地方财政收入的构成(ppt 56页)

除铁路运输、国家邮政、四大国有商业银行、三家政策性银 行、中石化及中海油等企业外。2003年前中央与地方各分享 所得税50%，2003年调整为中央60%，地方40%
海洋石油开采企业没有向中央上缴这一税收，而是以矿区使 用费的形式上缴，从而使资源税成为单纯的地方税种
证券交易印花税
中央 97 地方 3
1997年中央与地方分享比例由50：50调整为80：20，2000年 后调整为97：3。只有上海和深圳分享
91.5
90.9
89.8
88.9
88.4
86.9
2230.79 2870.75 3955.85 5699.81 7106.56 8962.18
8.5
9.1
10.2
11.1
11.6
13.1
26396.47 3164.29 38760.2 51321.78 61330.35 68476.88
一、地方财政收入的构成
专项转移支付 361 375 489 516 889 1360 1648 2237 2435 2425 3423 3517 4412 6898 9967 12579
百度文库
财力性转移支付 136 191 159 193 209 382 670 1215 1580 1864 2605 3814 5159 7093 8696 11375
合计
497 566 648 709 1098 1742 2318 3452 4015 4289 6028 7330 9571 139911866323954
中央对地方转移支付结构
土地财政收入
案例：走出“土地财政”难在哪？
根据国土资源部披露：1992年至2003年，全国土地 出让金收入累计超过1万多亿，其中近3年累计达 9100多亿，2005年属于地方财政的“土地出让金” 总额达5505亿元，占当年全国财政收入的1/6还多；
75.9
一、地方财政收入的构成
从表二可以看出：
第一，在财政收入格局中，中央政府财政收入（本级收入） 一般占大头，地方政府本级财政收入（不包括中央税收返 还和转移支付）占全部财政收入不到50%，这种格局近几年 基本维持不变。
第二，在税收收入格局中，中央政府税收收入同样占大部 分，地方政府税收收入占小部分，而且这一比重低于地方 政府财政收入占全部财政收入的比重。
年份 项目 财政收入
绝对数 占财政收入比重(%)
绝对数 占财政收入比重(%) 税收收入
绝对数 占财政收入比重(%)
绝对数 占财政收入比重(%) 非税收入
绝对数 占财政收入比重(%)
绝对数 占财政收入比重(%)
2004年
26396.47 14503.1
54.9 11893.37
45.1 24165.68 14166.09
2006年
38760.2 20456.62
52.8 18303.58
47.2 34804.35 19576.14
56.2 15228.21
43.8 3955.85 880.48
22.3 3075.37
77.7
2007年
51321.78 27749.16
54.1 23572.62
45.9 45621.97 26369.85
一、地方财政收入的构成
表一 我国政府财政收入及其构成表 单位：亿元
项目
年份
2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年
税收收入
绝对数
占财政收入比重 (%)
非税收入
绝对数
占财政收入比重 (%)
财政收入
24165.68 28778.54 34804.35 45621.97 54223.79 59514.7
58.6 9999.59
41.4 2230.79 337.01
15.1 1893.78
84.9
2005年
31649.29 16548.53
52.3 15100.76
47.7 28778.54 16051.81
55.8 12726.73
44.2 2870.75 496.72
17.3 2374.03
82.7
57.8 19252.12
42.2 5699.81 1379.31
24.2 4320.5
75.8
2008年
61330.35 32680.56
53.3 28649.79
46.7 54223.79 30968.68
57.1 23255.11
42.9 7106.56 1711.88
24.1 5394.68
地
营业税
地方 100 不含铁道部门、各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的
方
营业税
固 定 收
城市维护建设税
地方 100 不含铁道部门、各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的 部分
入 契税、房产税、车船使用税、印花税、耕地占用税、烟叶税、土地增值税、城镇土地使用税等
一、地方财政收入的构成
地方税收收入占地方财政收入的比重
地方税收收入
收入来源
分享比例（%）
备注
增值税
中央 75 地方 25
2009年开始实施增值税转型改革，允许企业抵扣其购进设备 所含的增值税
中
央 所得税
与
地
方
共
享 收
资源税
入
企业所得税
个人所得税
海洋石油资 源税 其他资源税
中央 60 地方 40 中央 60 地方 40 中央 100 地方 0 中央 0 地方 100
第六章 地方财政收入
内容提要
1 地方财政收入构成 2 地方税收体系 3 地方政府收费
第一节 地方财政收入的构成
地方财政收入的构成 地方财政收入的规模 地方财政收入结构
一、地方财政收入的构成
地方财政 收入的构成
税收收入
非税收入
收费收入 转移性收入 财产和经营收入 债务收入 其他收入
一、地方财政收入的构成
第三，在非税收入中，中央政府只占小部分，地方政府则 占非税收入的绝大部分。
中央对地方转移支付规模
1994-2009年中央对地方转移支付的规模
财力性转移支付 专项转移支付
13991
9571
7330 6028
345240154289 497 566 648 709 109817422318
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
从表一可以看出： 第一，税收收入占我国政府财政收入绝对比重，
一般占90%左右，但是呈现逐年下降趋势。 第二，非税收入中所占比重较小，但是呈现逐
年上升趋势。
一、地方财政收入的构成
表二 我国政府财政收入中中央收入与地方收入结构表（亿元）
其中：中央 其中：地方
其中：中央 其中：地方
其中：中央 其中：地方