关于耕地占补平衡项目

关于耕地占补平衡项目

市场化运作的实施意见（试行）的政策解读

下发该文件，主要是为了加强和改进全市占补平衡工作，建立“政府主导、国土部门牵头、相关部门联动、社会参与”的土地整治市场化运作机制，多渠道落实补充耕地任务，参考PPP模式，坚持最严格的耕地保护制度，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，调动社会资金参与土地整理，形成以社会资金投入为主的土地整理资金保障体系，确保全市耕地占补平衡和动态平衡。

创新项目建设资金投入机制，充分发挥财政资金作用，鼓励采用政府和社会资本合作模式，引导农村集体经济组织、农民和新型经营主体投资参与土地整治项目，多渠道落实补充耕地任务。

耕地占补平衡项目必须符合全市土地整治规划，要在严格保护生态前提下，科学选址。

在严格落实补充耕地数量的同时，更加注重耕地质量建设和管理，提升耕地质量水平，维护耕地可持续生产能力，以补充耕地和提质改造耕地相结合的方式落实更吊占补平衡，确保耕地保护目标责任制的落实。