为什么政府要提供公共物品

为什么政府要提供公共物品

公共物品指的是公共使用或消费的物品，具有非竞争性和非排他性。其中非竞争性是指物品被提供出来以后，增加一个消费者不会减少任何一个人对该物品的消费数量和质量，其他人消费该产品的额外成本为零，即增加消费者的边际成本为零。而非排他性是指物品被提供出来以后，某人在消费一种物品的时候不能排斥其他人消费该物品。完全具有非竞争性和非排他性的公共物品称之为纯公共物品，通常免费提供。除此之外，具有有限的竞争性和局部的排他性的公共物品称之为准公共物品，如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等公益物品和电信、电力、自来水、管道、煤气等公共事业物品。

公共物品之所以由政府来提供，则是基于以上两个基本性质。其非竞争性和非排他性决定了其无法通过市场来满足供给，它无法像商品那样给企业带来利润，而企业都是追逐利润的（准公共品暂且不细谈）。但是公众对它的需求却是实实在在存在的，并且是迫切的必须地。因此必然要有一个机构站出来提供公共物品，那便是政府。当然公共物品不一定全由政府提供，某些组织或个人在一定情况下也会提供一定的公共物品，但个体不会做对整体有利的事，除非这件事对个体有利，所以公共物品的最主要提供者还是政府。政府作为一个国家的统治机器，有其必须履行的政府职能，即政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。由此即可看出，提供公共物品是政府职能的应有之意。