西方管理理论
孔茨 西方管理理论11学派
1980年孔茨又指出西方的管理理论已经发展到11个学派：经验案例学派、人际关系学派、群体行为学派、社会协作系统学派、数学（管理科学）学派、社会技术系统学派、决策理论学派、系统学派、权变学派、经理角色学派、经营管理（管理过程或管理职能）学派。
1、经验案例学派：代表人物：戴尔主要观点：分析经验来研究管理，其基本立足点是比较。
反对管理学中的“普遍原则”，戴尔认为，那种试图建立起管理学普遍原理的著作忽视了具体各别的实际情况，严重脱离了实际，他不认为管理是科学，而强调管理是一门艺术。
2、人际关系学派：代表人物：梅奥主要观点：①工人是“社会人”。
人是独特的社会结构，只有使自己完全投入集体中，才能实现彻底的自由。
所以必须从人的社会和心理方面来合理组织和治理，以保持稳定和协调。
②企业中既存在正式组织，又存在“非正式组织”。
他认为，正式组织以效率逻辑为其行动标准，而非正式组织以感情逻辑为行动标准。
因此，非正式组织的存在既有利又有弊。
对于治理人员来说，要充分熟悉到非正式组织的作用，注重在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间搞好平衡，以便使治理人员之间、工人与工人之间、治理人员与工人之间相互协作，保持良好的气氛，共同提高劳动生产率③新型的领导在于通过对职工“满足度”的增加，来提高工人的士气。
梅奥认为，生产率的升降主要取决于工人的士气，即工作的积极性、主动性与协作精神；而士气的高低则取决于工人对社会因素非凡是人群关系的满足程度。
满足度越高，士气也越高，生产效率也越高。
3、群体行为学派：代表人物：麦格雷戈主要观点：麦格雷戈是承继了梅奥传统而又有创造性发展的后起之秀。
如果说，人际关系学派以心理学为基础，那么群体行为学派则以社会学为基础。
所以，群体行为学派更偏重于组织，也更接近于管理。
二者的重合，主要表现在社会心理学方面。
组织行为学的迅猛发展，显示了群体行为学派对管理的贡献4、社会协作系统学派：巴纳德－西蒙理论”这个学派的贡献主要表现在关于协作系统的创见。
西方管理学战略管理理论
哪些需要我们放弃
内部聚焦问题
1 我们对公司的志向和抱负是什么 我们希望公司获得 什么样的行业地位
2 我们应当发挥哪些组织优势;并需要纠正哪些劣势 3 我们目前的经营将产生足够的增长和受益吗 4 我们需要增加哪些新产品 新服务或新业务 5 我们需要哪些新能力以便在未来的市场中取得成功
或变动
根据需要 改进
或变动
根据需要 进行循环
第一阶段：提出战略愿景 战略愿景是公司未来的路线图;它建立了关于一个公司
目标的描述;并提供了实现目标的合理解释和理论基础
外部聚焦问题 1 公司的市场环境如何发展 将会以怎样的速度演变 2 什么样的因素驱动了市场变化;它会造成哪些影响 3 竞争者在做什么 竞争环境以哪种形式正在变强或变弱 4 在今后五年或更长时间内;变化的市场和竞争环境对公司
追求新机会 或保卫公司福利 不受威胁的努力
兼并或收购竞争对手 来加强公司商业地位
的行动
形成战略联盟 合作伙伴关系的行为
战略实例：美国西南航空
简化服务 并购同类企业
短途航线 机型737
简化运营方式
价格敏感客户
使用二线机场 ☆短途飞行;会提高起降频次
火车站 高速路 巴士站推广
☆单一机型使用 维护 培训驾驶员成本成本更低
如果一个公司发现其战略执行并不像预计的那么 好;不足为奇
有效的战略执行过程也是组织学习的过程;因为 战略总是不平衡 要定期评估战略执行哪些方面 运行好;哪些方面需要改进 成功的战略执行必须 在任何必要的时间和地点;谨慎寻找方法改进;然 后进行调整
道与术
战略定位
产品 营销 人力资源 财务管理 公司治理 资本运营 ……
定位准确的案例
吉列 剃须刀 绿箭 口香糖 金霸王 碱性电池 柯达 胶卷 星巴克 咖啡馆 王志和 腐乳 蒙牛 乳制品
西方管理制度理论
西方管理制度理论在现代社会中，管理制度是组织机构运行的核心，是保障组织正常运转和高效运作的重要保障。
西方管理制度理论是通过对管理实践的总结和理论探讨，形成的一套科学的管理理论体系。
本文将从管理的含义、管理制度的起源和发展、西方管理制度理论的主要内容和影响以及未来发展趋势等方面展开探讨，力求全面系统地阐述西方管理制度理论的内涵和特点。
一、管理的含义管理是指对组织内的人、事、物进行计划、组织、指挥、协调和控制，以实现组织既定目标的过程。
管理的基本特征包括：目的性、计划性、组织性、领导性和控制性。
在现代社会中，管理已经成为组织活动的核心，许多学者对管理的含义进行了深入探讨和研究，形成了各种不同的管理理论。
二、管理制度的起源和发展管理制度是指用于管理组织内部事务的一套规则、制度、程序和标准，包括组织架构、职责分工、规章制度、内部控制、决策流程等。
管理制度的起源可以追溯到古代，但是真正有系统研究和总结的则是在近代以后。
19世纪以来，随着工业革命的兴起和企业规模的不断扩大，管理制度的重要性逐渐凸显出来。
著名的管理学奠基人泰勒、费约尔、韦伯等，对管理制度进行了深入研究和理论探讨，奠定了现代管理制度理论的基础。
三、西方管理制度理论的主要内容和影响西方管理制度理论包括了许多经典的管理理论，如科学管理学、人际关系学、行为科学管理学、系统管理学和现代管理学等。
这些理论各有侧重，但都对管理制度进行了深刻的分析和理论探讨，为管理实践提供了有效的指导。
科学管理学强调透过调整生产规程和规范生产程序提高生产效率；人际关系学则着眼于员工的人际关系和心理需求，重视员工的参与和沟通；行为科学管理学则关注个体的动机和行为特点，指导管理者更好地管理人力资源；系统管理学强调整体观念和系统思维，提倡从整体出发，综合分析问题；现代管理学则强调动态变化，注重创新和变革。
这些理论的提出和发展，对西方管理制度的建立和完善起到了积极的作用，推动了管理制度的不断进步和发展。
西方传统行政管理理论
西方传统行政管理理论西方传统行政管理理论通常包括理性行政理论、公共选择理论、新公共管理理论和制度理论等。
这些理论不仅在学术界有着重要地位，同时也在行政实践中产生了重大影响。
本文将从这四个方面对西方传统行政管理理论进行综述和分析。
首先是理性行政理论。
理性行政理论强调政府决策和管理应当依据合理的目标和客观的信息，从而最大程度地提高社会福利。
这一理论主要源自韦伯、泰勒和西蒙等学者的思想。
韦伯提出了理性行政的概念，他认为政府应当依据规范和合理目标来实现行政任务。
泰勒提出了科学管理的理论，主张通过科学方法和标准化管理来提高行政效率；而西蒙则提出了有限理性理论，主张政府行为主体的有限信息和认知能力导致政府决策和管理不能完全符合理性选择的标准。
这些理论对行政管理理念的演进产生了重大影响。
其次是公共选择理论。
公共选择理论强调政治行为主体的个人利益导向，政府决策和管理更多地受到政治力量的影响。
这一理论主要由布恩和图韦斯等学者提出，他们认为政治行为主体的个人利益驱动决定了政府决策和管理的行为。
公共选择理论对于解释政府行为主体的动机和行为模式有着重要的启示和影响。
第三是新公共管理理论。
新公共管理理论强调市场化和企业化的行政管理方式，提倡引入市场机制和管理技术来提高政府效率和服务质量。
这一理论主要由奥斯本和盖瑞等学者提出，他们认为传统的行政管理方式存在着效率低下和资源浪费的问题，应当引入更加市场化和企业化的管理方式。
新公共管理理论对于政府改革和行政改革产生了重大影响，推动了政府管理方式的变革和演进。
最后是制度理论。
制度理论强调政府行为主体的制度环境对于政府决策和管理产生了重大影响。
这一理论主要由诺斯等学者提出，他们认为政府行为主体的决策和行为是受到制度环境的制约和影响的。
制度理论对于政府行为主体的理解和政府行为的解释提供了新的视角和方法。
综上所述，西方传统行政管理理论包括理性行政理论、公共选择理论、新公共管理理论和制度理论等，这些理论对于理解政府行为主体的动机和行为模式有着重要的启示和影响，同时也推动了政府管理方式的变革和演进。
西方传统行政管理理论
西方传统行政管理理论引言行政管理是一门关于如何有效地组织和管理公共组织的学科，它不仅关注政府内部管理，还包括了政府与公民、商业和其他类型组织之间的关系。
西方传统行政管理理论是从19世纪末到20世纪初形成的一系列理论和原则，对行政管理学科产生了深远的影响。
本文将详细介绍西方传统行政管理理论的基本概念、主要原则以及其在现代管理实践中的应用。
一、行政管理的起源和发展行政管理作为一个学科的起源可以追溯到19世纪末的美国和欧洲。
当时，工业化的进程正在推动社会的发展，各种社会问题也随之而来，政府对于如何有效地管理公共事务和资源提出了新的要求。
在这种背景下，一系列新兴的管理理论应运而生，其中最具代表性的包括泰勒主义、韦伯理论和呈独特风格的福柯理论。
1. 泰勒主义泰勒主义是由美国工程师弗雷德里克·泰勒于20世纪初提出的一种科学管理理论。
泰勒主义强调科学的方法和标准化的程序在管理实践中的重要性，他提出了许多关于生产工序优化和员工管理的原则，例如分工、劳动者与管理者的分工、员工奖励和监督等。
泰勒的理论对于现代管理实践产生了深远的影响，许多公司在生产管理和员工培训上都采用了他的理论原则。
2. 韦伯理论韦伯理论是由德国社会学家马克斯·韦伯于20世纪初提出的一种官僚管理理论。
韦伯认为，官僚体系是一种高效的组织形式，它具有清晰的分工和职责、稳定的管理层级和标准化的程序。
他认为，现代社会中的大规模组织需要通过官僚体系来管理，以确保高效的运转和稳定的发展。
韦伯的理论对于官僚管理制度的建立和发展产生了深远的影响，许多国家的政府和企业都采用了他的理论原则。
3. 福柯理论福柯理论是由法国社会学家米歇尔·福柯于20世纪中期提出的一种权力管理理论。
福柯认为，现代社会中的权力关系是一种网络化的管理系统，它在各种社会机构和组织中广泛存在，并通过各种手段对个人和群体进行管控。
福柯的理论对于现代社会中的权力关系和管理实践产生了深远的影响，一些国家的政府和组织在执行政策和管理机构时都采用了他的理论原则。
西方管理制度大全
西方管理制度大全一、概述西方管理制度是指西方发达国家在企业管理方面形成的一套完整、科学的管理体系。
这套管理制度包括了管理理论、管理体系、管理方法和管理工具等各个方面，涉及到企业内部的组织结构、领导模式、人力资源管理、生产运营、市场营销、财务管理、信息管理等方面，是现代企业管理实践的重要参考模型。
在西方管理制度中，最重要的特点是科学管理和民主管理。
科学管理是指科学化、规范化的管理方法，包括了对企业各项管理活动的科学分析和规划，强调数据和事实的导向，使管理活动更加客观、准确、高效。
民主管理是指企业内部的民主决策、民主监督和民主管理，注重员工的参与、沟通和协作，倡导平等、尊重、信任和分享。
二、管理理论1. 经典管理理论经典管理理论主要包括了泰勒管理法、福特生产线和麦克格雷戈理论等。
其中，泰勒管理法强调科学化管理和分工专业化，注重对工作流程的科学分析和规划，使生产效率最大化。
福特生产线则是通过标准化生产流程和装配线工作方式，实现了大规模的生产效率提升。
麦克格雷戈理论则是提出了X型和Y型管理理论，强调了对员工动机的认识和激励，倡导了员工参与管理和决策的理念。
2. 现代管理理论现代管理理论主要包括了管理学派、系统管理学派和情境管理理论等。
其中，管理学派强调了企业组织和管理功能，注重了对企业内部各个方面的管理方法和原理的系统性研究。
系统管理学派则是强调了对整体系统的管理和协调，注重了整体的观念和系统的方法。
情境管理理论则是关注了企业外部环境、市场条件、行业趋势等因素对企业管理的影响和应对策略。
三、管理体系1. 组织结构西方管理制度中常见的组织结构包括了功能型组织结构、事业部门式组织结构、矩阵式组织结构和网络式组织结构等。
在功能型组织结构中，企业按照业务功能和职能划分部门和岗位，强调了职能专业化和分工协作。
事业部门式组织结构则是根据产品线或服务项目划分事业部门，强调了产品线的专业化和责任划分。
矩阵式组织结构则是在功能型和事业部门式结构的基础上，同时加入了项目组织等横向协作机制。
西方行政管理理论
03
奖励制度
科学管理理论认为通过合理的奖 励制度可以激励员工提高工作效 率和绩效。
行政与政治二分法
政治与行政分离
行政与政治二分法主张政治和行政应当分开 ，行政应追求中立和专业性，不受政治干预 。
行政的独立地位
该理论认为行政应当具备独立的地位和权力，以确 保其能够独立地执行政策和管理公共事务。
行政责任和监督
生了深远的影响，为后来的公共管理理论和实践提供了重要的思想基础。
公共选择理论
总结词
公共选择理论是一种政治经济学理论，通过 经济学的视角和方法来研究政府决策和政治 市场运作。
详细描述
公共选择理论认为政府决策和政治市场运作 本质上是一种经济交换过程，政治家和官僚 追求个人利益的最大化。因此，公共选择理 论主张减少政府干预，引入市场机制，以提 高政府效率和公共服务质量。公共选择理论 对政府管理和政治制度的设计产生了重要的 影响，为政策制定和改革提供了重要的理论
公共部门战略管理
战略规划与目标设定
明确公共部门的战略目标和愿景，制定实现这些目标的战略规划， 确保公共部门的工作与国家和社会的发展方向保持一致。
战略实施与监控
建立健全战略实施机制，确保战略规划得到有效执行，同时对战略 实施过程进行监控和调整，确保战略目标的实现。
战略评估与反馈
对战略实施效果进行评估和反馈，总结经验教训，不断完善和优化战 略管理体系。
人力资源管理改革的具体措施
03
实施绩效管理、建立激励机制、培训和发展员工等。
公共部门财务管理改革
公共部门财务管理的挑战
全球化、经济不确定性以及公众对透明度的要求等 都对公共部门财务管理提出了更高的要求。
财务管理改革的目标
西方古典管理论课件
科学管理理论的出现，标志着管理学的诞生，为后续管理理论
03
的发展奠定了基础。
工作定额原理
工作定额原理是科学管理理论的核心之一，它主张通过合理的工作量和工 时安排，提高工作效率。
科学管理理论认为，工作定额的制定应该基于对工作过程的详细分析和对 员工能力的准确评估。
通过制定科学合理的工作定额，可以激发员工的工作积极性，提高生产效 率。
科学管理理论认为，合理的奖励制度可以激励 员工更加努力地工作，提高生产效率和质量。
同时，惩罚制度也可以对不努力工作的员工起 到一定的约束作用，维护组织的稳定和秩序。
03
行政管理理论
行政管理理论概述
行政管理理论的形成
行政管理理论起源于19世纪末和20世纪初的欧洲，旨在解决工业 革命带来的社会和组织问题。
行政管理理论的目标
通过科学的管理方法和原则，提高组织的效率和效能，实现组织的 特定目标。
行政管理理论的核心概念
专业化、层级制、正式化、规制和程序。
组织结构原理
01
02
03
直线与职能结构
直线结构强调指挥链和明 确的职权关系，职能结构 则引入专业化的职能部门 来支持直线结构。
集权与分权
集权结构强调中央决策和 集中控制，分权结构则允 许下属部门做出决策并承 担责任。
官僚制组织的优势与局限
优势
官僚制组织能够确保组织的稳定性和 效率，使组织能够高效地完成既定目 标。此外，官僚制组织还能够提高员 工的职业素养和工作责任心。
局限
官僚制组织容易产生官僚主义，导致 组织僵化、缺乏创新和应对变化的能 力。此外，过度的层级结构可能导致 信息传递不畅、决策缓慢等问题。
05
西方古典管理论的影响与评价
西方管理理论
第一讲、西方管理理论产生与发展概况
一、西方管理理论产生与发展的四个 阶段
（一）西方管理理论的孕育阶段 1、国外古代社会的管理思想 （1）苏美尔人的城市管理思想 （2）古巴比伦的管理思想 （3）希伯来人的管理思想 （4）古代埃及的管理思想 （5）古代希腊的管理思想 （6）古罗马的管理思想
（三）正确认识技术与管理的关系，在重视 技术的同时也要重视管理
四、一般管理理论有关管理概 念与管理职能的观点
法约尔的主要贡献是对管理的职能进行分析 界定。提出了大经营小管理的概念。法约尔 认为经营与管理之间有着严格的区别，经营 主要包括：技术活动、商业活动、财务活动、 安全活动、会计活动。管理主要包括：计划、 组织、指挥、协调、控制。
1、人际关系理论阶段
人际关系理论是以乔治.埃 尔顿.梅奥（1880—1949）等 人从1924到1932年通过著名 的“霍桑试验”提出来的理 论。
2、个体行为理论
个体行为理论是以亚伯拉罕.
马斯洛等人提出来的一种行
梅奥
为科学理论。
3、团体行为理论 团体行为理论主要研究团体内 人与人关系的协调，如何增强 团体合力和团体内聚力。
1、费雷德里克.温斯洛.泰罗 泰罗（1856—1915）是古
典管理理论杰出的代表。
2、亨利.法约尔 法约尔(1841—1925)是以研究 一般管理理论即职能管理理论 而著称的法国管理学家。
3、马克斯.韦伯
韦伯(1864--1920)是理想的行 政组织理论管理学说创始人。
泰罗 法约尔
（ 三 ）行为科学理论阶段
（三）既要重视管理教育，又要重视管 理理论教育
复习思考题
·1、科学管理的基本出发点是什么？ ·2、科学管理应遵循哪四条原则？ 3、简述科学管理理论的主要管理措施
浅论西方管理理论的发展历程及基本原理
浅论西方管理理论的发展历程及基本原理一、西方管理理论的发展历程西方管理理论的发展可以追溯到19世纪末20世纪初的工业革命时期。
在此期间，西方国家开始大规模工业化和城市化，经济活动的复杂性和规模的增加催生了对管理思想的需求。
以下是西方管理理论的发展历程的一些重要里程碑：1.科学管理理论（1880s-1920s）：由弗雷德里克·泰勒和亨利·福特等人主导。
强调通过科学方法来分析和改进工作流程，提高生产效率。
主要原则包括工作分解与分工、科学评定与激励、严密计划与监控。
2.行为学管理理论（1920s-1940s）：由埃尔顿·梅奥和奥斯本等人主导。
认为组织是一个社会系统，员工的个人和群体行为是决定组织绩效的关键。
提出了员工参与决策和自我实现等概念。
3.管理科学理论（1940s-1960s）：由杰拉尔德·韦恩利克等人主导。
利用数学和定量技术来解决管理问题，强调决策分析、优化和模型建立等方法。
4.系统管理理论（1950s-1960s）：由彼得·德鲁克等人主导。
认为组织是一个动态开放系统，应该综合考虑内外环境的影响，并追求整体性的解决方案。
5.现代管理理论（1960s-1980s）：由查尔斯·赫尔曼等人主导。
强调管理和组织的复杂性，倡导灵活性和创新性的管理方式，例如项目管理和矩阵式组织。
6.战略管理理论（1980s-至今）：从上世纪80年代开始，管理学者开始关注组织的战略性和竞争优势，提出了策略规划、竞争分析、组织文化等概念。
二、西方管理理论的基本原理1.有效性与效率：西方管理理论普遍追求组织的有效性和效率。
有效性指的是实现组织目标的能力，效率指的是在资源有限的情况下实现目标的最优方式。
管理者需要在实现目标的同时，考虑时间、成本和资源的利用效率。
2.专业化与科学化：西方管理理论强调管理的专业性和国际化。
管理工作需要有专门的管理知识和技能，例如组织行为学、财务管理和市场营销等。
西方行政管理理论
西方行政管理理论一、科学管理主义科学管理主义是20世纪初期由美国工业界兴起的一种以工程技术和自然科学原理为基础的管理理论。
该理论的主要代表人物是弗雷德里克·泰勒和亨利·福尔呢，他们提出了一系列科学管理原则和方法，如分工、专业化、标准化、计时工作等。
在公共管理领域，该理论认为政府机构应当像工业企业一样，采用科学的方法来管理和组织，以提高行政效率和效益。
这种理论在当时得到了很大的推崇和应用，但也引发了一系列批评和反对声音，认为它忽视了人的主体性和尊严，过分强调了机械式的管理，导致了人类精神的忽视和损害，因此在20世纪中期后逐渐被淘汰。
二、人文主义人文主义是20世纪中叶兴起的一种以人性、人文精神和价值观为基础的管理理论，它试图弥补科学管理主义的不足，强调以人为本，注重人的尊严和价值。
该理论的代表人物有梅尔·卡尔弗、奥斯本和马克斯·韦伯等，他们提出了一系列关于组织人与组织关系的观点，如社会组织学、理性行为理论和组织文化等。
这些观点主张在管理过程中，应当尊重个人的权利和主观意愿，鼓励员工的自主和创新，充分发挥每个人的能力和潜能。
在公共管理的实践中，人文主义理论为政府部门提供了一种新的管理范式和思维模式，使管理更加人性化和生活化，更符合现代社会的复杂性和多样性。
三、制度主义制度主义是20世纪末兴起的一种以组织结构、制度环境和决策机制为基础的管理理论，它试图解决组织管理的关键问题，如权力分配、决策流程和资产配置等。
该理论的代表人物有赫伯特·西蒙、詹姆斯·马奇和理查德·斯科特等，他们提出了一系列关于组织规范、制度设计和决策性理论，如行政行为理论和互动理论等。
这些理论试图通过制度结构和规范化的机制，保障公共部门的公正和效率，促进决策行为的科学化和规范化，确保政府机构的运作更加有序和有效。
四、公共选择理论公共选择理论是20世纪60年代后期兴起的一种以市场机制和政府选择为基础的管理理论，它试图从经济学的角度分析政府行为和公共政策制定的逻辑和规律，提出了一系列关于公共领域的决策制度、利益集团和社会选择等理论观点。
西方管理思想
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创新管理思想强调企业在面对快速变化的外部环境时，需要不断进行创新和变革以保持竞争优势。其代表人物包括彼得·圣吉(Peter Senge)和克莱顿·克里斯滕森(Clayton Christensen)。圣吉提出了"学习型组织"的概念，帮助企业建立持续学习和改进的能力；克里斯滕森则提出了"颠覆性创新"的理论，即通过颠覆现有市场格局来创造新的竞争优势
西方管理思想
以下是西方管理思想的几个主要流派
西方管理思想是指源于古希腊和罗马帝国的西方文化传统，经过长期的发展和演变，形成的一系列管理理论和实践
科学管理思想，也称为"泰勒主义"，起源于19世纪末的美国
其代表人物是弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor)，他主张通过科学的方法和工具来研究和改进生产效率，进而提高企业的利润
其代表人物包括菲利普·科特勒(Philip Kotler)和巴巴拉·本德·杰克逊(Barbara B. Jackson)
营销管理思想强调企业需要以顾客为中心，通过市场研究和产品设计来满足顾客需求，进而实现企业的经营目标
科特勒提出了完整的营销管理理论和实践框架，帮助企业制定营销战略；杰克逊则强调了关系营销的重要性，即建立和维护与顾客的长期合作关系
人力资源管理思想关注企业的人力资源开发、管理和激励，包括招聘、培训、绩效管理等方面
பைடு நூலகம்
其代表人物包括彼得·德鲁克(Peter Drucker)和加里·哈默尔(Gary Hamel)
西方管理思想的演变和管理理论的发展-图文
➢ （1）系统思维。这是五项修炼的核心。 ➢ （2）自我超越。这是五项修炼的基础。 ➢ （3）改善心智模式。强调每个人都要以开放求
真的态度，将自己的胸怀开放出来。 ➢ （4）建立共同目标前景。这是共同的理想、共
同的文化、共同的使命。 ➢ （5）团队学习。这是组织中沟通与思考的对话
的工具。 ▪ 5．全球战略－－企业决胜的关键
2.法约尔的管理过程理论
亨利·法约尔在75岁时发表了划时代名著《工 业管理与一般管理》（1916）。其管理理论： ▪ （1）企业经营职能不同于管理职能，后者包含在 前者之中。 ▪ （2）管理教育的必要性与可能性。 ▪ （3）法约尔的14条管理原则：分工、职权与职责 、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体 利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、 保持人员的稳定、首创精神、团结精神。 ▪ （4）管理的五要素：计划、组织、指挥、协调和 控制。被后人尊称为“现代经营管理之父”或“一 般管理过程之父”。
3、管理的动力原则
▪ 基本含义：是指推动管理活动向特定方向运动 的力量。要求管理者要最优地组合、正确地运 用管理动力，从而使管理活动持续有效地发展 下去，并取向管理组织整体优化功能和目标优 化。
▪ 基本形态 ➢ 物质动力 ➢ 精神动力 ➢ 信息动力
➢ 工作动力：指管理者通过工作设计和任务与职 权的授予而产生的对企业活动发展的推动作用 。
▪ 要求管理者掌握明确个人职责的原则，职位设 计和权限合理委授原则，奖惩公正、分明、及 时的原则。
▪ 4、效益原理
▪ 任何组织的管理都是为了获得某种利益，效益 的高低直接影响着组织的生存和发展。
▪ 5、权变原理
▪ 管理中运用权变原理，就要承认管理中不存在 普遍适用的“最佳管理理论”，有效的管理是根
东西方管理理论的差异(二)
东西方管理理论的差异（二）引言概述：在全球化时代，管理理论在东西方国家都得到了广泛的应用和研究。
然而，由于文化差异和历史背景的不同，东西方管理理论在一些方面存在明显的差异。
在本文中，将重点探讨东西方管理理论的差异，并分析其原因和影响。
一、组织结构和权威关系1.1. 分权与集权：西方管理理论倾向于分权，鼓励员工的自主决策，强调平等和合作；而东方管理理论则更加倾向于集权，强调领导者的权威和决策。
1.2. 组织架构：西方企业崇尚扁平化的组织结构，鼓励开放式沟通和横向协作；而东方企业则更偏向于层级化的组织结构，强调纵向控制和统一指挥。
二、人际关系和沟通方式2.1. 个人主义与集体主义：西方管理理论注重个体的发展和自由，倡导员工的个人权利；而东方管理理论更强调团队合作和集体利益。
2.2. 面子文化和默契：东方管理理论注重人际关系，强调面子文化和默契的维系；而西方管理理论则更加注重合理的沟通和明确的目标。
三、目标制定和绩效评估3.1. 短期利益与长期目标：西方管理理论强调短期利益和快速反应，追求快速利润最大化；而东方管理理论更偏向于长期目标和稳定盈利，并注重企业的社会责任。
3.2. 绩效考核：西方管理理论更注重绩效评估和结果导向，强调个人的能力和竞争力；而东方管理理论则更关注员工的发展潜力和整体绩效。
四、决策方式和风险管理4.1. 决策速度和风险承担：西方管理理论倾向于快速的决策和高风险承担，鼓励创新和追求更高的回报；而东方管理理论更加稳健，注重谨慎的决策和风险规避。
4.2. 历史和经验：东方管理理论更注重历史和经验的积累，通过传统智慧来指导决策；而西方管理理论则更注重科学的分析和数据驱动的决策。
五、文化的影响和发展趋势5.1. 文化差异：东方管理理论与文化息息相关，受到深刻的历史和价值观的影响；而西方管理理论更加国际化，吸纳了不同文化的思想和实践。
5.2. 融合与创新：东西方管理理论在全球化的潮流中逐渐融合并取长补短，寻求创新的管理模式。
西方行政管理理论精要
西方行政管理理论精要引言行政管理是指政府机构、组织或机构的管理和运作。
西方行政管理理论是指在西方世界发展起来的一系列有关公共管理、行政机构和行政运作的理论体系。
它涵盖了管理学、政治学、公共政策和其他相关领域的知识和观点，是研究政府机构和公共组织的重要基础。
本文将就西方行政管理理论的发展历程、基本原理和主要流派进行介绍和分析，以期为了解西方行政管理理论提供一定的参考价值。
一、西方行政管理理论的发展历程西方行政管理的发展源远流长，其理论体系日趋完善。
对西方行政管理理论的探索，可追溯至古希腊和罗马时期。
古希腊哲学家柏拉图和亚里士多德曾提出了关于国家政府组织和施政管理的观点。
随着现代国家的兴起，行政管理理论逐渐成为学术和实践的关注焦点。
1. 古典管理理论20世纪初，管理学的奠基人泰勒提出了科学管理理论，进而形成了著名的古典管理理论。
泰勒主张，管理者应该对组织进行科学的规划和控制，以提高效率和生产力。
他强调实行“一人一职”原则，提出了“管理是一门科学”的理论。
在泰勒的理论基础上，福尔莱特和韦伯等人提出了科学管理和官僚管理的理论。
2. 行政学派20世纪30年代，美国政治学家古德诺提出了行政学派的理论。
古德诺认为政府行政管理是一种独立的学科，应研究公共机构的运行和管理。
行政学派强调对公共组织进行科学的管理和运作，提出了行政组织、行政决策和行政伦理等概念。
3. 资源依赖理论20世纪70年代，资源依赖理论成为西方行政管理理论的重要分支。
资源依赖理论认为，组织的生存和发展需要依赖外部环境资源。
管理者应该善于把握外部资源与机构发展的关系，实现合理的资源配置和利用。
4. 新公共管理20世纪80年代，新公共管理理论兴起。
新公共管理理论以市场理念和私营管理方式为基础，提出了“小政府、市场化、社会化”的观点。
新公共管理强调效率和成本控制，倡导公共部门的商业化和私有化，以提高公共服务的质量和效率。
5. 新市政管理20世纪90年代，新市政管理理论成为西方行政管理的新潮流。
西方管理理论的分支及其内容和特征
西方管理理论的分支及其内容和特征分支古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论、全面质量管理和20世纪90年代的管理理论新发展。
内容和特征一、古典管理理论1.泰罗——科学管理理论(1)工作定额(进行时间和动作研究，科学地确定工作定额)(2)标准化(操作方法、工具、设备、材料、环境的标准化)(3)能力与工作相适应(挑选和培训“第一流的工人”)(4)差别计件工资制(5)计划职能与执行职能相分离特征：着重研究如何提高单个工人的生产率。
2.组织管理理论(1)法约尔：企业的基本活动和管理的五种职能（技术、商业、财务、安全活动）、管理的十四条原则（分工、权利与责任、纪律、统一指挥、个人利益服从集体利益、报酬合理、集权与分权、等级链与跳板、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神）(2)韦伯的理想的行政组织理论:a.等级、权威和行政制是一切社会组织的基础;b.理性-合法的权威是理想组织形式的基础;c.理想的行政组织体系是高度结构化的、正式的、非人格化;d.理想的行政组织的优点：精确性、稳定性、纪律性、可靠性。
(3)巴纳德的社会系统理论：a.经理人员的职能主要有：建立并维护一个信息系统、使组织中每个人都能做出贡献、明确组织的目标；b.正式组织和非正式组织；c.组织存在和发展的三个条件：明确的目标、协作的意愿、良好的沟通。
特征：组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构。
二、行为管理理论1.2.(1)工人是社会人，而不是经济人；(2)企业中存在着非正式组织；(3)生产率的提高主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。
3.主要行为科学理论:马斯洛的需要层次论、麦格雷戈的X、Y理论、赫弗鲁姆的期望理论、茨伯格的双因素理论、麦克兰的成就需要理论。
特征：阐述了与古典管理理论不同的观点，人际关系学说。
改变了人与机器不差别的观点。
三、数量管理理论1.运筹学2.系统分析3.决策科学化特征：数量管理理论是以现代自然科学和技术科学的成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并做出最优规划和决策。
西方公共行政管理理论
西方公共行政管理理论一、西方公共行政管理理论的历史发展公共行政管理作为一门学科和职业，起源于19世纪的欧洲。
19世纪初期，行政管理主要是在君主制国家中进行的，其目的是为了管理政府机构和推行国家政策。
当时的行政管理以行政机构的组织与功能为中心，重点关注政府机构的管理效率和组织运作。
19世纪末期，随着工业革命的兴起和民主政治的发展，欧洲国家开始向行政管理领域引入科学管理和现代管理理论，形成了现代行政管理学科的雏形。
20世纪初期，公共行政管理理论逐渐发展成为独立的学科，并在美国成为大学的教学和研究领域。
在20世纪上半叶，公共行政管理理论主要以政府职能和组织管理为主要内容，强调行政结构、政策制定和公共服务的提供。
20世纪中期，随着国家福利制度和公共政策的不断发展，公共行政管理理论开始关注政府的效率、效能和公众参与，逐渐形成了社会责任理论和行政决策理论。
20世纪末期，新公共管理理论逐渐兴起，强调以市场化和竞争为导向，倡导政府简化和私有化，成为公共管理领域的一种重要思潮。
二、西方公共行政管理理论的主要思想1. 传统行政理论传统行政理论强调政府的行政职能和公共服务的提供，重点关注政府机构的组织与管理。
传统行政理论以韦伯的官僚理论和理性法治理论为代表，认为政府是社会规范和公共利益的代表，应该以法律和规章为准绳来管理公共事务。
传统行政理论的特点是强调权威性和规范性，重视行政程序和组织结构，倡导专业化和分工管理，对政府机构和行政体系的规范和科学化有着深刻的认识。
2. 社会责任理论社会责任理论强调政府的公共责任和社会福利，重点关注政府的社会服务功能和公众利益的保障。
社会责任理论反对过度市场化和私有化，主张政府应该在教育、医疗、社会保障等领域发挥作用，为社会提供基本公共服务和福利保障。
社会责任理论的特点是强调政府的社会使命和公共服务，倡导政府和市民的互动与合作，对社会公平和公共利益有着深刻的认识。
3. 新公共管理理论新公共管理理论强调市场化和竞争，倡导政府简化和私有化，提倡市场机制和效率原则。
东西方管理理论的差异(一)2024
东西方管理理论的差异（一）引言概述：东西方管理理论的差异是一个广泛的研究领域。
随着全球化的进程加速，跨国企业面临着东西方文化差异所带来的挑战。
本文将探讨东西方管理理论的差异，帮助我们更好地理解不同文化背景下的管理实践，并提供一些实用的建议。
正文：一、价值观的差异1. 东方管理理论强调集体价值观，强调家族和组织的利益，而西方管理理论强调个人价值观，重视个人的权利和自由。
2. 东方管理理论注重稳定和和谐，传统价值观的尊重，西方管理理论则更加注重创新和变革。
3. 东方管理理论强调高度尊重权威和上下级关系，而西方管理理论更倾向于平等和合作的工作环境。
二、决策方式的差异1. 东方管理理论更加注重集体决策，强调集体讨论和寻求共识，而西方管理理论更加强调个人决策的权力和效率。
2. 东方管理理论中的决策速度可能会较慢，因为需要考虑所有人的意见和利益，而西方管理理论更加强调快速决策和行动。
3. 东方管理理论更加注重以长远的眼光思考和决策，而西方管理理论更加注重短期目标和即时效果。
三、沟通方式的差异1. 东方管理理论注重隐性沟通，通过非语言和间接的方式进行沟通，而西方管理理论注重直接、明确的表达。
2. 东方管理理论更加注重面子和社交规范，谈判和沟通中更加注重保持和谐，而西方管理理论更加注重实际的利益和竞争。
3. 东方管理理论中的沟通方式往往更加谨慎和保守，而西方管理理论更加开放和直接。
四、领导方式的差异1. 东方管理理论中的领导方式强调整体和团队意识，领导者被视为智慧和能力的代表，而西方管理理论更加注重个体领导者的能力和决策。
2. 东方管理理论中的领导方式往往更加依赖传统的权威和地位，而西方管理理论更加注重领导者与员工之间的平等和互动。
3. 东方管理理论中的领导者更加注重维持社会和谐，关注员工的个人需求，而西方管理理论更加注重激励和激发员工的创造力。
五、员工关系的差异1. 东方管理理论中的员工关系更加注重忠诚和长期的就业关系，而西方管理理论更加注重绩效和短期的奖励激励。
西方公共行政管理理论摘要
西方公共行政管理理论摘要公共行政管理是一个复杂的领域，涵盖了政府部门的运营、政策制定、公共服务提供等方面。
在西方国家，公共行政管理理论已经形成了一套比较完备的体系，包括了许多重要的理论和模型。
本文将从管理理论、行政效率和公共服务等方面，分别介绍一些重要的理论模型和观点。
一、管理理论西方公共行政管理理论中最重要的理论之一就是新公共管理（New Public Management，NPM）理论，该理论强调市场化、精细化、竞争化和私有化。
新公共管理理论主张政府应该借鉴市场机制和私营企业的管理经验，提高政府行政效率和服务质量。
该理论的支持者认为，通过引入竞争机制、节约成本和提高效率，可以更好地满足公民的需求。
另一个重要的管理理论是公共价值理论（Public Value Theory），该理论强调政府应该注重创造社会价值和公共利益。
公共价值理论认为，政府的核心职责是为公民提供公共服务，并且在政策制定和执行过程中要充分考虑社会公共价值和长期利益。
该理论的支持者认为，政府的管理活动应该以社会效益为导向，关注公共利益的最大化。
二、行政效率行政效率是公共行政管理中一个重要的议题，也是学术界和政策界关注的焦点之一。
在行政效率方面，西方公共行政管理理论提出了一些重要的观点和模型。
其中最重要的是新制度主义理论（New Institutionalism），该理论认为组织的制度安排对效率有重要影响。
新制度主义理论强调制度的设计和管理对组织的绩效和效率有重要的影响，政府部门需要不断优化其组织结构和运作机制，以提高行政效率。
此外，资源依赖理论（Resource Dependence Theory）也是一个重要的行政效率理论，该理论认为政府部门的行政效率受到资源的依赖程度的影响。
资源依赖理论强调政府部门需要根据其资源依赖程度来优化其组织结构和资源配置，以提高行政效率。
该理论的支持者认为，政府部门需要充分利用外部资源，降低不必要的资源浪费，从而提高行政效率。
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协作性的理解和 个人性的理解 效力和效率原则
3、信息联系
协作系统三要素 协作意愿 共同的 目标 进行目 标分解 并层层 落实 系统成员的目标 用诱因满足 个人需要 用说服改变 主观态度 信息 联系 进行信 息联系 维护权 利体系
系统成员的满足 确保成员作出贡献 组织目标和个人目 标的实现
社会系统学派
经验主义理论
管理的任务： 取得经济效果 使得工作具有生产性 妥善处理企业对社会的影响和责任
经验主义
管理者的技能： 有效决策 内外部的信息交流 核查、控制和衡量
经验主义
目标管理： 所谓目标管理，是使管理人员和广大职 工在工作中实行自我控制并达到工作目 标的一种管理技能和管理制度。这个概 念是彼得· 德鲁克于1954年提出来的， 它是经验主义理论在管理实践方面一个 很大的贡献。
目标管理
1．高层管理人员的参加。总经理和其它高层领导人员 积极参加制定和实施公司的战略目标和高级策略目标。 2．下级人员积极参加目标的制订并为目标的实现承担 责任。 3．有充分的情报资料。各级管理人员不仅了解高层领 导制订的目标，而且掌握有关成本、可用资源、同事 及其他人的协作意愿、市场条件、自己的行为对企业 内其它单位的影响等方面的情报报资料。 4．对实现目标的手段有控制权。 5．对实行目标管理而带来的风险给予激励。 6．充分信任职工。
组织平衡理论
所谓组织的对外平衡，是指组织作为一 个整体不断适应外部环境变化的过程。 这个外部环境主要包括社会、经济、技 术等环境。 为了保证组织的对外平衡，使组织适应 环境的变化，需要经常地改变原来的组 织目标，不断地重新确立新的组织目标
组织平衡理论
对内和对外平衡的关系 组织的对内平衡如果能保持，组织成员 的协作意愿就强烈，组织目标就能有效 地实现，其结果将有助于组织的对外平 衡。如果组织的对外平衡较好，组织的 效率就高，诱因的来源扩大，因而更有 助于保持组织的对内平衡。
西方管理理论
——现代管理理论
阎荣舟 Email: yanrzh@ 课件邮箱：ggzl_yan@ 密码：yanrongzhou
现代管理理论
现代管理理论的产生背景 现代管理理论的理论特点 现代管理理论的几个具体
流派
现代管理理论产生的背景
科技进步 经济发展 政治转型 企业组织结构 理论创新
未来管理八大原则：劳伦斯· 米勒 目标 亲密 共识 正直 一体 卓越 成效 实证
西方管理理论
——管理创新
阎荣舟 Email: yanrzh@ 课件邮箱：ggzl_yan@ 密码：yanrongzhou
管理创新
二十世纪八九十年代以来，现代管理理 论在继续发展。在这一基础上，一些新 的管理理论、管理动向开始出现。这些 新理论、新动向的总的特点，就是管理 的综合、软化和对知识经济管理的探索。
理，把企业中人们的关系看成 是一种社会协作的关系。提出 任何正式组织都包含有以下三 个要素：
1、协作意愿 组织平衡或组织存续理论公式： 牺牲≦诱因→组织的存续和发展 2、共同的目标 双重人格：组织人格和个人人格 双重目标：组织的共同目标和个人目标 正式组织的三个基本要素 组织成员对共同目标的理解：
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统 系
应用系 统理论
理
社会技 术系统
论
社会 协作 系统
社会学
团体行为 人际关系
科技进步
电子计算机的发明运用 大规模计算-定量分析的开始 新的能源和设备 生产工具和工艺的改进 产品生命周期的变化
经济发展
经济发展的黄金时期 宏观调控，政府干预 虚拟经济发展 经济一体化、区域化和全球化
政治转型
政治环境的相对稳定 管理体系的完善 民主的加强 经济型和服务型政府逐步确立
拟定信息反馈
选择信息反馈 评价信息反馈
跟踪决策
发现纠正 执行中的 偏差，修 正完善决 策
通过比 较分析 选出令 人满意 的方案
评价决 策质量， 进行防 范分析
执行信息反馈
社会系统学派
主要代表人物 切斯特· 巴纳德Chester· Barnard(曾任美国 电话电报公司总经理)
社会系统学派
主要理论观点 主要从社会学的观点来研究管
现代管理理论的特点
（一）充分吸收和运用了现代自然 科学和社会科学的研究成果，使管 理思想、管理观念现代化。
* 系统论的运用：管理系统是开放系统 • 系统论的运用：管理系统是开放 * 控制论的运用：管理过程是闭环过程 系统
输入 控 制 信 息 受控对象 反 馈 信 息 输出
控制机制
（二）电子计算机和现代通讯技术在 管理中的广泛运用，使管理方法、管 理手段现代化。
经验主义理论
彼得· 德鲁克等人 管理不应是理性的推理或分析，而必须 从企业管理实践出发，以企业的管理实 践为主要研究对象，在企业管理成败的 各种实例中概括出理论性的原理与方法。 该理论所用的研究方法是以案例分析法 为主的，故称经验主义理论。
经验主义理论
窄：管理学由管理一个工商企业的理论 和实际的各种原则组成。管理的技巧、 能力、经验不能移植并应用到其他机构 中去。德鲁克还进一步指出，管理侧重 于实际应用，而不是纯粹理论的研究。 宽：管理是一个特定的人群团体用以确 定、阐明和实现其目的和目标的技能
目标管理
实行目标管理失败的原因 ：
1．对目标管理理解上的偏差。目标管理只 是一种管理方法，它的关键是管理，目标 是为有效管理服务的。 2．总目标与分目标之间缺乏沟通 3．目标不具体，缺乏考核依据。 4．不与企业具体实际相结合，盲目采用目 标管理。 5．目标短期化、目标多元化
经验主义
管理创新
创新
管理创新
创新
起源于熊彼特的《经济发展理论》 所谓创新就是要“建立一种新的生产函 数”，即“生产要素的重新组合”，就 是要把一种从来没有的关于生产要素和 生产条件的“新组合”引进生产体系中 去，以实现对生产要素或生产条件的 “新组合”。
创新
彼得·圣吉：当一个新的构想在实验室 被证实可行的时候，工程师称之为发明 （lnvention）,而只有当它能够以适当 的规模和切合实际的成本，稳定地加以 重复生产的时候，这个构想才成为一项 创新 (innovation)
管理幅度和管理层次
扁平
塔型
2 C n( n 1) 2
下属人数 n 关系数 下属人数 c n 关系数 c
n
1 2 3 4 5 6
1 6 18 44 100 222
7 8 9 10 11 12
490 1080 2376 5210 11374 24708
管理过程理论
管理过程学派也认为：“管理学是一门 不精确的科学”，“管理既是一门科学， 又是一门艺术”，“管理学理论与管理 科学并不认为有一种最好的管理方法”， “有效的管理总是一种随机制宜的，因 情况而异的管理”
管理创新
管理创新的主要内容： 思想创新 战略创新 组织创新 经营创新 管理方式方法创新 项目管理创新
管理创新
管理创新的可能性： 外在环境的变动 内在资源配置的复杂性 管理创新的实施：
创新激励、创新理念、创新动机、 创新素质
管理创新的原则
反向思维 交叉综合
2、绝对理性与有限理性
绝对理性：最佳、最优 有限理性：令人满意的准则
3、最好往往是好的敌人
The best is the enemy of the good.
决策的过程
提出问题
根据内外部 信息，提出 并确定决策 的现实与创 造性问题
拟定方案 选择方案 审查方案
拟定多 种不同 的决策 方案以 供选择
企业组织结构
企业规模的扩大，市场结构多样性 企业组织结构不断变迁 结构层次扁平柔性化、多样化 治理结构的完善
理论创新
数学进入社会科学，公理化 系统论、控制论和信息论等的确立 经济管理的数理技术 各种思想的多元化
现代管理理论的理论特点
历史比较的角度：发展的角度
逻辑展开的角度：观念-理论体系-措施
1939年康托洛维奇提出的线性规划， 于1975年获诺贝尔奖。
1936年里昂惕夫提出的投入产出分 析，于1973年获诺贝尔奖。
（三）管理理论和管理实践 向综合和“软化”发展，使 管理职能、管理组织现代化
现代管理理论的流派
管理丛林： 1．以孔茨等人为代表的管理过程学派； 2．以麦格雷戈等人为代表的人性行为学派； 3．以巴纳德等人为代表的社会系统学派； 4．以马克兰特等人为代表的管理科学学派，也即数量管理学； 5．以西蒙等人为代表的决策理论学派； 6．以卡斯特等人为代表的系统管理学派； 7．以德鲁克等人为代表的经验主义学派； 8．以明茨伯格等人为代表的经理角色学派； 9．以特里斯特等人为代表的社会——技术系统学派； 10．以布里奇曼等人为代表的经营管理学派； 11．以卢丹斯等人为代表的权变理论学派。
职能划分
计
组
指
协
控
指导
人
代表人物 年代
划
织
挥
调
制
激励
事
调 集 资 源