收入分配公平.ppt

钢厂的90年代
90年代，虽然企业的产值年增长达到了11%左 右，企业利润每年增长20%左右，企业规模在不断 扩大。但是职工的工资增长缓慢，平均每年增长5% 左右。广大职工都有怨言。老郑也感觉到日子越来 越紧了，物价涨了，孩子大了要培养，妻子的病又 犯了……无奈之下他又想着向厂里提交第二份建议 书。
相关链接 :国民收入的分配
国民收入的初次分配 是指在创造国民收入的物质生产部门内部进
行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个 方面进行分配：
一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成 国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门 中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。
▪ 国民收入再分配（二次分配）
▪ 是指国民收入在初次分配之后在整个社会范 围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管 理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与 国民收入分配的过程。
思考：上述材料体现了什么经济学道理？
收入分 配方式
公平 有利于 不公平 不利于
提高
促进 生产的
调动积极性
效率
降低
阻碍
发展
做蛋糕与分蛋糕
关于公平与效率的问题 如果说把社会财富比 作一块蛋糕，怎样使我 们把蛋糕做大的问题， 是效率问题，而怎样把 蛋糕分得合理，则是公 平的问题。
②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入 者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入， 清理规范隐形收入，取缔非法收入，努力缩小城 乡、区域、行业收入分配差距。
③发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保 障的作用。
④发挥个人所得税调节个人收入分配，促进社会公 平的作用
（四）生产决定分配。大力发展生产力，提 高国民经济发展水平是实现社会公平的根本 途径。
平均分配不是公平 收入差距悬殊不是公平
有差距但差距 合理才是公平
2、收入分配公平的意义
公平的收入分配，是中国特色社会主义 的内在要求，是共同富裕的体现。
3、如何实现社会公平
（1）制度保证
坚持和完善按劳分配为主体，多 种分配方式并存的分配制度，为我国 实现社会公平，形成合理的收入分配 格局提供了重要的制度保证。
1、这两种社会结构，哪种更加合理？为什么？ 2、该如何由金字塔型的社会结构转变到橄榄型的社会结构？如 何减少低收入者的人数，增加他们的收入，如何解决高收入者收 入过高的问题？
㈢再次分配更加注重公平是实现社会公平的
另一重要举措。
具体措施：①健全以税收、社会保障、转移支付为 主要手段的再分配调节机制啊，着力解决收入分 配差距较大的问题。
2、平均主义是不是收入分配的公平？
1、收入分配公平的表 现收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平 等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬 殊，要求保证人们的基本生活需要。
思考：收入分配公平等不等于平均主义?
平均主义与收入分配公平是有根本区别的， 平均主义抹杀了劳动差别和收入差距，要求绝 对平均，实际上违背了公平的原则，压抑了劳 动者的积极性。会束缚生产力的发展，最终导 致经济衰退，普遍贫穷
小故事 大道理
产出
—————
投入
２桶水
—————
＞
１桶水
—————
＞
０桶水
—————
1个和尚
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2个和尚
3个和尚
=
效率 ：它表示资源有效利用的程度。
阅读与思考
某公司原是一个经济效益很好的企业，后来，公司分 配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层 管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系 紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。 新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度， 大幅度的提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部 关系又变得和谐了，工人工作积极性高涨，纷纷为公 司发展献计献策，公司又红火起来了。
材料2： 1992 年 居 民 收 入 占 GDP 的 比 重 为 68.8% ，
2007年只有52.3%；与此同时，政府和企业收入 上升16个百分点。
（二）初次分配（两个合理比重）
增加居民收入，着重保护劳动所得，提 高居民收入在国民收入分配中占合理比重、 劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居 民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的 重要举措。
第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
第二框 收入分配与社会公平
老郑的钢厂情结
老郑，本名郑爱国，某国 企钢铁厂老员工。
老郑是1978年进入钢铁厂， 那时他正好20岁，虽然没有 多少文化，但凭着吃苦耐劳的 干劲和肯钻研的精神，很快成 了厂子里的劳动模范。
老郑爱厂如家，他不仅把 自已的青春献给了企业，而且 企业的每一步发展都融入他浓 浓的情结。
主角介绍
钢厂的80年代
80年代中期，钢厂效益一度下滑，郑爱国 发现这是工资的激励作用不够，“干多干少一 个样，干好干坏一个样”，大家缺乏干劲。但 是没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑 战。郑爱国担心厂子的前途，悄悄地向厂里提 交了打破大锅饭的生平第一份建议书――
1、80年代中期，钢厂发展过程中遇到了 什么问题，造成问题的原因是什么？
（五）正确处理公平与效率的关系，提高效 率，促进公平。
（六）扩大就业，增加人们的收入。
等。
老郑的困惑
钢厂2000年改制，被大型钢业集团兼并并成功 上市，来了一位极具魄力的新老总，引进很多名牌 大学生，还更新了生产线。
老郑发现自己再也不是70年代末的那个风云人 物了，不会新技术，虽然工龄不短，但月工资只有 2000多元，而刚分配来的大学生技术员却拿到了 5000元。听说新来的老总因为给企业带来效益年薪 达到80万，一些买了股票的员工也大赞改制的好处。 老郑想着生病的妻子、想着读大学学费紧张的儿子， 他越来越困惑：为什么企业发展了，而自已的日子 却更艰难了？ 钢厂的新老总比较重视什么方面，而忽视什么什么方面？
合作学习
1、结合材料的经济信息，说说材料反映了我国收 入分配存在哪些问题？ 2、该如何解决这一问题？
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材料1：
劳动报酬占 企业盈余占 政府的大 GDP的比重 GDP的比重 预算收入
1997年 53.4% 21.23% 25.37% 2007 39.74% 31.29% 29.47%
注：劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%～65%的 水平