农药经营安全管理制度

农药经营安全管理制度

农药属于有毒、易燃危险化学品，为了保证农药经营过程的安全性，减少安全事故发生，特制定如下安全管理制度：

1、认真贯彻执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《农药管理条例》等法律法规。贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

2、农药经营单位必须从当地安全生产监督管理部门依法取得《危险化学品经营许可证》。

3、农药经营、储存场所必须符合国家标准《建筑设计防火规范》、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》的有关规定，建筑物须经公安消防机构验收合格。

4、经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员及从业人中须经国家授权的部门专业培训，取得上岗资格。

5、农药经营、储存单位应建立健全完善的安全管理制度和安全检查制度，对查出的安全隐患应及时整改。

6、经营、储存场所须根据规模大小配备足够的消防设施和器材。做好防火、防毒、防盗工作。

7、经营、储存场所须根据所涉危险化学品（农药）的性质分类、分库存放，禁忌物料不能温存。

8、不得经营国家明令禁止的危险化学品和剧毒农药。

农药质量安全管理制度

一、为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农林业生产和生态环境，人畜安全，产品质量应当检验合格。

二、农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书，标签应当紧贴或者印制在农药包装物上，标签或者说明书上应注明农药名称，企业名称，产品批号和农药登记证号或农药临时登记证号，农药生产许可证号或农药生产批准文件号以及农药的有效成份，含量，重量，产品性能，毒性，用途，使用技术，使用方法，生产日期，有效期和注意事项。

上述内容缺一不可，必须逐一查看认真研究，如有问题，应及时向生产中有关管理部门查询。

三、农药销售台帐制度

所售出的农药逐一登记上册，建立完善的进销台帐。对购药者当面耐心讲明使用农药防毒规程，正确配药，施药，按照规定的用药量，用药次数，用药方法，防止农药污染环境和农药中毒事故。

四、农药经营安全防护制度

防火，防盗等安全防护措施，环境污染防治措施，在销售过程中，涉及称量，必要分装，取货等直接接触人员，应戴用防护器具，发生农药渗漏，散落要及时妥善处理，应远离明火，火源，门窗加固防护措施。

五、农药仓储管理制度

1、农药实行专库专储，不能与食品等物品混放，不得露天存放。

2、农药库房实行专人管理，严禁无关人员随意入内，仓库保管人员要配备必要的安全防护设施。

3、仓库保管人员要有高度的责任心，对存储的农药产品要经常清点，检查，对农药包装破损的要及时上报和处理，避免农药产品变质或造成其它损失。

4、农药仓储库房的消防，防盗和通风设施应保持良好，严防火灾，失盗和中毒事故发生。

5、配置明示标牌，对农药产品进行分类保管。

6、做好出入库登记记录，保证账物相符。

六、农药经营优质服务制度

1、进出农药应当遵守国家有关规定，禁止以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药，所含有效成份名称不符的。

2、任何单位和个人不得生产，经营和使用国家明令禁止生产或者撤销登记的农药。

3、以假农药，劣质农药需进行销毁处理的，严格遵守环境保护法律，法规的有关规定，按照农药废弃物的安全处理规程进行，防止污染环境。

油漆、农药经营单位存在的问题和对策

油漆、农药是我们日常生活中接触较多的危险化学品，属易燃液体，有毒，产生事故类型为火灾爆炸、中毒等。在危险化学品经营企业中属于数量较多的一类，由于此类经营单位分布较广，且经营单位多为个体经营，所以对于此类危险化学品经营企业的安全监管，存在着一定的难度。

危险化学品经营企业主要存在以下几个方面的问题：

1、经营单位点多面广，监管难度较大。市区、乡镇、农村都有油漆、农药的经营单位，尤其是农药主要分布在乡镇和农村，比较分散。经营单位大部分属于个体经营，有的油漆店不是油漆专卖，而是以卖装饰材料为主，顺带卖一些油漆。农药大部分也是和化肥以及其它农资一起经营，安全条件和安全管理水平都存在较多问题，部分农药经营单位擅自经营属于危险化学品类的农药，而不办理危险化学品经营许可证，执法检查到就会想法设法推诿扯皮，因其涉及农业服务，安监部门处于两难境界，监管工作和执法工作难度很

大。

2、经营利润相对较薄，安全投入不能保证。不管是油漆还是农药都存在较为激烈的竞争，虽然在数量的总体规划上进行了控制，但经营单位数量仍然较多，必然带来利润的下滑。利润没有了保障，业主就不愿在安全投入上花费资金。

3、单位业主文化程度不高，安全意识较弱。部分经营油漆、农药的个体工商户，文化程度不是很高，有一些仅仅是小学文化程度，对危险化学品的危险因素了解不多，即使参加培训学习，安全管理能力和水平也难以得到提高。部分油漆农药经营业主没有危险化学品经营许可准入的意识，以为参加了安全培训，取得安全资格证书就可以经营，而不知道经营油漆、农药也需要领取危险化学品经营许可证。

4、危险化学品储存场所安全基础设施要求较高，手续办理程序较多，投入资金相对较大，部分油漆、农药经营业主不愿意办理仓储手续，而办理经营许可证又需要储存场所相关证明文件。所以部分业主干脆就不办理危险化学品经营许可证，无证经营危险化学品（油漆、农药）。无证经营占据的比例达到一定的程度时，增加了安全生产行政执法的难度。

5、是执法部门不能相互配合的问题。危险化学品的管理由多个部门共同承担，在互相沟通、互相配合上还存在一些问题，一些油漆经营业主，便充分利用这个缺陷，在办理工商营业执照时，偷梁换柱，经营范围中只注明装饰涂料或者其他内容，而实际上经营产品就是属于危险化学品的油漆产品。

根据以上几个方面的问题，加强油漆农药经营企业的安全管理，提出几点对策：

1、加大宣传力度，进一步增强相关经营业主的安全法制观念。采取有效措施，充分利用各种新闻媒介和宣传形式，加大危险化学品相关的法律法规的宣传力度，条件许可的情况下，利用各种渠道送法上门，保证所有从事油漆农药经营的业主都能对相关法规有所掌握。

2、加大执法力度的同时，积极发挥新闻媒体的作用，及时报道执法查处情况，选择典型案例进行宣传曝光。要达到打击一个非法经营，带动一片合法经营，打击少量违法经