莫让人情大于法

莫让人情大于法

前些年，我本人曾经历过这样一件事：家人拿着市公安局的批件到一个派出所落户，去了两次，工作人员都说管户籍的民警“下片”了，需改日再来。同事提醒我，这类手续健全的事项，办事人员没有理由拒办，但可以找借口拖延，一般情况下，都需要花个百八的才能“搞定”。于是，我决定亲自试试，便抽空跑到派出所。工作人员又说户籍员不在。我找到指导员，先告诉他我在某机关工作，然后说已经为此事请假来了三次，今天无论如何要办完。指导员面带愠色，到一间办公室给民警下令：“想办法把XXX找回来，给人家户口落下！”过了10来分，那个户籍警出现了，我没花冤枉钱把事办成，心情却喜忧参半。

一个住在南方的朋友告诉我，他家门前有一片私建滥建的小平房和小二楼，前些日子，来了几十个执法人员，带着警车铲车，动员其中几户拆迁。那几户的房子较小，又离街道远一点，户主和执法人员争辩说，旁边的二楼占道比我们严重，为什么不拆？执法人员回答，“是领导决定的，我们只管执行。”随即下达了限期拆迁的指令。但几十天过去了，仍没有动静，居民们都说，是这些住户“做通了执法部门的工作”。这位朋友还告诉我，他在某著名旅游城市买了一间公寓，因开发商私自变更设计而不能办理房产证，三年来，

业户们找政府部门多次，没有结果。今年春节后，业户中一位省军级离休干部，坐着轮椅到市政府求见市长，几天后，市长做出批示，要求相关部门立即办理。

一个在某行政执法部门工作的朋友说，每办一个案件，都有人来说情，通常情况下，依据案件性质、危害程度和请托人的关系，给予适当关照，但不出大格。最难办的是上级领导干预，一个电话打来，多大的事都会烟消云散，而且当月的罚款任务还要照样完成，只好在没有关系的违法违章户那里去“抠”了。

大量事实表明，“人情大于王法”已经成为我国普遍性的社会现象。特别是在商务活动中，除了科技和经营水平等阳光因素外，关系和背景往往成了最主要的竞争优势。缺少先天背景的老板或从业者，会把关系运营和“打点”作为重要经营方略。普通老百姓，在遇到“麻烦”的时候，首先考虑的不是自己行为是否合法，如何在法律和政策的框架内维护自身合法权益或减轻处罚，而是如何“找关系”、“做工作”。

现实生活中的行政审批和管理，大到房地产开放中的土地转让、重大工程项目的承包，小到工商执照的领取、户口迁移、动迁补偿、房屋翻建、商品质检，都有相关的法律或政策的规定，也有看似无懈可击的程序，但实际运转过程中，相当一部分事项需要“疏通关系”。只要“关系疏通”到位

或有特殊背景，既不合法也不合情的事情可能畅通无阻；平头百姓，非常简单的事情也可能需要托门子送礼。

老领导之情、亲戚之情、朋友之情、同学之情……以人情干预法律，说到底还是一种权力的异化。为了顾及某些人的面子或讨亲朋好友的欢心，而以牺牲法律的尊严和当事人的合法权益为代价，这不能不说是一种法律的悲哀。中国是个重人情的国度，但法不容情，对于那些徇情执法者而言，不知他们是否想到，如果真给说情者“关照”的话，轻则犯错误，重则触犯法律。因此，作为一名头顶庄严国徽的执法者，一边是推卸不掉的人情，一边是铁面无私的法律，孰轻孰重理应分清，任何时候都应树立人情不能代替法律的信念。

纵然，中国是个重人情的国度，但同时也是崇尚法治的国度。俗话说，法不容情。作为一名头顶庄严国徽的执法者，一边是浓稠的人情，一边是铁面公正的神圣法律，孰轻孰重理应分得清清楚趁。不仅要有人情不能代替法律的观念，而且更不能搞人情大于法的悲剧。

“执法如山，铁面无私”、“秉公执法、正直公道”、“王子犯法与庶民同罪”，这是千百年来人们对包青天、于成龙、纪晓岚等执法者、掌权人的称赞，也是人们对“法律面前人人平等”的企盼和渴望。时至今日，我国已进入了一个“以法治国，以德治国”的崭新时代，“法律面前人人平等”的

口号也喊得惊天动地了，一些触犯法纪的大小官员受到了应有的惩处，大快人心事不时从各媒体传出。但是应该看到，我国的法制尚在健全之中，法治与人治尚在交替之时，“人情大于法”、“认钱不认法”、“权力就是法”等旧观念、旧习俗、旧行为仍在起着作用。执法不论贵贱、执法不分亲疏、执法不怕丢前途丧性命者还不是多数。“过好权力关、人情关、美色关、金钱关”的话人人都在喊，然而真正能过得好这些关的人并不太多，尤其是“人情关”太多太难了。要让“权力服从民利，人情服从法律”并非轻而易举的事，要靠全体公民敢于监督一切掌权人，要靠掌权人自学置于人民的监督之下，不让权力变腐败，不让腐败者消遥法外。在此，我呼吁：坚持有法必依、执法必严、违法必究，反对说情风，抵制关系风，莫让人情大于法。