社会保障支出水平的各阶段比较

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+ + 社会保障支出水平的各阶段比较
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家庭 津贴
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国家 养老、残障、疾病、生育、 工伤 失业
死亡
医疗护理
澳大利亚
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比利时
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中国
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智利
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新加坡
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马来西亚
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印度
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韩国
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三、中国社会保障水平的国际比较
社会保障支出占 GDP比重（%）
人均GDP 年份
美国 德国 日本 英国
10.3 20.5 9.0 13.9 2783 1345 458 1363
1960
中国
13.6 13.53 370 1090 1990 2003
我国社会保障水平1990年与西方国家60年 代初期的保障水平接近，但到进入新世纪后 仍旧与其60年代水平接近，甚至下降了。
下限 14.6 14.9 15.5 16.4 17.0 17.3 17.6 17.7 17.7 实际 12.7 13.1 13.4 16.2 19.2 23.8 25.6 32.2 25.6 芬兰 上限 13.2 13.7 14.6 15.7 16.7 17.1 17.8 18.4 18.9 下限 11.3 11.9 12.8 13.8 14.9 15.2 15.9 16.5 17.0 实际 12.8 17.3 21.1 26.7 29.7 30.9 31.8 35.0 31.5 瑞典 上限 16.6 17.3 18.0 19.1 20.0 20.6 21.1 20.9 20.7 下限 14.7 15.4 16.1 17.2 18.1 18.8 19.2 19.0 18.8 实际 12.5 12.5 19.5 25.8 26.5 25.5 27.6 31.3 28.1 丹麦 上限 15.7 16.3 17.0 17.8 18.5 19.1 19.4 19.2 18.8 下限 13.8 14.4 社会1保5障.1支出水1平5的.9各阶段1比6较.7 17.2 17.6 17.3 17.0
中国
13.0 13.6 社会保障支出水平的各阶段比较 12.7 12.81 13.53
1、社会保障水平随着经济发展呈现出不断上 升的趋势；
2、1995年是一个拐点，很多西方国家支出水 平在GDP的30%左右，尤其北欧及欧陆国家
3、两种社保模式支出水平越来越接近，说明 存在共同的合理适度区间。
社会保障支出水平的各阶段比较
社会保障支出水平的各阶段比较
二、社会保障水平测度模型 依据人口结构理论、柯布—道格拉斯生产函数
S：社会保障水平 W：工资收入总额
Sa：社会保障支出总额 G：GDP
Q（社会保障负担系数）=社会保障支出总额占工 资收入总额的比重；
H（劳动生产要素分配系数）=工资收入总额占国 内生产总值的比重。
社会保障支出水平的各阶段比较
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科威特
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——百度文库
菲律宾
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埃及
+ + 社会保障支出水平的各阶段比较
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家庭 津贴
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⑴绝大多数国家都设立了长期风险保障项目 ⑵大多数发展中国家没有短期风险保障项目 (3)与文化价值有关系，如美国、科威特。
社会保障支出水平的各阶段比较
2．社会保障的总支出水平比较
美国
10.3 14.7 17.8 21.0 23.7 23.7 26.2
自保 日本
4.86 5.77 10.4 11.4 14.2 18.8 21.0
公助 型
法国 德国
15.0
13.4 20.5
15.3 25.6
21.4 26.0
27.1 25.6
30.5 29.7
30.1 29.3
31.4 30.2
各系数合理的度
1、H（劳动要素分配系数）合适的度≈ 75%
将来老龄化达30%时 2、S适度保障水平上限≈26% 3、 Q（社会保障负担系数）合适的度≈ 34.7%
不同国家、不同年代，有不同的适度区域， 可以测出超度情况。
社会保障支出水平的各阶段比较
三、超度的后果 1、抬高产品成本，影响竞争力，资金外逃； 2、劳动者依赖、懒惰，影响经济效益； 3、高级管理人才、科技人才外流。？？？ 4、导致一些不利的政治后果。哪些？ ①福利许诺，财政危机日益加剧。 ②管理机构日益庞大，效率低下 ③增加税收，加强审查，引起老百姓的敌视。
类型 国家
社会保障支出占GDP的比重（%）
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2003
英国 10.6 13.9 15.9 20.2 22.3 27.1 27.0 27.4
国家 瑞典 9.1
福利 型
芬兰
丹麦 8.0
12.8 21.1 29.7 31.8 35.0 31.5 34.3 12.7 13.4 19.2 25.6 32.2 25.6 27.1 12.5 19.5 26.5 27.6 31.3 28.1 30.1
讲 社会保障水平国际比较
社会保障支出水平的各阶段比较
第一节 社会保障支出水平比较
一、社会保障水平衡量指标：
社会保障支出占工资总额比重 社会保障支出占财政总支出比重
社会保障支出占GDP比重
社会保障支出水平的各阶段比较
二、社会保障总支出水平比较
1．世界各国社会保障的支出范围 面向全体社会成员
对象 面向劳动者 面向低收入者
内容
①养老、残障、死亡 ②工伤
长期风险 保障项目
③疾病、生育、医疗护理 ④失业 ⑤家庭津贴、社会救助
短期风险 保障项目
社会保障支出水平的各阶段比较
国家
英国 瑞典 芬兰 丹麦 挪威 美国 日本 德国 俄罗斯 法国 加拿大
养老、残障、 疾病、生育、 工伤 失业
死亡
医疗护理
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从质上讲，保障水平有“适度”、“不适度”之分。
社会保障水平并非越高越好，是否适度取决于 国民收入、经济增长、社会保障需求程度。
社会保障支出水平的各阶段比较
一、社会保障水平的适度标准 ①既保证社会稳定，又促进经济发展； ②既保障公民生活，又激励公民积极劳动； ③提高公民素质，促进社会进步。 绝对满足这些标准的国家是没有的，只是相对
社会保障支出水平的各阶段比较
中国三种统计口径发展比较：
口径 小口径：不含住宅福利、价格补贴 中口径：含住房福利 大口径：含住宅福利、价格补贴
发展情况 小波动上升 大波动上升 微小波动持平
？？？
住房福利逐步上升，各种价格补贴逐步削减！
社会保障支出水平的各阶段比较
第二节 社会保障适度水平比较
从量上讲，保障水平有高低之分，衡量方法主 要是社会保障支出总额占GDP的百分比。
社会保障支出水平的各阶段比较
四、部分发达国家 社会保障适度水平比较
（见下表）
社会保障支出水平的各阶段比较
样本年度社会保障水平适度情况 国家 水平 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
实际 13.9 14.4 15.9 19.5 20.2 24.3 22.3 27.1 27.0 英国 上限 16.5 16.3 17.3 18.2 18.9 19.1 19.5 19.6 19.6
而言。
社会保障支出水平的各阶段比较
适度社会保障水平的制约因素： 1、社会保障需求条件： 享受社会保障待遇的人口总量； 社会保障项目的多少； 社会保障程度的高低。 2、社会保障供给条件： GDP、居民收入和储蓄、财政收入、国有固定资
产、社会保障资金增值、社团和民间捐献等。
保持适度水平= “需求”与“供给” 适度平衡