政府绩效评估
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3政府绩效评估复习
一、单选
1、政府绩效:指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响,一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。
2、詹姆斯·Q·威尔逊认为,政府绩效评估意味着这样一种制度设计:在该制度框架下取得的结果而不是以投入要素作为判断政府部门成熟的标准。
3、“3E(经济、效率和效益)”评估方法是政府绩效评估在方法探索上的开端。随着管理民主化的发展,在“3E”评价法的基础上逐渐形成了“4E”评价法,增加了第四个“E”即“公平”。
公平指标关注的是接受服务的团体或个人是否都接受到了公平的待遇,需要特别照顾的弱势群体是否都能够享受到了更多的服务。
4、当代西方国家政府绩效评估是作为放宽规制的政府内部改革措施。
5、在市场化条件下,根据社会的发展要求和公众的需要提供公共服务是政府最重要、最广泛的职能和最核心的任务。
6、政府绩效评估以结果为导向。
7、效率逻辑和公共责任逻辑是政府绩效评估内涵中的两个内在统一的、互动的方面。
8、在政府绩效评估体系中,经济绩效是政府绩效的主要内涵和外在表现,在整个体系中发挥着基础作用。
9、政府绩效评估的理论问题是关于政府绩效评估产生、基础特征、价值,以及为什么要评估、评估什么、如何评估和有谁评估等基本问题的学科系统的认识、回答与说明。
10、公共行政作为一门独立学科,它的发展为政府评估的孕育于兴起提供了支撑。
11、根据评估指标的形式,一般可以划分为硬指标和软指标。
12、所谓硬指标就是那些能够以统计数据为基础,把统计数据作为主要评估信息,建立评估数学模型,以数学手段求得评估结果,并能够以数量表示评估结果的评估指标,硬指标也就是可以可以量化的定量指标。
13、确定工作绩效类指标时应该主要考虑四类因素:
(1)部门职能特征
(2) 部门职能范围
(3)部门一般行政活动和所实施项目的技术决定因素
(4)部门工作流程的设定
14、程序是指为了完成某一任务而事先作出的指导性的计划和安排,以及按照该计划和安排所实施的一系列实际步骤。
15、绩效问责认为,政府应该对人民负责。政府运用公共权力和公共资源的根本目的是为社会公共服务。
16、政府绩效评估的基本功能和价值在于激励作用。
17、绩效改进是绩效评估的后续应用阶段,是连接绩效考核和下循环计划目标制定的关键环节。
二、多选
1、行政机关的特征:1)政治性 2)社会性 3)权威性 4)法制性 5)系统性
2、绩效评估指标的分类
(一)根据评估指标的内容分类
(1)行政业绩评估指标 (2)行政能力评估指标 (3)工作态度行政指标
(二)根据评估指标和形式分类: 1)硬指标 2)软指标 3)硬指标和软指标的结合
3、政府绩效评估指标体系构建的依据:
1)职能依据 2)政府服务承诺 3)行政绩效 4)公众满足度
4、公共事务是政府公关行政的对象,它包括社会公共事务、国家公共事务和政府部门内部事务三大类。
5、政府绩效评估程序的特点:1)规范性 2)稳定性 3)引导性
6、绩效评估方法的类型
(1)内部评估法和外部评估法
(2)主观评估法和客观评估法
(3)定性评估法和定量评估法
7、政府绩效评估立法的意义
(1)政府绩效评估立法有助于建立政府绩效评估秩序
(2)政府绩效评估立法有助于维护和实现人民的利益
(3)政府绩效评估立法有助于提高行政绩效
三、名词解释
1、performance standard (绩效标准)p12
绩效标准又称绩效评估标准,指的是在各个评估指标上所应达到的具体绩效要求,或者说是各个评估指标上分别应该达到什么样的绩效水平,是要评估行为者做得怎样、完成多少。
2、Performance level(绩效等级)p13
绩效等级是依据绩效评估指标对行为者(被评估者)的绩效进行评估后,将绩效评估结果划分为不同的等级层次。
3、Ranking method(排序法)p145
排序法是评估者将评估对象按照一定的评估标准,从绩效最优者到绩效最差者进行排序的评估方法。
4、The banlanced score card(平衡计分卡法)p162
平衡积分卡是以信息为基础,系统考虑企业业绩驱动因素,多维度平衡评估的一种新型的企业绩效评估系统。同时,它又是一种将企业战略目标与企业绩效驱动因素相结合,动态实施企业战略的战略管理系统。是以战略管理为核心的增和绩效评估方法。
5、Performance measurement index(绩效评估指标)p13
绩效评估指标就是评估因子或评估项目,指的是从哪些方面来对行为者(被评估者)的绩效进行测量或评估,解决的是“评估什么”的问题。
6、Administration performance(政府绩效)p2
政府绩效就是指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响,一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。7、Quality standard(质的标准)p76
对政府公共行政绩效而言,质的标准是指政府部门进行公共行政活动、提供公共服务和公共产品过程中的态度、所使用的方法与手段、管理能力,以及公众对其所提供的公共产品个公共服务的满意程度的总称。
8、The program of government performance measurement(政府绩效评估程序)p84
政府绩效评估程序是指为了实现政府绩效评估的目标与任务,针对政府绩效评估活动的过程、步骤、环节、方式、方法等要素作出的具有指导性和规范性的计划于安排,它需要对政府绩效PPG全过程中的各个步骤、各个环节的具体活动内容进行详细规定与明确,需要对实施政府绩效评估工作基本路径、方式、方法进行具体描述。