经济快速、高效和协调发展，为综合运用行政、经济、法律措施以及全面、科学管理土地服务。

具体地讲，目的任务包括：确认土地权属，维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和土地使用者的合法权益；为土地利用和管理服务；维护土地市场秩序；为国家的生产和建设服务。

基本内容：土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理

原则：按国家规定的统一制度实施、保证地籍资料的可靠性和准确性、保证地籍资料的概括性和完整性、保证地籍资料的系统性、连续性和现势性

7、土地调查包括哪些方面的内容？土地利用现状分类？

土地利用条件调查（自然条件和社会经济条件）、土地利用现状调查、地籍调查、土地价格调查

土地利用现状调查：指以县为单位，查清各种土地利用分类面积及其分布和利用现状，并自下而上逐级汇总为省级和全国的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查。基本内容：行政辖区范围内的土地总面积和土地利用现状分类面积；各类土地的分布状况；土地利