关于对 “建立执法全过程记录制度”等3项法治工作开展情况的报告
XX区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案
XX区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案为推动我城区行政执法机关严格规范公正文明执法,营造良好法治环境,根据《XX市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(X府办函(2022)182号),结合实际,制定本方案。
一、工作目标推进全城区各级行政执法机关全面完善和落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,整体提升行政执法能力和水平,显著提高行政执法社会满意度。
二、工作任务和进度要求(一)全面推行行政执法公示制度。
行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,全面落实行政执法公示制度,主动接受社会监督。
1.强化事前公开。
2022年6月底前,城区各行政执法机关根据省和XX市行政执法机关的统一工作部署,统筹开展本部门行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作;按规定编制并公开本机关服务指南,公开相关行政执法信息,并及时根据法律法规和规章的立、改、废情况以及机构职能调整情况进行动态调整。
2.规范事中公示。
严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗、亮证执法制度。
鼓励采取佩戴行政执法证件的方式,做到执法全过程公示执法身份。
2022年10月底前,城区政务服务中心办事大厅及服务窗口要按规定设置和完善岗位信息公示牌,明示工作人员岗位工作信息和服务信息。
3.加强事后公开。
城区各行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内,按规定公开执法信息。
行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开,法律、法规另有规定的除外。
推进行政执法“三项制度”工作实施方案(最新)
推进行政执法“三项制度”工作实施方案为深入推进法治政府建设,认真贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X省行政执法公示规定X省行政执法全过程记录规定X省重大行政执法决定法制审核办法的通知》(X办发〔X〕83号)、《X市人民政府办公室关于印发X市行政执法公示规定X市行政执法全过程记录规定X市重大行政执法决定法制审核办法的通知》(X办发〔X〕61号)(以下简称行政执法“三项制度”)要求,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)强化领导推动。
各县(区)人民政府和市级行政执法部门要高度重视行政执法“三项制度”工作,各县(区)人民政府应成立相应工作领导小组,建立工作机制,定期或不定期召开工作会议,听取工作开展情况。
市级行政执法部门成立行政执法“三项制度”工作领导小组,制定工作机制,落实工作责任,迅速启动各项工作,同时,要加强对县(区)相关部门的指导、协作,同步推进行政执法“三项制度”开展。
(二)明确目标任务。
认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,严格执行行政执法“三项制度”工作要求,按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,促进行政执法公开透明、合法规范,推进“放管服”改革,进一步加快建设法治政府。
(三)展现工作成果。
执行行政执法“三项制度”工作应与行政执法体制改革、政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序等改革任务协调推进。
要找准突破口和着力点,探索有效工作模式,打造工作亮点,不断创新重大行政执法工作机制。
二、实施内容(一)行政执法公示规定。
1.公示范围。
行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等相关内容。
〔责任单位:各县(区)人民政府、市级行政执法部门〕2.公示内容。
权力清单、责任清单、随机抽查事项清单;承办机构;执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息;办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式;投诉举报方式和途径。
行政执法三项制度推行情况汇报
行政执法三项制度推行情况汇报行政执法三项制度推行情况汇报根据《省委全面依法治省委员会办公室关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知》和《市司法局关于对全市行政执法“三项制度”实施情况进行检查的通知》要求,现将区行政执法“三项制度”推行情况汇报如下。
一、基本情况20年以来,区认真贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神,全面推行行政执法“三项制度”。
在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上,制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,细化了目标措施,成立了领导小组,明确了工作职责,并于20年8月和20年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。
同时,将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建设考核范围。
在此基础上,根据工作安排,于20年11月和20年5月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察。
在具体工作中,执法部门强化执法信息公示,并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行跟踪记录,确保主要执法环节能够有据可查。
同时,对照权责清单,全面梳理法制审核事项,认真开展法制审核工作。
二、主要工作(一)全面推行行政执法公示制度。
一是结合第五轮行政执法证件换证工作,对执法机关执法依据进行梳理,依法确认执法机关主体资格。
同时,对执法人员进行清理,依法确认执法资格。
经梳理确认,44家单位具备行政执法主体资格。
在此基础上,组织符合条件的861名执法人员参加了网上考试(及格553人)。
目前,行政执法主体资格证和执法人员执法证件已核发到位。
二是按照《省行政执法信息公示办法》,在政务服务专网公示部门单位权责清单,明确了设定依据、责任事项、追责情形、监督方式和救济渠道等内容。
同时,深化“放管服”改革,完善服务指南和工作流程,通过政府网站、政务大厅、服务窗口等平台向社会进行公开,接受群众监督。
国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见
国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.12.05•【文号】国办发〔2018〕118号•【施行日期】2018.12.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见国办发〔2018〕118号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。
近年来,各地区、各部门不断加强行政执法规范化建设,执法能力和水平有了较大提高,但执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍然较为突出,损害人民群众利益和政府公信力。
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)作出了具体部署、提出了明确要求。
聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行“三项制度”,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
为指导各地区、各部门全面推行“三项制度”,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政机关依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益,为落实全面依法治国基本方略、推进法治政府建设奠定坚实基础。
落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报
落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报尊敬的领导:我司及时响应上级部门的号召,认真落实并推进了行政执法三项制度,经过自检自查及整改落实工作,我们在探索实践中得到了一些经验和感受,特通过此文档向领导做一份汇报。
自检自查情况:自检自查是重要步骤,是保证行政执法工作能否真正落实的初步保障。
从各部门的自查情况看,我司在充分压实行政执法职责、健全执法程序、规范执法行为、加强执法监督四个方面存在一定问题。
在此过程中,我们发现行政执法工作中应当着重加强以下工作:一是提高执法人员的法律水平和执法水平,二是完善执法规范和执法流程,三是加强执法监督和监管。
整改落实情况:针对自检自查中发现的问题,我们立即启动整改工作。
在此过程中,我们注重加强管理,并采取了以下整改措施:一是加强执法队伍建设,二是增加行政执法部门的执法人员数量,三是完善行政执法制度和工作流程,四是落实执法监管和监督制度。
工作中的收获与体会:在此次自检自查及整改过程中,我们深感:对行政执法三项制度的认识和实施还需要进一步加强。
加强规范有利于减少不正当的执法行为,使行政执法民主化、法制化、科学化。
同时,给职能部门带来好处时也会有一些不利因素。
但无论如何,为了改进和提高我们的工作水平,在今后的实践中,我们将更加认真贯彻落实各项执法规定,严格依照制度操作,进一步完善行政执法的各个方面,确保执法工作的顺利运行。
总之,自检自查及整改工作使我们更加客观、系统地检视了自己的工作,并找到许多存在的问题。
相信在领导下的指导和支持下,我们一定能够不断进步和提高,并为社会提供更好的服务。
再次感谢领导给予我们整改的宝贵机会,我们期待着您的进一步指导和支持。
落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报
落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据《砚山县司法局关于认真做好推行行政执法“三项制度”相关工作的通知》,xx 积极开展贯彻落实行政执法三项制度工作,现将自检自查及整改落实工作情况做以下汇报:一、自检自查及整改落实情况(一)行政执法公示制度。
xx 严格按照“谁执法谁公示”的原则,建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过门户网站服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。
同时对行政执法决定、行政检查情况等执法结果的公开区分情况,涉及国家秘密、商业秘密、未成年人、个人隐私等内容不予公开。
1.统一建章立制。
xx 依据《x 省行政执法信息公开公示办法》(以下简称公示办法),结合实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。
建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。
2.加强事前公开。
xx 公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
根据有关法律法规,xx 各办、各中心、站、所结合自身职权职责,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
3.xx 执法人员在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。
4.xx 按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。
5.xx 按照“互联网+政务服务”和信息化建设的要求,加强门户网站、服务窗口建设,探索运用、政务网站、微信朋友圈等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。
行政执法三项制度总结三篇
行政执法三项制度总结三篇为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神,按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求,我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下:一、加强组织领导,落实工作目标为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法"三项制度"工作要求,我局党组专门召开工作部署会议,落实责任股室和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将"三项制度"的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
二、完善工作体制,提升工作效率依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政检查的执法类别,修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级,以及对当事人、社会影响等因素,界定粮食部门重大执法决定具体范围,建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。
三、认真履职,确保实效为制定并落实好"三项制度",局相关股室认真学习与掌握相关法律、法规、规章及有关文件精神,围绕粮食监督检查的主要内容,参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度,建立本地区相应的"三项制度",及时在右江区政府信息公开平台上进行公示,并做好台帐的收集及归档。
行政执法三项制度总结二篇按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度"),严格规范公正文明执法。
一、基本情况推行"三项制度"以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。
关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(最新)
关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(最新)推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),是《法治政府建设实施纲要(X—X年)》部署的重要改革任务,为促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,根据《XX自治区人民政府办公厅关于印发推行“三项制度”实施方案的通知》(X政办发〔X〕13号)和XX市人民政府办公室关于印发《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知(X政办字〔X〕61号)要求,特制定本方案。
一、总体要求认真落实法治政府建设的工作要求,按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,在全旗各执法单位全面推行“三项制度”。
加强行政执法规范化建设,重点在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政检查中推行“三项制度”。
进一步促进行政执法公开透明、合法规范,加快建设法治政府,改善法治环境。
二、工作任务(一)行政执法公示制度。
各行政执法机关要依法及时主动向社会公开行政执法信息,行政执法人员在执法过程中主动表明身份,接受社会监督。
结合政府信息公开要求,在行政机关门户网站、办事大厅和服务窗口,需公开以下内容:1.各行政执法机关要编制《行政执法事项清单》,明确行政执法主体、执法人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等,经旗司法局审核后公示。
2.各行政执法机关要根据“双随机,一公开”监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,经旗市场监管部门审核后予以公示。
3.各行政执法机关要公开执法程序、流程、服务指南及监管方式。
编制各类行政执法程序流程图、服务指南,明确执法事项名称、基本程序、办理时限等。
4.各行政执法机关要公开查询和投诉举报方式。
在行政机关办公地点、办事场所的醒目位置和门户网站上公布查询及投诉举报方式。
5.各行政执法机关要公开执法信息和执法结果。
主动向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开,其它执法决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开。
关于全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告
关于全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告关于全面落实行政执法三项制度的工作进展情况报告自xxxx年x月xx日成立以来,我局认真贯彻落实党中央、国务院和自治区有关决策部署,《x区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和中共x市委员会全面依法治市委员会执法协调小组关于全面推行行政执法三项制度的有关精神和要求,结合退役军人事务工作实际,我局认真全面落实行政执法三项制度工作。
现将有关工作自查情况汇报如下:一、主要做情况(一)高度重视抓好三项制度工作把贯彻落实三项制度和行政规范性文件合法性审核工作列入局工作议程,明确责任主体,明确局主要领导既是行政问责的重要对象,又是制度的第一责任人,对执行三项制度和行政规范性文件合法性审核工作负总责;局分管领导为承担具体分管责任;各科室负责人是具体业务第一责任人,具体承担本部门推行本业务具体工作。
成立了贯彻落实行政执法三项制度办公室,负责完成或牵头落实实施项制度会议安排部署的具体工作事项。
收到市司法局相关文件后及时研究部署,就实施三项制度和行政规范性文件合法性审核工作提出了要求,切实确保三项制度执行力、落实到位、抓出成效,落实工作人员承办具体事项,迅速启动我局实施三项制度行政规范性文件合法性审核工作工作,抓紧制定相应的工作和实施,全面贯彻到工作中、落实到实际行动上,切实提升工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
(二)认真贯彻落实行政执法三项制度一是强化三项制度学习宣传。
进一步巩固现行的宣传教育形式和效果,继续深入组织学习项制度,切实做到对项制度人人皆知、个个熟知。
积极安排局机关干部参加有关部门组织的专门教育培训,增强干部职工遵守三项制度的自觉性和主动性,要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进三项制度工作的落实。
二是制定x市退役军人事务局行政执法公示制度。
制定了《x市退役军人事务局行政执法公示制度》,明确了行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。
三项制度
三项制度推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作方案2017年1月19推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称三项制度)是党的十八届四中全会部署的重要改革任务,对于促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,维护人民群众合法权益,具有重要意义。
根据党中央、国务院的部署和要求,现就开展三项制度试点工作,制定以下方案。
一、基本要求认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,紧密联系实际,突出问题导向,积极稳妥实施,探索总结可复制可推广的经验做法,促进行政执法公开透明、合法规范,加快建设法治政府,进一步推进“放管服”改革,优化经济社会发展环境。
二、试点任务确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点(《试点地方、部门及试点任务表》附后)。
地方人民政府试点的,其所属的所有行政执法主体均为试点单位;国务院部门试点的,由其自行确定具体试点单位;地方人民政府部门试点的,该政府部门为试点单位。
各试点地方和部门根据实际情况,可以在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中选择全部或者部分开展试点。
(一)行政执法公示制度。
试点单位要依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,接受社会监督。
1.加强事前公开。
要结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并健全公开工作机制,实行动态调整。
要编制并公开执法流程、服务指南,方便群众办事。
2.规范事中公示。
行政执法人员从事执法活动,要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,出示有关执法文书,做好告知说明工作。
落实行政执法三项制度工作开展情况报告
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感谢支持!(Thank you for downloading and checking it out!)落实行政执法三项制度工作开展情况报告一、前言行政执法是政府履行公共服务、维护公共利益、保障人民群众权益的重要手段,是法治政府建设的重要内容。
近年来,我国政府高度重视行政执法工作,明确提出要全面推行行政执法三项制度,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,以提高行政执法效能和公正性,保障人民群众的合法权益。
本报告详细阐述了XX地区落实行政执法三项制度的工作开展情况。
二、行政执法三项制度概述1. 行政执法公示制度行政执法公示制度是指行政执法机关在开展执法活动前,通过政府网站、公告栏等方式,向社会公开执法信息,包括执法依据、执法事项、执法程序、执法结果等,接受社会监督。
2. 执法全过程记录制度执法全过程记录制度是指行政执法机关在执法过程中,对执法行为、执法程序、执法结果等进行全面记录,以证明执法行为的合法性、合规性和有效性。
3. 重大执法决定法制审核制度重大执法决定法制审核制度是指行政执法机关在作出重大执法决定前,应当进行法制审核,确保执法决定的合法性、合规性和适当性。
三、落实行政执法三项制度的工作开展情况1. 加强组织领导,明确责任分工为确保落实行政执法三项制度工作取得实效,XX地区成立了以政府主要领导为组长,相关部门负责人为成员的领导小组,明确了各成员单位的职责分工,建立了上下联动、协同推进的工作机制。
常州市人民政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见-常政办发〔2019〕68号
常州市人民政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见常政办发〔2019〕68号各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:2018年12月5日,国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》(以下简称《意见》)。
2019年4月14日,省政府办公厅印发《江苏省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(以下简称《方案》)。
《意见》和《方案》对贯彻落实行政执法“三项制度”提出了具体要求,为各地推行行政执法“三项制度”指明了方向。
近年来,全市行政机关不断加强执法规范化建设,执法能力和水平有了较大提升,但执法不严格、不规范、不文明的问题依然存在。
2017年和2018年,我市先后印发《关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》和《关于全面推行行政执法“三项制度”的通知》,在全市行政机关逐步推行和深化行政执法“三项制度”,部分重点执法部门行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核工作走在全国全省前列,但全市总体上还存在推进行政执法“三项制度”不平衡、不全面、不规范的问题。
为进一步推进和落实行政执法“三项制度”,现就贯彻落实国办、省办文件最新要求,提出如下意见:1.进一步提高思想认识。
全面推行行政执法“三项制度”,是法治政府建设的重要内容,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
行政执法三项制度推行情况汇报3篇
行政执法三项制度推行情况汇报3篇行政执法三项制度推行情况汇报1篇市推进依法行政工作领导小组办公室:为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》的通知要求,现将民政局三项制度工作推进情况报告如下:一、工作完成情况。
(一)严格的行政执法公示制度。
一是我局通过门户网站及时公布了权利清单和实施细则和双随机一公开中随机抽查事项清单等信息,进一步规范了事前公开。
二是公开行政执法人员资格。
我局在门户网站上公布执法人员资格信息,在行政服务中心窗口公布行政许可事项、流程、资料和员工岗位工作信息。
严格执法人员持证上岗,明确执法工作要求,规范执法中公示。
三是推进事后公示。
我局通过门户网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)认真执行执法全过程记录制度。
一是我局明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、备案管理等行政执法全过程进行记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。
2023年,我局购买了8台新型行政执法记录仪,分配给具有行政执法资格的机关科和局部机关,加强了执法过程记录。
执法程序进一步统一执法文书,明确执法文书制作规范和要求,执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音视频设备记录的视频资料存放方式、记录入卷方法和要求。
确保每个行政执法案件都有记录、文件,保障执法全过程的文字记录完整、执法文件规范、文件完整。
(三)积极开展重大行政执法决定法制审核制度。
2023年10月,局成立了行政执法案审委员会,局长为案审委员会主任委员,局分管局长为副主任委员,局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,集体审议重大行政执法案件。
同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求。
关于落实行政执法三项制度自查情况的报告90
关于落实行政执法三项制度自查情况的报告90尊敬的领导:根据您的要求,我撰写了关于落实行政执法三项制度的自查报告,现将情况向您汇报如下:一、背景介绍行政执法三项制度是指依法履行行政执法职责的程序性要求,包括执法规范、执法责任和执法程序三个方面的制度。
通过建立和落实这些制度,可以确保行政执法工作的公正、规范、高效。
二、自查内容和方法为了全面了解我们单位在落实行政执法三项制度方面的情况,我们组织了一次全面自查。
自查内容主要包括执法规范的制定和执行、执法责任的明确和追究以及执法程序的规范与完善。
自查方法主要采用了调研、访谈、资料检查等方式。
三、自查结果1.执法规范的制定和执行:通过自查发现,我们单位在执法规范的制定方面比较完善,相关文件和规定基本健全,并且及时更新。
但是在执行方面还存在一些问题,有一些执法人员对规范理解不到位,操作不规范。
这需要我们进一步加强培训和指导,确保执法规范的有效执行。
2.执法责任的明确和追究:我们单位对执法责任的明确情况较好,相关规定很详细,各级执法人员都明确了自己的职责。
但是在追究责任方面,有时存在拖延和不力的情况。
这需要我们加强监督力度,确保对违规行为的及时纠正和追究责任。
3.执法程序的规范与完善:经过自查,我们发现执法程序方面存在的问题比较多。
一些执法程序的操作流程不规范,审批环节不严格,程序中存在瑕疵和漏洞。
这需要我们加强内部管理,制定更加严格的执法程序,确保程序的规范与完善。
四、自查短板和改进措施1.加强规范执行力度:制定详细的执行方案和操作规程,加强对执法人员的培训和督促,确保执法规范得到有效执行。
2.强化责任追究机制:加强对执法责任的监督和检查,对违规行为及时进行处理和追究,形成有效的问责机制。
3.完善执法程序:对发现的程序问题进行整改,改进操作流程,加强审批环节的规范和严格执行,确保执法程序的规范与完善。
五、改进成效和展望通过自查和改进措施的实施,我们相信可以进一步提升我们单位在落实行政执法三项制度方面的水平。
关于全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告
关于全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告尊敬的领导:我院全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告如下。
第一,建立健全行政执法责任制。
针对目前行政执法中责任不明确、权责不对等问题,我院于去年初制定了行政执法责任制的实施方案,并于当年年底在全院范围内正式施行。
该制度明确了各级行政执法部门的职责、权限和任务,并明确了执法人员的权利和义务。
此外,为了提高行政执法人员的责任感和使其更好地履行职责,我院还在制定了鼓励和惩戒机制,并进行了充分的宣传教育,以确保行政执法责任制的落地生根。
第二,实施行政执法规范化。
我院认识到,规范的行政执法是行政执法工作的基础和关键。
因此,我们制定了一系列的行政执法规范化文件,明确了执法标准、执法程序和执法要求,并要求执法人员严格按照这些文件执行执法工作。
同时,我院还组织了一些专题培训班,加强对执法人员的培训,提高其执法水平和法律意识。
此外,我院还加强了对执法行为的监督和检查,对不规范行政执法行为进行严厉的处罚和惩戒,确保行政执法的规范化实施。
第三,加强行政执法权力的监督与制约。
为了防止滥用行政执法权力和维护司法公正,我院成立了行政执法监督委员会,并建立了行政执法监督制度。
该委员会由院领导和各部门负责人组成,负责监督和检查行政执法工作,及时纠正和制止违法行为。
此外,为了加强民意和社会监督,我院还积极与社会各界沟通,组织座谈会和听取意见,并建立了举报渠道,鼓励社会各界积极参与行政执法工作的监督,确保行政执法权力的合理行使。
总体而言,我院在全面落实行政执法“三项制度”的过程中取得了一定的成绩。
行政执法责任制的建立和落实,明确了执法职责,增强了执法人员的责任感;行政执法的规范化是行政执法工作的基础,保证了执法的公平和权威;行政执法权力的监督与制约,有效地防止了滥用行政执法权力。
然而,我们也意识到还存在一些问题。
首先,在行政执法责任制的实施过程中,一些执法人员的责任感还不够强,工作不够主动积极;其次,在行政执法规范化方面,仍然存在一些执法标准不明确、程序不规范的情况;最后,在行政执法权力的监督与制约方面,社会监督的参与还不够积极,制度建设还不够完善。
论行政执法“三项制度”
论行政执法“三项制度”作者:李振良来源:《青年与社会》2019年第13期摘要:国务院印发通知在全国范围内推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”)。
为了有效的推动“三项制度”的落实,就需要对“三项制度”进行必要的研究和审视。
文章从其基本制度、内容意义和实施举措上进行论述,对于推进和完善该制度具有相当的理论意义和实践意义。
关键词:依法行政;法治政;公示;记录;法制审核一、行政执法“三项制度”的基本问题行政执法“三项制度”的由来和提出历程。
2012年习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
这为法治政府建设和规范行政执法奠定了新的思想理念基础。
十八届三中全会决定指出,完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度,做到严格规范公正文明执法。
决定对行政执法工作提出了更加具体的改革发展要求。
十八届四中全会决定指出,要完善执法程序,建立执法全过程记录制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,推行行政执法公示制度。
“三项制度”的完善落实在高规格的党内文件中得以确立。
为了落实十八届四中全会精神,中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》明确了“三项制度”在法治政府建设中应作为具体的措施和制度加以实施。
为了探索和积累行政执法“三项制度”的经验,经中央深改组会议审议通过,2017年1月19日,国务院办公厅印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》,启动了行政执法领域的一场具有深远影响的改革创新。
试点经验成熟之后,2019年1月3日国务院办公厅发布《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。
至此行政执法“三项制度”彻底全面铺开并开始成为未来行政执法的基本制度遵循和根本要求。
推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案
推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案为贯彻落实上级有关规定,扎实有效推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”)工作,制定本方案。
一、基本要求按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,全面推行三项制度,实现行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为公开透明运行,行政执法程序规范,过程记录真实完整,行政执法决定合法合理,行政执法的规范化、信息化、科技化水平显著提升,行政执法的法律效果和社会效果明显改善,为加快新旧动能转换,进一步优化政务环境,实现我局创新发展、持续发展、领先发展提供法治保障。
二、工作任务(一)行政执法公示制度。
局法规科负责制定推进行政执法公示制度实施方案。
要按照政府信息公开要求,依法、及时、主动向社会公开与行政执法相关的政府信息。
行政执法人员在执法过程中要主动亮明身份,严格履行程序,接受社会监督。
1.行政处罚公示制度(1)局法规科牵头按要求将行政处罚的执法主体、法律依据、裁量标准、执法程序、承办机构、投诉举报方式、监督方式和救济渠道等信息,通过门户网站、微信公众号等方式向社会公布,方便查询和监督。
(2)执法人员从事执法活动时,要佩戴或出示执法证件,主动亮明执法人员身份。
严格执行关于法律文书送达的相关规定,采用合理、便捷的方式将法律文书送达当事人,并做好相关告知、解释和说明工作。
(3)按要求将已办结案件的立案时间、处罚机关、主要案由、办理结果和执行情况等基本信息向社会公示,接受社会监督。
2.行政检查公示制度建立以“双随机、一公开”为核心内容的执法检查工作机制,结合行政执法证件管理制度,将各部门具备行政执法资格的人员进行梳理,按照执法机构的类别建立执法人员数据库。
建立执法人员随机筛选制度,在开展执法活动之前,随机确定执法人员,随机选择执法对象。
(二)执法全过程记录制度。
局法规科牵头制定行政执法全过程记录制度实施方案。
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关于对“建立执法全过程记录制度”等3项法治工作开展情况的报告
3项法治工作开展情况的报告
税务机关只有通过不断完善税收执法制度,规范执法行为,提高执法水平,才能使税收执法工作走向规范化、法制化轨道。
四会市地方税务局积极响应《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》(税总发【20xx】32号)的号召,并根据《关于报送“建立执法全过程记录制度”等3项法制工作开展情况的通知》(粤地税法方便函【20xx】14号)的要求,对建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度等3项法治工作的开展情况进行了调查,现汇报如下:
一、
行政执法全过程记录制度
(一)
开展情况反馈
我局目前还没有很好地贯彻落实这一项制度,但通过纸质材料和服务大厅安装摄像头对执法过程进行记录,实行监督。
具体而言:1、视频监控系统记录办税业务场景。
在办税服务厅安装了摄像头,同步显示办税业务操作过程,每个办税服务窗口都能接受监督,全面记录办税过程;2、税务资料记录执法过程。
在税务案件中,我局从立案、发出检查
通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程都阳光透明;在遇到纳税人极度不配合执法的案件中,我局会同公安部门联合执法,执法过程中也会通过笔录、照片、摄像等载体(主要是公安部门提供)客观真实地记录执法过程;3、税务文书记录执法结果。
我局积极巩固完善税务文书这一传统记录载体,制作了《稽查案卷标准化模板》等文书式样,定期开展文书评比、案卷评查等活动,保证了税务文书应用准确、填写规范。
我局的各种执法文书表单涵盖了税收执法的各个具体环节,全面准确记录了每一项具体执法行为的结果。
(二)
进一步工作方向
在今后的执法工作中,我局会进一步研究起草《税收执法全过程记录实施办法》,将执法全过程记录工作纳入培训计划,将此项工作纳入执法质量考评、业务考核中,并且考虑引入税收执法记录仪。
加强与公安等部门的合作,在现有的基础上进行更好的整合,明确税收执法过程的记录方式和要求,进一步实现税收执法全过程记录的无缝隙、全覆盖。
二、
重大执法决定法制审核制度
(一)
开展情况反馈
公权力的运行务必要有法可依且程序正当,如果公权力不守法,公权力滥用,那必定导致严重的社会危害,有碍社会规则、制度的正常运行。
因此重大税务执法决定的做出,我局也一定要保障其合法性、合理性。
我局成立重大案件审理委员会,当在做出重大执法决定时,严格按照《税收征收管理法》执行,并且进行内部合议,集体讨论并且如实记录,并将集体讨论意见作为内部执法文书装入执法案卷,进行存档。
稽查局在进行重大案件执法前也要上报肇庆市地方税务局相关部门做出最终决定,从而实现执法监督关口前移,有效避免重大执法风险的发生。
(二)
进一步工作方向
我局会进一步贯彻落实重大执法决定法制审核制度。
为了进一步规范税收执法活动,加强对重大税务执法决定的监督,将进一步细化、具化相关制度要求,认真进行事前内部层级执法审核的措施,履行对重大执法决定进行法制审核和监督的职责。
具体而言:1、在审核报告中载明基本事实和适用依据情况、审批和集体讨论情况、以及其他需要说明的内容;2、我局在做出决定前进行内部集体审核讨论的时候,重点对重大税收执法决定的合法性、合理性进行审核:主体是否合法、主要事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律(法规、规章)是否正确、决定是否适当、是
否超越或者滥用职权;3、今后在做出重大税收执法决定前,一定要更加谨慎,做好相关审核材料,上报上级单位并做好备案,在接到市局处理意见后,及时进行改正或者执行,并将执行结果书面反馈。
因没有经过法制审核造成严重后果的,还将追究有关责任人的责任。
尽可能通过事前审核将重大税收执法活动的风险降至最低,也会更大程度上保障纳税人的合法权益。
三、
推行行政执法公示制度
(一)
开展情况反馈
政务公开是响应“阳光执法”的必然要求,我局也高度重视。
对行政执法责任制度、相关执法政策都会通过政务公示栏、电子屏幕、宣传手册等设施让纳税人知晓;稽查局执法的处理(罚)决定书也会及时送达行政相对人,并将处理结果进行整理归档,方便工作人员查询。
(二)
进一步工作方向
在公示这一方面的工作,我局会进一步推进:1、拓展公开领域和事项。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
依据权力清单,向社会全面公开税收工作职能、法律依据、
实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项;2、完善执法信息公开制度。
健全我局政务信息公开的监督和保障机制,定期对执法信息公开工作进行考核和评议。
加强信息公开载体建设。
在利用和整合现有资源基础上,不断拓展税务执法相关情况公开渠道。
推进执法公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,逐步推行税收执法公示制度。