民事诉讼 受案范围

3．法院主管与行政机关处理民事争议的关系 1]行政机关的处理是最终解决。 2]行政机关作出处理后，当事人不服可以提起诉讼，但 是作为行政案件主管。 3]法院与行政机关并行主管理，对某些民事案件，法院 和行政机关都有权处理。这种类型在实践中非常复杂，我 国对此主要采取了以下几种解决方式： a.法院主管优先于行政机关主管，一方当事人请求行政 机关处理，另一方当事人直接向人民法院起诉的，由法院 主管； b.双方当事人均请求行政机关处理的，由行政机关主管， 但当事人不服的，一般仍然可以向法院起诉； c.行政机关的处理属于行政行为性质，当事人不服而向 法院起诉的，属于行政诉讼的主管范围； d.当事人不服行政机关仲裁裁决提起诉讼，如果法律规 定先裁后审的，属于民事诉讼主管的范围，若法律规定或 裁或审的，当事人无权起诉，法院也不得作为民事案件受 理。
第五章
受案范围
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第一节 受案范围概述 第二节 法院立案范围的立法规定及其 存在问题
第一节 受案范围概述
一、研究法院的受案范围，有助于当事人 诉权的保护与实现 二、研究法院的收官范围，有助于审判权 功能的发挥 三、研究法院的收案范围，有助于诉讼与 非诉讼机制的协调发展 四、研究法院的收案范围，有助于实现诉 权与审判权的协调
三、民事诉讼主管与其他国家机关、社会团体组 织处理民事争议的关系 1．法院主管与人民调解委员会处理民事争议的 关系 当事人发生争议后，如果双方同意将争议提交 人民调解委员会调解的，由人民调解委员会调解； 依法向人民调解委员会申请调解，另一方向人民 法院起诉的由法院主管；调解不成或者达成协议 后反悔的，（根据人民调解法，人民调解委员会 调解协议效力的规定，调解协议书不具有法律约 束力，仅仅具有合同的性质）还可以向人民法院 起诉。
2．法院主管与仲裁机构处理民事争议的关系 1]仲裁机关与人民法院受理民事案件的范围 不完全相同。 2]如果一方向法院起诉时未声明有仲裁协议， 另一方在首次开庭前又未提出异议的视为放弃仲 裁协议，法院有权审理该案件；如果当事人双方 没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，应由法 院主管；仲裁裁决被法院裁定撤销或者不予执行 的，由当事人确定主管，当事人向法院起诉的， 由法院主管，当事人重新达成仲裁协议申请仲裁 的，由仲裁委员会主管。 3]或裁或审
第二节 法院立案范围的立法规定 及其存在问题
一、立法规定 二、民事诉讼主管的范围 三、民事诉讼主管与其他国家机关、社会 团体组织处理民事争议的关系 四、问题与评析
一、立法规定 民事诉讼法第三条规定：＂人民法院受理 公民之间、法人之间、其他组织之间以及 他们相互之间因财产关系和人身关系提起 的民事诉讼＂。 1,主体标准。这一方面是指提起民事诉讼 的主体是公民、法人和其他组织，完全平 等，相互没有隶属关系。 2,内容标准。纠纷内容只能是民事领域的 财产关系和人身关系争议。
四、问题与评析 1、任意扩大人民法院的受案范围。 2、完全以制定法为依据确定案件是否 属于人民法院受案范围。 3、完全从法院的角度和立场出发，滥 用司法解释权，对法院收案范围与任意的 增减，严重侵犯当事人的诉权。
第三节
法院受案范围的界定
一、确定法院受案范围时应考虑的因素 法院在国家政治生活中的地位和法院司法权的本质属性，这其中包括： 第一、案件性原则 第二、国家行为例外原则 第三、司法干预社会生活的必要性和可能性 第四、司法政策的调整 二、人民法院受案范围的界定 1， 界定人民法院受案范围时应遵循原则： 1】，保障当事人接近司法救济的原则 2】，兼顾公正与效益原则 3】，实定法依据为主，衡平正义观念为辅原则 2，界定人民法院受案范围是应遵行的标准 1】，诉讼主体地位平等 2】，具有诉的利益 三、受范围争议的解决机制 1，审判权作用范围（法院主管）异议制度 2，违反法院受案范围规定所作裁判效力否定制度
二、民事诉讼主管的范围 1．民法调整的财产关系和人身关系发生的案件 2．商法调整的商事法律关系发生的案件 3．经济法调整依法应当按照民事诉讼法受理解 决的部分经济关系的案件例如因环境污染引起的 赔偿纠纷案件，因不当竞争行为引起的损害赔偿 案件。 4.劳动法调整的劳动关系发生纠纷的劳动争议 案件。 5．法律规定由法院适用民事诉讼法解决的其他 案件。