我国公民海洋意识现状与培养途径探讨
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是 一个 海洋 大 国 ， 但公 民的海洋 意识 薄弱 ． 上世 纪 ６ ０年代 以来 ， 我 国由于 海洋 问题 而产 生 国际争 端 不 断 ， 特 别是 近些 年我 国东 海 、 南 海 问题上 的 主权 之争 不断 升级 ， 加 之美 国的介 入 ， 人们 逐 渐认 识 到 海洋 的重 要
我 国公 民海 洋意 识现 状 与培 养途 径 探 讨
路洪海 张重阳
（ 聊 城 大学 环 境 与规 划 学 院 ， 山东 聊城 ２ ５ ２ ０ ５ ９ ）
摘
要
海 洋 意识是 沿海 国家公 民必备 的基 本 素养． 分析认 为我 国公 民海 洋 国土 意识 薄弱 ， 对海
洋价 值认 识 不全 面 ， 导致海 权意识 不 强． 落后 的海洋意 识 已成 为制 约我 国海 洋事 业发展 与和 平崛 起 的 重要 因素． 提 出应在 学校教 育 中加 强公 民海洋 意识 培 养 ； 通 过 海 洋 国情 宣传 ， 增 强公 民海权
间， 国际 间海洋 国土 的争夺 也 日趋 白热化 ， 海洋 和海洋 问题 将成 为影 响各 国经济 发展 和影 响国 际政治 经济 形 势 的重要 因 素． 我 国是一 个海 洋大 国． 我 国大陆海岸 线 １ ８ ０ ０ ０多 万千米 ， 岛屿 ６ ０ ０ ０多个 ， 按 照《 联 合 国海洋 法公 约 》 ， 我 国可 主张 的管 辖海 域面 积约 ３ ０ ０多万平 方千米 ， 差不 多是 我 国陆地 面积 的 １ ／ ３ ， 这 片蓝 色 国 土是 我 国领
土 主权 和权 益不 可分 割 的整体 ． ２ ０ １ ０年全 国海 洋 生产 总 值达 到 ３ ８ ４ ３ ９亿 元 ， 占全 国 Ｇ ＤＰ的 ９ ． ７ ［ ７ ］ ， 同
时 中 国进 出 口贸易 的 ８ ５ 以上都依 赖 于海洋 运输 ， 海洋 成为 国 民经 济新 的增 长 点． 但 与世 界 大 国相 比 ， 我
国海 洋产 业 和海 上力 量都 明显 落后． 我 国虽然拥 有 ３ ０ ０多万 平方 千米 的蓝 色 国 土 ， 但 时 至今 日， 约有 ５ ２
的 管辖 海域 与邻 国有 争议 ［ ８ ］ ， 特别 是 由于美 国近 年高调 介入 我 国的领海争 端 ， 海上安 全 已成为 我 国国家安
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２ ～ ０ ７ — ０ ５
性． 但是 我 国公 民的 海洋 意识相 对 于一个 海洋大 国 的地 位来 说极 不相 称 ， 公 民 的海 洋 意识 亟 待 提升 ． 目前 国内对 海洋 问题 已有 较 多关注［ ２ － ｔ ］ ， 但很 少涉及 公 民海洋 意 识 的培 养． 本 文将针 对 我 国公 民海 洋 意识 现 状 及 其影 响做 深入 分析 ， 探讨 如何 进一 步培 养和提 升我 国公 民 的海 洋意识 ．
基 金项 目： 山东 省 软 科 学 项 目（ ２ ０ １ ｌ Ｒ Ｋ ＧＢ １ ０ ｔ ８ ） ； 聊 城 火 学 科 研 项 目（ Ｘ ０ ９ Ｏ ４ １ ）
通讯 作者 ： 路洪海 ， Ｅ — ｍａ ｉ ｌ ： ｌ ｕ ｈ ｏ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ＠ｌ ｅ ｕ ． ｅ ｄ ｕ ． ｃ ｎ ．
１ 公 民现 代海 洋 意识 培 养 的重 要 性
近 代世 界 大 国的崛起 ， 元一 不 与其海 上强 国地位 的确 立相关 ， 公 民强烈 的海洋 意识 则成 为海 上强 国公 民的思 想基 础． 美 国《 海权 论 》 的提 出者 马汉 曾指 出 ： “ 海洋对 国家的繁 荣起着 至关 重要决 定性 的作 用” ， “ 谁
洋 防御 ， 建设 海 上强 国． 特别 是 随着陆地 资源 的 日趋 枯竭 ， 国际间争夺 海洋 资源 、 控制 海洋 空间 的斗争 将 更
控 制 了海洋 ， 谁 就控 制 了世界 引， 保罗 ・ 肯尼迪 则指 出“ 世 界领导 国必 须是拥 有海 上 霸权 的国家 ” ［ ６ ］ ． 海 洋 不 仅蕴 藏着 丰 富 的宝 藏 ， 也 是 国 民经济 发 展 的交通 运 输 大 动 脉 ， 海洋 成 为 世 界 大 国攫 取 财 富 的通 道 和 场 所， 特 别是 随着 陆上 环境 的恶 化和 陆地 资源 的 日趋 枯竭 ， 海 洋成 为各 沿海 国家 和 民族 生存 和发展 的重要 空
第 ２ ６卷 第 １期 Ｚ ０１ ３年 ３月
聊城 大 学学 报 （ 自然 科 学பைடு நூலகம்版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎａ ｌ ｏ ｆ Ｌｉ ａ ｏ ｃ ｈ ｅ ｎ ｇ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｎａ ｔ ． Ｓｃ ｉ ． ）
ＶＯ １ ． ２ ６ ＮＯ ．１ Ｍａ ｒ ． ２ ０１ ３
意识 ； 通 过 大力发 展 海 洋文化 事业和 制定 长期 的海 洋发展 战 略 引领 公 民海 洋意识发展 ， 形成 可持
续发展 的和 谐 海洋 观．
关键 词
海 洋意识 ， 培养 ， 公 民素养
Ｋ９ ０ １ ． ４ 文 献标 识码 Ａ 文章编 号 １ ６ ７ ２ — ６ ６ ３ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ７ ５ — ０ ４
中图 分类 号
海洋 意 识是 人们 对海洋 在 人类社 会 中的作用 、 地位 和价 值 的认 识 ， 是 人们 在长 期 的涉海活 动 中逐步 形 成 的． 它主要 包 括海 洋 国土意识 、 海 洋资 源意识 、 海洋 环境 意 识 、 海洋 权 益 意识 和 国家 安 全 意识 等ｎ ］ ． 我 国
７ ６
聊 城 大 学 学 报（ 自 然 科 学 版）
第２ ６卷
全 的主要 威 胁． 况且 沿 海地 区集 中了我 国重要 的经 济 中心 ， 牵 引着全 国的经 济命 脉 ， ２ ０ １ ０年 我 国能源 的 对 外 依存 度 已达到 了 ５ ５ ［ ９ ］ ， 要保证 国家 的领 土安全 和 经济安 全 ， 我 国必 须实 现 由 陆上 防御 、 近 海 防御 到 远
我 国公 民海 洋意 识现 状 与培 养途 径 探 讨
路洪海 张重阳
（ 聊 城 大学 环 境 与规 划 学 院 ， 山东 聊城 ２ ５ ２ ０ ５ ９ ）
摘
要
海 洋 意识是 沿海 国家公 民必备 的基 本 素养． 分析认 为我 国公 民海 洋 国土 意识 薄弱 ， 对海
洋价 值认 识 不全 面 ， 导致海 权意识 不 强． 落后 的海洋意 识 已成 为制 约我 国海 洋事 业发展 与和 平崛 起 的 重要 因素． 提 出应在 学校教 育 中加 强公 民海洋 意识 培 养 ； 通 过 海 洋 国情 宣传 ， 增 强公 民海权
间， 国际 间海洋 国土 的争夺 也 日趋 白热化 ， 海洋 和海洋 问题 将成 为影 响各 国经济 发展 和影 响国 际政治 经济 形 势 的重要 因 素． 我 国是一 个海 洋大 国． 我 国大陆海岸 线 １ ８ ０ ０ ０多 万千米 ， 岛屿 ６ ０ ０ ０多个 ， 按 照《 联 合 国海洋 法公 约 》 ， 我 国可 主张 的管 辖海 域面 积约 ３ ０ ０多万平 方千米 ， 差不 多是 我 国陆地 面积 的 １ ／ ３ ， 这 片蓝 色 国 土是 我 国领
土 主权 和权 益不 可分 割 的整体 ． ２ ０ １ ０年全 国海 洋 生产 总 值达 到 ３ ８ ４ ３ ９亿 元 ， 占全 国 Ｇ ＤＰ的 ９ ． ７ ［ ７ ］ ， 同
时 中 国进 出 口贸易 的 ８ ５ 以上都依 赖 于海洋 运输 ， 海洋 成为 国 民经 济新 的增 长 点． 但 与世 界 大 国相 比 ， 我
国海 洋产 业 和海 上力 量都 明显 落后． 我 国虽然拥 有 ３ ０ ０多万 平方 千米 的蓝 色 国 土 ， 但 时 至今 日， 约有 ５ ２
的 管辖 海域 与邻 国有 争议 ［ ８ ］ ， 特别 是 由于美 国近 年高调 介入 我 国的领海争 端 ， 海上安 全 已成为 我 国国家安
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２ ～ ０ ７ — ０ ５
性． 但是 我 国公 民的 海洋 意识相 对 于一个 海洋大 国 的地 位来 说极 不相 称 ， 公 民 的海 洋 意识 亟 待 提升 ． 目前 国内对 海洋 问题 已有 较 多关注［ ２ － ｔ ］ ， 但很 少涉及 公 民海洋 意 识 的培 养． 本 文将针 对 我 国公 民海 洋 意识 现 状 及 其影 响做 深入 分析 ， 探讨 如何 进一 步培 养和提 升我 国公 民 的海 洋意识 ．
基 金项 目： 山东 省 软 科 学 项 目（ ２ ０ １ ｌ Ｒ Ｋ ＧＢ １ ０ ｔ ８ ） ； 聊 城 火 学 科 研 项 目（ Ｘ ０ ９ Ｏ ４ １ ）
通讯 作者 ： 路洪海 ， Ｅ — ｍａ ｉ ｌ ： ｌ ｕ ｈ ｏ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ＠ｌ ｅ ｕ ． ｅ ｄ ｕ ． ｃ ｎ ．
１ 公 民现 代海 洋 意识 培 养 的重 要 性
近 代世 界 大 国的崛起 ， 元一 不 与其海 上强 国地位 的确 立相关 ， 公 民强烈 的海洋 意识 则成 为海 上强 国公 民的思 想基 础． 美 国《 海权 论 》 的提 出者 马汉 曾指 出 ： “ 海洋对 国家的繁 荣起着 至关 重要决 定性 的作 用” ， “ 谁
洋 防御 ， 建设 海 上强 国． 特别 是 随着陆地 资源 的 日趋 枯竭 ， 国际间争夺 海洋 资源 、 控制 海洋 空间 的斗争 将 更
控 制 了海洋 ， 谁 就控 制 了世界 引， 保罗 ・ 肯尼迪 则指 出“ 世 界领导 国必 须是拥 有海 上 霸权 的国家 ” ［ ６ ］ ． 海 洋 不 仅蕴 藏着 丰 富 的宝 藏 ， 也 是 国 民经济 发 展 的交通 运 输 大 动 脉 ， 海洋 成 为 世 界 大 国攫 取 财 富 的通 道 和 场 所， 特 别是 随着 陆上 环境 的恶 化和 陆地 资源 的 日趋 枯竭 ， 海 洋成 为各 沿海 国家 和 民族 生存 和发展 的重要 空
第 ２ ６卷 第 １期 Ｚ ０１ ３年 ３月
聊城 大 学学 报 （ 自然 科 学பைடு நூலகம்版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎａ ｌ ｏ ｆ Ｌｉ ａ ｏ ｃ ｈ ｅ ｎ ｇ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｎａ ｔ ． Ｓｃ ｉ ． ）
ＶＯ １ ． ２ ６ ＮＯ ．１ Ｍａ ｒ ． ２ ０１ ３
意识 ； 通 过 大力发 展 海 洋文化 事业和 制定 长期 的海 洋发展 战 略 引领 公 民海 洋意识发展 ， 形成 可持
续发展 的和 谐 海洋 观．
关键 词
海 洋意识 ， 培养 ， 公 民素养
Ｋ９ ０ １ ． ４ 文 献标 识码 Ａ 文章编 号 １ ６ ７ ２ — ６ ６ ３ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ７ ５ — ０ ４
中图 分类 号
海洋 意 识是 人们 对海洋 在 人类社 会 中的作用 、 地位 和价 值 的认 识 ， 是 人们 在长 期 的涉海活 动 中逐步 形 成 的． 它主要 包 括海 洋 国土意识 、 海 洋资 源意识 、 海洋 环境 意 识 、 海洋 权 益 意识 和 国家 安 全 意识 等ｎ ］ ． 我 国
７ ６
聊 城 大 学 学 报（ 自 然 科 学 版）
第２ ６卷
全 的主要 威 胁． 况且 沿 海地 区集 中了我 国重要 的经 济 中心 ， 牵 引着全 国的经 济命 脉 ， ２ ０ １ ０年 我 国能源 的 对 外 依存 度 已达到 了 ５ ５ ［ ９ ］ ， 要保证 国家 的领 土安全 和 经济安 全 ， 我 国必 须实 现 由 陆上 防御 、 近 海 防御 到 远