物业管理及其概述(PPT 15页)
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取的小区车位费、道路维护费、进门费等纠纷。
完善物业管理的几点建议
（一）签订明确详尽的物业管理合同。无论是业主还是物业管理企业， 都应当把签订内容权利义务、详尽明确的物业管理合同作为防范物业管 理纠纷的重要手段。业主和物业管理企业在签订物业管理合同时，应当 切实遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则。在合同内容上应当就 可能发生的争议作出明确的规定。在确定双方的权利义务时，应当根据 物业管理费用的收费水平来确定物业管理企业提供物业管理服务的水平 。
物业 管理
针对性的专项服务 委托性的特约服务
物业管理的分类
（一）是常规性的公共服务，主要有以 下几项：
①房屋建筑主体的管理及住宅装修 的日常监督；
②房屋设备、设施的管理； ③环境卫生的管理； ④绿化管理； ⑤配合公安和消防部门做好住宅区 内公共秩序维护和安全防范工作； ⑥车辆道路管理； ⑦公众代办性质的服务；
1．市场需求巨大，有发展潜力 我国房地产业的迅速发展，使得物业规模越来越
大，今后医院、学校等社会后勤机构也将进人物业 管理市场。物业管理庞大的市场容量为物业管理的 市场化奠定了基础。
2卖方市场主体基本形成，买方市场主体缺位 目前我国的物业管理公司中有相当多的一部分已 经过市场的考验，初具规模，有较强的市场竞争力 ，品牌效应已经逐步凸显出来。因此，我们可以说 ，物业管理的卖方市场基本形成，并具有一定的实 力。但作为物业管理买方市场的房地产开发商和业 主委员会的运作却存在着诸多问题，如业主 委员会成立困难，缺乏相应的资金支持，业主委员 会成员素质低下等。这使得业主委员会在物业管理 市场中的买方市场主体地位经常缺位，物业管理的 市场化缺少了最基本的形成要素，难以得到实质性 的进展。
物业管理
房产十班
Z0808104 4
Байду номын сангаас
主要内容
一、物业管理的概念 二、物业管理的分类 三、物业管理 存在的问题 四、完善物业管理的建议 五、我国物业管理现状及前景
物业管理的概念
物业管理是指业主对区分所有建筑物共有部 分以及建筑区划内共有建筑物、场所、设施的共 同管理或者委托物业服务企业、其他管理人对业 主共有的建筑物、设施、设备、场所、场地进行 管理的活动。物权法规定，业主可以自行管理物 业，也可以委托物业服务企业或者其它管理者进 行管理。
（二）依法成立业主委员会。作为小区的业主应当主动、积极、依法 成立业主委员会，保障业主委员会的职权，为业主委员会行使职权、维 护业主利益提供方便。业主委员会应当由能代表业主利益的业主组成，
应当根据法律、法规的规定行使职权。对于物业管理企业所提供的物 业管理服务应及时予以审查、监督，对于损害业主利益的物业管理 企业，应及时予以解除物业管理合同或诉讼主张民事权益。 （三）物业管理企业依合同提供物业管理服务。周到的物业 管理服务是每个小区业主的共同希望，物业管理企业应 在合同明确权利义务的情况下，进一步提高物业管 理的水平，保证所提供的物业管理服
5缺乏专业人才 缺乏专业人才，使物业管理行业难以向高水平、 深层次发展。
我国物业管理现状及前景
从目前的现实情况来看，物业管理行业仍然属于 一个微利行业，而且在今后很长一段时间内，物业管 理行业的这一特点无法改变。但是，通过不断创新服 务内容和延伸业务范围，物业管理行业仍将会出现新 的经济增长点。
延伸产业链是物业管理行业增加经济增长点的有 效方式，物业管理企业不仅可以提供体力劳动服务， 而且还可以提供脑力服务。物业管理行业向上可以发 展咨询服务和销售代理业，向下可以创新服务产品， 具体来讲就是可以为房地产企业做市场调查或市场调 研。物业管理公司有条件和能力开展这方面的业务， 物业管理公司最贴近房产消费者，最了解消费者的需 求、偏好，可以从市场中采集第一手的市场信息为房 地产企业服务；可以前期介入房地产企业规划设计， 为中水系统设置、车位数、各种系统容量、各种功能 用房位置、机电系统的形成、智能化环保节能等工作 提供建议；可以参与检查施工质量、四方验收，参与 设备调试等工作为后期物业管理打好坚实基础；同时 物业管理公司还可以为业主或开发商销售或出租楼盘 ，获得佣金，增加收入。
我国盼物业管理兴起于南方经济发达城市，到目 前为止，我国物业管理仍存在地区发展不平衡的状 况。在南方经济发达地区、沿海城市、大城市开展 早、发展快，在北方经济不发达地区、内陆城市和 中小城市发展缓慢。总体来说，经济发达地区与经 济不发达地区在物业管理方面的差距相当大，要解 决这～问题根本在于减少各地区间的经济差距。
我国物业管理现状及前景
3．物业管理法制不健全 1994年以来．建设部等国家部委(局)虽然单独或
联合颁发了《城市新建住宅小区管理办法》、《企业 财务管理规定》等行政规章或行业规范·但是，从总 的来看，目前我国物业管理立法还滞后于物业管理 行业的发展，存在着立法层次不高、法律体系框架 未形成、缺乏系统性和综合性等问题。 4地区间发展不平衡
（二）业主财产损失赔偿纠纷。此类纠纷一般是由小区内业主的汽车、摩托 车、自行车的丢失引起，这也是小区物业管理中的瓶颈问题。由于对小区保安 责任的相关法律规定不健全，在如何合理分配物业管理企业的财产损失 赔偿责任方面无相关依据，因此极易发生该类纠纷。
（三）小区公用设施伤人赔偿纠纷。此类纠纷主要有因物业管理企业对小区 内道路、窨井、广告牌、管道等管理不善，致使业主受到人身损害而发生
完善物业管理的几点建议
务达到或超过物业管理的收费水平，以促进物业管理服务及物业管理收 费的良性循环，实现业主与物业管理企业的共赢。 （四）突出物业管理委员会的作用。根据目前物业管理的现状，个别业 主在与物业管理企业发生物业管理纠纷时往往处于弱势一方。但也不可 否认，确有个别业主以个人私利出发无理拒交物业管理费用，或无理指 责物业管理企业的物业管理服务。此时，业主委员会应当积极参与个别 业主与物业管理企业之间的纠纷，平衡业主与物业管理企业之间的权利 义务，以最大限度的维护小区绝大多数业主的合法利益。
（六）小区公用部位的出租营利问题。此类纠纷主要发生在小区个别业主 或物业管理企业擅自将小区物业的共用部位自用或出租用于设置广告位等进 行营利问题。由于此类纠纷涉及到建筑物区分所有权问题，需物权法来进一 步调整，因此发生纠纷时争议较大。
（七）小区内停车收费纠纷。此类纠纷主要由物业管理企业以维护小区管 理秩序为由，自行或以业主物业委员会规定为由向拥有私家车的业主收
物业管理存在的主要问题
（一）物业管理费纠纷。除了合同约定的因提供物业管理而直接产生的费用， 还包括物业管理企业所代办的供暖费用、供热水费用等。根据目前的实际现状 ，小区物业管理费实际交纳的比例在70%至90%之间，而作为业主拒交物业管 理费的主要理由多为物业管理不到位，小区脏、乱、差；供暖、供热水温度低 、供应时间短；小区内存在业主车辆丢失现象和内配套设施不完备等。
的纠纷。 （四）无因管理纠纷。此类纠纷主要涉及物业管理企业与小区的开发 商曾签订过前期物业管理合同，但在业主入住后、甚至业主委员会 成立后，未能直接与业主或业主委员会续订物业管理合同，物 业管理企业向业主追讨物业管理费而发生的纠纷。
物业管理存在的主要问题
（五）小区公用部位的侵权纠纷。个别业主进住小区后擅自乱搭乱建，引 起其他大部分业主的不满，要求物业管理企业查处个别业主乱搭乱建行为。 在此类纠纷中，如物业管理企业查处个别业主的乱搭乱建行为，则存在着无 行政执法权的制约；如仅对个别乱搭乱建的业主仅进行劝阻而不强行拆除搭 建物，势必造成大部分业主与物业管理企业物业管理纠纷。
物业管理有狭义和广义之分。狭义的物业管 理是指业主委托物业服务企业依据委托合同进行 的房屋建筑及其设备，市政公用设施、绿化、卫 生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护 、修缮活动。广义的物业管理应当包括业主共同 管理的过程，和委托物业服务企业或者其它管理 人进行的管理过程。
物业管理的分类
常规性的公共服务
（五）业主人身、财产损害的合同特别约定。根据目前业主与物业管 理企业之间常见的财产的损失、人身伤害纠纷等事项，应在物业管理合
同中作特别约定。这种特别约定无论对于业主还是物业管理企业都具 有积极意义，一旦因上述事项发生纠纷，双方均可以根据合同约定 来处理，避免争论不休的尴尬局面。
我国物业管理现状及前景
物业管理的分类
（二）是针对性的专项服务： ①日常生活类； ②商业服务类； ③文化、教育、卫生、体育类； ④金融服务类； ⑤经纪代理中介服务； ⑥社会福利类；
（三）是委托性的特约服务： 物业管理企业在实施物业管理时
，第一大类是最基本的工作，是必须 做好的。同时，根据自身的能力和住 用人的要求，确定第二、第三大类中 的具体服务项目与内容，采取灵活多 样的经营机制和服务方式，以人为核 心做好物业管理的各项管理与服务工 作，并不断拓展其广度和深度。
完善物业管理的几点建议
（一）签订明确详尽的物业管理合同。无论是业主还是物业管理企业， 都应当把签订内容权利义务、详尽明确的物业管理合同作为防范物业管 理纠纷的重要手段。业主和物业管理企业在签订物业管理合同时，应当 切实遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则。在合同内容上应当就 可能发生的争议作出明确的规定。在确定双方的权利义务时，应当根据 物业管理费用的收费水平来确定物业管理企业提供物业管理服务的水平 。
物业 管理
针对性的专项服务 委托性的特约服务
物业管理的分类
（一）是常规性的公共服务，主要有以 下几项：
①房屋建筑主体的管理及住宅装修 的日常监督；
②房屋设备、设施的管理； ③环境卫生的管理； ④绿化管理； ⑤配合公安和消防部门做好住宅区 内公共秩序维护和安全防范工作； ⑥车辆道路管理； ⑦公众代办性质的服务；
1．市场需求巨大，有发展潜力 我国房地产业的迅速发展，使得物业规模越来越
大，今后医院、学校等社会后勤机构也将进人物业 管理市场。物业管理庞大的市场容量为物业管理的 市场化奠定了基础。
2卖方市场主体基本形成，买方市场主体缺位 目前我国的物业管理公司中有相当多的一部分已 经过市场的考验，初具规模，有较强的市场竞争力 ，品牌效应已经逐步凸显出来。因此，我们可以说 ，物业管理的卖方市场基本形成，并具有一定的实 力。但作为物业管理买方市场的房地产开发商和业 主委员会的运作却存在着诸多问题，如业主 委员会成立困难，缺乏相应的资金支持，业主委员 会成员素质低下等。这使得业主委员会在物业管理 市场中的买方市场主体地位经常缺位，物业管理的 市场化缺少了最基本的形成要素，难以得到实质性 的进展。
物业管理
房产十班
Z0808104 4
Байду номын сангаас
主要内容
一、物业管理的概念 二、物业管理的分类 三、物业管理 存在的问题 四、完善物业管理的建议 五、我国物业管理现状及前景
物业管理的概念
物业管理是指业主对区分所有建筑物共有部 分以及建筑区划内共有建筑物、场所、设施的共 同管理或者委托物业服务企业、其他管理人对业 主共有的建筑物、设施、设备、场所、场地进行 管理的活动。物权法规定，业主可以自行管理物 业，也可以委托物业服务企业或者其它管理者进 行管理。
（二）依法成立业主委员会。作为小区的业主应当主动、积极、依法 成立业主委员会，保障业主委员会的职权，为业主委员会行使职权、维 护业主利益提供方便。业主委员会应当由能代表业主利益的业主组成，
应当根据法律、法规的规定行使职权。对于物业管理企业所提供的物 业管理服务应及时予以审查、监督，对于损害业主利益的物业管理 企业，应及时予以解除物业管理合同或诉讼主张民事权益。 （三）物业管理企业依合同提供物业管理服务。周到的物业 管理服务是每个小区业主的共同希望，物业管理企业应 在合同明确权利义务的情况下，进一步提高物业管 理的水平，保证所提供的物业管理服
5缺乏专业人才 缺乏专业人才，使物业管理行业难以向高水平、 深层次发展。
我国物业管理现状及前景
从目前的现实情况来看，物业管理行业仍然属于 一个微利行业，而且在今后很长一段时间内，物业管 理行业的这一特点无法改变。但是，通过不断创新服 务内容和延伸业务范围，物业管理行业仍将会出现新 的经济增长点。
延伸产业链是物业管理行业增加经济增长点的有 效方式，物业管理企业不仅可以提供体力劳动服务， 而且还可以提供脑力服务。物业管理行业向上可以发 展咨询服务和销售代理业，向下可以创新服务产品， 具体来讲就是可以为房地产企业做市场调查或市场调 研。物业管理公司有条件和能力开展这方面的业务， 物业管理公司最贴近房产消费者，最了解消费者的需 求、偏好，可以从市场中采集第一手的市场信息为房 地产企业服务；可以前期介入房地产企业规划设计， 为中水系统设置、车位数、各种系统容量、各种功能 用房位置、机电系统的形成、智能化环保节能等工作 提供建议；可以参与检查施工质量、四方验收，参与 设备调试等工作为后期物业管理打好坚实基础；同时 物业管理公司还可以为业主或开发商销售或出租楼盘 ，获得佣金，增加收入。
我国盼物业管理兴起于南方经济发达城市，到目 前为止，我国物业管理仍存在地区发展不平衡的状 况。在南方经济发达地区、沿海城市、大城市开展 早、发展快，在北方经济不发达地区、内陆城市和 中小城市发展缓慢。总体来说，经济发达地区与经 济不发达地区在物业管理方面的差距相当大，要解 决这～问题根本在于减少各地区间的经济差距。
我国物业管理现状及前景
3．物业管理法制不健全 1994年以来．建设部等国家部委(局)虽然单独或
联合颁发了《城市新建住宅小区管理办法》、《企业 财务管理规定》等行政规章或行业规范·但是，从总 的来看，目前我国物业管理立法还滞后于物业管理 行业的发展，存在着立法层次不高、法律体系框架 未形成、缺乏系统性和综合性等问题。 4地区间发展不平衡
（二）业主财产损失赔偿纠纷。此类纠纷一般是由小区内业主的汽车、摩托 车、自行车的丢失引起，这也是小区物业管理中的瓶颈问题。由于对小区保安 责任的相关法律规定不健全，在如何合理分配物业管理企业的财产损失 赔偿责任方面无相关依据，因此极易发生该类纠纷。
（三）小区公用设施伤人赔偿纠纷。此类纠纷主要有因物业管理企业对小区 内道路、窨井、广告牌、管道等管理不善，致使业主受到人身损害而发生
完善物业管理的几点建议
务达到或超过物业管理的收费水平，以促进物业管理服务及物业管理收 费的良性循环，实现业主与物业管理企业的共赢。 （四）突出物业管理委员会的作用。根据目前物业管理的现状，个别业 主在与物业管理企业发生物业管理纠纷时往往处于弱势一方。但也不可 否认，确有个别业主以个人私利出发无理拒交物业管理费用，或无理指 责物业管理企业的物业管理服务。此时，业主委员会应当积极参与个别 业主与物业管理企业之间的纠纷，平衡业主与物业管理企业之间的权利 义务，以最大限度的维护小区绝大多数业主的合法利益。
（六）小区公用部位的出租营利问题。此类纠纷主要发生在小区个别业主 或物业管理企业擅自将小区物业的共用部位自用或出租用于设置广告位等进 行营利问题。由于此类纠纷涉及到建筑物区分所有权问题，需物权法来进一 步调整，因此发生纠纷时争议较大。
（七）小区内停车收费纠纷。此类纠纷主要由物业管理企业以维护小区管 理秩序为由，自行或以业主物业委员会规定为由向拥有私家车的业主收
物业管理存在的主要问题
（一）物业管理费纠纷。除了合同约定的因提供物业管理而直接产生的费用， 还包括物业管理企业所代办的供暖费用、供热水费用等。根据目前的实际现状 ，小区物业管理费实际交纳的比例在70%至90%之间，而作为业主拒交物业管 理费的主要理由多为物业管理不到位，小区脏、乱、差；供暖、供热水温度低 、供应时间短；小区内存在业主车辆丢失现象和内配套设施不完备等。
的纠纷。 （四）无因管理纠纷。此类纠纷主要涉及物业管理企业与小区的开发 商曾签订过前期物业管理合同，但在业主入住后、甚至业主委员会 成立后，未能直接与业主或业主委员会续订物业管理合同，物 业管理企业向业主追讨物业管理费而发生的纠纷。
物业管理存在的主要问题
（五）小区公用部位的侵权纠纷。个别业主进住小区后擅自乱搭乱建，引 起其他大部分业主的不满，要求物业管理企业查处个别业主乱搭乱建行为。 在此类纠纷中，如物业管理企业查处个别业主的乱搭乱建行为，则存在着无 行政执法权的制约；如仅对个别乱搭乱建的业主仅进行劝阻而不强行拆除搭 建物，势必造成大部分业主与物业管理企业物业管理纠纷。
物业管理有狭义和广义之分。狭义的物业管 理是指业主委托物业服务企业依据委托合同进行 的房屋建筑及其设备，市政公用设施、绿化、卫 生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护 、修缮活动。广义的物业管理应当包括业主共同 管理的过程，和委托物业服务企业或者其它管理 人进行的管理过程。
物业管理的分类
常规性的公共服务
（五）业主人身、财产损害的合同特别约定。根据目前业主与物业管 理企业之间常见的财产的损失、人身伤害纠纷等事项，应在物业管理合
同中作特别约定。这种特别约定无论对于业主还是物业管理企业都具 有积极意义，一旦因上述事项发生纠纷，双方均可以根据合同约定 来处理，避免争论不休的尴尬局面。
我国物业管理现状及前景
物业管理的分类
（二）是针对性的专项服务： ①日常生活类； ②商业服务类； ③文化、教育、卫生、体育类； ④金融服务类； ⑤经纪代理中介服务； ⑥社会福利类；
（三）是委托性的特约服务： 物业管理企业在实施物业管理时
，第一大类是最基本的工作，是必须 做好的。同时，根据自身的能力和住 用人的要求，确定第二、第三大类中 的具体服务项目与内容，采取灵活多 样的经营机制和服务方式，以人为核 心做好物业管理的各项管理与服务工 作，并不断拓展其广度和深度。