事中事后监管情况汇报

安全生产事中事后监管情况汇报

一、事中事后监管主要做法

一是严格行政执法。结合我县安全生产工作实际，严格制定安全生产监督检查计划，明确检查对象、检查内容、检查事项、检查频次，严格按计划执法。截止目前，共检查企业1163家次，下达执法文书1791份，可出各类隐患6718条，立案41起，实施罚款389.9万元。二是开展安全巡查。今年7至9月，首次在全县组织开展了为期3个月的安全生产巡查工作，集中时间、集中力量对17个乡镇、35个重点成员单位、88个企业（村、社区、下属单位）进行了安全生产巡查，查出各类问题和隐患342条，并全部督促落实整改到位。三是强化平台建设。从2017年至今，在全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等重点行业领域300多家企业，全力推行安全生产隐患排查治理体系建设工作，督促企业认真落实主体责任，实现安全隐患自查自报自改。四是加强制度建设。制定了安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施方案。五是实行网格化管理。建立安全生产网格管理工作制度和工作职责，在全县推行安全生产网格化管理，打通安全生产“最后一公里”。六是强化素质提升。组织县安委会各成员单位、各乡镇负责安全工作的同志分批分次积极参加全市应急管理专题培训班。同时，对局机关进行了全

员安全生产专题培训。

二、体制机制情况

一是全面推进改革。借机构改革东风，整合安全生产、消防管理、民政救灾、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火应急指挥系统，成立阳城县应急救援总指挥部，下设17个专项应急指挥部，统一领导全县自然灾害、事故灾难等突发事件应对工作；二强化机构建设。设立防火防汛和救灾救援两个股室，充实了人员力量；三是强化预案管理。修订完善总体预案，督促编制专项预案和部门预案，加强企业预案备案管理；四是强化能力建设。印发应急救援能力建设和应急队伍力量建设的通知，建立应急救援队伍体系和救援物资储备制度，努力构建以县级综合应急救援队伍、消防救援大队为骨干力量，各主体和煤矿企业青年突击队为第二梯队，乡镇民兵应急方队为辅助救援力量的应急力量体系建设，全力搭建“大应急、大安全”应急处置平台；五是强化森林防火安全源头治理。大力开展生物防火隔离带建设，在全县各乡镇林缘周边50米范围内弃耕地种植五角枫＋连翘的防火林带20000亩，每亩财政补贴600元，既有防火功能，营造了良好的生态景观，又产生了经济效益，强化了源头治理。六是加大安全投入。今年以来，县政府在森林防火安全工作上不惜投资，共拨付林业部门326万元，用于全县森林专职消防队伍建设；拨付四个乡镇215万元，用于乡镇消防救援队伍建设；拨付全县17个乡镇85万元，每个乡镇5万元，

用于乡镇民兵应急救援队伍建设及装备配备，同时，督促煤矿主体企业加大投入，更新防灭火装备，提高煤矿专职消防救援队伍的应急救援能力。

三、“双随机、一公开”情况

今年，我局对行政执法主体和行政执法人员进行了全面梳理，现已完成行政执法人员资格信息管理系统录入工作，共录入执法人员92名。同时，按照“双随机、一公开”监管实施办法要求，完成了“双随机一公开”监管平台抽查事项清单、抽查对象名录库和执法检查人员名录库3个基础库建设工作，下一步，我局将严格按照抽查工作计划进行双随机监督检查，开展部门联合抽查，为加强协同监管和联合惩戒创造条件。

四、存在问题

一是红线意识依然有待增强。日常监管失之以软、失之以宽的现象仍然存在，导致隐患排查治理不彻底、不到位。二是主体责任依然有待落实。一些企业现场管理粗放，职工培训教育不到位，隐患台账不健全，“三违”现象时有发生。三是应急机制依然有待完善。应急管理综合协调能力还有不足，应急指挥体系尚待磨合，各类应急队伍协同作战能力亟待加强。四是行政执法能力有待提高。安全监管人员综合素质参差不齐，老龄化严重，安全知识、专业技能相对缺乏，业务素质较差，岗位培训不到位，在安全检查中发现不了问题，更谈不上解决问题。特别乡镇安监站人员没有编制、待

遇较差，积极性不高，严重影响安全生产“最后一公里”的质量。