中国传统行政文化的反思
传统行政文化对现今行政的影响
论传统行政文化对政府机构改革的影响(2)1.阻碍行政职能的转变。
行政职能是政府的职责和功能，即政府权力的作用范围和程度。
我国行政职能的转变，是建立市场经济体制的要求，也是政府机构改革的重点。
总的来说，行政职能的转变是要从计划经济时代的那种“全能政府”转到市场经济条件下的“有限政府”，政府的职能要转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来。
但是，传统行政文化中的“全能政府”观阻碍着行政职能的转变。
“全能政府”观是传统行政文化的产物。
在传统行政文化中，君主的行政权力是至高无上的，可以无限制地侵入和管束社会生活的方方面面，不存在君权不可以统治和管理的领域。
“全能政府”观造成公民、企业、事业单位和社会团体对各级行政组织的“依附”观念，使它们的自立、自主意识遭到泯灭。
在这种文化环境中，一方面，政府不愿意放弃对经济、文化和社会事务的全方位的控制和管理，使政企分开、政市分开、政社分开难以实现；另一方面，由于自我组织能力较弱，公民、企业、事业单位和社会团体也不希望政府从许多复杂事务和矛盾中抽身出来，仍然习惯于与政府保持千丝万缕的联系，政府仍然管着许多“管不了、管不好和不该管”的事务。
2.阻碍行政人员的分流。
行政人员的分流是行政职能转变和行政机构精简的必然要求，也是政府机构改革的难点所在。
人们之所以把人员分流看成是行政改革的难点，从行政文化的角度看，是因为传统行政文化的“官本位”观念、“宗法”观念、“特权”观念、“等级”观念的影响。
“官本位”观念以不择手段地求官、保官为目的，以以官牟利、以官构名为归宿。
“官本位”观念衍化出丑陋的“等级”观念，所谓“官有九品、人有九等”，官贵而民贱；内生出丑恶的“特权”观念，认为官吏可以享有特权，可以得到一般人不能得到的特殊利益。
这些观念阻碍了行政人员的分流：一旦某些行政人员被划入分流的范围，在本人和他人看来，就必然是权力、利益和地位的丧失。
这样，他们就会通过种种手段，运用种种关系来改变这种状况。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响中国传统行政文化深厚而复杂，历史悠久，对服务型行政文化的影响也非常显著。
在中国古代，行政管理制度的实践和发展已经成功地把服务理念融入了行政管理中。
这一能力的传承使得现今的中国服务型行政文化对传统文化的影响颇深。
一、尊重和依从上级的思想中国传统行政文化最显著的特点之一就是尊重和依从上级的思想。
在古代，官员要向上级汇报事务，执行上级的命令并服从上级的决策。
这样的做法有助于维护权威和规范秩序。
但是，在现代的服务型行政文化中，这样的做法有时会降低行政效率。
由此，我们应该尊重上级，但同时也应该合理运用自己的专业知识和能力，进一步提高决策制定的效率。
二、注重团队合作和共同进步传统的中国文化非常强调团队的合作和共同进步。
这一传统价值观长期以来一直源源不断地影响着现代的服务型行政文化。
在现代社会，行政管理及其服务目标已经趋向复杂化和多元化，必须依靠团队的合作和协作才能高效地完成各项任务。
因此，团队合作是一种行政管理的根本特征，是为公众服务的理念的具体化体现。
只有通过团队合作的力量，我们才能更好地实现行政管理目标。
三、倡导诚信、忠诚和勤奋的精神中国传统行政文化一直倡导诚信、忠诚和勤奋的精神。
这种精神成为了现代服务型行政文化的重要支柱。
在传统的中国文化中，诚信和忠诚被贯彻于官员行为的方方面面。
现代服务型行政文化也要求这些品质。
行政人员应在履行职责和服务公众的过程中，不断提高自身素养，刻苦学习，尊重劳动成果，发扬勤奋精神，同时倡导诚信、忠诚和勤奋的态度。
通过以上探讨，我们可以发现中国传统行政文化对服务型行政文化有着重要影响。
如果能够合理地借鉴借势中国传统行政文化，不断发掘和弘扬优秀传统文化的正能量，我们必将能够创造出更加重视公众利益，具有更高效不断创新和创造的服务型行政文化。
对中国行政文化现代化的认识与思考
、
文化是一个民族在长期的社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和：行政文化是政府 公务员在一定的经济、 政治环境中形成的关于公共行政活动的行政意识观、 行政价值观和行政心理倾 向的总和 ， 具有 自身的独有 的特 点 。 它 （ ） 一 行政 文化具有 强烈 的政 治性 行政文化与社会行政活动有着直接的关系 。它是政府在行政活动中表现的一种独特的文化形式 ， 具有强烈的政治性， 代表着一定阶级、 阶层和社会集团的观点和意志。 在本质上它反映着国家和政府 的 价值追求 ， 体现着社会利益包括政治利益的分配， 体现着为公共利益服务， 为公民服务的价值趋 向。这 种政 治属性 ， 明显地 体现 在具 体 的行 政活 动 中 ， 忠 于 国家 ， 护政府 ” 如“ 拥 无一 例外 地成 为各 国行 政活 动 的责任和义务 ， 即使是标榜政府对政党政治采取中立态度 的西方国家也是如此。 （ ） 二 坚持 以人 为中心 的管理 理念
（ 中共伊犁 州委党校 新疆 伊宁市 ８５ ０ ） ３ ００
【 内容提要】 随着我国经济体制转轨与政府职能转换 ， 行政文化的作用越来越突显出来 。我们要结合行政文化的特点 ， 从社会环境、 行政管理 内外两个方面具体分析行政文化现代化 问题， 不断加快我国行政的文化现代化进程。
【 关键词】 中国行政文化 现代化 思考
创 造力 。
（ ） 三 对行政人 员的行政活动产生影响和制约作用 任何一种行政体系的结构 ， 运转程序 ， 决策过程以及行政人员行为态度的控制都应通过人们共同
拥 有 的价 值观 念进行 内化 控制 ， 使人们 按照 共 同的价值 观念 、 道德 规范 、 为准则 来监督和 调 整 自己的 行
Ｌ ｅ ｅ ｔ ｅＣ Ｐ Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＹｉ ｉ ｒ ｆ ｃｕｒ ｏｍ ｏ ｒ ａ ｏ
中国传统政治思想反思
中国传统政治思想反思
中国传统政治思想是指几千年来，在中国政治思想发展历史上，形成的一系列经典政治思想，包括先秦时期的儒家思想、秦汉时期的：礼法学说、法家术语、玄学与后世的儒家宗教思想等各种思想流派。
由于历史发展和民族文化变化等原因，中国传统政治思想也在不断发展和变化。
中国传统政治思想在中国社会经济文化发展史上发挥着重要的作用，其中最重要的就是以“天下为公”为宗旨的政权改革，对传统的封建体制提出了新的改造方式，并在实践中不断加以完善，从而取得了有效的社会发展。
但是，中国传统政治思想也存在着一些弊端，比如有的经典政治思想缺乏现实的灵活性，其中的某些理念容易导致社会不平等。
此外，一些经典政治思想还会导致台阶精英主义，进而影响官位进入。
因此，为了能够及时调整传统政治思想，在当今社会实现丰富互利的社会发展，我们必须深入反思中国传统政治思想，探索其中的积极方面与潜在的威胁，及时调整和完善中国政治思想，把传统政治思想转化为更与时俱进、对社会有利的思维形式。
对中国传统行政文化的反思
对中国传统行政文化的反思----兰州大学2014MPA市内班刘少鹏行政文化是一个国家发展的最基本要素，直接反映着一个政权行政活动的价值取向，我国是一个文化历史悠久的文化大国，有着几千年的传统行政文化，在其历史发展的进程中，传统行政文化的发展也渐趋成熟，其间虽然有不少的辉煌得到肯定，但也有不少的问题被人们所诟病。
自古以来，传统的行政体系对中国几千年封建王朝的繁衍有着深远的影响，不论是管治国家、调配人事，还是安定政局、平和四夷，每一个阶段的进程中似乎都离不开传统行政文化的指导身影，从典章制度的分项建立到各级官吏的任用选拔，从社会资源的管理分配到政治权力的逐级执行，此外，皇权与相权的此消彼长，中央与地方的司法交叉，天子与诸侯的统属矛盾，仕宦与庶民的阶级纠葛，无不体现出传统行政文化在封建社会的地位与作用。
长期以来，封建社会在礼治、德治和法治的传统行政治理方式运作中，君权神授的观念甚嚣尘上，君主专制制度不断得到巩固，人们对于君主集权的传统行政体系深以为然，在家国同构的伦理道德制约下，大到一国之君，小到一隅之主，人的主观意识时常超越法制的约束成为主宰行政运行的主体，而民众早已习惯了传统文化对自身活动与思想的束缚，导致了民众人格和民主意识的丧失，这就使得封建时代长期思想专制，人治大于法治的现象合理存在，民众既不敢质疑也不能抗拒，只能在天理人伦与王法律令中被圈禁，被动接受传统文化的洗礼。
在人们对行政文化的认知里，思想意识受传统文化的影响，单纯的将行政文化与官僚制度和官本位思想结合在一起，这其中虽有对社会稳定与民族团结的渴望，但过多的是对清官廉吏的向往崇拜与对权力地位的狂热追捧，不得不说，这是中国传统行政文化的硬伤。
中国几千年封建思想的不间断历史传承使得传统的行政文化更加封闭，这既不利于自身的发展创新，又不利于外来文化的混合交融，愚昧与骄满长期占据了传统行政文化的发展路径，阻碍了传统行政文化的进一步飞跃，这不仅表现为对外来文化的排斥，也表现为对本国文化的固守，在封闭的状态下，外来文化既无法立足更无法传承，而是在萌芽的成长期就被传统文化所吞噬，国家行政体制的运行完全受制于本土观念的控制，代代相传缺乏推陈出新的勇气，与世界其它的先进行政体制“老死不相往来”，以至于闭关锁国的体制氛围影响了中国近现代的社会发展，当西方资本主义的炮火在中原大地上肆无忌惮的轰炸时，我们才意识到师夷长技的重要，当西方工业革命的步伐大踏步前进时，中国还停留在“地大物博、天朝上国”的自以为是中不能自拔。
基于传统视域的行政文化的反思
文化的影响是广泛的，“文化比起政治、经济等更富有普遍性、继承性和延续性，渗透到社会生活的各个领域，发生广泛的作用……每个人都生活在一定的文化环境之中，无时无刻不在受到社会文化的教化，影响每个人的思想、情感、价值观等，制约着每个人在现实中的行为选择。
”［１］它作为一种复杂的社会现象，在不同的社会生活领域具有不同的内容和表现形式，在行政活动领域中即表现为行政文化。
行政文化是行政体制的深层结构，是行政管理的灵魂。
行政文化是通过行政人员的思想意识影响着行政实践。
因此说，行政文化也是一种潜在的无形的力量，它的影响也是无处不在、无时不有的。
从我国目前的实际情况来看，行政主体的行政管理的行为对经济社会方方面面的影响也是非常广泛和深刻的。
党的十六届四中全会提出了要构建社会主义和谐社会的目标，党的十六届六中全会更是全面分析了当前的形势和任务，通过了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。
这就意味着我国社会发展取向将发生重要的转变，即在坚持经济建设为中心的同时使经济建设与社会协调同步发展。
和谐始终是人类孜孜以求的理想，也是人类社会发展的必然趋势。
为了实现这一目标，使社会良性发展，社会要求有一种有效能的进取型的行政管理，而管理的成功与否取决于相应的文化特征。
［２］因此，必须建立建设一种满足这种社会发展要求的有效能的现代行政文化。
一行政文化是相对于其他文化而言的一种具有行政特点的文化形态，是文化在行政活动中表现出来的一种独特的文化形式。
它借助行政主体、行政活动和行政对象而体现出相应的特质。
行政文化是一个复合的整体，是人们对行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观，以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等，具体来说包括人们的行政观念、行政意识、行政思想、行政理想、行政道德、行政心理、行政原则、行政价值和行政传统等。
任何一种行政文化都是在一定的社会历史文化背景下，在行政组织的成长、发展、变革的长期实践中形成的。
论传统文化对行政管理的影响-二稿
2015届行政管理专业毕业生论文(设计) 课题名称：论传统文化对行政管理的影响学生：指导教师：江南大学网络教育学院2015年2月摘要：中华五千年大国，传统文化源远流长，博大精深，沉淀在中国社会中的文化密切而又深远地影响着中国的社会转型与体制改革。
在历史的长河中，中国的行政管理受到了传统文化的深刻影响，从传统文化对行政管理积极和消极的双面影响，去深刻认识传统文化，“去其糟粕，取其精华”使其与当代的行政管理合理衔接，更好的服务于当代行政管理活动。
关键字：传统文化，行政管理，影响目录一、引言二、了解传统行政文化涵1、德治文化2、统御文化3、全能文化4、专断文化5、保守文化6、泛政治化文化7、“暗箱行政”文化三、传统文化对现代行政管理的积极影响1、传统文化中“民重君轻”的思想2、人本思想与人情思想相融3、“以身作则”的思想4、赏罚明确的行政管理手段四、传统文化对现代行政管理的消极影响1、以王权主义为中心的政治意识形态，轻视人利2、重视群体效应，个人思想过于保守3、社会等级区分明显，不能实现真正明主4、注重形式主义，办事效率低五、加强中国传统文化与现代行政管理衔接的重要意义六、继承中国传统行政文化，加强现代行政管理建设1、利用传统文化营造管理层与被管理层的和谐关系（1）“德治文化”可以为社会的和谐发展提供重要启示（2）传统的强调政治价值准则的行政文化可以构建和谐社会提供推动了（3）服从大局、集体主义等传统行政文化的组成部分可以为构建和谐社会创造良好思想氛围。
2、传承“以人为本”的历史精华六、结论论传统文化对行政管理的影响一、引言中华五千年大国，传统文化源远流长，博大精深，沉淀在中国社会中的文化密切而又深远地影响着中国的社会转型与体制改革。
中国是一个典型的“被其历史束缚的国家”，传统文化使统治者们的统治备受影响，行政管理与改革也显得举步维艰。
数千年文明史使得行政文化持有厚重的传统特征，君权大于人权，所以在古代的行政管理中赋予了更多的人性化的东西，统治者的一句话大于一切，但在中国历史上也不乏勤政爱民、以德为政、以人为本等等古代行政管理思想。
传统行政文化对于当代中国政府行政的正价值研究
传统行政文化对于当代中国政府行政的正价值研究近年来，随着全球化和信息化的加速发展，全球政治、经济、文化等方面的互动越来越频繁，各国之间的联系空前紧密。
在这样的背景下，中国政府行政文化的价值与作用也日益受到人们的关注。
其中，传统行政文化对于当代中国政府行政的正价值不容忽视。
一、充分利用传统行政文化资源传统行政文化是中华文明的重要组成部分，蕴含着丰富的政治、法律、道德、哲学等方面的智慧和经验，为当代政府行政的发展提供了有力的支撑。
例如，中华文明历史上的孔子思想、兵法、八股文等都可以为当代政府行政提供理论参考。
而在具体实践中，许多传统行政文化的智慧也可以被充分利用，如“和为贵”、“以德治国”等原则都适用于政府治理。
二、传承中华文明独特的文化精髓中华文明具有独特的文化精髓，历经几千年的沉淀形成独特的文化系统，如中医药、太极拳等都是中华文化的瑰宝，具有独特的文化价值和知识价值。
政府行政在促进国家文化的传承和创新中承担着重要的角色。
因此，在传承中华文明独特的文化精髓中，政府行政具有不可替代的作用。
三、加强国家文化认同和身份认同传统行政文化可以促进国家文化认同和身份认同。
在当代中国，随着国家的崛起、国家形象和国民认同感的增强，传统行政文化也收到了越来越多的重视。
政府行政可以通过各种形式的活动和政策，加强国家文化认同和身份认同，如规定国家节假日，开展文化庆典，对传统节日和文化进行保护等等。
四、培养和传承文化遗产文化遗产是一座国家历史和文化的丰碑，对于政府行政的作用也不可小觑。
政府行政要承担文化遗产的保护、修复、利用等事务，注重扩大文化遗产的普及度和吸引力，增强国家文化的权威性和独特性。
政府行政还要负责遗产的传承和弘扬，使之成为国家文化自信和个人自豪感的表现。
五、促进和谐社会的建设和谐社会是中国政府一直都在努力实现的目标。
而传统行政文化中的“和为贵”、“忠良与祥，以临万民”等理念，对于构建和谐社会也起到了积极的影响。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响中国是一个拥有悠久历史和丰富文化传统的国家，其行政文化也深深受到这些传统的影响。
随着社会的不断发展和变化，服务型行政文化逐渐成为了现代行政管理的主流。
中国传统行政文化对服务型行政文化同样产生了深远的影响。
本文将就中国传统行政文化对服务型行政文化的影响进行探讨。
中国传统行政文化强调的是“依法行政、公正廉洁、务实高效”，这是中国行政文化的核心价值观。
这种价值观在一定程度上制约了服务型行政文化的发展。
传统行政文化注重的是行政效率和政府权威，往往偏重于规范性和程序性，而缺乏更多的关怀和服务。
在实际操作中，这种文化导致了政府部门的行政作风比较官僚，服务意识不强，对民众的需求不能够得到及时有效的满足。
传统行政文化对服务型行政文化的发展带来了一定的制约。
中国传统行政文化的另一面则是注重忠诚、诚信和廉洁。
这种价值观同样对服务型行政文化产生了积极的影响。
忠诚和廉洁是公务员应当具备的基本素质，而诚信则是民众对政府部门的信任基础。
在服务型行政文化的倡导下，公务员需要具备更多的服务能力和服务意识，而忠诚、诚信和廉洁等传统价值观恰恰是服务型行政文化的重要保障。
传统行政文化在这方面对服务型行政文化的发展起到了促进作用。
除了在核心价值观上的影响外，中国传统行政文化也在管理理念和行政方式上对服务型行政文化产生了影响。
传统行政文化强调上级对下级的严格监督和控制，以及权威领导和官僚体系。
这种管理方式在一定程度上抑制了部门之间和政府与民众之间的沟通与互动，也限制了政府部门对民众服务的主动性和创新性。
而服务型行政文化强调的是以人为本、民生至上，注重服务对象的需求和利益，强调政府部门与民众之间的互动与合作。
传统行政文化的这种严格监督和控制方式与服务型行政文化的服务导向和灵活机动形成了一定的对立。
传统行政文化也包含着尊重纪律、注重公平和公正的管理理念，这些都是服务型行政文化所倡导的积极价值。
传统行政文化的这些价值观为服务型行政文化提供了一定的基础和保障。
中国古代政治制度反思
中国古代政治制度反思学习了赵利剑老师的课堂录像，然后结合当时自己的授课，我感到很有必要把自己的课堂教学做一个的反思。
第一个问题：我在讲《从汉至元政治制度的演变》时，仍然按照原来的授课模式，更多的把精力放在知识的深挖与拓展上，而在“备”学生上明显不够，自己讲的起劲，归纳了许多，而学生真正能接受多少，领悟多少却缺少考虑，因为知识不是他自己归纳出来的，理解很表面，过几天又忘了。
学生记了忘，忘了记，除了历史学科知识的庞杂外，老师的授课方式大概是一个很大原因。
而新课程对老师有了更高的要求，教师在备课时不仅要备知识，但更侧重“备学生”，了解学情，才能更好的引导学生；老师在备课时应更加注重设问的技巧，注意如何一步步引导学生由浅到深的理解问题；老师既要敢于放给学生，又要能够收回，能够总结、升华，能够画龙点睛；老师一句好的过渡语，既能让学生感到自然，又能激起学生对下面问题的好奇感和积极性。
在以后的教学中原来的惯性思想应有根本性的变化，以适应新课改的更高的要求。
第二个问题：我在讲《从汉至元政治制度的演变》时，也曾经让学生进行过讨论。
但回想起来，仍有不足。
课程教教学中不变的灵魂是教学理念和教学思想，而教学方法应该是千变万化的，是不是让学生小组讨论某个问题就算是体现新课标的要求了？这个问题是否值得讨论？讨论后学生在知识、能力或价值观方面有何提高？讨论后老师如何归纳升华，这些都是应该认真考虑的。
老师讲解、归纳，互动中对学生提问、学生就近讨论、分组讨论、甚至包括上黑板答题、默写、引导学生积极思考，都是学生主体地位的体现，需要哪种方式应根据时间、内容及时调整。
学生收获的大小是判断这节课好坏最主要的标准，学生上完一节课的表情反应应该能部分说明问题。
看了录像课我觉得应该采取的模式是“学、思、论、导”四步教学法。
即自学，深思，讨论，点评诱导。
在学生自学阶段，老师走下讲坛，深入各组讨论中，以便随时发现学生在解决过程中出现的疑惑或难点，增加课堂解决的针对性。
如何借鉴中 国古代行政文化发展现代行政
如何借鉴中国古代行政文化发展现代行政《如何借鉴中国古代行政文化发展现代行政》中国古代行政文化源远流长、博大精深，蕴含着丰富的智慧和经验，对于现代行政的发展具有重要的借鉴意义。
在当今社会，如何从古代行政文化中汲取有益的养分，推动现代行政的进步与创新，是一个值得深入探讨的课题。
中国古代行政文化强调“德治”的理念。
古人认为，为官者应当具备高尚的品德和道德操守，以自身的榜样力量引导民众。
这种“德治”思想在现代行政中仍然具有重要的价值。
现代行政人员也需要具备良好的职业道德和社会公德，做到公正、廉洁、诚信，树立起为人民服务的意识。
只有这样，才能赢得民众的信任和支持，提高行政的公信力。
“民本”思想也是中国古代行政文化的核心之一。
古代统治者深知“民为邦本，本固邦宁”的道理，注重倾听民众的呼声，关心民众的疾苦。
在现代行政中，“民本”思想应当得到进一步的发扬。
政府的各项决策和工作都应以人民的利益为出发点和落脚点，充分保障人民的权利，积极回应人民的需求，努力提高人民的生活水平。
要加强与民众的沟通和交流，建立健全公众参与机制，让人民群众能够真正参与到行政决策中来，实现政府与民众的良性互动。
古代行政文化还注重“法治”的观念。
虽然古代的法治与现代的法治在内涵和外延上有所不同，但其中强调法律的权威性和公正性的思想是相通的。
现代行政需要建立健全完善的法律法规体系，确保行政行为有法可依、有法必依。
同时，要加强对行政权力的监督和制约，防止权力滥用，保障公民的合法权益。
中国古代行政文化中的“选贤任能”原则也值得借鉴。
古代通过科举制度等方式选拔人才，为国家治理提供了有力的人才支持。
在现代社会，要建立科学合理的人才选拔机制，注重选拔具有真才实学、德才兼备的人才进入行政队伍。
同时，要加强对行政人员的培训和教育，不断提高他们的综合素质和业务能力，以适应现代行政工作的需要。
此外，古代行政文化中的“统筹协调”思想对于现代行政也具有启示意义。
古代统治者在治理国家时，注重统筹各方资源，协调各种关系，以实现国家的稳定和发展。
对传统行政理论的反思
对传统行政理论的反思新公共管理理论产生的原因：在时间上是受到20世纪70年代经济上“滞涨”的冲击，引发了人们对政府全面而低效的干预经济与社会生活行为的反思，重新界定了政府的职能；在理论上，则是对传统行政学理论进行批判，对政府行为的理论基础重新解说，建设起一系列新的理论平台。
公共管理理论形成过程中批判的理论对象是威尔逊的“政治-行政二分论”和韦伯的理想官僚制。
1、对“政治-行政二分”论的批评“政治-行政二分”论的提出者托马斯·伍罗德·威尔逊是美国普林斯顿大学政治学教授、校长，曾发表《国会政体》《国家》《美国的宪法政府》等著作，1910年当选田纳西州州长，1913年当选为总统。
1887年威尔逊《政治科学季刊》发表了“行政学研究”一文，提出要研究国家行政管理，建立行政学。
首先把建立行政学的问题提到议事日程上来。
在威尔逊诸多的行政学观点中，最为人们关注的是“政治——行政分离”理论，他认为行政管理的任务由政治加以确认，公共行政是细致的和系统的执行公共法律。
如果行政过多的以政治方式办事，那么产生腐败的可能性就会加大。
他的这种观点反应了当时正在兴起的政治和行政分离要求。
政治-行政二分轮区别了二者各自职能，针对模糊状态下可能产生地各种弊端提出了解决方略。
但是，这种理论在以后的实践中也暴露了它指导行政活动时所带来的弊端。
批评者指出，现实中政治与行政是分不开的，美国行政学家休斯指出，政治官员和行政官员“之间的关系是最复杂多变的，这些关系不会呈现威尔逊所描绘的那种正式的、线性逻辑关系。
”行政是无法实现价值中立的，休斯引述彼得斯的话，行政：与政策并非呈现出互不相干的离散现象，而是互相关联的。
无论是通过主观方式还是通过客观方式，行政体系的属性都会影响到政治体系的产出。
政治-行政二分论的理论在政府管理实践中往往造成行政机构对新生问题的迟钝与碌碌无为。
实践中政治意味着对于现实变化的敏感性，意味着创新、对选民负责，敢于独立决策。
中国传统行政组织文化困境读后感
中国传统行政组织文化困境读后感篇一：中国传统行政组织文化困境读后感近年来,中国传统行政组织文化的困境引起了广泛的关注和讨论。
传统的行政组织文化通常强调权威、等级和权力,而忽视了员工的创造力和创新性,导致行政效率低下、资源浪费,甚至会影响到政府部门的形象和声誉。
本文将从中国传统行政组织文化的特点入手,探讨其面临的困境以及如何克服这些问题。
中国传统行政组织文化的特点中国传统行政组织文化通常由几个部分组成,包括领导层、行政机构、下属部门和员工。
其中,领导层通常强调权威和等级,行政机构则负责制定政策和计划,下属部门则具体实施和管理。
这种组织文化往往会导致以下问题:1. 缺乏灵活性和创新性中国传统行政组织文化通常注重稳定和秩序,缺乏灵活性和创新性。
这意味着行政机构的决策和计划往往与市场需求和时代发展趋势不符,难以适应不断变化的社会和经济环境。
2. 资源浪费中国传统行政组织文化通常强调“治平”,即通过控制资源和权力来确保行政机构的稳定和秩序。
这导致行政机构在资源使用方面存在浪费,如人力资源、物资和资金等。
3. 缺乏透明度和问责制中国传统行政组织文化通常缺乏透明度和问责制。
领导层和行政机构往往掩盖其决策和执行过程中的问题,缺乏对下属部门的监督和问责。
这导致政府部门的形象和声誉受损,影响政府的公信力和形象。
中国传统行政组织文化面临的困境尽管中国传统行政组织文化存在一些问题,但它仍然具有深厚的历史和文化底蕴。
然而,随着社会和经济的快速发展,中国传统行政组织文化面临着以下困境:1. 组织结构不适应市场需求中国传统行政组织文化的组织结构往往过于固定,缺乏灵活性和创新性。
因此,政府部门需要适应市场需求,建立更加灵活和高效的组织结构。
2. 缺乏人才中国传统行政组织文化通常强调等级和权威,缺乏对人才的尊重和重视。
因此,政府部门需要加强人才培养,引进高素质的人才,以支撑行政组织文化的变革。
3. 缺乏透明度和问责制中国传统行政组织文化缺乏透明度和问责制,这在一定程度上削弱了政府的公信力。
政府官员学习和掌握中华优秀传统文化心得体会
政府官员学习和掌握中华优秀传统文化心得体会中华优秀传统文化是中华民族宝贵的精神财富，对于政府官员来说，研究和掌握中华优秀传统文化具有重要意义。
下面是我对于这一问题的一些心得体会：1.传承文化，维护社会稳定：中华优秀传统文化蕴含着丰富的道德、伦理和社会规范，这些价值观念对于社会的稳定和和谐至关重要。
政府官员应该深入研究和研究中华优秀传统文化，将其融入到自己的工作和生活中，以树立正确的价值观念，为社会稳定和谐作出贡献。
2.增强文化自信，推动国家发展：中华优秀传统文化是中华民族的瑰宝，也是我们国家的软实力。
政府官员作为国家的代表和领导者，应该加强对中华优秀传统文化的研究和理解，增强文化自信，继承和发扬中华民族的优秀传统，为国家的发展做出积极贡献。
3.弘扬传统美德，树立良好形象：中华优秀传统文化强调儒家思想中的仁爱、诚信、勤俭等美德，这些美德是政府官员应该具备和践行的品质。
政府官员通过研究和掌握中华优秀传统文化，可以培养自己的道德修养，更好地服务于人民，树立良好的形象和公信力。
4.提高领导才能，增强综合素质：中华优秀传统文化强调修身齐家治国平天下，这对于政府官员的领导才能和综合素质提出了高要求。
通过研究和掌握中华优秀传统文化，政府官员可以丰富自己的思想内涵，增长见识和智慧，提高领导能力，更好地为人民服务。
总之，政府官员学习和掌握中华优秀传统文化对于个人修养、社会稳定和国家发展具有深远意义。
政府官员应该积极投入到学习和传承中华优秀传统文化的工作中去，努力发挥好自己的模范带头作用，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。
中国古代行政思想的现代启示1
中国古代行政思想的现代启示我国古代治国兴邦几千年积累下来的“盖世珍宝”, 及其行政文化思想, 本着取其精华, 古为今用的原则, 治国和管理的根基——民本思想；治国的根本——法治思想；治国的关键——用人思想；治国的保障——监察思想。
然而我认为当今庞大人口的中国, 现在就业困难的中国, 经济不断飞跃发展的中国。
古代行政思想的中的重用贤才的思想让现代得到了极其重要的作用和启示。
姜尚认为, 治理国家的关键在于得人, 在于重用贤才。
因此主张“上贤, 下不肖”。
(《六蹈·文稻·上贤篇》)“贤人所归, 则其国强”。
“不肖在位, 国受其害。
”对待贤人, 不仅应该“尊以爵赡以财, 接以礼。
”(《三略·中略》)还要信任不疑, “结士以信”, “信救如腹心。
”(《三略·上略》) 孟子把“尊贤使能”作为推行“仁政”的一个重要条件。
他说: “仁者无不爱也, 急亲贤之为务。
”(《孟子·尽心上》)。
善下、不遗弃人才的思想, 老子治国思想的核心是“无为而治”, 他有一句名言: “治大国, 若烹小鲜。
”(《老子》第60章)在如何用人间题上, 他提出了“善用人者为之下。
”(《老子》第68章)他以江河作比喻, 要求统治考礼贤下士: “江海所以能为百谷王者, 以其善下之也, 故能为百谷王。
”(《老子》第66章))意思是说海纳百川不仅是它的胸怀宽广, 容量巨大, 而且更重要的是因为它处于“下”, 即地势低, 水才流向于它。
贯彻“善下”的用人原则, 老子还要求统治者“常善救人”, 做到“故无弃人。
”(《考子》第27章)就是要乐于帮助人, 不遗弃人才。
墨于是春秋战国时期墨家学派的创史人, 他在政治上主张兼爱、尚同、尚贤、节用相非攻等。
他认为“尚贤为政之本也, ”“赏不当贤、罚不当暴”是乱国的根源。
适才适所的思想。
从这些古代贤能志士的例子中可以看出重用贤才, 合理任用贤才, 让有用的人发挥他可以去完成的最好的工作和任务是现代行政管理上的一个非常重要的关键, 只有掌握了运用人才资源的能力才是我们现代管理上的一种进步, 在此, 物质文化较充裕的现如今的中国, 我们不仅仅要学习古代行政管理思想中的用人思想, 尊重人才, 合理运用人才, 培养人才等思想的前提下, 更应该根据现如今的中国的国情出发, 更好的调整我们对人才的把握, 对人才的潜在能力的发现, 对人才能力和实力的肯定。
论传统文化对行政决策的影响
毕业设计〔论文〕论文题目：中国传统行政文化评价论传统文化对行政决策的影响专业：行政管理学号：学生XX：指导教师：完成日期：2016-04-08论文摘要行政文化是行政管理体制的思想文化根基，是行政管理体制的软环境。
当代的行政管理从一定意义上讲，就是一种文化管理。
行政文化研究就是从文化的角度来认识和研究行政管理工作，从文化的角度来探讨行政管理高效化、制度化、法律化和科学化问题。
本文立足于中国传统行政文化，仔细分析了其在我国当前的行政改革中发挥的消极影响与积极作用，批判地继承其中的精华局部，为建立我国先进的行政文化添加新的动力。
基于此，本文涉及了传统文化中的和谐等传统文化的精神，提取关于行政文化的重要传统文化的内容，进一步探讨传统行政文化对行政决策的影响，且以XX自治区为例，分析了行政决策和执行的全过程。
着力塑造最哈的传统行政文化，促进展政体制的开展。
关键词：传统文化；行政决策；影响ABSTRACT Administrative culture is the ideological and cultural foundation of the administrative system, is the soft environment of the administrative system.The contemporary administrative management in a sense, is a kind of cultural management.Administrative culture study is to understand and study from the perspective of cultural administration work, from the perspective of culture to explore the administrative efficiency, and institutionalized, legalization and scientific problems.Based on Chinese traditional administrative culture, this paper carefully analyses the current administrative reform in our country play a negative effect and positive effect, critically inheriting the essence part, in order to establish advanced administrative culture to add a new power in our country.Based on this, this paper involves harmony of traditional culture, the spirit of traditional culture, such as extraction of the important content of the traditional culture, administrative culture to further explore the traditional administrative culture's influence on the administrative decision-making, and in the xinjiang autonomous region as an example, analyzes the whole process of administrative decision-making and execution.Focus on shaping the traditional administrative culture, promote the development of administrative system.KEY WORDS：traditional culture;Administrative decision-making;impact目录第一章绪论1一、研究目的和意义1二、概念界定1三、研究方法2第二章传统行政文化对行政决策的影响——以XX自治区为例2一、我国传统文化的内涵2二、传统行政文化对现代行政决策的影响——以XX自治区为例31.需要不断健全法律法规42.需要完善政务公开制度43.需要完善行政程序，压缩潜规那么生存环境5第三章弘扬优秀传统行政文化，完善行政决策机制的思考与建议5一、对策与建议5〔一〕大力弘扬优秀的传统行政文化6〔二〕着力塑造现代行政文化7〔三〕努力提高行政决策的质量8结论9参考文献：10第一章绪论一、研究目的和意义传统文化是凝聚在历史文化中的精神动力、态度作风等，它依不同历史和时代的不同特点，表现出独有的特色和丰富的内涵，并通过全体社会成员的意志与行动，逐步地形成和固化，成为一种传统和风格。
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中国传统行政文化的反思
文化是人们在改造客观世界中创造的物质财富和精神财富总和。
行政文化，是在社会文化的基础上，在行政人员的行政活动中形成的一种独特的文化形式。
具体是指在行政活动过程中，影响甚至决定行政参与者行为的一系列行政思想、行政意识、行政理念、行政心理、行政道德、行政习惯、行政规则等。
而构成上述那些文化要素，对于行政管理体制的确立与发展，对于行政决策活动的展开，对于行政法治化建设的进程，对于行政人员的行为道德状况，都具有极为重要的影响，从而形成特定的行政体制文化、行政决策文化、行政法治文化、行政道德文化等等。
美国人类学家克拉克洪说过：“一个社会要想从以往的文化中完全解放出来是根本不可想象的，离开文化传统的基础而求变、求新，其结果必然招致失败。
”由此可见传统行政文化的重大意义。
中国几千年的传统行政文化对中国现代行政管理具有很重要的影响。
传统行政文化无时无刻不在影响着人的行政思想、行政价值观、行政心理和行政行为。
中国传统行政文化中有许多可以继承利用的现代资源，但也有许多与时代不相适应的方面。
一、中国传统行政文化的内涵。
有学者把中国传统行政文化主体内容归结为传统行政思想文化和传统行政制度文化两方面。
前者主要包括：德政礼治思想、无为而治思想、以法治国思想、为政用人思想、行政决策思想；后者主要涵盖：机构设臵制度、官吏管理制度、财政管理制度、行政监察制度等方面。
二、传统行政文化对公共管理的影响。
我们对传统行政文化的研
究，从负面论述的居多，而积极的因素深入不够。
因此，对于传统行政文化的研究，除了对负面特征的认识，也有合理优良因素尚待开掘，需要我们去审视与辨析。
（一）中国传统行政文化中的积极因素传统行政文化对于促进政府机构改革目标的实现、推动行政关系的协调、促进行政道德的建设等方面都有帮助。
有学者对传统行政文化中的优秀成分进行挖掘和创新，认为传统行政文化中固有的行政哲学、道德哲学和法哲学价值理念，经过扬弃可作为公共行政新文化系统建构的价值来源。
1.强调以德自律。
中国传统行政文化所固有的自律性，是现代行政管理所不可或缺的。
道德作为中国传统行政中的自我约束机制之一有着不可替代的作用。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”一直被奉为行政官员的修养格言。
世界各国的行政管理实践也充分证明，即使最现代的行政管理、最完善的行政制度也是离不开行政道德的自律。
2.注重以人为本。
中国传统行政文化的人本思想在现代行政管理中也是很重要的。
中国的行政管理，一向把对人的教化和对人的管理臵于重要位臵。
人本思想是有其积极意义的。
孟子曰:“天时不如地利，地利不如人和。
”这就道出了行政文化中更深层的人本主义涵义。
3.德才兼备的科举制度。
中国传统发达的科考制度是传统行政文化的重要内容。
中国每个朝代都设有严格的科举考试和选拔制度，用人强调不拘门第、公平竞争、优胜劣汰的考试与晋升制度，并将道德考察列于先行条件，力求公正地选拔出德才兼备的人才。
这种用人机
制不仅在传统社会发挥了巨大的积极作用，也为我国现代公务员制度的建设提供了良好的借鉴。
（二）中国传统行政文化的负面影响
1.官本位的行政文化，强调权威主义，人身依附思想严重
中国传统重官不重商的思想影响着行政人员和普通百姓的行政观念，并支配着人们的行为选择，形成浓厚的“官本位”文化色彩。
具体来说，官本位行政文化的主要表现为:一方面以官职为基本纽带形成金字塔式的等级体系，形成人们对权力的盲目崇拜和服从，另一方面权力所有者或行政人员产生了基于权力和职位的优越感，夸大个人的作用，导致缺乏为群众服务的意识以及对群众权利的漠视，也导致重视个人权威而忽略行政过程中的民主和法治。
2.行政文化中的“潜规则”意识
“潜规则”是指没有由国家权力机关制定颁布的但在现实社会中，在人们内心中实际潜在，并在人们的实际行为中，利益往来中大行其道的非正式规则。
“潜规则”的行政文化将引导行政人的行为脱离公共价值标准，而追求私人的价值，丧失行政的底线。
这种状况在当前市场经济下表现尤为突出，极少数行政人为了满足个人私欲，将公众赋予的权利或公众委托的行政资源用来获取更大权力或交换经济利益，对行政管理系统造成极恶劣的影响。
3.形式主义至上、效率意识淡薄
我国行政文化中的形式主义现象，长期以来就根深蒂固，低级官员为了向上级表功以使自己能够受到重用，就必然要把形式做好，当
代我国行政文化中的形式主义现象有增无减、人们在当今的行政文化活动中，在评价一项行政活动正确与否时，只考虑是否贯彻了上级的指示和任务，而忽视实际的社会效应；在评价一项行政活动效率的高低时，只重视评价分配任务完成速度情况。
这种重形式轻效应、重速度轻效益的行政价值造成的结果是行政执行不力，办事拖拉，做“官样”文章。
三、继承传统、扬长避短、防止腐败、提高效率
研究中国传统行政文化，其目的就在于将传统行政文化中的精华用于当今的行政管理体系，最大程度上提高效率，杜绝腐败。
行政文化可以看作是遏制腐败的软件，如何运用行政文化强大的包容性和辐射力来营造整体良好的行政环境、提高行政效率，是行政管理的一个值得深思的问题。
（一）加强官德教育，营造官员自律守法的行政文化氛围行政人员的素质在很大程度上决定了政府行政管理水平的高低。
因此，应该注重加强基本德性教育，加强品德修养。
由于道德是靠人的觉悟起作用，有很大的弹性，道德约束很容易被的利益诱惑突破防线。
将传统行政文化中的“德”内化为自身的防线，同时强化“法”这个外部机制，相信这会形成当今行政管理中有效的“防腐剂”。
（二）建造公民社会，形成互动型行政文化氛围建造公民社会就是要推行参与型行政，就是说行政机关及其他组织在行使国家行政权力的过程中，应当广泛吸收社会民众参与，承认私人在行政管理中的一定程度的主体性，共同创造互动、协调、协商和对话行政的程序和
制度。
同时要增加公共权力的曝光度，减少公众和公职人员之间的信息不对称。
合理的传统行政文化可以通过行政人员与外界的交往，把优良作风、良好的精神面貌辐射到整个社会，对全社会的精神文明建设和社会风气的根本好转产生积极的影响和促进作用。
由此可见，优良的传统行政文化将把当今行政管理体系的思维模式、目标、约束机制和工具导向一个良性发展的循环体系。
任何一种行政文化都不是主观意识的产物，而是适应特定的社会经济、政治发展的需要，在一定的社会文化背景下形成并发展的。
我国行政文化的形成源远流长，经过两千多年的封建专制统治，宗法制度与政治统治的紧密结合，形成了传统的历史行政文化。
社会主义制度确立以后，为其注入了新的内容，逐渐形成了我们今天的行政文化。
那就是一种以人本主义为核心，以家庭为本位，重视宗族血缘关系，推演出的以血缘、尊家族、国家至上的爱国主义和强烈的集体主义为核心内容的行政文化。
但随着我国经济体制转轨与政府职能转换，行政改革已开始进入实质性启动阶段，行政文化中的消极因素已渐渐不适应当前行政体制改革的需要。
只有正确认识外来行政文化对我国行政领域所产生的正负面影响，把握当前行政文化的负面特征，才能创新中国行政文化。
参考文献:
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