欧共体香蕉进口、销售、分销体制

根据上述规定， 专家小组认为，欧盟香蕉体制的“经营者类 根据上述规定， 专家小组认为， 欧盟香蕉体制的“ 别”的规定，对来自非ACP国家的香蕉进口所要求提供的资料 的规定，对来自非ACP国家的香蕉进口所要求提供的资料 ACP国家的香蕉进口所 多于来自ACP国家的香蕉进口，为经营来自ACP国家的香蕉进 多于来自ACP国家的香蕉进口，为经营来自ACP国家的香蕉进 来自ACP国家的香蕉进口 ACP 口提供了优势和利益，违背了《GATT1994》 条第1 口提供了优势和利益，违背了《GATT1994》第1条第1款。 1994
欧共体香蕉进口、销售、分销体制 欧共体香蕉进口、销售、
演讲人： 演讲人： 汪寅 112060627 PPT制作 制作： PPT制作：吴佳颖 112060624
欧共体香蕉机制
案例背景
WTO的争端解决方式 WTO的争端解决方式
1、国际贸易体系的争端解决存在多个渠道 世贸组织成员身份与其他成员进行双边协商 在多边框架下进行多边磋商或根据世贸组织 规则进行起诉 2、WTO争端解决的特点 WTO争端解决的特点 整体流程已有诉讼法的框架 争端解决的适用范围较广
美元香蕉 欧非香蕉 留给新加入共同市场组织的经营者
销售其他第三国进口的香蕉，获配额66. 销售其他第三国进口的香蕉，获配额66.5％ 其他第三国进口的香蕉 66 销售欧盟及非加太国家的香蕉，获配额30％ 销售欧盟及非加太国家的香蕉，获配额30％ 欧盟及非加太国家的香蕉 30 从1992年开始销售欧盟及非加太国家的香蕉，获配额3.5％ 1992年开始销售欧盟及非加太国家的香蕉，获配额3 年开始销售欧盟及非加太国家的香蕉
《 洛美协定》 的全称是《 欧洲经济共同体 ——非洲 、 加勒比 洛美协定》的全称是《欧洲经济共同体——非洲、 ——非洲 和太平洋(国家)洛美协定》 它在当前的南北关系中， 和太平洋(国家)洛美协定》。它在当前的南北关系中，是最大 的经济贸易集团，缔约成员国已达86 86个 1975年 28日 的经济贸易集团，缔约成员国已达86个。1975年2月28日，非 加勒比海和太平洋地区46 46个发展中国家和欧洲经济共同 洲 、 加勒比海和太平洋地区 46 个发展中国家和欧洲经济共同 国在多哥首都洛美开会，签订贸易和经济协定。 体9国在多哥首都洛美开会，签订贸易和经济协定。
1995年10月 1995年10月4日，美国、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥通知 美国、危地马拉、洪都拉斯、 DSB要求与欧盟协商 理由是： 欧共体香蕉贸易体制” DSB要求与欧盟协商。理由是：“欧共体香蕉贸易体制”违反 要求与欧盟协商。 了《GATT1994》（ 第1 、 2、3、 10 、 11 、 13条 ） 、 《进口许可 GATT1994 1994》 10、11、13条 农业协定》 程序协定》 程序协定》（第1、3条）、《农业协定》、《与贸易有关的投 资措施协定》 资措施协定》（第2条）和《服务贸易总协定》（第2、16、17 服务贸易总协定》 16、 条），使这些成员依据WTO上述各协定所享受的权益受到损害 使这些成员依据WTO WTO上述各协定所享受的权益受到损害 或者丧失。厄瓜多尔也在1996 或者丧失。厄瓜多尔也在1996年2月5日向WTO争端解决机构通 1996年 日向WTO WTO争端解决机构通 知其要求与欧盟就同一问题进行协商。 知其要求与欧盟就同一问题进行协商。 1996年 14、15日双方进行了磋商 1996年3月14、15日双方进行了磋商，但磋商失败。 日双方进行了磋商，
《GATT1994》第1条、第3条、第10条和第13条 GATT1994》 10条和第13条 条和第13 《GATT1994》第1条 GATT1994 1994》 《GATT1994》第3条 GATT1994 1994》 《GATT1994》第10条 GATT1994 1994》 10条 《GATT1994》第13条 GATT1994 1994》 13条
GATT洛美豁免 GATT洛美豁免
考虑到洛美协定的因素，1994年12月 考虑到洛美协定的因素，1994年12月，缔约国全体免除了欧 盟在洛美协定到期日2000 2000年 29日前GATTl947 日前GATTl947/ 盟在洛美协定到期日 2000 年 2 月 29 日前 GATTl947/1.1 下的义 务，允许欧盟为从ACP国家进口的产品提供优惠关税待遇。 允许欧盟为从ACP国家进口的产品提供优惠关税待遇。 ACP国家进口的产品提供优惠关税待遇
程序规则
欧盟的香蕉进口体制
1、香蕉对于非加太和欧盟的重要意义 、 香蕉是不少亚非拉发展中国家通过出口换取外汇的 主要产品。 2、欧盟的香蕉进口体制 、 最惠国待遇 特惠待遇 授权条款 洛美豁免
实体规则较量
WTO框架下 WTO 框架下 的最惠国待 遇原则
欧共体 的香蕉 规则
洛美 豁免
《洛美协Βιβλιοθήκη Baidu》 洛美协定》
1993年 1993年2月，欧盟颁布了理事会规则404/93，成立了香蕉共同 欧盟颁布了理事会规则404 93， 404/ 市场，统一了欧盟的香蕉进口、销售、分销政策。 市场，统一了欧盟的香蕉进口、销售、分销政策。
该规则根据香蕉的不同来源制定了不同的配额体系 该规则根据香蕉的不同来源制定了不同的配额体系
《GATT1994》第1条（最惠国待遇原则） GATT1994》 最惠国待遇原则）
条第1 《GATT1994》第1条第1款:“各缔约国间对于进出口货物及其有关 GATT1994》 1994 的关税、规费、征收方法、规章手续、销售和运输等方面， 的关税、规费、征收方法、规章手续、销售和运输等方面，一律适 用于最惠国待遇原则。 用于最惠国待遇原则。一缔约国对原产于或运往任何其它国家的产 品所给予的利益、优惠、特权或豁免， 品所给予的利益、优惠、特权或豁免，应当立即无条件的给予来自 或运往所有其它缔约国的相同产品。 或运往所有其它缔约国的相同产品。”
非加太地区VS南美洲国家 之香蕉贸易冲突案
非加太国家之外的其他香蕉出口国，尤其是中南美洲的香 非加太国家之外的其他香蕉出口国， 蕉出口国认为，1993年生效的欧盟“香蕉共同市场政策” 蕉出口国认为，1993年生效的欧盟“香蕉共同市场政策”损害 年生效的欧盟 了他们的利益。因此，1995年，危地马拉、洪都拉斯和墨西哥 了他们的利益。因此，1995年 危地马拉、 联合把欧盟告到了WTO 联合把欧盟告到了WTO。由于中南美洲国家的许多香蕉种植园 WTO。 均为美国公司的投资，美国也同时成为了第四个申诉方。后来， 均为美国公司的投资，美国也同时成为了第四个申诉方。后来， 厄瓜多尔也加入了申诉方的行列。 厄瓜多尔也加入了申诉方的行列。
1996年 1996年4月 11日 ， 由于磋商失败， 美国等 5 个申诉方请求 11日 由于磋商失败，美国等5 DSB成立专家小组。 DSB成立专家小组。5月8日，DSB决定成立专机小组。1997 成立专家小组 DSB决定成立专机小组 决定成立专机小组。 年4月29日，专家小组作出最终报告并分发给各个成员方。 29日 专家小组作出最终报告并分发给各个成员方。 专家小组报告主要围绕以下问题进行了分析和裁决： 专家小组报告主要围绕以下问题进行了分析和裁决： 《GATT1994》第1条、第3条、第10条和第13条 GATT1994 1994》 10条和第13条 条和第13 《进口许可程序协议》第1条 进口许可程序协议》 《服务贸易总协定》第2条、第17条 服务贸易总协定》 17条
（ 1 ） 来自欧盟成员国海外领土 的香蕉进口配额为 854000吨 / 年， 来自欧盟成员国海外领土的香蕉进口配额为854000 欧盟成员国海外领土的香蕉进口配额为854000吨 配额内进口免税，配额外进口加征750ECU/吨的关税； 配额内进口免税，配额外进口加征750ECU/吨的关税； 750ECU/ （2）来自非加太国家香蕉进口配额为857 700吨/年，配额内进 来自非加太国家香蕉进口配额为857 700吨 非加太国家香蕉进口配额为 口免税，配额外进口加征750ECU/吨的关税 口免税，配额外进口加征750ECU/吨的关税； 750ECU/吨的关税； （3）来自其他第三国家的香蕉进口配额为2 553 000吨/年，配 来自其他第三国家的香蕉进口配额为2 其他第三国家的香蕉进口配额为 000吨 额内进口加征100ECU/吨的关税 配额外进口加征850ECU/吨 额内进口加征 100ECU/ 吨的关税 ， 配额外进口加征 850ECU/ 吨 100ECU/吨的关税， 850ECU/ 的关税。 的关税。
欧盟的香蕉进口规则还规定，所有进口都要履行进口许可程序 欧盟的香蕉进口规则还规定，所有进口都要履行进口许可程序 欧盟香蕉规则将进口经营者分为三类， 欧盟香蕉规则将进口经营者分为三类，对不同类别的经营者进 进口经营者分为三类 行许可分配
A类经营者： 类经营者： B类经营者： 类经营者： C类经营者： 类经营者：
（2）《GATT1994》第3条（国民待遇原则） ） GATT1994》 》 《GATT1994》第3条 条 国民待遇原则）
条第4 《GATT1994》 第 3条第 4 款 :“ 一缔约方领土的产品输入到另一缔 GATT1994》 1994 约方领土时，在关于产品的国内销售、推销、购买、运输、 约方领土时 ， 在关于产品的国内销售 、 推销 、 购买 、 运输 、 分配或 者适用的全部法令、条例和规定方面， 者适用的全部法令 、 条例和规定方面 ， 所享受的待遇应该不低于相 同的国内产品所享受的待遇。 同的国内产品所享受的待遇。”
专家小组认为， 专家小组认为，进口许可程序作为一种对进口产品的行政 管理措施，也必须受到该条款的约束。欧盟香蕉进口的经营者 管理措施，也必须受到该条款的约束。欧盟香蕉进口的经营者 类别规则的规定 的规定， 类许可证占到配额的30％ 占到配额的30 类别规则 的规定 ，B 类许可证占到配额的 30 ％， 可以有偿转让 类经营者销售欧盟及非加太国家的香蕉） 这一规定事实 （ B 类经营者销售欧盟及非加太国家的香蕉） ， 这一规定 事实 诱导经营者购买欧盟的香蕉， 1994》 上将诱导经营者购买欧盟的香蕉 违反了《GATT1994 上将诱导经营者购买欧盟的香蕉，违反了《GATT1994》第3条。
欧共体的香蕉规则
欧盟有着世界上最大的香蕉消费市场，每年约进口香蕉３９０万 欧盟有着世界上最大的香蕉消费市场，每年约进口香蕉３９０万 ３９０ 吨，价值近６０亿美元。欧盟市场上的香蕉主要有三部分来源： 价值近６０亿美元。欧盟市场上的香蕉主要有三部分来源： ６０亿美元
是直接隶属于某些欧盟国家的海外领土， 是直接隶属于某些欧盟国家的海外领土，如加勒比地区的英联 邦成员，法国的海外省等； 邦成员，法国的海外省等； 欧盟香蕉 是通过《洛美协定》同欧盟保持特惠经贸关系的非洲、 是通过《洛美协定》同欧盟保持特惠经贸关系的非洲、加勒比 和太平洋地区的国家； 和太平洋地区的国家； 非加太香蕉 是中美和南美洲国家。 是中美和南美洲国家。原产于中南美地区的香蕉由于价廉质优 因而在欧盟市场中占据着优势地位（详见下表），同时，这部 因而在欧盟市场中占据着优势地位（详见下表），同时， ），同时 分香蕉由于通常通过美国公司的跨国投资，实施由种植、催熟、 分香蕉由于通常通过美国公司的跨国投资，实施由种植、催熟、 收购到运输、促销、零售的一体化生产经营战略， 收购到运输、促销、零售的一体化生产经营战略，因而也被形 象地称为 美元香蕉
（3）《GATT1994》第10条（贸易条例的公布和实施） ） GATT1994》 》 10条 《GATT1994》第10条 条 贸易条例的公布和实施）
条第3 各缔约方应以统一、 《GATT1994》第10条第3款（a）项：“各缔约方应以统一、公正和合 GATT1994》 10条第 1994 理的方式实施本条第一款所述的法令、条例、判例和决定。 理的方式实施本条第一款所述的法令、条例、判例和决定。”