南平市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案
南平市人民政府办公室关于印发南平市2017年投资工程包实施方案的通知-南政办〔2017〕62号
南平市人民政府办公室关于印发南平市2017年投资工程包实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府办公室关于印发南平市2017年投资工程包实施方案的通知南政办〔2017〕62号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市2017年投资工程包实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市人民政府办公室2017年4月9日南平市2017年投资工程包实施方案为在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度,积极扩大有效投资，创造有效供给，为“再上新台阶、建设新南平”作出更大贡献。
经市政府研究，决定在继续推进和提升拓展2016年已实施的20个工程包基础上，2017年新增实施12个工程包，共组织实施32个工程包，476个项目，总投资350亿元，年度计划投资112.58亿元。
现制定如下方案：一、继续推进一批投资工程包进一步调整充实继续推进工程包的年度投资任务和实施内容，涉及的主要措施、牵头部门及共同协调推进单位等按照《南平市人民政府办公室关于实施投资工程包的意见》（南政办〔2016〕55号）、《南平市人民政府办公室关于实施2016年第二批投资工程包的意见》（南政办〔2016〕138号）执行，相关工程包的建设运营机制及配套政策延续实施。
同时，按照闽委办发〔2017〕4号文、南委办发〔2017〕7号文要求，纳入工程包的项目视同重点项目，符合条件的优先推荐争取省市PPP引导资金、中央和省级预算内等各类资金补助；对争取国家不贴息专项建设基金的造福工程易地扶贫搬迁、城市地下综合管廊、蓄引调水、安全生态水系建设等工程包项目，优先推荐申报并对接享受省财政贴息支持。
南平市人民政府办公室关于印发南平市加快政务工作标准化建设实施
南平市人民政府办公室关于印发南平市加快政务工作标准化建设实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】南政办[2018]24号【发布部门】南平市政府【发布日期】2018.01.23【实施日期】2018.01.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南平市人民政府办公室关于印发南平市加快政务工作标准化建设实施方案的通知（南政办〔2018〕24号）各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市加快政务工作标准化建设实施方案》经市政府第21次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
南平市人民政府办公室2018年1月23日南平市加快政务工作标准化建设实施方案为进一步加快政务工作标准化建设，推进办文办会办事科学化、规范化、制度化，全力促进工作高效协调运转，更好服务经济社会发展，根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13 号）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省贯彻实施＜深化标准化工作改革方案＞行动计划（2017-2018年）的通知》（闽政办〔2017〕120 号）等有关精神，特制定本方案。
一、目标要求全面建立标准化管理体系，进一步规范公文办理、改进会风，提高办事效率和工作执行力，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理机制，使各项工作每个环节都做到有据可查、有章可循，实现以制度管人、按制度办事、用制度规范行为的目标要求。
健全考评督查机制，强化对工作行为、质量、时限、结果的监督指导，切实提升政府服务经济社会发展的能力和水平。
二、主要任务（一）重大行政决策规范重大行政决策是指政府作出的涉及本辖区经济社会发展全局、涉及面广、与重大公共利益相关的行政决策事项。
1、公众参与。
对涉及面广、与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，应当充分征求民主党派、社会团体、人大代表、政协委员、专家学者和公民、企业法人等方面的意见建议，采取征求意见函、听证会、社会公示等形式征求意见。
提升乡村基础设施和公共服务水平实施方案
提升乡村基础设施和公共服务水平实施方案一、提高农业质量效益和竞争力深化农业供给侧结构性改革，以发展精细农业为主攻方向，加快建设岭南特色现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进富民兴村产业发展。
（一）实施重要农产品保障战略巩固提升重要农产品生产能力，提高质量安全水平，建设粮食生产功能区，推进省级粮食产业园区建设，保持粮食生产能力稳定。
严格落实国家下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务，突出抓好耕地保护和地力提升，大力推进高标准农田建设。
坚决遏制耕地非农化,防止非粮化，规范耕地占补平衡。
引导养殖业布局合理化、生产规模化和养殖绿色化，推动生猪家禽产业转型升级，支持建设全产业链示范畜禽企业。
稳定水产养殖面积，提高深海养殖设施和装备水平，打造深海网箱养殖优势产业带，建设海洋牧场。
完善特色经济林和林下经济发展规划布局，扩大木本油料和果品生产规模。
推进基层农产品质量安全监管公共服务机构能力建设，健全使用农产品及农药、兽药、饲料添加剂等投入品的追溯管理。
完善重要农产品价格调控机制，保障市场供应和价格总体平稳。
（二）大力发展特色优势产业研究制定新时期广东农业生产力布局和结构调整规划，实施现代农业产业园能级提升行动，推进丝苗米、生猪、家禽等十大类优势产区现代农业产业园建设，发展跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品，打造优势农业产业带、优势特色产业集群，大力发展果菜茶、花卉、南药、蚕桑等特色产业。
推动传统种养业转型升级。
实施农副产品精深加工等特色产业培育工程。
振兴乡村传统工艺，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。
提升一批名特优新农产品品牌影响力,争创一批粤字号农业知名品牌。
促进农业和旅游、教育、文化、医疗、体育等产业深度融合，因地制宜发展休闲观光、文化体验、健康养老、民宿旅游、创意农业等新产业新业态。
（三）培育乡村产业振兴主体加快培育新型农业经营主体和社会化服务组织，推进农民合作社高质量发展，鼓励支持家庭农场发展，促进小农户与现代农业有机衔接，培育一批一村一品农村电商带头人。
南平市人民政府办公室关于印发南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知
南平市人民政府办公室关于印发南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.09•【字号】南政办〔2020〕67号•【施行日期】2020.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文南平市人民政府办公室关于印发南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知南政办〔2020〕67号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案》已经市政府第77次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
南平市人民政府办公室2020年12月9日南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案为巩固提升全市房屋结构安全隐患大排查大整治工作成效，进一步强化全市房屋结构安全治理工作，根据国家、省、市安全生产专项整治三年行动要求以及《福建省房屋结构安全专项治理三年行动方案》（闽政办〔2020〕47号）精神，现结合南平实际，制定本方案。
一、总体目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点任务和工作机制，通过三年专项治理，基本建立网格化、信息化、常态化房屋安全管理体系，政府监管责任和业主主体责任得到进一步强化，基本消除各类房屋结构安全隐患，为加快推进新时代富美新南平建设营造良好安全环境。
2020年，建立网格化管理机制，建立健全房屋安全管理机构和队伍，全面完成生产经营房屋安全复查，夯实“一楼一档”管理，基本消除重大安全隐患。
2021年，依托“数字南平”，建成房屋安全巡查监管平台，建立房屋安全“健康绿码”，加快推动安全隐患房屋改造治理，有序推动城市更新。
2022年，形成科学健全完善的房屋使用安全技术支撑体系，健全常态化房屋安全管理制度，实现房屋全生命周期管理。
南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知
南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2024.05.11•【字号】南政规〔2024〕8号•【施行日期】2024.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知南政规〔2024〕8号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
南平市人民政府2024年5月11日南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对南平工作的重要讲话重要指示精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升的工作原则，着力提升重点领域设备水平，畅通消费品更新换代链条，扩大有潜能的消费和有效益的投资，加快发展新质生产力，助力全市打造生态文明建设典范迈上新台阶。
到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%，关键工序数控化率超过75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。
二、重点任务（一）实施设备更新行动1. 推动重点行业设备更新改造。
围绕新型工业化，聚焦竹、肉鸡加工及食品、氟新材料、生物医药（制造）、建材（水泥、钢铁）、精密铸造、纺织服装等重点行业扶优汰劣，引导更新替换一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，分行业确定设备更新重点，全面摸排设备更新需求，大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造。
南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见
南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见【法规类别】基本建设【发文字号】南政综[2013]234号【发布部门】南平市政府【发布日期】2013.10.11【实施日期】2013.10.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见（南政综〔2013〕234号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为有效扩大投资和消费需求，更好地发挥交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施在促投资、稳增长、惠民生中的支撑和拉动作用，推进全市经济社会发展，现就加强我市城乡基础设施建设提出如下意见。
一、主要目标以创建全国绿色发展示范区为目标，以改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节为重点，强化项目带动、投资拉动，千方百计加快建设、加快前期、加快审批、加强储备，力争到2015年全市城乡基础设施建设投资占全社会固定资产投资比重达到34%，比2012年提高3个百分点以上，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系。
--基本建成综合交通运输网络。
加快完善高速公路网建设，全市高速公路通车里程达930公里，推进普通国省干线公路建设，普通公路网通车总里程超1.4万公里，实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车；建成通车合福铁路南平段，全市有四个县（市、区）通高（快）铁，新增铁路运营里程231公里，改造完成武夷山机场改扩建工程，民航旅客吞吐量超过296万人次，启动建设邵武直升机场建设，积极推进武夷山机场迁建项目前期工作，加快推进闽江航道整治建设，提升水路运输水平。
--增强能源供应保障能力。
能源结构和布局不断优化，能源利用效率进一步提高，形成以220kV电压等级为枢纽，以110kV为骨干网架，各级电网协调发展、结构合理、技术先进、经济高效的南平智能电网，农网供电可靠率达99.8%。
水电、煤电、生物质发电等电源项目有序推进，全市发电总装机容量达199.7万千瓦，建成海西天然气二期管网南平段。
南平市人民政府办公室关于印发加快推进宅基地和集体建设用地使用
南平市人民政府办公室关于印发加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知【法规类别】城市农村宅基地【发文字号】南政办[2015]88号【发布部门】南平市政府【发布日期】2015.07.17【实施日期】2015.07.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10南平市人民政府办公室关于印发加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知（南政办〔2015〕88号）各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直相关部门：经市政府同意，现将《南平市加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
南平市人民政府办公室2015年7月17日南平市加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案根据国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2014〕101号）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知》（闽政办〔2014〕167号）的要求，为认真做好全市农村地籍和房屋调查，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，结合我市实际，制定如下实施方案：一、目的意义加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要措施。
宅基地和集体建设用地使用权登记发证是建立实施不动产统一登记制度的基本内容。
在宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作中将农房等集体建设用地上建筑物、构筑物一并纳入，有助于建立健全不动产登记制度，形成覆盖城乡房地一体的不动产登记体系，进一步提高政府行政效能和监管水平。
二、工作任务各县（市、区）要按照国家和省上建立和实施不动产统一登记制度的有关要求，因地制宜，采用符合实际的调查方法，组织开展农村地籍和房屋调查，争取在2020年6月底前基本完成辖区范围内农村地籍和房屋调查，全面查清全市农村范围内（含集镇）包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上建筑物、构筑物的基本情况；建立城乡一体的地籍数据库；在农村地籍调查基础上，依法对符合条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证。
南平市人民政府办公室关于印发南平市城乡面貌品质提升工作方案的通知-南政办〔2020〕11号
南平市人民政府办公室关于印发南平市城乡面貌品质提升工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府办公室关于印发南平市城乡面貌品质提升工作方案的通知南政办〔2020〕11号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市城乡面貌品质提升工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南平市人民政府办公室2020年2月25日南平市城乡面貌品质提升工作方案为迎接今年“第44届世界遗产大会”“世界城市日”等重大国际会议和活动，根据省委主要领导提出围绕实现文化和自然遗产保护利用、城乡环境面貌品质“两个新提升”的重要指示精神和省委、省政府的部署要求，全面提升南平市城市品质和乡村面貌，加快补齐城市民生基础设施建设短板，美化市容环境，塑造城市形象，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本工作方案。
一、工作目标按照“优化布局、补齐短板、完善功能、提升品质、高效管理”的要求，开展“两高沿线、综合交通、水环境、园林绿化、老旧小区、公共厕所、街区立面”等7个专项行动，将核心区域打造成“个个是精品、处处成景观”的精品工程，并逐步向城区其他区域、乡村辐射。
年6月10日前，完成重要门户、重点片区、重要通道提升项目，确保核心区域景观效果得到有效提升，以城乡良好品质形象迎接世遗大会的召开。
年12月30日前，基本完成新一轮城市品质提升工作，转入常态化、长效化管理。
二、工作任务及责任分工（一）工作任务：南平市城乡面貌品质提升主要涉及“两高”沿线、综合交通、水环境、园林绿化、老旧小区、公共厕所、街区立面等“七个改善”的工作内容，共策划生成和实施182个项目，总投资84.43亿元（详见附件），确保城市重要门户、重点片区、重要通道等核心区域景观效果得到有效提升。
南平市人民政府办公室关于印发南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案的通知
南平市人民政府办公室关于印发南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.21•【字号】南政办〔2017〕23号•【施行日期】2017.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文南平市人民政府办公室关于印发南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案的通知南政办〔2017〕23号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
南平市人民政府办公室2017年2月21日南平市深入推进重大项目、重点工作“百日攻坚战”项目前期工作专项方案为加大项目谋划和项目前期工作力度，加快策划生成落地一批大项目、好项目，增强全市发展后劲，促进投资稳定增长，根据《南平市深入开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”实施方案》（南委〔2017〕13号），特制定本实施方案。
一、目标任务在100天内，新增投资亿元以上“五个一批”谋划阶段项目300个（与“百日攻坚战”前期项目不重复），要求完成相关资质机构编制的项目建议书或项目建设方案；按照可上报争取资金、可对外招商、具备招投标条件的要求，推进200个总投资亿元以上重点前期项目取得实质性进展，要求项目（与“百日攻坚战”开工项目不重复）前期工作必须完成可研立项，并进入工程设计及以上阶段。
二、时间安排项目前期专项攻坚活动时间从2017年2月20日至2017年5月31日。
三、主要措施（一）组织领导方面1、建立工作机构。
成立项目前期攻坚工作小组，由市政府副市长黄苏福任组长，市政府副秘书长、办公室主任黄信敏任副组长，市发改委、经信委、卫计委、教育局、科技局、民政局、规划局、住建局、国土局、交通运输局、环保局、财政局、农业局、林业局、水利局、商务局、文广新局、旅游局、体育局等单位主要领导为成员。
南平市人民政府关于印发南平市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知
南平市人民政府关于印发南平市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2021.12.08•【字号】南政综〔2021〕183号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文南平市人民政府关于印发南平市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知南政综〔2021〕183号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南平市人民政府2021年12月8日南平市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》及《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》，结合南平实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话和对南平工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，持续深化国家生态文明试验区和生态省建设，按照市委、市政府部署要求，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展总体布局，全方位全过程推行绿色规划、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，促进经济社会发展全面绿色转型，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，为全方位推进高质量发展超越、打造生态文明建设典范提供有力支撑。
二、主要目标到2025年，碳达峰、碳中和工作有序推进，产业结构、能源结构、运输结构进一步优化，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度持续降低，绿色产业比重持续提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率不断提高，单位地区生产总值能源消耗降低完成省上下达指标，非化石能源占一次能源消费比重超过全省平均水平，工业用水重复利用率大于75%，市县生活垃圾无害化处理率达到100%，基本实现农业生产生态化、工业生产清洁化、服务业发展优质化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
南平市人民政府办公室关于印发2021年南平市城乡建设品质提升攻坚方案的通知
南平市人民政府办公室关于印发2021年南平市城乡建设品质提升攻坚方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.19•【字号】南政办〔2021〕8号•【施行日期】2021.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文南平市人民政府办公室关于印发2021年南平市城乡建设品质提升攻坚方案的通知南政办〔2021〕8号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《2021年南平市城乡建设品质提升攻坚方案》已经市政府第81次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
南平市人民政府办公室2021年2月19日2021年南平市城乡建设品质提升攻坚方案为全面落实全省城市和农村建设工作会议精神及《2021年全省城乡建设品质提升实施方案》（闽政办〔2020〕68号）的各项目标任务，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务（一）居住品质提升1.老旧小区改造。
县（市、区）各新开工1个成片区改造项目，改造城市老旧小区3.2万户以上，其中：延平4600户、建阳900户、邵武12000户、武夷山1400户、建瓯2900户、顺昌1200户、浦城3000户、光泽4100户、松溪600户、政和1300户以上。
对标完整社区标准，重点打造延平梅山街道梅山片区、建阳西桥片区、邵武水北街道飞机坪社区、武夷山崇安街道和平社区、建瓯盛海小区、顺昌建光社区、浦城兴浦社区、光泽杭东社区中山南路片区、松溪县医院宿舍片区、政和宜和社区等10个示范“完整社区”。
〔责任单位：各县（市、区）政府，市住建局、城管局、发改委、财政局、自然资源局〕2.棚户区（危旧房）改造。
全市开工建设各类棚户区改造项目14个、3357套，其中：邵武4个、182套，武夷山3个、1481套，建瓯3个、866套，浦城2个、239套，光泽1个、350套，松溪1个、239套。
〔责任单位：各县（市、区）政府，市住建局、财政局、自然资源局〕3.房屋安全专项治理。
南平市人民政府关于印发南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治实施方案的通知
南平市人民政府关于印发南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2012.05.10•【字号】南政综[2012]93号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南平市人民政府关于印发南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治实施方案的通知（南政综〔2012〕93号）延平区人民政府，市直有关单位：《南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月十日南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治实施方案为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》和《福建省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律法规，根据《福建省人民政府办公厅关于开展违法建房专项整治工作的通知》（闽政办发明电〔2011〕163号）精神，进一步严厉打击各类违法占地、违法建房（以下简称“两违”）及改变建筑原有规划功能行为，切实维护社会公共利益，经研究，决定在南平城市规划区内开展违法建房及改变规划功能（或市场用途）建筑集中整治行动，现结合实际，特制订集中整治实施方案。
一、组织机构成立南平城市规划区内违法建房及改变规划功能建筑集中整治工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长由市政府吴荣才副市长担任，副组长分别由延平区政府区长翁明亮、市政府副秘书长虞祥木、市委宣传部副部长卓晔、市政府法制办主任蔡学锋、监察局局长林亚贵、住建局局长金益满、城乡规划局局长李晓峰、国土资源局局长余坚、经贸委主任唐殷、国资委主任江永良、公安局副局长程建明，城市管理行政执法局（以下简称行政执法局）局长邹戈担任。
成员由市检察院、法院、效能、财政、工商、环保、卫生、消防、交警、司法、信访、水利、电业、公用事业等部门和单位的主要领导组成。
南平市人民政府办公室关于印发南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案的通知
南平市人民政府办公室关于印发南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.23•【字号】南政办〔2017〕143号•【施行日期】2017.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文南平市人民政府办公室关于印发南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案的通知南政办〔2017〕143号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位，各金融机构：为认真贯彻落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步提升金融服务水平防控金融风险的通知》（闽委办发明电〔2017〕18号）等文件精神，进一步推进我市普惠金融工作，经市政府专题会研究同意，现将《南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
南平市人民政府办公室2017年8月23日南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案为推进落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016-2020年）的通知》(国发〔2015〕74号)，进一步巩固和深化我市普惠金融发展成果，更加有力地充分发挥金融支持经济发展、服务社会民生的功能，加速提升金融服务的覆盖率、可得性和满意度，更有实效地让现代金融服务惠及广大人民群众及经济社会发展薄弱环节。
结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大系列精神，紧密结合我市建设全国绿色发展示范区和“机制活、产业优、生态美、百姓富”的发展目标，着力推动构建公平、便利、快捷的金融服务体系，更加精准聚焦“三农”、小微企业和社会弱势群体，更加注重县域及以下偏远、农村地区的金融服务渗透，以可负担的成本，切实为有需求的市场主体和广大人民群众提供适当、便捷、安全、有效的金融服务。
南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见-南政综[2013]234号
![南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见-南政综[2013]234号](https://img.taocdn.com/s3/m/72e1d52e11661ed9ad51f01dc281e53a580251b6.png)
南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南平市人民政府关于加强城乡基础设施建设的实施意见（南政综〔2013〕234号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为有效扩大投资和消费需求，更好地发挥交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施在促投资、稳增长、惠民生中的支撑和拉动作用，推进全市经济社会发展，现就加强我市城乡基础设施建设提出如下意见。
一、主要目标以创建全国绿色发展示范区为目标，以改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节为重点，强化项目带动、投资拉动，千方百计加快建设、加快前期、加快审批、加强储备，力争到2015年全市城乡基础设施建设投资占全社会固定资产投资比重达到34%，比2012年提高3个百分点以上，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系。
--基本建成综合交通运输网络。
加快完善高速公路网建设，全市高速公路通车里程达930公里，推进普通国省干线公路建设，普通公路网通车总里程超1.4万公里，实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车；建成通车合福铁路南平段，全市有四个县（市、区）通高（快）铁，新增铁路运营里程231公里，改造完成武夷山机场改扩建工程，民航旅客吞吐量超过296万人次，启动建设邵武直升机场建设，积极推进武夷山机场迁建项目前期工作，加快推进闽江航道整治建设，提升水路运输水平。
--增强能源供应保障能力。
能源结构和布局不断优化，能源利用效率进一步提高，形成以220kV电压等级为枢纽，以110kV为骨干网架，各级电网协调发展、结构合理、技术先进、经济高效的南平智能电网，农网供电可靠率达99.8%。
南平市人民政府关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见-南政综〔2017〕425号
南平市人民政府关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见南政综〔2017〕425号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：为贯彻落实省委十届三次、市委五届三次全会精神，加快完善我市城乡民生基础设施建设，优化城乡环境，提升城市形象，着力增强城乡综合承载能力，确保2020年如期全面建成小康社会，特制定本实施意见。
一、总体目标坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实五大发展理念，围绕推进新型城镇化战略部署，重点针对城乡民生基础设施建设突出短板，综合施策、精准发力，下大力气治理群众反映强烈的拥堵、内涝、污染等问题，开展生态修复、城市修补工作，进一步改善人居环境，提高人民群众幸福感、获得感，力争到2020年我市城乡民生基础设施主要指标赶上全省平均水平，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的城乡民生基础设施体系。
二、重点任务重点推进水美城市、交通畅通、供水安全、污水治理、城乡环卫、防洪防涝、管网建设、景观提升、配套服务和智慧城市等10大城乡民生基础设施建设工程，组织实施项目1043个，总投资2460亿元，2017—2020年完成投资1562亿元，建成项目980个。
其中：续建项目100个，总投资354亿元；2017年1—7月新开工项目485个，总投资118亿元；2017年8—12月计划开工项目289个，总投资311亿元；储备项目163个，总投资724亿元。
（一）水美城市工程全市实施水美城市工程项目12个，总投资349亿元，其中：2017年开工项目12个，年计划完成投资44亿元；2018年计划完成投资72亿元；2019年计划完成投资82亿元，建成项目1个；2020年计划完成投资95亿元，建成项目10个；2023年建成项目1个。
南平市人民政府办公室关于印发《南平市乡镇（街道）基层道路交通安全管理办法（试行）》的通知
南平市人民政府办公室关于印发《南平市乡镇（街道）基层道路交通安全管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.23•【字号】南政办〔2021〕40号•【施行日期】2021.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文南平市人民政府办公室关于印发《南平市乡镇（街道）基层道路交通安全管理办法（试行）》的通知南政办〔2021〕40号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市乡镇（街道）基层道路交通安全管理办法（试行）》已经市政府第97次常务会议研究通过，现印发给你们。
各县（市、区）要组织辖区乡镇（街道）学习管理办法，明晰责任、传导压力，提高基层履职能力；要加强对辖区乡镇（街道）履行道路交通安全管理责任的督促指导，确保乡镇（街道）履职到位。
各县（市、区）和市直有关单位要严格开展事故责任调查，对因履职不到位导致事故发生的，坚决进行问责，确保基层各项道路交通安全管理责任落实到位。
南平市人民政府办公室2021年11月23日南平市乡镇（街道）基层道路交通安全管理办法（试行）为进一步深化我市基层道路交通安全综合整治工作，最大限度预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《福建省深化乡镇（街道）基层道路交通安全综合整治工作指导意见》《南平市党政领导干部安全生产责任制实施办法》等文件精神，制定本办法。
第一条乡镇（街道）要认真贯彻落实国家、省、市相关法规政策和道路交通安全工作责任制，有效防范道路交通安全风险，全力遏制道路交通事故，切实履行好乡镇（街道）保一方平安的重要责任。
第二条乡镇（街道）要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持权责一致、责罚相当。
南平市人民政府办公室关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的实施意见-南政办〔2016〕130号
南平市人民政府办公室关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府办公室关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的实施意见南政办〔2016〕130号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》（闽政办〔2016〕126号），积极采取市场化方式，引进专业化养老服务组织，补齐城乡社区居家养老服务“短板”，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、发展目标充分发挥市场在养老服务业资源配置中的决定性作用，运用市场机制，发挥企业主动性和积极性，实现优胜劣汰和市场出清，进一步提高社区居家养老专业化服务的有效供给，提升服务质量，扩大消费需求。
同时通过发挥政府引导作用，强化协调服务、稳定社会预期，营造更加公平有序的社区居家养老服务市场环境。
至2016年末，每个县（市、区）在城市引进或培育至少1家社区居家养老专业化服务组织落地服务。
至2020年末，原则上每个社区对接1个养老服务组织，力争使紧急救援（应急救助）、生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家基本养老服务覆盖全体老年人，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。
二、工作要求加快推进城乡社区居家养老专业化服务要坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则，按照“试点先行、逐步推开、量力而行、可持续发展”的要求，因地制宜、分类指导，依托社区整合各类公共服务设施和为老服务资源，为社区居家老年人提供专业化服务。
（一）抓紧制定具体实施方案，促进社区居家养老专业化服务组织在年底前落地服务。
基础设施提升工程实施方案
基础设施提升工程实施方案随着城市的发展和人口的增加，基础设施的提升工程变得尤为重要。
在这个实施方案中，我们将讨论如何有效地提升基础设施，以满足城市发展的需求。
首先，我们需要对城市现有的基础设施进行全面的评估。
这包括道路、桥梁、排水系统、供水系统等各个方面。
通过评估，我们可以确定哪些部分需要提升，以及提升的优先级。
其次，我们需要制定详细的提升计划。
这个计划应该包括提升的具体内容、时间表、预算等方面。
在制定计划的过程中，我们需要充分考虑城市的发展规划，确保提升工程与城市发展规划相适应。
接下来，我们需要寻求合适的资金支持。
基础设施的提升工程通常需要大量的资金投入，因此我们需要与政府、投资机构等合作，寻求资金支持。
同时，我们还可以考虑引入民间资本，通过合作开发等方式筹集资金。
在实施提升工程时，我们需要严格控制施工质量。
基础设施的提升工程涉及到城市的发展和居民的生活，因此施工质量的好坏直接关系到城市的形象和居民的生活质量。
我们需要严格执行施工标准，确保提升工程的质量。
此外，我们还需要注重环境保护。
在提升工程中，我们需要采取相应的措施，减少对环境的影响。
比如，在施工过程中，我们可以采用低碳环保的施工方法，减少噪音和粉尘的排放等。
最后，我们需要加强对提升工程的监督和管理。
这包括对施工进度、质量等方面进行监督，确保提升工程按照计划顺利进行。
同时，我们还需要加强对资金使用的监管，确保资金使用的透明和规范。
总的来说，基础设施的提升工程是一项复杂的工程，需要各方的通力合作。
通过全面的评估、详细的计划、合理的资金支持、严格的施工质量控制、环境保护和监督管理，我们可以有效地提升基础设施，为城市的发展和居民的生活质量做出贡献。
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南平市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划
实施方案(2014―2015年)的通知
【法规类别】市政公用与路桥
【发文字号】南政办[2014]72号
【发布部门】南平市政府
【发布日期】2014.06.12
【实施日期】2014.06.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南平市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014-2015年）的
通知
（南政办〔2014〕72号）
各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：
经市政府研究，现将《城乡基础设施提升行动实施方案（2014-2015年）》印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。
南平市人民政府办公室
2014年6月12日
城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014-2015年）
根据《福建省人民政府办公厅关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014-2015年）的通知》和市委、市政府决策部署，围绕改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系，制订本实施方案，实施期限为2014-2015年，部分实施内容适当展望至“十三五”。
一、交通提升工程
2014-2015年力争完成投资310亿元。
至2015年，全市基本形成网络更加衔接配套、技术装备更加先进实用、运输服务更加安全高效的综合交通运输体系，全市高速公路通车里程达928公里，普通公路网通车总里程达1.47万公里，实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车；铁路通车里程197.3公里，其中高铁197.3公里，全市有四个县（市、区）通高铁，改造完成武夷山机场扩建工程，民航旅客吞吐量超过180万人次，启动邵武市直升机场建设，积极推进武夷山机场迁建项目前期工作，加快推进闽江航道整治建设，提升水路运输水平。
（一）铁路。
两年力争完成投资100亿元。
建成合福铁路南平段，加快建设南三龙铁路南平段，新开工建设衢州至宁德铁路，积极推进浦建龙梅铁路项目前期工作，两年新增铁路运营里程197.3公里，铁路进出省通道增至3个。
（二）公路。
两年力争完成投资186亿元。
1、高速公路。
两年力争完成投资123亿元。
力争建成京台线建瓯至闽候南平段、邵武至光泽（江西省界）、延平至顺昌等3个高速公路项目，新开工建设顺昌至邵武高速公路。
至2015年底新增高速公路通车里程175公里，争取在2016年建成南平联络线。
2、国省干线公路。
两年力争完成投资36亿元。
大力推进交通拥堵路段和瓶颈路段改
造提升，有序推进断头路及三级以下未达标路段的建设改造，提高国省道二级公路比例，两年建成国省干线公路70公里，其中新增二级公路约40公里，国道二级公路比例达71.5%，建设国省道“美丽交通生态公路”约285公里。
3、农村公路。
两年力争完成投资27亿元。
推进“镇镇有干线”公路建设，加快县乡路网连通完善和提级改造；推进年万里农村公路安保工程、危桥改造和渡改桥工程；着力改善通建制村单车道公路的通行条件，基本实现有条件的较大自然村通硬化公路以及边远山村通达公路。
两年累计建设改造镇镇有干线公路140公里、农村公路300公里，新增13个乡（镇）通达三级及以上公路。
（三）机场。
两年力争完成投资1.6亿元。
2014年完成武夷山机场改扩建项目，加快建设邵武直升机场，推进武夷山机场迁建项目前期工作，力争2015年动工建设。
（四）综合枢纽。
两年力争完成投资22亿元。
加快推进武夷新区、南平综合客运枢纽建设，建成一批现代化综合交通运输枢纽站场，不断提高科技和信息化管理水平，逐步形成客运“零距离换乘”、货运“无缝隙衔接”的运输站场体系。
二、能源提升工程
2014-2015年力争完成投资70亿元。
至2015年，能源结构和布局不断优化，能源利用效率进一步提高，能源供应保障能力显著增强。
形成以500千伏超高压为主干。
各级电网协调发展、结构合理、技术先进、经济高效的南平智能电网，农网供电可靠率达
99.8%。
水电、煤电、生物质发电等电源项目有序推进，清洁能源比重提高，部分县（市、区）使用上天然气。
（一）电源工程。
两年力争完成投资5。