中国企业家为何低调做慈善

中国企业家为何低调做慈善

“我们集团的慈善行为纯粹是为了回报社会，不希望媒体炒作。”在“上海国际慈善论坛”上，遇见前来参会的上海瀛通集团董事长秘书办公室主任杜南南。

自5月《福布斯》中文版的“2004中国慈善榜”把瀛通集团排在首位以来，她拒绝了所有媒体的采访要求。她告诉记者，是因为目前的环境还不适合对企业的慈善行为进行宣传。

杜南南说，去年，瀛通集团向上海市慈善基金会捐赠了3000万元人民币，设立了瀛通慈善基金。目前这项基金已经用掉500万元。5月20日，集团又向基金注资1000万元。

多次捐款的上海浦东发展银行也是“只做不说，多做不说”。今天，美国促进企业慈善委员会执行董事查尔斯·摩尔问：“企业的年报中是否有关于慈善事业的项目？”浦发银行行长金运的答案是否定的，“我们就是做好事，不求回报。”私下里他也对记者表示：“其实说多了股东也有想法，这是实际情况。”他表示，经常有方方面面的单位来向银行要钱，“除了慈善事业，我们全都挡回去了”。

虽然进入“慈善榜”的企业都不太张扬，但上海市慈善基金会新闻发言人马仲器却非常支持“慈善榜”，还为其提供资料，“我们就是要弘扬这种精神，鼓励先富起来的人从事慈善事业”。不过他也明白企业的顾虑，“现在的社会环境确实会给他们带来一些不利的因素，比如一上榜，税务局就找上门来了，各个方面的关系也找过来了”。

和国内企业的“只做不说”相比，发达国家很多企业把慈善事业作为制度。美国促进企业慈善委员会摩尔认为，慈善事业是一项有利于股东的企业行为，应当被制度化，成为企业不可缺少的一部分。企业应对慈善捐赠项目设定明确的目标，进行战略化管理，建立评估标准并制定向高级管理层的汇报体系。

上海市社会科学院社会学研究所研究员吴书松是“企业捐赠社会公益研究”课题组的成员。他认为，现在中国企业慈善理念的相对缺失，表现在对“企业公民”理解不一样，参与慈善事业的动机和决策不足，以及企业文化对慈善参与的内在需求不够等方面。同时，中国企业参与慈善事业有环境制约，主要表现在税收优惠政策的作用不明显，公益机构发展水平的限制，以及企业慈善的公众支持力量欠缺。

今天恰好是新《基金会管理条例》实施的第一天。上海市慈善基金会副会长夏秀蓉说，关于税收优惠目前法律不具有操作性。财政部和税务总局正在为基金会的税收优惠制定配套法规。

上海市慈善基金会成立10年了，它是全国惟一叫“基金会”的慈善组织，而其他省市都是叫“慈善总会”，包括“中华慈善总会”。《基金会管理条例》施行后，对其他慈善总会还不适用。

据悉，10年里，这里筹到现金9亿元。加上其他形式捐赠，总价值59．4亿元。而此前，中华慈善总会在7年中，筹集的善款近12亿元。

“《条例》实施后，我们基金会的性质就是非营利法人了，而不是原来的社团法人，我们的工作就是‘管钱’。”马仲器用了个最通俗的说法。

实际上，马仲器本人就参加了《条例》的起草和修改课题组工作。他对记者说，基金会进行资金管理的原则是“专业化定位、市场化运作、企业化管理”。帮助基金会进行资金管理的机构是不收费的，“而且他们要保赚不赔”。

上海瀛通集团把4000万元的瀛通慈善基金全部交给了上海市慈善基金会管理。该基金专门成立了一个投资监管委员会，杜南南是集团派到这个委员会的惟一代表。

本身是律师的马仲器说，基金会除了接受监事会的监督，还接受理事会、捐赠人、媒体和政府主管部门的监督。

根据《基金会管理条例》规定，基金会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。同时，基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。而捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。

“为富不仁，几乎是一些中国企业家的特征，但在瀛通不是这样的。”瀛通的人性化管理大概是最为明显的一个特色。

2003年10月的一次“预谋”已久的3000万元现金捐赠，半年后将陈伟峰推上了前台－－“荣登”中国福布斯慈善家榜首，而在由胡润版的《2004中国大陆慈善家排行榜》中，陈伟峰排名第七。

人性瀛通

陈伟峰，上海瀛通（集团）有限公司董事长，一位极其低调的人。

瀛通集团作为具房地产开发一级资质的集团公司，名列上海市房地产开发企业50强第8位、上海百强私营企业第11位，但是知之者寡少。如果不是慈善榜的推出，陈伟峰的名字不会引起业界特别的关注。

瀛通集团办公室的徐建培对记者说，你们不要找陈董，他不可能接受采访。没有理由认为陈的慈善捐赠有商业性的图谋。

陈伟峰的个性赢得了集团员工的信服。在上海北外滩，瀛通集团的浦江名邸楼盘销售员韩玮莉说，在其他企业，一般而言，员工对老总都有敬畏之意，但这并不一定就是尊敬，而“陈董是一位和善的老板，除非错误太严重，陈董从不轻易批评任何人。瀛通的人性化管理大概是最为明显的一个特色。”

正在建设中的崇明明珠花苑项目，工地的外来劳务工多达四五千人，陈伟峰拨款一百多万元作为活动经费，建立了明珠花苑项目外来劳务工联合工会和流动党员服务站。

陈伟峰承诺，给公司员工以同行业中最高的工资标准和最优的福利待遇。2002年公司员工的平均年收入达5万元，2003年达6万多元。而集团有员工180多名，陈伟峰即先后选派近二十名优秀骨干攻读复旦、同济两校的现代企业经营管理高级研修班。

“为富不仁，几乎是一些中国企业家的特征，但在瀛通不是这样的。”一位不愿向外界透露姓名的瀛通中层对记者说。

崇明起步

陈伟峰，1961年7月出生于崇明。在崇明，陈伟峰曾经有过不错的过去－－在县公安局工作，但他最终还是下海了。1992年底，瀛通集团的前身上海申茜实业公司成立了。从这家很小的贸易公司起步，陈伟峰开始了原始资本的积累。

1994年初，陈伟峰开始转行－－上海建辉建筑安装工程有限公司成立，企业转身建筑安装市场。

1995年底，瀛通才开始“现身”，由建筑转向上游的房产开发－－上海瀛通房地产有限公司成立。第一个项目即为9万平方米的“永凤花园”，这也是崇明县的第一个完整小区。

瀛通集团的员工称，陈伟峰在地产方面之所以能够异军突起，缘于陈对地产“超乎寻常的热情”。陈起步于大上海最为边远的崇明县，但陈的地产观念一直超前。2000年，瀛通投资7.2亿元开发建设了崇明最大规模的旧区改造项目－－“宝岛世纪园”，陈将它建成园林式生态区，并荣获2003年全国人居规划综合大奖。

在崇明，瀛通的地产霸主地位稳固。2001年10月，陈伟峰开始“试水”上海。2002年，上海北外滩“浦江名邸”先后获首届“全国新世纪人居经典住宅小区方案竞赛综合奖”、上海2 002年十大经典楼盘第一名，上海2002年商品房预售排名第一位。

陈伟峰在资本市场也长袖善舞，以扩大集团规模。2001年，瀛通成功收购兼并了航天工业部属下的恒嘉房地产开发有限公司，同时投资山东烟台渔港码头，此外，瀛通集团还还经营石油，以及投资电脑网络软件。

目前，瀛通集团旗下，全资及控股公司达13家，2003年，集团总资产达16亿，实现产值14亿元，利税2亿元。

瀛通慈善基金

崇明县慈善基金会社会科科长施圣杰对记者说，陈伟峰荣当首位慈善富豪并非偶然。

1998年－－当时的瀛通公司刚在永凤花园项目上有所斩获，瀛通便斥资600万元，在城桥镇建造当时上海郊区规模最大的再就业服务中心－－4000平米的“城桥社区服务中心”，免费为下待岗职工提供经商摊位。