中国政治制度史专题PPT演示文稿

• 统治机构：
– 三公九卿。 – 官员任免权在皇帝手中，不得世袭。
• 地方管理：
– 郡县制；户籍制；连坐法。
• 法律：
– 《秦律》。 – 湖北云梦睡虎地秦简。
西汉时期的集权制度
• 汉初
• 汉承秦制 • 分封诸侯王——郡国并行 • “编户齐民”
汉武帝的集权
• • • • • • • • 改革官制：削弱丞相权力，设“中朝”。 削弱王国权力：“推恩令”、附益法。 改革选官制度：察举、征召。 加强对地方的监控：设州部，置刺史。 严刑竣法：律令增多；任用酷吏。 建立实力强大的护卫军。 “罢黜百家，独尊儒术”。 改革币制，盐铁专营。
四、专制集权制度的强化
• 明清时期，是中国封建专制主义中 央集权制度的高度强化和集中的时 期。
1、明朝的集权制度
• 废中书省，罢丞相。分中书省和丞相之权归 属六部。 • “自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相 之患，相从而设之，往往病及于国君者，其 故在擅专威福。”
–黄佐《黄痈志• 谟训考下》
• “以后嗣君，其毋得议置丞相。臣下有奏请 设立者，论以极刑。”
–《孟子• 离娄上》
思考题一
• 试分析宗法制对中国封建社会的 影响。 • 请在本专题所列的三道思考题中， 任选一题。
二、封建制度的建立和 加强
• 公田（井田） • 私田 • 春秋时期的赋税制度改革 • 地主、农民
1、战国时期的变法
• “为国之道，食有劳和禄有功。”
–《说苑• 政理》
• “不如使封君之孙三世而收爵 禄。”
思考题二
• 对比分析隋唐与秦汉专制集 权制度的不同之处，及其各 自的特点。
2、宋朝的集权制度
• “欲息天下之兵，为国家建长久 之计。” • “节镇太重，君弱臣强而已矣。 今所以治之，无他奇巧也，惟稍 夺其权，制其钱谷，收其精兵， 天下自安矣。”
–司马光《涑水纪闻》卷一
“稍夺其权”
• 分割相权。 • 文臣知州事。另设通判；联署。 • 于州之上置路（初称道），设 漕司、宪司、帅司。
2、清朝的集权制度
• 清初的中枢机构：内阁、议政王 大臣会议。 • 康熙十六年（1677年），设南书 房。 • 雍正十年（1732年），改称军机 处。 • 严酷的文字狱。
3、明清专制集权制度的 特点
内阁 —— 秘书
军机处 —— 文进历程和规律、特点。
–《韩非子• 和氏》
• “有军功者，各以率（律）受上 爵。”
–《史记• 商君列传》
战国时期变法的特点
•废除保障奴隶主特权的 “世卿世禄”制度 •国君掌握官吏任免权
2、秦汉时期的集权制度
• 秦始皇的集权制度——自称皇帝 • 朝仪和文书制度：
– 朕；“命”为“制”，“令”为“诏”； – 印章为玉制，称“玺”。
–《明史• 职官志》
• 以殿阁大学士协助处理政务。 • 永乐年间，正式设置内阁。
明朝的集权制度
• 地方改设承宣布政使司。设承宣布政使、 提刑按察使、都指挥使，政、军、司法 三权分立。 • 制定《大明律》和《大诰》。 • 建立卫厂（锦衣卫、东厂、西厂、内行 厂）。 • 滥施廷杖。 • 大兴文字狱。 • 八股取士。
“制其钱谷”
• 对地方的赋税收入，通过县主 薄、州通判、路转运使，收缴 中央。 • 中央设三司（盐铁、度支、户 部）。
“收其精兵”
• 解除高级将领的兵权——“杯酒释兵权” • 加强禁军——撤消殿前都点检，设“三 衙”，分割禁军领兵权。 • 设枢密院，与三衙分兵权为二。 • “天下之兵，本于枢密，有发兵之权， 而无握兵之重；京师之兵，总于三帅， 有握兵之重，而无发兵之权。”
–何坦《西畴老人常言》
“收其精兵”
• 加强禁军，实行“更戍法”。 • 将兵分离。 • “兵无常帅，帅无常兵。”
–《文献通考• 兵四》 –参见朱筱新撰《北宋“积贫积弱”时弊形 成缘由》 –《北京教育学院学报》1999年3期
元朝的集权制度
• 中枢机构：中书省、枢密院、御 史台。 • 宣政院：掌宗教和吐蕃地区军政 事务， • 行省（行中书省）制度。
–朱筱新著《文物与历史》（第二版） –东方出版社，2002年8月
“家天下”统治 的形式和特点
• 分封制 • 分土封侯 • 世卿世禄
2、从“家长制” 到集权制
世袭制 辈分制 家长制、一言堂 天下共主
3、“家天下”与 “国家”
•“家天下” •“国家”
《孟子• 离娄上》
•“人有恒言，皆曰天下国 家。天下之本在国，国之 本在家。”
中国政治制度史专题
——中央集权制度
一、中国古代政治制度 的社会基础
• 农耕文明 • 定居生活 • 聚族而居
1、从宗法制到“家天下”
• 大宗（嫡宗、正宗） • 小宗（庶宗） • 嫡长子继承制
• 尧——丹朱 • 舜——商均 • 禹——启
“世袭”的传说与事实
–《史记》
• 龙山文化山西陶寺墓地的考古发现证明， 这一时期在家族内部，已形成世袭的习 俗。
东汉的集权制度
• “退功臣，进文吏”。 • “并官省职”。 • “虽设三公，事归台阁”。
3、魏晋南北朝时期的集权制度
• “唯才是举” • “九品中正制” • 尚书、中书、门下并立
三、专制集权制度的 加强
1、隋唐时期的集权制度
• 三省六部制 • 选官制度：
–科举制（常科、制举） –乡试、礼部试（省试） –武则天：殿试，武举