中关村产权交易所改制方案优质课件PPT

2021/02/01
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核心问题
发展知识经济，取决于人才、科技、资金等要素的
配置。
资金供给明显不足是制约中关村发展的表象原因。
金融体制创新滞后，导致资本流动性差，缺少资本 进出渠道、缺乏资本与产权的交易市场和相应机制 是制约中关村发展的深层原因。
中关村急需一个信息畅通，管理规范，公正透明， 交易便捷，成本低廉的产权交易市场。这是中关村 有效配置各种资源的平台，是中关村实现“上台阶” 的基石，是把中关村建成科技与金融中心，实现超 常规发展的关键。
北京的优势在于得天独厚的人才与技术的实力。
目前三个城市基本处于同一起跑线上，谁能在资本 市场的创新上领先一步，即在本轮“产权交易市 场——区域性资本市场”的竞争中胜出，谁就可能夺 得高技术产业发展的“资本制空权”。
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产权Байду номын сангаас易市场——区域性资本市场 可能的空间布局
成都
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迫切需要创造和培育新型融资体系，提供更灵活、高效的融资安排， 为这部分企业提供发展的新动力。国务院领导高度重视科技型企业 的社会融资问题，这为我们解决问题提出了要求，以此为方向，要 进一步探索如何丰富市场层次，如何对融资方式进行创新和如何提 高融资效率，为科技型中小企业创造良好的融资环境。
〈摘自中国证监会主席周小川在2002沪港技术与资本联动研讨会
成立以来，交易中心法人地位、配套政策一直 没有到位，再加上资金条件、管理等其他因素 制约，交易中心项目流动性差、交易清淡，缺 乏活力，远远没有发挥出其应有的作用。
中关村技术交易中心运行20个月累计交易额30 亿元；而上海技术产权交易所去年1-11月即实 现交易1872宗，交易额625亿元。
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（2002年6月28日）上的讲话〉
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产权交易的发展
建立多层次的资本市场，满足不同企业和投资者的不同 需求是我国资本市场发展的必由之路。
90年代初至1998年中国场外交易市场和有组织的柜台交 易自发形成并迅速发展，在客观上模拟并探索了柜台交 易的操作规则，积累了一定的经验。
1998年10月国务院10号文出台，保留资产转让但禁止场 外交易，两者界限在于是否拆细、连续交易和标准化。
资本市场应在促进科技进步、推动经济发展方面发挥重要的作用。
如果资本市场未能有效地促进技术进步，未能有效地扶持高新技术 企业的发展壮大，那么说明资本市场还不能充分服务于科教兴国战 略，没有发挥好优化资源配置的功能，偏离了当今时代应该抓住的 要点。
高科技产业的发展，需要有一种有别于传统的融资体系予以支持。
没有产权交易就会出现想退的退不出来，想进的进 不去，缺的补不上，多的换不出等情况。没有产权 交易就没有产业升级，就不能实现专业分工。
阻碍中关村超常规发展的“瓶颈”就在于产权不能 有效流动。对中关村来讲，当前没有什么比建立产 权交易市场和交易机制更重要，更有效。
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发展资本市场，促进技术进步
北京 上海
深圳
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北京市产权交易中心现状
北京市产权交易中心成立于1996年12月，是为企事业单位提供产 权交易服务的中介机构，是产权集中、公开、公正、公平、规范 交易的场所，是指定的国有企业产权交易的中介服务机构。
中心宗旨是：在国家产业政策的指导下，适应企业改革和资源优 化配置的需要，面向社会各类经济实体，为产权交易各方提供综 合服务。
为中关村产权交易所走在全国前列，取得高科技 产业资本制空权奠定了体制基础。
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设立的思路与步骤
设立思路 引入机制 整合资源 政策吸引 市场运作
步骤 第一阶段：改制重组，固本培元； 第二阶段：试点突破，柜台交易。
市场没有因为政策的叫停而停止发展，近两年来各地的 技术产权交易市场相继诞生并快速发展，并将发展目标 瞄准了未来的三板市场。
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城市间的竞争
中国高科技产业“制高点”的竞争在北京、上海、 深圳三城市间进行，其中尤以京沪之争为甚。
上海和深圳的优势在于本身固有的金融中心地位， 在于长期积聚下来的资金实力与管理经验。
2000年共接待改制咨询企业300余家，完成改制50家，其中改制为 股份有限公司的1家，集团公司2家，有限责任公司47家。共涉及 资产35亿元。
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中关村技术交易中心现状
中关村技术交易中心成立于2000年5月，是北京 市政府促进高技术产业化，促进中关村发展而 设立的投融资服务平台。
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产权交易——中关村发展的“瓶颈”
产权交易是指企业财产所有权及相关财产权益的有 偿转让行为。产权是以放弃资产的直接支配权而获
得的，因而产权的可交易是其最基本属性。
产权交易可优化人才、技术、资源等的配置，可以 完善机制。产权交易出效率，出效益，出规模，可 以使小企业迅速长成大企业。
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产权交易体制改革的创举
在市政府主要领导的倡导下，有关主管部门提出 了将北京市产权交易中心与中关村技术交易中心 合并为中关村产权交易所，并进行企业化改制的 思路。
这是我国产权交易体系改革的重大创举。
有利于减少内部竞争，整合相关资源将区域产权 交易做大做强，解决高科技中小企业和成长型企 业的投融资难题，促进中关村园区建设和北京市 经济的发展。
中关村技术交易中心改制重组筹备组 二OO二年八月
背景
中关村科技园区建设是党中央、国务院继开发深 圳、浦东后的又一重大战略决策；
中关村科技园区过去三年实施的以环境建设为先 导的发展战略卓有成效，三年大变样，成效显著；
经过十几年年均30%以上的增长后，中关村具备了 更高速发展的基础，欲实现超速发展，“上台 阶”，需要进行大力度的政策倾斜、制度创新。
据统计，2000年经中心承办的企业破产、兼并、转让、改制及资 产调剂的企业共227户，涉及资产总额83.3亿元。
2000年元月正式成立了北京市企业破产清算事务所。清算所成立 以来，截止2000年底，共接待了74户拟破产企业的咨询，其中46 户正式委托办理破产业务。74户中计划内项目15户，计划外59户。