招投标法律制度PPT参考课件

第八章 建设工程招标投标法律制 度
2021/3/10
授课：XXX
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内容提要
强制招标投标的范围 招标程序及法律规定 投标程序及法律规定 开标、评标、定标的程序以及相关法律规定
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授课：XXX
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第一节 工程招标投标概述
一、基本概念
工程招标，是指招标人用招标文件将委托的 工作内容和要求告之有意向参与竞争的投标 人，让他们按规定条件提出实施计划和价格， 然后通过评审、比较，选出信誉可靠、技术 能力强、管理水平高、报价合理的可信赖单 位(设计单位、监理单位、施工单位、供货单 位)，以合同形式委托其完成工程。
二、招标投标阶段
1、招标公告
招标公告：是指采用公开招标方式的招标人（包括 招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广 泛的通告。
发布招标公告的媒介国家计委指定
《中国日报》（国际招标项目）
《中国经济导报》 《中国建设报》 中国采购与招标网
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第二节 招标程序
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计 划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
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第一节 工程招标投标概述
二、工程建设招标范围和规模标准 项目范围 1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 3）使用国有资金投资项目 4）国家融资项目 5）使用国际组织或者外国政府资金的项目
万元人民币以 上的。
3) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50
万元人民币以上折。
4) 单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项 目总投资额在3000万元人民币以上的。
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第一节 工程招标投标概述
三、招标方式
公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特 定的法人或者其他组织投标。
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第一节 工程招标投标概述
二、工程建设招标范围和规模标准
项目规模
项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重 要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招 标：
1) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100
“三通一平”已完成或一并列入施工招标范围。
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第二节 招标程序
一、招标准备阶段
招标方式选择依据
根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围
依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的 招标次数和每次招标的工作内容
按每次招标前准备工作完成情况，选择合同计价 方式
依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情 况、合同类型等因素的影响程序，最终确定招标 方式。
排除不合格的投标人 降低招标人的采购成本 吸引实力雄厚的投标人
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优点
有效地防止腐败 能够最好地达到经济性目的 能够为潜在的投标人提供均等的机会
缺点
完全以书面材料决定中标人本身的缺陷 招标成本较高 招标周期较长
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第一节 工程招标投标概述
三、招标方式 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀
请特定的法人或者其他组织投标。 适用
技术要求较高、专业性较强的招标项目 合同金额较小的招标项目 工期要求较为紧迫的招标项目
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第二节 招标程序
一、招标准备阶段
招标单位
投标单位
组建招标机构
准
备
阶
准备招标文件
段
编制标底
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第二节 招标程序
一、招标准备阶段 招标项目应具备的条件
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招标单位
投标单位
发布招标公告
索购资审文件
进行资格预审
填报资审文件
发售招标文件
购买招标文件
招
标
投 标
组织现场考察
阶
段
研究招标文件 参加现场考察
提出疑问
解答标书疑问
参加标前会议
编制投标文件
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接 受 投 标 文 件 授课：XXX
递交投标文件
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第二节 招标程序
二、招标投标阶段 1、招标公告 招标公告内容
招标单位名称，建设项目资金来源，工程项目概 况和本次招标工作范围的简要介绍，购买资格预 审文件的地点、时间和价格等有关事项
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第二节 招标程序
二、招标投标阶段 1、招标公告 投标邀请书：是指采用邀请招标方式的招标
人，向三个以上具备承担招标项目的能力、 资信良好的特定法人或者其他组织发出的参 加投标的邀请
已落实建设资金 已履行相关审批手续 必要的准备工作已完成
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第二节 招标程序
一、招标准备阶段 建设工程在施工招标时必须具备的条件 (1)概算已经批准； (2)建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定
资产投资计划； (3)建设用地的征用工作已完成； (4)有能够满足施工需要的图纸及技术资料； (5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实； (6)已经建设项目所在来自百度文库规划部门批准，施工现场的
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第二节 招标程序
二、招标投标阶段 2、资格预审 资格预审：是指招标人在招标开始之前或者
开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在
投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、 资金等多方面的情况进行资格审查。
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第二节 招标程序
二、招标投标阶段 2、资格预审 作用
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第一节 工程招标投标概述
一、基本概念 工程投标，是指各投标人依据自身能力和管
理水平，按照招标文件规定的统一要求递交 投标文件，争取获得实施资格。招标人与中 标人应签订明确双方权利义务的合同。
2021/3/10
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第一节 工程招标投标概述
强制招标的建设项目
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项 目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设 备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项 目。