南京市人力资源和社会保障局2017年部门预算编制说明

南京市人力资源和社会保障局2017年部门预算编制说明第一部分南京市人力资源和社会保障局2017年部门预算编制说明

一、部门基本情况

(一)部门预算单位构成

全局纳入部门预算编制范围共15家单位,其中:行政机关1家;局属事业单位13家(其中参照公务员法管理的事业单位2家、全额拨款事业单位5家、自收自支事业单位6家);市政府直属参照公务员法管理事业单位(市社会保险管理中心)1家。具体如下:

1.南京市人力资源和社会保障局机关

2.南京市人才服务中心(南京市人事人才档案管理中心)

3.南京市人事考试中心

4.南京市机关事业单位技术工人考核定级办公室(南京市机关事业单位工资统发审核中心)

5.南京市人力资源和社会保障政策研究中心

6.南京市国际人才交流中心(南京留学人员服务中心)

7.南京市劳动就业服务管理中心(南京市毕业生就业指导服务中心)

8.南京市人力资源和社会保障信息管理中心

9.南京市职业技术培训指导中心(南京市技工教育教学指导中心)

10.南京市职业技能鉴定指导中心

11.南京市劳动保障监察支队

12.南京技师学院

13.南京市人力资源和社会保障咨询服务中心

14.南京市劳动人事争议仲裁院

15.南京市社会保险管理中心

(二)部门人员、车辆情况

1.人员情况

截止2016年10月底,局系统编制人数834人,其中:公务员190人、参公人员295人、事业人数349人。

截止2016年10月底,局系统实有数764人,其中:公务员183人、参公人员271人、事业人数310人。

另根据《关于下达市人力资源和社会保障局系统2017年度辅助人员员额的通知》(宁编外清理办〔2016〕91号)核定辅助人员682人,实有辅助人员543人。

离退休人员258人。

2.车辆情况

局行政单位和参公事业单位车改后车辆编制41辆,实有数37辆,其中一般公务用车31辆,执法执勤用车6辆。

(三)部门主要职责

1.负责编制全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案,并组织实施和监督检查。

2.负责全市行政机关公务员综合管理工作。

3.负责全市人力资源开发综合管理工作。

4.负责促进就业工作,建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度,负责指导全市技工院校业务工作。

5.负责建立和完善覆盖全市城乡的社会保障体系,管理全市社会保险基金。

6.负责指导事业单位人事制度改革。

7.负责统筹全市机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,完善劳动关系协调机制。

8.负责全市外国专家、高科技领军人才和国外智力引进管理和服务工作,组织实施重点人才工程和项目计划。

9.负责拟定全市军队转业干部安置、培训政策和安置计划并组织实施。

10.负责受理处理劳动人事争议案件,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。

(三)2017年度的主要工作任务及目标

2017年,我们将认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,对照市委、市政府

对人社工作提出的新要求,准确把握全市人力资源社会保障工作面临的新形势,

统筹谋划并着力做好明年各项工作。

1.促进就业创业。针对就业形势新变化,全方位落实积极的就业政策,千方百计稳定就业,集中力量抓好高校毕业生就业工作。推进大众创业,深入实施青年大学生创业引领计划,加强创业载体建设,推动省级创业型街镇(社区、村)和园区建设。加强就业形势监测预警,推进按照供给侧结构性改革的要求,稳妥做好化解过剩产能中的职工安置工作。继续做好就业援助工作,推进就业公共服务均等化。力争2017年新增城镇就业16万人,城镇登记失业率保持在3.5%以内。

2.加强社会保障体系建设。深化社保领域改革,进一步完善社会保险市级统筹,实现机关事业单位养老保险新制度平稳有序运行,推进城居保制度与其他社

会保障制度的有序衔接,扩大企业年金制度覆盖面,落实困难企业缓缴社保费政策,推进城乡居民医保制度并轨,深化医保支付方式和公立医院综合改革,研究探索长期护理保险制度,建立生育保险费率动态调整机制。加强全民参保电子地图的开发利用,实现精准扩面。根据国家和省市统一部署,继续做好退休人员、特殊群体的养老保险待遇调整工作等。进一步完善社保稽核机制,强化基金监管,加强医保智能监控系统的运用,完善定点医药机构协议管理。

3.推进双高人才队伍建设。贯彻落实全市人才发展战略和十三五人才发展规划,推进实施高层次创业人才引进计划和高端人才团队计划,举办第十届中国留

学人员南京国际交流与合作大会和2017年度南京留学人员创业大赛总决赛。加强落地企业与团队的创业服务和跟踪监测工作。进一步做好南京市有突出贡献中青年专家的选拔工作,健全专家服务基层工作机制。加强博站建设,积极引进优秀博士人才,抓好“六大人才高峰”、“博士计划”的组织申报工作。深化职称制度改革,推进职业资格清理工作。进一步完善高技能人才培养体系,落实完善“评、奖、补、引”相关政策,加快培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。每万名劳动力高技能人员数达842人。

4.深化干部人事制度改革。加强公务员管理,完成2017年公务员招录工作,探索开展市级机关公务员遴选。推进实施公安机关执法勤务警员职务序列改革及警务技术职务序列改革试点,落实基层公务员职务与职级并行制度,做好公务员

分类管理的实施准备工作。健全完善公务员考核奖惩政策体系,推动公务员考核信息化。贯彻落实《事业单位人事管理条例》,研究完善配套规章政策。稳妥推进事业单位人事制度改革,研究我市高校、科研院所和公立医院等公益二类事业单位人事管理办法,配合做好我市事业单位公车改革司勤人员分流安置工作。稳妥做好军转安置工作,落实军转安置政策,确保按时完成年度军转安置任务。

5.积极构建和谐劳动关系。认真抓好国家和省市关于构建和谐劳动关系意见精神的落实,深化和谐劳动关系创建活动。加强协调劳动关系三方机制建设,继续深化集中要约行动,推动集体协商扩面提质。进一步规范劳动合同管理,加强对劳务派遣企业的服务指导,不断完善劳动关系监测预警机制。完善企业收入分配调