受贿罪定罪中若干问题研究

受贿罪定罪中若干问题研究

内容摘要

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪是国家工作人员利用职务便利实施的最严重，也是最多发的犯罪，这种犯罪一旦发生，其社会危害性相当严重，不仅使公共财产受到严重损失，也会破坏职务行为的廉洁性，损害国家机关的形象，造成社会的不稳定因素。由于现实生活复杂性，使得受贿罪在主体、行为对象、行为方式等方面表现出繁杂性，因此，本文从受贿罪在定罪中如何把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限问题，对于准确认定犯罪、打击犯罪具有重要意义。通过这些介绍，使读者初步了解了受贿罪及其社会危害。接下来，文章对罪与非罪中分别介绍受贿罪与接受馈赠、获取合法报酬、不当得利行为、亲朋好友之间请客送礼、离退休人员利用“余权”受贿的问题等等。本文在此罪与彼罪中作了受贿罪与公司、企业人员受贿罪、与贪污罪、索贿与敲诈勒索罪的界限。最后，综合谈了一下在侦查受贿犯罪案件应当查清主要事实、情节方面，这样才不至于错定、错判。

关键词：; 受贿罪; 定罪; 研究

;

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便例，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪是国家工作人员利用职务便利实施的最严重、也是最多发的犯罪，这种犯罪一旦发生，

其社会危害性相当严重，不仅使公共财产受到严重损失，也会破坏职务行为的廉洁性，损害国家机关的形象，造成社会的不稳定因素。由于现实生活复杂性，使得受贿罪在主体、行为对象、行为方式等方面表现出繁杂性，因此，准确把握定罪中的一些界限问题，对于准确认定犯罪、打击犯罪具有重要意义。

一、罪与非罪的问题

（一）区别受贿与接受馈赠的界限

接受馈赠，是指在生活、工作中，由于人际间交往的需要，接受对方赠与的礼品、财物的行为。接受馈赠的前提是出于友谊或者友好往来，与接受者的权力无关。馈赠并不是法律禁止的行为，因此，收受正常的馈赠，并且回赠，都不能构成犯罪。但对于国家工作人员来说，出于廉政的考虑，党纪和政纪都规定不容许在工作中接受下级的馈赠，如果是工作联系单位或者个人的馈赠，或者是对外交往中的馈赠，应报告，数量、价值较高的应该交公。如果数量较大，应该交公而不交公，应该以贪污罪处理。

受贿是一种权钱交易的行为，从客观的行为方式到主观的心理因素，与接受馈赠完全不同，接受馈赠行为不存在利用职务便利，不存在收受后为他人谋利益。接受馈赠行为也与受贿有相似和交叉的地方，特别是掌握一定权力的国家工作人员接受馈赠，或者这些国家工作人员在接受馈赠回报对方以财产或者利益时，有时较难区分二者。实践中应注意把握下列几个方面的界限：

1、行为人是否利用了职务的便利。特别是那些掌握着一定权力的国

家工作人员，这些人也可以接受别人的馈赠，但要认清所接受馈赠的原因，是因为出于友谊的馈赠还是对于权力交换的赠与，如果是前者，就可以排除受贿的嫌疑。但任何亲属间的馈赠都排除受贿的嫌疑，亲友间，如果“馈赠”给当权者一定的财物，当权者如果利用职权为对方谋取利益的，也应确认为是受贿，数额或者情节构成犯罪的，应以受贿罪处理。

2、是否为对方谋取了利益。如果是接受馈赠后，利用职权为赠送人谋取了利益，不论

馈赠者与受赠者是否亲友关系，都应以受贿行为认定但实践中出现的问题是，为别人谋利益的情况很复杂，多数为别人谋利益的行为都是非常隐蔽的，通过种种合法手段进行。因此取证非常困难。

受赠数额特别巨大的，但没有为别人谋利益，根据现行刑法的规定，不能作为犯罪处理。群众反映强烈的，例如，逢年过节送礼成风，有的领导每年过年过节要收到几十笔礼金，每笔少则几千元，多则数万元，总数一般在十几万元到上百万元之间。有的干部“知恩图报”，在来年给送礼者这样那样的好处，因此被以受贿罪查处；有的干部则只收礼，来年后公事公办，不给送礼者任何好处，既使被查处，也不能以受贿论处，但其社会危害性并不亚于前者。对此，目前尚无有效地解决办法。笔者认为，现行刑法在立法时应对此做出重新界定，以杜绝少数人利用法律上漏洞而大肆收受贿赂。

（二）受贿罪与获取合法报酬、不当得利行为的界限

合法报酬，是指一些在国家研究、学术机构的科研人员，在国有公司、

企业工作的工程技术人员，在法律、政策允许的范围内，或利用业余，休息时间，用自己的知识和能力，为他人进行某项工作或提供有偿服务所得的报酬。合法报酬应该归所得者，不当得利应该收归国家或者单位。但应该明确的是，司法实践中应该划清其与受贿罪的界限。1：主体是否为科研和工程技术人员。如果不是从事研究和技术劳动者本人，而是由这些单位的领导将这些人员的成果据为已有，加以出卖，或者将单位的研究成果出卖，自己得利的，就另当别论了。

2：所用于有偿服务的是否属于自己的劳动成果。如果科研、技术人员是在不侵犯国家或者单位技术秘密、商业秘密的前提下，利用业余时间进行研究和工作，向社会提供科学、技术服务而获得的报酬，就属于自己的劳动成果。如果是这类研究、技术人员盗卖了单位或者别人的科研、技术成果，或者泄露国家、单位的技术秘密而得利，性质也就完全变了。

（三）受贿罪与亲朋好友之间请客送礼的界限

亲朋好友之间的请客送礼，虽然也表现为收受别人的财物，接受别人付款的宴请，但不同之处在于，这种人际间的交往不带有任何权钱交易的色彩，而且是有来有往的。一些领导干部，一些掌握一定权力的国家工作人员，也不可能没有亲朋好友，不可能没有人际交往，如何区别二者之间的界限，关键要看是否收受对方财物后利用职权为对方谋取了利益。

（四）离退休人员利用“余权”受贿的问题

离退休人员利用过去在职期间的社会关系，为他人谋取不正当利益，

收受他人财物的行为，是否以犯罪处理，一直是刑法理论和实务工作者们争论的问题。争论的焦点是离退休人员是否属于“国家工作人员”的范畴？这些人所利用的是否为职务上的便利？笔者认为，离退休的国家工作人员既然已经离休、退休了，也就是说已经从国家工作人员的岗位上退下来了。因此，也就不存在利用职务上的便利的问题了。但有一点需要注意的是：据有关司法解释，离退休人员在职期间利用职务上的便利为请托人谋取利益，并与其事先约定，离退休后收受请托人财物的，应以受贿论处。实践中，应当注意，国家工作人员利用职务便利为主托人谋取利益时已经知悉，其事后感谢的意思表示，离退休后索取或收受他人财物的，应视为与请托人有事先约定。

（五）家属、子女收受财物的问题

国家工作人员为他人谋利益，由家属、子女收受财物，实践中类似的案例很多。有些犯罪分子很狡猾，与家属、子女事前订好攻守同盟，一旦案发，双方都一致咬定，家属、子女收受财物没有告知该国家工作人员，该国家工作人员也不知家属、子女收受了别人的财物，自己为他人办事是出于公心。由于缺乏相应的证据制度，对此，如果不能证明本人确实知道，或者家属、子女确实告知了收受财物，否则很难证明这一共同受贿罪，虽然从实际情况看，家属、子女收受财物后很少有不告知本人的，虽然从确实不知者不能排除，但只是少数。从目前的情况看，能够证实这类犯罪的，只有极少的案例。这就给了犯罪分子以可乘之机，为此，有必要建立一种推定的证据制度，采取严格责任，如果是国家工作人员本人为他人谋取了利益，家庭成员收受了