“卓越工程师教育培养计划” 通用标准研制[J]

“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制林　健【摘 要】　“卓越工程师教育培养计划”培养标准的研究和制订是实现该计划的重要基础性工作。

本文在介绍卓越工程师后备人才培养标准体系的基础上,讨论了该计划通用标准的制订原则和基本思路,随后依次重点讨论分析了本科层次工程师培养通用标准、硕士层次工程师培养通用标准和博士层次工程师培养通用标准。

【关键词】　卓越工程师教育培养计划　工程师　通用标准　本科层次　硕士层次　博士层次【收稿日期】　2010年5月【作者简介】　林健,清华大学工程教育研究中心副主任,清华大学教育研究院教授、公共管理学院博士生导师。

“卓越工程师教育培养计划”(以下简称“卓越计划”)是为贯彻落实党的十七大提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署,贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020)》而提出的高等教育重大改革计划。

“卓越计划”培养标准的研究和制订是实现“卓越计划”的主要目标,是培养各种层次和类型的卓越工程师后备人才的一项重要的基础性工作。

一、卓越工程师后备人才培养标准体系卓越工程师后备人才(以下简称“卓越工程师”)培养的标准体系由通用标准、行业标准以及学校标准三个层面构成。

作为卓越工程师培养的国家标准,通用标准的制定符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》中提出的“制定教育质量国家标准”的要求。

这意味着,通用标准是国家对各行各业各种类型卓越工程师培养从宏观上提出的基本质量要求,是行业制定各个专业卓越工程师培养标准的根据和基础,是制定行业标准和学校标准的宏观指导性标准;行业标准是各行业主体专业领域的卓越工程师培养必须达到的中观要求,包含本行业内若干专业的专业标准,它不仅是对通用标准的具体化,还应体现专业特点和行业要求,应由各专业委员会与工业企业界一道根据通用标准制定;学校标准是各个学校在通用标准的指导下,以行业标准为基础制定的校内各个工程专业卓越工程师培养的可落实、可评估检查的具体标准。

在学校标准中,应包含体现各校办学优势的特色标准,反映出各校特有的、优于其他院校的、得到社会公认的办学优势,由各校根据自己的办学优势,并结合办学定位、办学目标、服务面向和行业特点制订。

由于学校标准是以行业标准为基础,行业标准又以通用标准为根据,因此,学校标准所提出的要求应包容行业标准,行业标准所提出的要求应包容通用标准,这三个层面标准间的关系如图1和图2所示。

图1三个标准之间的标准标准的包容性宏观:通用标准中观:行业标准微观:学校标准“卓越计划”目前将卓越工程师的培养分为本科、硕士和博士三个层次。

通用标准由本科工程师培养通用标准、硕士工程师培养通用标准和博士工程师培养通用标准组成。

行业标准的具体名称应包括行业名称+专业名称+培养层次,如机械行业本科层次的机械工程及自动化专业的标准应称为“机械行业机械工程及自动化专业本科标本文为教育部哲学社会科学研究重大委托项目“高等工程人才培养的层次、定位与特色”(09J ZDW001)的部分研究成果。

图2　三类标准间关系图准”。

学校标准的具体名称应包括学校名称+专业名称+培养层次,如清华大学的材料工程专业本科层次工程师的培养标准应称为“清华大学材料工程专业本科标准”。

二、“卓越计划”通用标准的制订原则和基本思路“卓越计划”通用标准的设计原则应以实现“卓越计划”的主要目标为根本。

“卓越计划”的主要目标是:面向工业界、面向未来、面向世界,培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才,为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势,增强我国的核心竞争力和综合国力。

为实现这一目标,“卓越计划”通用标准的制订应遵循以下原则。

服务国家战略:“卓越计划”通用标准首先要满足实现国家战略对工程人才的需要。

我国的国家战略是:加快经济发展方式转变,走中国特色新型工业化道路;提高自主创新能力,建设创新型国家;建设人力资源强国,增强国家的核心竞争力。

就教育界而言,实现这些国家战略的关键在于通过“卓越计划”,面向工业界、面向未来、面向世界培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类型高素质后备工程技术人才。

这就要求从服务国家战略的高度研究和设计“卓越计划”的通用标准。

追求质量卓越:“卓越计划”就是要在不同类型工程师的培养质量上追求卓越。

在通用标准中应反映各种层次和类型的工程师在知识、能力和素质方面具备的竞争优势和发展潜力。

在竞争优势方面,本科层次工程师应能完全胜任生产一线的各项工作,硕士层次工程师的设计开发能力应在国内具有竞争优势,博士层次工程师的研究开发能力应在国际上具有竞争优势。

在发展潜力方面,各种层次的工程师,尤其是硕士层次和博士层次的工程师,应能满足未来发展需要,具备适应和引领未来工程技术发展方向的能力。

满足国际化需要:“卓越计划”强调工程教育要面向世界。

这一方面要求培养熟悉当地国家文化和法律,具有在跨文化环境下进行交流与合作的能力,以及参与国际竞争能力的国际化工程师。

另一方面要求培养出来的卓越后备工程师在工程学位资格上能适应国际互认,以满足国际市场的需要。

这些要求体现在通用标准上就是对工程师相关知识、能力和素质的明确规定。

发挥宏观指导:通用标准不仅要涵盖各行各业对各类工程人才的要求,还要有利于不同类型和不同服务面向的学校发挥办学优势和人才培养特色。

因此,通用标准应该是宏观定性、内涵丰富、适应面广和富有弹性的培养标准,能够充分体现出对行业标准和学校标准的宏观指导作用,并为行业标准和学校标准的制定提供充足的灵活处理的空间。

从有利于各层次卓越工程师培养标准的制订高等工程教育研究　2010年第4期和培养质量管理的角度考虑,卓越工程师培养的通用标准应该由基本标准和优秀标准两方面构成。

基本标准是卓越工程师培养必须达到的最低要求,是衡量各类院校卓越工程师培养的合格标准。

三个层次卓越工程师的基本标准之间应该存在着这样一种关系:后一层次工程师的基本标准包含前一层次工程师的基本标准外加本层次工程师必备的其他基本要求。

换句话说,每一层次工程师都必须具备前一层次工程师的基本要求,但不必满足前一层次工程师的优秀标准。

如硕士层次工程师的基本标准包含本科层次工程师的基本标准和硕士层次工程师还需具备的其他基本要求,但硕士层次工程师不必满足本科层次工程师的优秀标准。

这种基本标准兼容的方式既体现了不同层次工程师之间的关联性,同时也为在有限学制内达到优秀标准提供时间上的保证。

各层次工程师的优秀标准是培养卓越工程师的高于及格线的标准,由于各层次工程师的培养目标不同,因此,他们的优秀标准之间不必具有兼容性。

优秀标准包含体现各层次工程师“卓越”水平的具体要求。

三个层次卓越工程师培养标准之间的关系如图3所示。

其中,各层次卓越工程师培养标准之间的兼容性体现在基本标准之间。

图3　不同层次卓越工程师培养标准之间的关系按照以上通用标准的构成分析可知,本科层次工程师培养的通用标准是制订其他层次工程师培养通用标准的标杆和基础。

因此,将国内外获得广泛认可的工程人才培养标准作为本科层次工程师培养通用标准中基本标准的参考依据。

一方面,以《全国工程教育专业认证标准(试行)》(以下简称“专业认证标准”)[1]中对本科毕业生能力的10个方面的要求为基础,制订符合中国国情的本科层次卓越工程师培养通用标准中的基本标准。

另一方面,从工程教育国际化和本科工程学历国际互认的角度,参考借鉴发达国家对工程专业毕业生规定的能力要求。

如美国工程技术认证委员会(AB E T )标准中对工程专业毕业生必备的11种能力标准[2](以下简称“美国标准”),欧洲工程协会联合会(F EAN I )对工程专业毕业生必备的12种能力标准[3](以下简称“欧洲标准”),英国工程理事会(ECU K )制定的技术工程师(Incorpo 2rated Engineer s ,IEng )标准[4](以下简称“英国标准”)等。

本科层次工程师培养通用标准中的优秀标准的制定,既要遵循上述通用标准的制定原则,又要满足各层次卓越工程师培养目标的要求。

在分别制订各层次的基本标准和优秀标准后,再将二者融合形成最终的各个层次卓越工程师培养的通用标准。

三、本科层次工程师培养的通用标准本科层次工程师的培养目标是胜任在现场从事产品的生产、营销和服务或工程项目的施工、运行和维护。

按照这个目标研制的本科层次工程师培养的通用标准,包含对参与“卓越计划”高校工程专业4年制本科毕业生在知识、能力和素质方面的11条要求,说明如下。

1.基本素质:具有良好的工程职业道德、较强的社会责任感和较好的人文科学素养。

本条规定了现代工程师应该具备的基本素质要求,这些要求在继承传统工程师基本素质的基础上又有所发展。

工程职业道德是指工程师在工程职业活动中必须遵循的行为准则、职业规范、道德标准和道德品质的总和。

工程职业道德具有工程行为的社会普适性,反映了人们对工程职业群体及其职业行为的道德期望。

工程职业道德在内容上包括遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业、追求卓越、尽职尽责、廉洁自律等等。

工程师应始终如一地奉行这些准则。

社会责任感是指工程师个体对人类社会发展所应承担的责任的总体意识,或工程师个体对国“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制家、集体以及工程活动的其他利益相关者所应履行或承担的职责、任务和使命的态度。

工程师的社会责任包括保护公众的安全、健康和福利,重视环境保护、生态平衡和可持续发展,自觉维护国家和社会公共利益。

人文科学素养是指人所具有的文学、史学、哲学和艺术等人文学科知识和由这些知识所反映出来的人格、气质和修养。

工程既能改造世界和创造世界,也可能破坏生态环境、传统文化和文明历史。

因此,工程师不能只关注工程技术问题,而无视工程技术造福人类的终极使命。

他们必须具备人文和社会科学素养,才能更好地理解工程与社会、历史、文化的关系和内涵,才能在改造物质世界的同时,促进整个人类文明的进步与发展。

2.现代工程意识:具有良好的质量、环境、职业健康、安全和服务意识。

本条要求在强调以人为本、构建和谐社会的现代背景下工程师应具备的各种良好意识。

这是“专业认证标准”以及美国标准和欧洲标准均未提及的内容。

质量意识是人们对质量和质量工作的认识,良好的质量意识是工程师追求卓越的前提。

环境意识是人们对环境和保护环境行为的认识,良好的环境意识是工程师在工程行为中重视环境保护、使人与自然关系和谐的基础。

职业健康包括人们在职业活动过程中的身体健康、心理健康和社会适应能力良好,职业健康意识是工程师预防职业疾患、乐观向上和能在各种环境下顺利开展工作的主观条件。