4.国际营销中的政治法律环境

2、价格 案例1：美国商店如果一件商品有多个标价消费者 按最低价支付 3、分销渠道 案例1：阿根廷，药品只能在专业药店出售 4、促销 案例1：对广告信息的影响 案例2：对某些产品的广告进行限制 案例3：对广告媒介进行限 案例4：对某些产品的广告征收高额税收
(二).政治风险的评估内容
1、企业外部因素（企业不可控因素） （1）、东道国自身的政治状况：国体、政党制、 政治安定性。 （2）、公司的母国与东道国之间关系——国家 之间关系。 案例1：中日关系、中法关系、 案例2：20世纪90年代初，中国与三个重要的国家 没有建立外交关系，影响经贸往来和投资 （3）、外国企业的规模及在东道国的选址。 （4）、外国企业的可见性。（知名度） （5）、外国企业生产的产品及行业。
一、东道国的基本政治环境
1.东道国的政治体制 (1).东道国的政治体制——是指一个国家的国体， 政权的组织形式及相关制度。 (2).各国的政治体制的分类 代仪制 A、共和国制——西方美国为代表 三权分 离：行政-总统 立法-两院（众议院、参议院） 司法-大法官 B、君主立宪制——英国为代表 女王是国 家元首 行政-首相 立法-上议院、下议院 司法 -大法官
（四）、进口限制——东道国政府采取各种限 制进口的具体措施 1. 进口限制的种类 许可证制度、外汇管制、高关税、进口配额 2.进口限制的原因 保护国内企业、外汇紧张 3.进口限制对外国企业的影响——生产不 能正常进行、成本上升 案例1：中国汽车的本土未来
（五）、税收管制
1.税收管制——东道国政府对外国企业采取征收 额外，非正规的税收,以达到控制外国企业的目 的 2.税收管制的具体办法 对外国企业采取征收额外，非正规的税收 案例1：2001年中国对来自日本的3种产品征收 额外，非正规的税收 案例2：原来给予的优惠政策取消-----所得税两 免三减半. 案例3：中资外资企业所得税并轨
4、没收与征用的区别：征用给予一定的补偿， 而没收不给予任何补偿。 5、征用与国有化的区别 （1）、征用-突变 国有化-渐变 （2）、征用-没收后，外国企业交给当地政府或 私人企业管理。 国有化-交由当地政府接管。 6、为什么东道国政府会对外国企业采取“没收、 征用、国有化” （1）.意识形态目标 ; （2）.安全目标 （3）.自我保护目标 (4).政权更迭
（三）、外汇管制——一国政府通过法律等形式， 授权国内有关金融机构，对境内外汇资金的收付、 买卖、借贷、转移和汇率，进行干预和控制 1.盈利汇出和进口产品时外汇需要当地金融部门 的严格审查和批准。 2.外汇管制的主要原因 外汇短缺,国际收支失衡 保持汇率的稳定 3.外汇管制对外国企业的风险 影响外国企业资金的运用 进口原材料,设备的外汇难以得到 4.世界上对外汇管制的国家或地区可以分成三类
(3).繁荣目标 (4).声誉目标 案例1、每年吸收的外来投资，多少家跨国公司投 资，有多少家跨国公司总部落户，创造就业机会， 缴纳税收多少。 商务部外资司日前公布，截至2007年底，跨国 公司在中国共设立研发机构1160家。该司有关负 责人称，根据联合国贸发组织的调查，中国仍是 全球跨国公司海外研发活动的首选地，62%跨国 公司将中国作为其2005至2009年设立海外研发机 构的首选。
(2).东道国政治安定性的衡量条件。 政权更替的频率（非正常的政权更替）。 罢工——非暴力形式。 暴动（政变）——用暴力的手段推翻现 政权的行为。 骚乱（动乱）——反对现政权的大规模 的突发事件。
4、经济民族主义（贸易保护主义）
中国企业近年来屡屡遭受外国的反倾销调查 发达国家经常采用贸易保护主义 案例1：日本从2003年对来自中国的三种农产品 征收特别关税 案例2：美国政府与欧洲盟国,日本大打贸易战 案例3：欧盟委员会2008年2月16日宣布，已分 别对从中国进口的蜡烛和钢丝产品实施反倾销调 查。
一、法律制度 1、大陆法系（条文法） 2、英美法系（案例法） 3、阿拉伯法系 案例1：商标所有权认定 案例2：合同履约时的免责条款
二、东道国的法律环境对企业营销活动的影响
1、产品 案例1：1975年，湖南一企业出口到美国的烟花， 产品责任法 案例2：美国国会通过的防污染法 案例3：英国对进口的牛奶包装要求使用英制单 位 案例4：中国出口的食品、蔬菜受到东道国的技 术贸易壁垒，损失惨重 案例5：龙虾片为何难进鹿特丹
2、企业的内部因素（可控因素） （1）、外国企业在东道国市场营销过程中的政 策，行为。 案例：家乐福2006年卖过期肉、2007年重庆踩踏 事件 （2）、外国企业对东道国的贡献。 （3）、经营的本地化。 （4）、子公司对母公司的依赖程度——依赖程 度越高，风险就越小
4.2东道国的法律环境
(七).劳动力限制
1.劳动力限制-----东道国的工会组织让政 府制定相应的法律限制外国企业的人事政 策 案例1：沃尔玛 案例2：中国五矿集团收购加拿大企业遭 遇难题
四、政治风险的评估
(一).政治风险评估的方法 1.实地考察法 案例：日本企业在20世纪80年代到上海考察 2.专家咨询法 3.德尔菲法 4.数量分析法
二、东道国政府
1、东道国政府在经济中的作用 (1) 、任何一个国家的政府都是本国经济活动 的重要参与者，发展经济、改善民生责无旁贷。 (2)、外国企业为什么关注东道国政府在经济事 务中参与程度的原因。 东道国政府在经济事务中参与程度高，外国企 业在东道国的影响就小，就受到限制； 参与程度高的东道国政府往往通过政府采购来 控制市场。 (3).东道国政府是经济活动规范者的角色。
2.东道国政府行为的目标
(1).自我保护目标。 案例1、20世纪60年代，中苏关系恶化 案例2、南美洲委内瑞拉总统查维斯 (2).安全目标。 生存——安全，任何国家军工 企业、国防工业、敏感性行业等都不对外开放。 案例1、国家工商行政总局首次调查跨国公司在中 国垄断态势 案例2、联想并购IBM个人计算机 案例3、俄罗斯天然气仍限制外资进入 案例4、日本农业不对外开放。法国颁布法律，防 止重要企业被外国公司收购 案例5、美国是一个XX的国家
集权制 A、绝对君主制 B、独裁制 (3).政治体制对企业的国际营销的影响。 政策的透明度高、政策的延续性强、政局稳定 性好——代议制，集权制则恰恰相反。
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2.东道国的政党体制
(1).两党制——英国、美国.两个的党派轮流执 政。 (2).多党制——日本、意大利、以色列.没有任 何一个政党在议会中获得简单多数,多个政党共 同组织一届政府 (3).一党制——墨西哥的革命组织党 1925-1996 (4).中国多党合作制度 （5）东道国的政党体制对国际营销的影响
7、为什么近20年来“没收、征用、国有化”减 少 （1）、东道国政府顾及在国际市场上的形象， 为了经济发展、引进外资。繁荣目标和声誉目标。 （2）、外国企业的自我保护 与当地政府合资办厂。 聘用当地人员。 寻求国际经济组织的担保。 投资资金来自当地或第三国银行。
（二）、本国化
1.本国化概念-----东道国政府通过各种手段，迫 使外国企业在某些方面放弃控制，把权力转移到 东道国国民手中的过程，同时将外国企业的营销 活动纳入符合本国利益的轨道上来 2.本国化的具体手段或措施 （1）、国产化率 （2）、产品返销率 （3）、逐步收购合资企业中外资的股份 （4）、企业的高层管理人员聘用东道国人士挡 任 3.本国化对外国企业的风险
案例2：每1000个中国人中，就有4人的就业与 戴尔有关 (5).意识形态目标 案例1、日本政府考虑修改法律，严格限制外资 渗透传媒业 案例2、中国不容许私自装卫星接收设备
3、东道国政府的清廉和效率——影响外国投 资者的生产经营活动
腐败——增加企业的成本 政府办事效率高低——影响企业的生产效率、效 益 案例1、“透明国际”公布2006年度清廉指数排行 榜，中国大陆排名比上年上升8位 案例2、调查表明上海企业每年平均花费60天与政 府沟通 案例3、上海金山区公务员办事拖拉可能被辞退 案例4、房产商5000万利润愿意行贿2000万 案例5、反商业贿赂成为2006年反腐败重点
三、政治风险——外国企业在东道国开展生产 经营活动，因东道国政府采取政治手段而面临 的风险,一共有9种。
（一）、没收、征用、国有化 1、没收----东道国政府将外国企业在本国的投资 收回，占为己有，不给予任何补偿。 案例：原上海市政府大厦—汇丰银行---现浦发银 行 2、征用----东道国政府强迫外国企业交出其财产， 给予一定补偿。 3、国有化----东道国政府将外国企业收归国有后， 给予一定补偿，由当地政府接管。 案例： 委内瑞拉、玻利维亚突施油气国有化
4.国际营销中的政治法律环境
4.1 东道国的政治环境 4.2东道国的法律环境
4.1东道国的政治环境
0.为什么要研究东道国的政治环境 政治与经济密切,不可分.经济是基础,政治是经 济的集中体现 中日两国近年来政治关系冷淡,严重地影响了两 国的经济交往.日本在中国的该上高速铁路屡屡 失手于德国,就是因为中日两国近年来政治关系 冷淡,已经5年（2001年1月小泉上台以来）中日 两国最高领导人没有互访. 政治环境有两个方面含义 广义的国际政治环境——整个国际政治 体系、格局 狭义的国际政治环境——东道国的政治 环境


3.政治的安定性
(1).政治的安定性是外国企业进入东道国考虑 的首选因素。 案例 ：美国科尔尼管理咨询公司的调查认为— —影响一个国家或地区吸引外来投资的主要因 素之一就是政治的安定性 经济学家普遍认为，影响一个国家、地区 对直接投资的吸引力有以下三个因素： 市场规模（人口、收入、购买动机) 经济发展规模和速度 政治的安定性、稳定性
案例4：福布斯 全球税负中国排第三 案例5：厄瓜多尔征收99%石油税，中石油 等欲上诉 3、东道国政府对外国企业采取税收管制的 原因——警告外国企业，增加它们的额外 负担，迫使外国企业自动退出东道国市场， 增加政府的收入。
（六）、价格管制

1.价格管制----限制外国企业价格 规定底价：防止倾销 最高限价：防止获得超额利润 2.容易受到价格管制的商品---生活必需品 3.容易受到价格管制的时间---通货膨胀率 高，特别时期，例如奥运会期间