工程变更与索赔-PPT精品文档
承包中的工程变更和索赔管理
承包中的工程变更和索赔管理在承包中，工程变更和索赔管理是关键的项目管理方面。
工程变更是指在项目实施过程中，由于外部环境、技术要求或其他原因导致合同范围内的工程发生变更的情况。
而索赔管理则是在项目实施过程中，承包商向业主提出索赔要求并进行协商与解决的过程。
本文将从工程变更和索赔管理的定义、影响因素、应对策略等方面进行论述。
一、工程变更的定义和分类工程变更是指根据项目实施情况的变化，对工程项目的合同范围进行修订、调整或变更的过程。
工程变更可能涉及多个方面，如设计变更、材料变更、施工方法变更等。
根据变更内容的不同，可以将工程变更分为主动变更和被动变更两种类型。
主动变更是指业主或项目管理方主动要求对工程进行修改或调整的情况。
例如，在项目实施过程中，由于技术进步或需求变化，业主可能要求改变原有的设计方案或采用新的材料。
被动变更是指由于外部环境、法规要求或其他不可控因素导致工程变更的情况。
例如，当法律法规发生变化或自然灾害发生时，工程项目可能需要进行相应的调整。
二、工程变更的影响因素工程变更可能受到多种因素的影响，以下是几个常见的影响因素。
1. 技术因素：工程变更可能由于技术进步、设计缺陷或设备故障等技术原因引起。
2. 环境因素：外部环境的变化，如自然灾害、法规要求或环境保护等因素，可能导致工程变更。
3. 经济因素：项目预算、资金供应、市场变化等经济因素可能引起工程变更。
4. 政策因素：法律法规、行政管理等政策因素的变化可能会导致工程变更。
以上仅为一些常见的影响因素，实际项目中还可能存在其他因素。
三、工程变更的应对策略针对工程变更的发生，承包商需要合理应对，以下是一些常用的应对策略。
1. 及时沟通：在工程变更发生时，及时与业主或项目管理方进行沟通，明确双方的需求和变更范围，并寻求共识和解决方案。
2. 变更管理：建立健全的变更管理制度，明确变更的评估、审批和实施流程，确保变更的合理性和有效性。
3. 风险评估：对工程变更的风险进行评估，确定变更对项目成本、进度和质量的影响，并采取相应的措施降低风险。
讲工程变更、索赔、完工结算
索赔对工程项目的实施具有重要影响。合理的索赔可以保障合同双方的权益，避免纠纷的发生。同时 ，通过索赔也可以促使合同双方更加认真地履行合同义务，提高工程管理水平。然而，过度的索赔可 能会导致合同双方的关系紧张，甚至引发法律诉讼，对工程项目的实施造成不利影响。
索赔的处理流程
提出索赔
受损方根据实际情况，向责任方 提出索赔要求，并提交索赔报告。
要点二
索赔案例二
某水电站工程项目中，由于设计变更导致工程量增加，施 工单位提出索赔。经过审查，设计变更确实属于合同约定 的可调整范围，最终双方达成索赔协议。
完工结算案例分析
完工结算案例一
某地铁工程项目完工后，建设单位与施工单位进行了结 算。由于施工过程中存在工程量增减、材料价格波动等 情况，双方经过多次协商，最终达成结算协议。
完工结算中的常见问题与解决措施
常见问题
如工程量核对不准确、工程单价争议、索赔 处理不当等。
解决措施
建立完善的工程管理制度和流程，加强工程 变更和索赔管理，提高相关人员的专业素质 和责任心，以及加强与业主、监理等各方的 沟通和协调。
Part
04
工程变更、索赔与完工结算的 关系
工程变更与索赔的关系
工程变更可能导致索赔
工程变更可能引起施工计划和进度的调整， 如果变更导致承包商额外的工作量和费用， 承包商可能会提出索赔要求。
索赔可能是工程变更的结果
承包商在施工过程中遇到无法预见的困难或因业主 提出新的要求，可能导致工程变更，进而引发索赔 。
变更和索赔的处理方式
工程变更和索赔都需要按照合同条款和相关 法律法规进行协商和处理，确保双方的权益 得到保障。
完工结算的内容
主要包括对已完成的工程量、工程单价、工程变更、索赔等内容的审核和确认，以及最 终的价款结算。
工程变更程序和索赔
工程变更程序和索赔一、前言工程变更程序和索赔是在建筑工程中常见的问题。
在建筑施工过程中，由于各种原因，可能会导致工程变更或索赔的情况出现。
因此，建筑企业必须了解并掌握相关的程序和要求，以便能够妥善处理这些问题。
二、工程变更程序1. 工程变更的定义工程变更是指在建设项目实施过程中，由于设计、施工、材料等方面的原因，需要对原有设计方案进行修改或调整的情况。
2. 工程变更的类型根据不同的分类标准，可以将工程变更分为多种类型。
按照修改内容可以分为：设计变更、施工变更和材料变更；按照性质可以分为：技术性变更和非技术性变更；按照责任主体可以分为：业主发起的变更和承包商发起的变更。
3. 工程变更程序（1）提出申请：业主或承包商提出申请，并提交相关资料。
（2）评估审核：经过初步审核后，由专业人员进行评估，并对影响范围、成本影响等进行评估。
（3）审批确认：经过评估后，由业主或相关部门进行审批确认。
（4）签订变更合同：在确认通过后，业主与承包商签订变更合同，并进行相应的付款和结算。
4. 工程变更注意事项在进行工程变更时，需要注意以下几点：（1）及时申请：发现问题后，要及时向业主或相关部门提出申请。
（2）资料齐全：申请时需要提供完整的资料，以便专业人员进行评估。
（3）成本控制：要对变更造成的成本影响进行评估，并控制好成本。
（4）签订合同：在确认通过后，一定要签订变更合同，并按照约定进行付款和结算。
三、索赔程序1. 索赔的定义索赔是指建筑企业因为施工过程中发生了不可预见的情况或者业主违反了合同约定而导致的经济损失，在法律规定范围内向业主提出要求赔偿的行为。
2. 索赔类型根据不同的分类标准，可以将索赔分为多种类型。
按照索赔原因可以分为：施工索赔、设计索赔、材料索赔和时间索赔；按照责任主体可以分为：业主索赔和承包商索赔。
3. 索赔程序（1）提出索赔申请：承包商需要向业主提出索赔申请，并提交相关证据和资料。
（2）审核评估：业主或相关部门对申请进行审核评估，并对索赔金额进行评估。
国际工程索赔-5精品教案PPT培训课件
总结词
地质条件变化
详细描述
石油勘探过程中发现地质条件与 合同约定不符，承包商要求调整 合同条款。
案例二：某国际石油项目索赔案例
总结词：工程变更 详细描述：由于工程变更导致工作量增加，承包商要求增加费用和延长工期。
总结词：技术规格不达标
案例二：某国际石油项目索赔案例
详细描述
设备或材料技术规格不达标，承包商要求更换或 退货。
VS
意义
国际工程索赔的意义在于保障国际工程项 目的顺利实施和维护企业的利益。通过合 理的索赔，受损方可以获得应有的赔偿， 从而保障自身权益不受侵害。同时，合理 的索赔也可以促进企业加强管理，提高工 程质量，降低风险，实现可持续发展。
02 国际工程索赔的程序
索赔的提
01
02
03
确定索赔事件
确定是否存在造成损失或 影响合同履行的外部事件， 如不可抗力、工程变更、 合同违约等。
总结词
施工进度延误
案例四：某国际建筑工程索赔案例
• 详细描述：由于施工进度延误，承包商要求延长工期并获 得额外费用。
案例四：某国际建筑工程索赔案例
总结词：材料缺陷 总结词：安全事故责任
详细描述：建筑材料存在缺陷，承包商要求更换材料或 修复缺陷。
详细描述：施工过程中发生安全事故，承包商和业主对 事故责任存在争议。
05 国际工程索赔的展望与建 议
国际工程索赔的发展趋势和前景
全球化趋势
随着全球化的深入发展，国际工 程市场不断扩大，工程索赔的频
率和规模也将随之增加。
技术复杂性
工程技术的不断进步和创新，将使 得国际工程索赔涉及的技术问题和 争议更加复杂。
法律多样性
国际工程涉及不同国家和地区的法 律法规，法律适用的多样性将给国 际工程索赔带来更多挑战。
《国际工程索赔》PPT课件
的规定时间（不大于28天）内，报送索赔报告。包括以下内容： • （1）总论部分：概括索赔事项，发生的时间、地点、原因，产生持续影响的时间；
5
• （2）索赔权的论证（Justification）：索赔依据的出处； • （3）索赔值的量化：费用多少、工期多少； • （4）证据部分。 • 业主或监理工程师收到索赔通知后，就应立即审查施工记录、确认事实；进行适当协商。 • 一般在协商基本一致的情况下，再由承包商报送索赔资料。 • 业主接受报告后，做出赔偿决定。 • 3、友好协商解决：多数复杂事项，很难准确推定责任，或合同双方都有责任时需协商。
• （4）业主变更施工次序会引起网络活动间的逻辑关系变更，必须调整网络结构，需要 对比新旧网络间的工期差别。
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3、暂停施工或工程中断的影响分析
• 对于罢工、恶劣气候和其他不可抗力造成的工程暂时中断，或业主指令性停工，工期 索赔按实际停滞时间计算。
• 如果干扰事件有后果要处理，还要加上处理后果的时间。 • 五、索赔事件对整个工期的影响分析 • 1、网络分析法：使用计算机，应用最多，但要注意干扰事件与其它工序的相互作用。 • 2、比例计算法：简单，仅影响某些单项工程，或分部分项工程时可采用。
•
如不可抗力为业主风险，没有赔偿。
•
特殊风险有具体赔偿原则。如战争、罢工等政治原因。有权要求对施工机械、设备
等所遭受的损失的赔偿。
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六、暂停施工或终止合同引起的索赔
• 1、业主方面的原因暂停施工：出现紧急情况，如战争、内乱、强烈灾害等。有时限。 • 工程在规划设计上出现严重问题，需要修改设计；业主工程款支付出现严重困难等。 • 2、终止合同：违约终止合同（Termination for Default），可能是合同某一方严重违约，
7 工程变更、索赔和工程款结算
• 第一节 工程变更及价款的确定
• 一、工程变更及产生原因
• (一)工程变更的内容
• 工程变更包括设计变更和其他变更两大类。其中设计变更 包括工程内容的增加及删减等，其他变更包括施工进度计 划变更、施工条件变更和工程量变更等。
• (二)工程变更的产生原因
• 在工程项目的实施过程中，经常出现来自业主方对项目要 求的修改，设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、 施工技术的要求而产生设计变更；也有可能出现由于承包 商原因而导致工程变更。
承担 ④ 施工单位总价值100万元的待安装设备，其他单位临
时停放在现场25万元的汽车损失由建设单位承担。 10万元及2万元的索赔不成立 ⑤ 工期索赔成立 ⑥ 费用索赔成立 • （2）不可抗力发生风险承担的原则是什么
•案例--不可抗力索赔
• （2）不可抗力发生风险承担的原则是什么 ① 工程本身的损失由业主负责 ② 人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用 ③ 施工单位的机械设备损坏及停工损失，有施工单位
• 2.在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款 调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调 整合同价款。
• 3.工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程 价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合 同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变 更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。
• 1.网络图分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线 路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准 顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由 于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时 间与时差的差值作为顺延工期；若该工作延误后仍为非关 键工作，则不存在工期索赔问题。
勘察设计的工程变更与索赔
汇报人：可编辑 2024-01-09
目 录
• 勘察设计工程变更概述 • 勘察设计工程变更的实施 • 勘察设计工程索赔的处理 • 工程变更与索赔的案例分析 • 工程变更与索赔的预防与控制
01
勘察设计工程变更概述
工程变更的定义与分类
定义
工程变更是指在工程项目实施过程中 ，根据合同约定的程序对合同内容进 行修改、补充或删除的行为。
详细描述
某工程项目合同中关于工程变更的条款表述模糊，导致 双方在工程变更处理上存在分歧。承包商提出索赔，要 求业主按照有利于自己的方式解释合同条款。
05
工程变更与索赔的预防与 控制
强化勘察设计阶段的管理与控制
01
严格遵守勘察设计规范和标准 ，确保设计文件的合规性和准 确性。
02
加强勘察设计过程中的质量控 制，对关键环节进行严格把关 ，避免因设计缺陷导致的工程 变更与索赔。
变更工程的实施与监督
实施准备
根据审查通过的设计文件，施工单位应进行施工前的准备工作，包括材料采购、设备租赁等。
施工监督
在施工过程中，建设单位应派专人对工程进行监督，确保施工质量和进度符合要求。同时，应定期对 工程进行检查和验收，确保工程质量和安全。
变更工程的实施与监督
01
在进行工程变更时，应注意以下几点
审批流程
建设单位收到变更申请后，应组织专家进行评估，并按照相关规定进行审批。审批通过后，方可进行工程变更。
变更设计文件的编制与审查
设计文件编制
根据审批通过的变更申请，设计单位应编制相应的设计文件，包括施工图纸、技 术要求等。
文件审查
设计文件编制完成后，应由建设单位组织专家进行审查，确保设计文件符合相关 规范和要求。
国际工程索赔-6精品教案PPT培训课件
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特点
国际工程索赔具有复杂性、专业性、长期性和国际性的特点，涉及多个领域的知识和技 能，需要专业人士进行评估和解决。
索赔的必要性
01
02
03
维护合同双方权益
通过索赔机制，受损方可 以获得合理补偿，避免自 身权益受到侵害。
促进合同履行
有效的索赔机制可以促使 合同双方认真履行合同义 务，提高合同履行的质量。
索赔资料的准备
完整性
准备索赔资料时，应确保资料完 整无缺，包括合同、施工记录、
验收报告等。
准确性
所有资料应真Biblioteka 准确，不得有任 何虚假或误导性信息。
合法性
索赔资料应符合相关法律法规和 合同约定，确保索赔要求合法有
效。
索赔谈判技巧
沟通技巧
在谈判过程中，应保持良好的沟通，清晰表达自 己的立场和要求。
证据运用
效力。
索赔的仲裁与诉讼
选择仲裁机构
进行仲裁程序
选择合适的仲裁机构，确保仲裁过程 的公正、公平和透明。
按照仲裁机构的程序规定，参与仲裁 过程，包括提交证据、质证和辩论等。
提交仲裁申请
向仲裁机构提交仲裁申请，说明仲裁 请求、事实和理由。
索赔的仲裁与诉讼
裁决与执行
起诉与受理
等待仲裁机构的裁决结果，并根据裁决结 果采取相应的执行措施。
实是否符合合同规定和实 际情况。
提出审查意见
4
根据审查结果，提出审查 意见，包括是否接受索赔、 索赔金额和责任归属等。
评估索赔金额
2
对索赔金额进行计算和评
估，确保其合理性和准确
性。
确定责任归属
3 根据合同条款和实际情况，
变更与索赔
• 二是对施工合同的相关资料重视不够,招投标阶段的所有
资料均是合同的组成部分。往往忽视施组及专项施工方 案、投标承诺等,尤其是初设招标的相关招投标文件。
• 三是对施工合同的索赔条款研究不足,索赔依据不充分,总
• 二、技术交底
• 发包人应根据承包人施工进度的安排,按约定的时间和施
工内容,组织设计单位向承包人进行设计交底。设计技术 交底是最原始的资料,是变更的基础。
• 1、设计交底的主要内容及目的:
• （1）设计依据、设计原则、设计文件组成及内容、设计
范围及内容（包括工点、临时设施、用地、排水系统、
测量控制网等）、主要技术标准和质量标准、工程条件
费。
• （2）大临及过渡工程的设置及分劈。 • （3）材料的运输组织方式。 • （4）相邻标段施工周期对本标段的影响,施工组
织、施工措施调整等。
• （5）各专业接口工程,尤其涉及四电工程。
2021/3/14
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第一部分、招投标文件
• 一、招投标存在的主要问题 • 5、目前招标文件存在的其他不足 • （1）相关的技术标准、规范、相关政策等,无清单。 • （2）大临工程无相关的施工图,其施工图预算（招
渡、取弃土场、大临便道、拌和站、临时用电、临时材料 厂。
• （3）物资的供应方式。重点是甲供物资及道砟。 • （4）外部施工环境及条件,主要涉及既有线施工、城区施
工条件等。
2021/3/14
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第一部分、招投标文件
• 一、招投标存在的主要问题 • 4、招标概算尤其是分标概算存在的问题 • （1）铺架标桥面系、湿接缝等施工材料的运杂
工程索赔 PPT
索赔成功的因素
索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺 术，贯穿工程项目始终，影响索赔成功的相关因素主要有：
合同管理
通过合同分析为索赔提供法律依据，通过合同日常管理收集、整理 施工中事件的记录，为索赔提供全面、正确、合法有效的证据。
进度管理
进度管理可以为工期索赔值的计算提供依据和基础数据。
索赔的原则
客观性原则、合法性原则、合理的一种权利、主
张； 2. 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设 惯例，且索赔必须有切实有效的证据； 3. 已经发生了额外的经济损失或权利损害；
4. 索赔是单方行为，双方还没有达成协议。是否 有效有待进一步确认。
由于工程参与单位多，关系复杂，相互影响，易导致索赔。
工程合同的复杂性及易出错性
工程合同多且复杂常造成双方对合同理解不一致，易出现索赔。
投标的竞争性
竞争激烈，承包人利润低，索赔成为工程风险再分配的手段。
工程索赔的作用和原则
索赔的作用
(1)索赔是当事人保护自己、避免损失、提高效益的重要 手段。 (2)索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手 段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配. (3)索赔是合同实施的保证。 (4)索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进 作用。 (5)索赔有助于政府转变职能。 (6)索赔有助于承发包双方更快地熟悉国际惯例，有助于 对外开放和对外工程承包的开展。
索赔事件的发生率
1．索赔次数和索赔成功率
2.合同外索赔
合同外索赔与合同内索赔依据恰恰相反，即索赔所涉及的内容难于在合同 条款及有关协议中找到依据，但可能来自民法、经济法或政府有关部分颁 布的有关法规所赋予的权力。如在民事侵权行为、民事伤害行为中找到依 据所提出的索赔，就属合同外索赔。
造价工程师的工程变更和索赔处理
造价工程师的工程变更和索赔处理工程变更和索赔处理是造价工程师在项目实施过程中必须面对和解决的重要问题。
工程变更是指在建设项目进行过程中，由于设计、施工、供货等原因，导致原有计划或合同无法按照约定进行的情况下所进行的必要变更。
而索赔处理则是指在工程变更后，有关方面需要争取相应的权益或赔偿的一种处理方式。
一、工程变更的原因和处理方式工程变更通常由以下几个原因引起：设计调整、技术要求改变、施工难度增加、供应商问题、规划改变、业主需求变更等等。
面对这些变更，造价工程师需要采取相应的处理方式。
1.确立变更管控机制在项目前期，就应该明确和建立变更管控机制，包括变更的审批流程和变更的成本核算方式。
这样可以规范变更的流程，避免变更的滥用。
2.及时响应和评估当变更发生时，造价工程师需要及时响应，并进行变更评估。
评估的内容包括变更的影响范围、具体变更内容、变更后的成本和进度等。
通过评估，可以为相关方提供准确的变更信息。
3.协调和沟通在变更处理过程中，造价工程师要与设计师、施工单位、供应商等各方进行充分的协调和沟通。
通过有效的沟通可以减少冲突和误解，确保变更的顺利进行。
4.记录和归档在变更处理的过程中，所有相关信息都应该做好记录和归档。
这些记录包括变更前的合同、变更申请书、变更评估报告、变更后的合同等等。
这样可以为后续的索赔处理提供依据。
二、索赔处理的步骤和要点索赔处理是在工程变更后，有关方面需要争取权益或赔偿的一种处理方式。
具体的处理步骤和要点如下：1.准备索赔材料索赔材料的准备是索赔处理的基础。
包括索赔声明、索赔依据、索赔计算表等。
这些材料要准确具体，能够清晰地说明索赔的内容和依据。
2.与相关方进行协商在准备完索赔材料后，造价工程师需要与相关方进行协商。
协商的目的是尽量达成双方满意的解决方案，避免走上法律诉讼的道路。
3.寻求专业支持如果协商无法达成一致，造价工程师可以寻求专业支持。
比如请律师等专业人士帮助解决争议，提供法律支持。
建设工程中的工程变更与索赔处理
建设工程中的工程变更与索赔处理在建设工程过程中，工程变更和索赔是常见的问题。
工程变更指的是在工程已经开始或者正在进行中，由于各种原因需要对工程的设计、材料、工艺、施工方法等进行调整的情况。
索赔则是指在工程施工过程中，由于合同约定变更、特殊情况以及其他原因，承包商需要向业主提出索赔要求的情况。
本文将着重探讨建设工程中的工程变更与索赔处理的相关内容。
一、工程变更1. 工程变更的定义与类型工程变更是指在建设工程中，在施工过程中或者工程质量验收后，由于设计需求变化、技术要求调整、施工困难以及其他原因导致对工程进行调整的情况。
常见的工程变更类型包括设计变更、材料变更、施工方法变更等。
2. 工程变更的流程与程序（1）申请变更：承包商在发现工程需要变更时，应及时向业主提出变更申请，说明变更的原因、内容、影响范围等，并提供相应的技术论证和变更成本评估。
（2）评估与审批：业主收到变更申请后，应组织相关技术人员进行评估，判断变更是否必要、可行，并根据合同约定、法律法规等进行审批程序。
（3）签订变更合同：经过评估和审批后，双方达成一致意见，签订变更合同明确各项变更内容、工期调整、费用补偿等。
（4）实施变更：变更合同签订后，按照合同的要求进行工程调整，确保变更内容得到有效实施。
二、索赔处理1. 索赔的原因与类型索赔是指在建设工程合同履行过程中，因合同约定变更、特殊情况或其他原因导致承包商遭受经济损失，需要向业主提出经济赔偿要求的情况。
常见的索赔原因包括变更索赔、滞后索赔、额外费用索赔等。
2. 索赔的流程与步骤（1）索赔准备：承包商应及时搜集相关证据，包括合同、变更协议、施工记录、技术交底、质量检测报告等，确保索赔的合法性和证据充分性。
（2）索赔报告：承包商根据索赔准备的证据和经济损失评估，编写索赔报告向业主提交，详细说明索赔的理由、依据和金额计算等。
（3）业主审核：业主对承包商提交的索赔报告进行审核，核实索赔的事实和金额，并与承包商进行沟通协商，最终确定是否接受索赔要求。
工程变更和索赔程序
工程变更和索赔程序协议书主体：[工程承包方名称]地址：[工程承包方地址]联系人：[工程承包方联系人]电话：[工程承包方联系电话]主体：[业主方名称]地址：[业主方地址]联系人：[业主方联系人]电话：[业主方联系电话]根据双方对工程变更和索赔程序的需求，经协商一致，达成以下协议：一、变更程序1. 工程承包方应在收到业主方的书面通知后，对工程进行变更。
工程变更的申请应包括变更内容、理由、影响范围以及工程进度的合理调整，并在变更前征得业主方书面同意。
2. 工程承包方应及时提交变更申请，业主方应在[变更提交后的合理时间]内审批变更申请，并书面通知工程承包方审批结果。
二、变更索赔1. 工程承包方因工程变更而导致成本增加或进度延误，应在变更完成后的[合理时间]内提出索赔申请，并详细列明索赔的原因、范围、金额等相关信息，并提供相应的证明材料。
2. 业主方应在收到索赔申请后的[合理时间]内审核并回复，双方应进行友好协商，解决索赔事宜。
三、程序与争议1. 双方应以书面形式进行沟通、变更和索赔程序的申请与批准。
2. 若双方就变更和索赔事宜发生争议，应通过友好协商解决。
若无法达成一致，应提交相关争议给仲裁机构进行解决。
3. 与变更和索赔相关的合同条款不影响其他合同条款的效力。
四、保密条款双方应对本协议所涉及的商业和技术信息保密，除非获得对方书面许可，否则不得向第三方披露。
五、其他事宜1. 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为工程竣工验收合格之日止。
2. 本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
工程承包方（盖章）：业主方（盖章）：日期：日期：。
工程施工的工程变更与索赔处理
工程施工的工程变更与索赔处理在工程施工过程中，经常会遇到各种不可预测的情况，如设计变更、施工错误等，这就需要进行工程变更和索赔处理。
本文将介绍工程变更和索赔处理的概念、原因、处理流程以及注意事项。
一、工程变更的概念和原因工程变更是指在施工过程中因为各种原因，对工程的设计、施工方法、质量要求等进行修改或调整的一种行为。
其主要原因包括但不限于以下几点：1. 设计变更：由于设计方案或施工图纸的不完善或错误导致需要修改工程的设计。
2. 材料变更：由于材料供应问题或市场变化等原因需要更换原有的材料。
3. 施工方法变更：根据实际施工情况、环境变化等调整施工方法，以确保工程的顺利进行。
4. 施工进度变更：由于各种不可抗力因素或合同约定等原因需要对施工进度进行调整。
5. 安全和环保要求变更：根据法律法规、环境要求等调整工程的安全和环保要求。
二、工程变更的处理流程在出现工程变更时，应按以下流程进行处理：1. 发现变更需求：监理或施工方在工程实施过程中发现需要变更的情况，及时记录并上报。
2. 变更评估：项目相关方对变更需求进行评估，包括技术可行性、工期影响、成本变化等。
3. 变更协商：由施工单位与设计方和项目业主进行协商，商议工程变更的方案、费用以及施工影响等。
4. 变更合同签订：在协商一致的基础上，签署变更合同，明确变更的内容、费用和工期等。
5. 变更实施：按照变更合同的要求进行实施，并记录施工过程中的变更内容和影响。
6. 变更验收：工程竣工后，由项目相关方对变更工程进行验收，确保符合变更合同的要求。
三、索赔处理的概念和原因索赔是指施工单位因为遭受到不可预见或不可抗力的原因，导致工程施工成本增加、工期延误、损失等情况而向业主提出要求赔偿的一种行为。
主要原因包括但不限于以下几点：1. 设计变更：由于设计方案或施工图纸的变更导致施工单位不得不承担额外的费用和工期。
2. 材料质量问题：由于材料供应商提供的材料质量不合格，导致施工单位需要重新采购或在施工过程中出现问题。
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1概述 2 工程计量 3 工程变更及合同价款确定 4 工程索赔
一、工程变更及合同价款确定
一、工程变更概述
1.工程变更的概念
施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况，而 需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。
2.工程变更的内容
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、工程 量清单中未包括的“新增工程”等。分为设计变更与其他变更两大 类。
一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失要求。 发生应由甲方承担责任的特殊风险事件或遇到不利的自然条件情
况使承包方（乙方）蒙受较大损失而向业主提出补偿损失的要求。
承包商本应获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师（或
甲方代表）的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索 要。
设计变更包括：更改工程有关部分的高程、基线、位置、尺寸； 增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他 有关工程变更需要的附加工作。
其他变更指除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的都属 于其他变更。如变更质量标准；对工期要求的变化；施工条件和环 境变化导致施工机械和材料的变化等。
二、工程变更的确认与处理程序
（4）合同缺陷。指合同文件规定不严谨或有矛盾， 合同中有遗漏或错误。
合同文件的优先解释顺序为：合同协议书；合 同专用条款；中标通知书；投标书及其附件；合同通 用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量 清单；工程报价单或预算书。
（5）合同变更 表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取
消某些工作、合同规定的其他变更等。
索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理分摊。
2.工程索赔成立的条件
索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。 索赔事件的发生是非承包商的原因。 索赔事件的发生确实造使承包商蒙受了损失。 索赔事件发生后，承包商在规定的时间范围内，
按照索赔的程序，提交了索赔意向书及索赔报告。
3.索赔与变更的关系
（6）工程项目的特点
5.工程索赔分类
（1）按索赔目的分类 工期索赔：指由于甲方原因造成延长工期，乙方要求业主延长施 工时间，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免到期不能完工 而追究承包商的违约责任，承包商的工期索赔实质上是一种权力 索赔要求，在合同的通用条件中都列有可顺延工期的条款，具体 指出在哪些情况下承包商有权要求延长工期。
（2）工程师不当行为。工程师的不当行为给承包商造成的 损失由业主承担。
（3）不可抗力事件 可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的
自然条件和客观障碍。社会事件则包括国家政策、法律、法令 的变更，战争、罢工等。
例：不利自然条件导致的索赔 某港口工程在施工过程中，承包人在一部位遇到了比合同
标明的更多、更加坚硬的岩石，开挖工作变得更加困难，工期 拖延了4个月。这种情况就是承包人遇到了与原合同规定不同 的、无法预料的不利自然条件，工程师应给予证明，发包人应 当给予工期延长及相应的额外费用补偿。
合同中默示的索赔：索赔的内容或权利虽然难以 在合同条款中找出依据，但以根据合同的某些条 款的含义，推论出承包人有索赔权。如外汇汇率 变化。
5.工程索赔分类
有的变更会带来索赔，但并不是所有的变更都必 然会带来程索赔产生原因
（1）当事人违约。当事人没有按照合同约定履行自 己的义务。分为发包人违约、承包人违约。
例：发包人违约导致的索赔
某工程项目，合同规定发包人为承包人提供三级 路面标准的现场公路。由于发包人选定的工程局在修 路中存在问题，现场交通道路在相当一段时间内未达 到合同标准。承包人的车辆只能在路面块石垫层上行 驶，造成轮胎严重超常磨损，承包人提出索赔。工程 师批准了对208条轮胎及其他零配件的费用补偿，共 计1900万日元。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更。
承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工 组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师同意。 所发生的费用和获得的收益，发包人与承包人另行约定分担 或分享。
三、工程变更合同价款的确定
1.工程变更后合同价款的确定程序
时间限制14天 收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起14天内予以确
认或提出协商意见，14天未确认也未提出协调意见，视为变 更款已确认。
确认增（减）的工程变更价款与工程进度款同期支付。
2.工程变更后合同价款的确定方法
合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更
合同价款
合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更
合同价款；
合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包
人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达 成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨 询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
工程索赔
一、工程索赔概述
1.工程索赔的概念 是在工程承包合同履行中，当事人一方因另一方
不履行或者不完全履行合同所规定的义务或者出现了 应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出 赔偿要求的行为。
1.工程变更的确认：不论任何一方提出的工程变更，均应由工 程师确认，并签发工程变更指令。 2.工程设计变更的处理程序
施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面 形式向承包人发出变更通知。
承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求，进行相应的 变更。
因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人 承担，延误的工期相应顺延。
费用索赔：指由于甲方原因使乙方造成经济损失，既包括施工单 位由于施工的客观条件改变而增加了开支时，向业主要求补偿额 外费用支出，也包括由于施工单位的质量事故及拖延工期等，建 设单位向施工单位索取违约罚款。
在实际工程中，大多数情况是承包商就某一既提工期索赔， 又提经济索赔。
5.工程索赔分类
（2）按索赔依据分类 合同中明示的索赔：索赔涉及的内容可在合同文 件中找到依据。如工程量计算规则，变更工程的 计算和价格，不同原因引起的拖延。这类索赔不 大容易发生争议。