我国社会法制建设中存在的问题

论文摘要自我国改革开放的政策实行以来，我国通过加强法律法规的健全，不断促

进我国法制化社会的建设。以公民根本利益为目标，增强我国执法队伍的素质与能力，实

践表明，近年来法律法规得到了完善，执法能力得到明显提高。但是由于受到很多因素的

限制，我国在法制化建设的过程当中，仍然存在一些没有解决的问题。本文就我国社会法

制建设中存在的问题进行分析，并提供一些社会法制建设的意见和对策。

论文关键词法制建设存在的问题对策研究

一、我国社会法制建设中存在的问题分析

（一）公民法律意识淡薄我国公民当中很多人的法律意识比较淡薄，这一问题极大的

阻碍了我国社会的法制化进程。在人民群众当中，公民的法律意识、权益意识、民主意识、义务意识普遍缺失。在领导干部中，一定程度存在着知法犯法、腐败等问题。更有一些司

法干部在执法的过程当中忽视了法律的公正意识和效率要求。这些问题都极大的限制了我

国社会法制建设。

1.权利意识的淡薄权利意识作为公民意识的核心意识从古至今都比较单薄，这很大程

度上都是由于我国长期以来的封建社会传统及风气所造成的。在我国古代，人们长期受到

宗法制、集权制和自然经济这三个方面的影响，自由、平等观念的培养几乎没有。另外，

人们主观上普遍对儒家思想中的重义轻利思想比较推崇，长期以来受到了深究长远的影响，很多公民仍然以打官司为羞，即使他们的利益受损，居然误以为打官司就是不光彩的事，

就不愿用法律来维护自身利益，这就是法律意识淡薄的表现。

2.公民法律教育的滞后当代社会对公民的法律教育不是十分重视，另一方面，公民对

法律的学习也不是很重视。尤其是在我国当前社会主义市场经济的大环境下，我国公民的

思想政治教育仍然没有得到发展，法律教育至今还是沿用较为传统的模式，这也是导致公

民法律意识缺失的重要原因。

（二）法律法规不健全，法律运行机制不完备我国正处于传统社会向现代社会转变的

过程中，在制度建设方便仍然存在很多不完善的地方。现阶段，社会制度失效或效率不高

的现象大量存在，有的受害者得不到应有的补偿，有的罪犯却因法律漏洞逍遥法外。由于

法律法规制度的不健全，对我国公民法律意识的培养、社会公平、国家发展都起到了不良

影响。

首先，法律体系不完备。其次，之前所制定的一些有关的法律法规已经不能满足新情

况新形势的需要了。再次，一些法律法规的可操作性很差，就使部门的利益化不同程度的

倾向。此外，我国当前的许多法律没有相应的保障机制。一个行政主管部门或者几个有关

的管理部门就可以组成执法队伍，这就造成了行政执法机构粗制滥造。而且执法部门间的

职责界限划分模糊，这就分散了执法的力量。现在有很多单位都努力争取成立执法队伍，

以便在执法的过程中通过罚款和收费的方式来解决工作人员的奖金、工资、福利等问题，

通常执法单位以部门的利益为目的去执法，以罚款的方式处理违法行为。并且，执法的程

序规定也不健全，执法的责任制、奖励制度和考核也不完备，执法只是一种形式。这使执

法的严肃性、公正性受到严重的影响。

（三）法律监督不到位我国法律监督不到位的原因很大程度上都是由于监督主体缺位

的问题导致的。通过调查可以发现，在例行公事时监督比较多，但是在解决和处理问题的

过程中没有有效的监督。在我国之所以一些腐败现象频繁出现，这与我国法律监督不到位

有很大的联系。

1.以言代法，以权压法这一现象在我国领导干部处理和解决问题的过程中经常发生，

由于忽视了法律的严肃性，常常出现我国公职人员滥用职权的现象。例如在我国征地用地

的问题上，毫不顾忌法律的严肃性与权威性，对土地乱占滥用。

2.执法不严、违法办案我国司法机关当中经常出现违反程序、按人情办案等严重侵害

公民权益的问题。甚至出现了案件审判完毕之后无法操作和执行的现象，以至于出现了官

了民不了的一系列问题。

3.以罚代法，重罚轻管在我国社会法制建设当中，经常可以看到以罚代法的现象。比

如执法部门在处理诸如假冒伪劣产品的时候，仅仅作出较大的经济处罚，但没有进一步的

追究销售商和生产商的法律责任。这种处理办法所带来的结果也就直接导致了售假贩假的

问题得不到遏制的问题，以至于生产的假冒伪劣产品还是在在市面上销售流通，给我国消

费者带来不利的损害。

4.以权谋私，徇私枉法由于法制体系的不完善，执法部门执法管理的过程中往往会出

现了权钱交易的现象。这样不仅仅玷污了我国司法机关的形象，而且对执法机关的声誉构

成了直接的损害。在少数领导干部中，对下级执法人员寻思枉法、玩忽职守的问题放任不管，一度竟成为了这些腐败分子的保护伞。

二、推动我国社会法制建设的对策研究

加强我国社会法制化的建设其目的就是为了保证我国社会经济的发展、保障人民的权

益及维护社会公平。因此在我国以经济建设为目标发展时必须要推进我国社会法制化的建设。从而真正的实现我国法制的司法公正，真正做到权为民所用、利为民所谋，建设一个

公平正义的社会主义法制国家。不可忽视的是，在这一过程中出现一些难题是不可避免的，但是我们要坚持从实际出发，不断解决社会法制化建设当中遇到的阻力和困难，科学的采

取对策，推动我国社会法制建设。

（一）与时俱进，构建全民警法教育的长效机制众所周知，法律法规的健全和完善不

是一朝一夕就能解决的，它是一个不断法制和完善的过程，而且会随着条件的变化而转移。推动我国社会法制化建设需要及时更新和完善社会真正需要的法律制度。正因如此，通过

与时俱进、构件全面警法教育的长效机制就能够很到的达到司法公正及维护公民自身权益

的目标。

1.加强公民的普法工作加强公民的普法工作首先应该着重在法律宣传教育这个环节上

加以落实。在法律宣传教育这一环节上应该分层次、有计划的进行。第一，制定一个基于

现实、面向未来而且有操作性的法律宣传教育规划。第二，在普法教育工作当中突出领导

干部学法这一重点，务必保证领导干部在公务处理当中严格按照法律程序执行任务，并利

用法律手段合理的解决现实问题。因为只有提高了领导干部的法律意识和模范作用，才能

够真正意义上提高我国公民对法律的认同感。第三，创新法律宣传教育方式。我国不同阶

层的公民对法律的了解程度也是不一样的，只有在普法工作当中结合人民群众各个阶层的

特点才能够达到普法的良好效果。比如在学校的普法工作当中可以开展校园普法活动，在