全省水资源保护规划水资源保护工程与非工程项目填报指导

六、填报中需注意的事项
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鉴于本次工作时间短，水资源保护工程和非工程措施以
往工作成果积累太少，各地市填报工作中应注意：
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一是要加强与环保（如：饮用水源保护区、污水厂、
入河排污口整治等相关工程）、林业（湿地自然保护区）、
农业（水产种质资源保护区）、城建（污水厂、中水回用工
程）等部门的相互沟通，开放工作思路，把凡是对我们水资
源保护有关各部门项目全部调查统计，汇总进来，不要受部
门利益分割限制影响，要联合各有关行业、各部门共同把水
资源保护有关的工程填报好；
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二是对于重点的、投资较大、影响较大的保护工程要到
现场实地调查详细情况。
七、填报的工程与非工程措施规模控制
• 本次各地市填报的水资源保护工程与非工程项目 要以我为主，即重点把属水利部门干的工程与非工程 项目建设地点、建设内容、规模及投资估算填报清楚， 对于属其他部门干的相关工程只提指导性、方向性建 议，暂不列投资。各地市水资源保护工程与非工程措 施总投资控制在10亿元以下，其中工程措施投资占 80~90%，非工程措施占10~20%。
全省水资源保护规划水资源保护工程与非工程项目填报指导
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五、需各地市填报的水资源保护规划项目类 型简介
• 本次水资源保护规划的工程和非工程项目围绕：水质、 水量、水生态保护 三个方面展开。
水资源保护项目
水质保护
水量保护
水生态保护
主要是改善污染河 段湖库水质的工程
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主要是保障河段重 点控制断面生态水
• 2、生态水量保护工程及非工程项目
• 根据生态水量保障需求目标，提出水质保护的工程与非工程项目包括：
• （1）直接的生态调（补）水工程、水量置换工程；
• （2）其他跨流域调水工程，其中供水任务具有退还挤占河道生态用水、 压减地下水的间接生态调水工程；
• （3）对规划和已建的水利水电枢纽建设无控制的生态泄水设施，生态 水量在线监控设备等；
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量的工程
主要是保护和改善水生 物水产种质自然保护区、 湿地自然保护区河段栖
息环境的工程
• 1、水质保护工程及非工程项目
• 对于重要饮用水源地保护区、供水保障不达标的水源地、重要城市 河段、重要河流湖库、水污染严重的河段等地区，在核定的水功能区纳 污能力基础上，提出水质保护的工程与非工程项目包括：
• （1）入河排污口关闭或迁建工程；
• （5）对遭破坏的重要湿地、水生物自然保护区河段的河湖滨带、河流 廊道，有针对性采取的生态修复工程，维护汛期河道主流与湿地连通 性的工程；
• （6）非工程措施：合理规划水利工程及水资源开发项目，制定制度， 严格限制占填河道等改变湿地水生态保护区生态功能的开发建设活动， 禁止灌区开发占压和开垦天然湿地。
• （2）为减轻对珍稀保护鱼类的影响，结合鱼类重要繁殖期需水要求， 对重大水利工程运行调度提出要求，适时下泄需要水量，为避免水电 枢纽对水生生物和鱼类洄游阻隔及低温水影响，应要求工程枢纽建设 过鱼设施和分层取水设施；
• （3）开展的人工增殖放流措施；
• （4）各类湿地自然保护区、水生物水产种质资源保护区边界人工隔离 或封闭设施建设；水土流失综合治理和封禁自然修复措施。
3 水生态保护工程及非工程项目
• 水生态保护和修复的方向和重点是具有重要保护物种的湿地自然保 护区、水生生物自然保护区、水产种质资源保护区等生态敏感区的水 域，针对水生态敏感区水域水生态系统保护和修复对象，结合保护与 修复目标，提出水生态保护的工程与非工程项目包括：
• （1）通过河段闸坝调度，达到基本满足各类生态敏感区域在敏感期对 水量、流速、水位等的要求，对于过度开发地区或缺水时期，可建设 必要的生态补水工程；
• （5）饮用水源地隔离围栏、保护警示界碑建设工程，准保护区水源涵 养林建设、封禁治理项目；
• （6）应急备用水源工程；
• （7）水资源保护监测站网设施建设：如重要河段水功能区水质监测站 网、饮用水源地监测站网、重点入河排污口监测站网等；
• （8）非工程措施体系：包括监测机构设置、饮用水源地保护条例办法 制定、水污染风险应急预案、科学研究与技术推广应用等。
• （2）城镇污水处理厂及中水回用工程；
• （3）水库水源地的底泥清理工程、航运污染清理工程、库区漂浮垃圾 清理工程、重点河段河道垃圾清理工程；
• （4）水库及灌区耕地化肥流失面源控制工程（如：推广有机肥、科学 施用化肥农药）、库区农村生活污水垃圾控制工程（如：污水净化沼气 池、粪便资源化利用）、农村分散畜禽养殖污染控制工程、库区水产养 殖污染控制工程；
• （4）非工程措施：一是优化河段闸坝调度方案，确保下泄生态流量； 二是落实最严格水资源管理制度，制定相关生态用水的管理办法，保障 河流湖库最小生态需水量。在流域水资源开发利用中，将生态用水放在 重要位置，在保障最小生态需水的基础上计算水资源可利用量，制定生 态需水预警机制，经济社会生产取用水达到预警水位（或流量）时，原 则上应当停止部分取用水。