投资体制(投资学)(ppt 40页)
合集下载
第一章 投资概述《投资学》PPT课件
（四）固定收益投资与非固定收益投资
固定收益投资是指预先规定应得的投资收入， 一般用百分比表示，按文期本支付，收益在整个投资 期内不变。多数债券和优先股的收益都是固定文的本。
文本
非固定收益投资是指投资收益预先不规定， 收入不固定。如普通股的收益是不固定的。一 般来说固定收益投资风险小，文但本收益也低，非 固定收益投资风险大，但收益也高。
• （五）信托投资
文本
• （六）保险投资
文本
• （七）BOT投资
第三节 投资与投机
一、投机的概念
文本
所谓投机，就是指在市场上短期文内本通 过低买高卖方式来获取差价，如炒地皮、 炒楼花、炒权证、炒股票，它是市场上常 见文的本 一种买卖行为。
文本
文本
二、投机的作用
文本
平衡市场价格
文本
文本 增强证券市场上的流动性
（一）广义投资和狭义投资
广义的投资是指各个投资主体为了在未来获得经济效益或 社会效益而预先垫支一定资文本本的各种经济行为。
文本
文本
狭义的投资则仅指投资于各种有价证券，进行有价证券的 买卖，也可称为证券投资（securities investment），如购买股 票、债券等。文本 来自本（二）直接投资和间接投资
文本
证券投资（securities investment）是指投资者将货币资 金投资于各种各样的有价证券，如股票、债券、基金等等。这种 行为会使投资者在证券的持有期内获文得本与其承担的风险相称的收 益。
文本
实物投资和证券投资的联系
➢如果我们以股份制企业作为考虑问题的基础，对资本运动全过程进 行考察，“证券投资”与“文实本物投资”是同一投资运行过程的两个阶 段，而且，“证券投资”是最基本的资本垫付，对于“文实本物投资”具 有决定意义。
投资学ppt课件
新建、改建、扩建
挖潜改造 （七）按投资经营目标
.
5
Hale Waihona Puke （八）按投资主体的性质分类
如：
从不同角度对同一事物进行划分
工人 农民 商人 教师 学生
儿童 青年 中年 老年
.
6
一、投资的特点
（一）投资具有价值上的回流性与增值性 （二）投资具有数量上的集合性 （三）投资具有地域空间上的流动性
投资在不同地区和不同国别之间的流动和转移
第二个过程是：投资增长慢于经济增长
（二）经济增长水平决定投资总量水平 国民收入总积累 ＝ 国民收入 – 社会总消费
财政
积累 企业自留基金
YD中的S
.
生存 发展 享受
16
储蓄转化为投资的决定因素：
人们对未来经济增长的预期
市场上投资品的供应
是否持币待购
封闭：经济增长水平→国民收入积累总水平→投资总量水平 开放：国民收入总积累＝政府积累+企业积累+居民储蓄+国外储 蓄
发达国家长期发展的部分： 发展中国家长期发展部分：
经济增长理论 发展经济学
（一）斯密和马尔萨斯的古典动态模型
衣物产出
衣物产出
400
L=4 200
L=2
300 L=4
200
L=2
100 200 食物产出
斯密的“黄金时代” .
100 125 食物产出
马尔萨斯的悲观科学 19
（二）哈罗德——多马模型
1、全社会只生产一种产品
.
3
（二）按投资是否纳入国家财政预算
（三）按投资资金的价值来源
C V+M
（四）按投资与形成真实资产关系的直接程度
挖潜改造 （七）按投资经营目标
.
5
Hale Waihona Puke （八）按投资主体的性质分类
如：
从不同角度对同一事物进行划分
工人 农民 商人 教师 学生
儿童 青年 中年 老年
.
6
一、投资的特点
（一）投资具有价值上的回流性与增值性 （二）投资具有数量上的集合性 （三）投资具有地域空间上的流动性
投资在不同地区和不同国别之间的流动和转移
第二个过程是：投资增长慢于经济增长
（二）经济增长水平决定投资总量水平 国民收入总积累 ＝ 国民收入 – 社会总消费
财政
积累 企业自留基金
YD中的S
.
生存 发展 享受
16
储蓄转化为投资的决定因素：
人们对未来经济增长的预期
市场上投资品的供应
是否持币待购
封闭：经济增长水平→国民收入积累总水平→投资总量水平 开放：国民收入总积累＝政府积累+企业积累+居民储蓄+国外储 蓄
发达国家长期发展的部分： 发展中国家长期发展部分：
经济增长理论 发展经济学
（一）斯密和马尔萨斯的古典动态模型
衣物产出
衣物产出
400
L=4 200
L=2
300 L=4
200
L=2
100 200 食物产出
斯密的“黄金时代” .
100 125 食物产出
马尔萨斯的悲观科学 19
（二）哈罗德——多马模型
1、全社会只生产一种产品
.
3
（二）按投资是否纳入国家财政预算
（三）按投资资金的价值来源
C V+M
（四）按投资与形成真实资产关系的直接程度
精品课程《投资学》ppt课件chapter 5 投资资金
2020/11/24
.
10
一、税收（财政收入的主要部分） 1.概念：国家凭借其权利参与国民收入分配的一种形
式，即国家通过规定相应的税率和税额依法向纳税人 收税，从而构成国家财政预算收入。 2.特点： （1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性 3.形式
2020/11/24
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
.
11
二、财政信用（国家信用）
.
19
2.银行提供的投资资金，主要是通过信用手段 筹集起来的，再以贷款形式提供给投资使用者。
银行信贷量投资资金量投资规模
大力吸引存款，增加投资资金来源。 3.存款和储蓄两个概念是不等同的。存款的范
围储蓄的范围。
2020/11/24
.
20
三、信托（信用委托）
1.概念：依照一定目的，将自己的财产资金委 托他人代为管理和处理的经济行为。
2020/11/24
.
2
1.M 是投资资金的主要来源
M表现为税收和企业利润经过初次分配和 再分配，一部分形成了消费基金，另一部分形 成了积累基金。
M 转化为投资的数量，取决于两个因素：一是 整个社会创造剩余价值的能力；二是剩余产品 价值积累率的高低。
2020/11/24
.
3
2.V 是投资资金的补充来源
2020/11/24
.
7
M部分（企业盈利和税收）
2020/11/24
.
8
V部分（劳动者收入，表现为工 资、奖金、津贴等形式）
2020/11/24
.
9
5.2投资资金的财政筹集
财政筹集：政府投资主体通过财政税收、财 政信用以及举借外债的形式进行投资资金的 筹集和融通。
投资学第一章PPT课件
投资科学中国人民大学出版社2005威廉夏普著投资学第五版中国人民大学出版社2005杨海明著投资学上海人民出版社2003孔爱国编著现代投资学上海人民出版社2003刘红忠主编投资学高等教育出版社2004122020112132020112教学目的和教学内容通过本章学习熟练掌握实物资产和金融资产的含义熟悉金融资产的分类理解金融市场的竞争导致风险收益的权衡掌握金融中介的组成与功能了解金融环境的新趋势
效率市场(efficient market)、收益与风险 (return and risk)、期权定价理论(option pricing)、公司金融(corporate finance)
两门课程主线： Corporate Finance,主要领域包括公司财务、 公司融资、并购重组、公司治理等 Investments,核心是asset pricing
证券投资分析和定价：定价理论、基础分析、技 术分析 。
2020/1/11
10
教学方法和教学要求
教学方法
讲授、分析、讨论、演练相结合
教学要求
遵守课堂纪律、积极发言提问 不允许旷课、迟到、上课吃东西 请假必须提前 认真完成作业
2020/1/11
11
参考书目
滋维.博迪等著，汪昌云等译，投资学(原书第9 版)，机械工业出版社，2012
12
第一章 投资环境
2020/1/11
13
教学目的和教学内容
通过本章学习，熟练掌握实物资产和金融资产的 含义，熟悉金融资产的分类，理解金融市场的竞 争导致风险——收益的权衡，掌握金融中介的组 成与功能，了解金融环境的新趋势。
知识点：
1．实物资产与金融资产 2．金融资产的分类 3．金融市场和经济 4．投资过程 5．竞争性市场 6．市场参与者 7．2008年的金融危机
效率市场(efficient market)、收益与风险 (return and risk)、期权定价理论(option pricing)、公司金融(corporate finance)
两门课程主线： Corporate Finance,主要领域包括公司财务、 公司融资、并购重组、公司治理等 Investments,核心是asset pricing
证券投资分析和定价：定价理论、基础分析、技 术分析 。
2020/1/11
10
教学方法和教学要求
教学方法
讲授、分析、讨论、演练相结合
教学要求
遵守课堂纪律、积极发言提问 不允许旷课、迟到、上课吃东西 请假必须提前 认真完成作业
2020/1/11
11
参考书目
滋维.博迪等著，汪昌云等译，投资学(原书第9 版)，机械工业出版社，2012
12
第一章 投资环境
2020/1/11
13
教学目的和教学内容
通过本章学习，熟练掌握实物资产和金融资产的 含义，熟悉金融资产的分类，理解金融市场的竞 争导致风险——收益的权衡，掌握金融中介的组 成与功能，了解金融环境的新趋势。
知识点：
1．实物资产与金融资产 2．金融资产的分类 3．金融市场和经济 4．投资过程 5．竞争性市场 6．市场参与者 7．2008年的金融危机
第九讲：投资PPT课件
i0
i0
2019/11/2
1918-1994
当期的资本存量取决于过去的合意资本存量。
18
4.1 政府的税收和投资补贴
0.25
如何考察税收和投资 0.2 补贴对投资的影响？
0.15
投资最优资本存量 0.1
MPKrK
0.05
如果税收同时影
响 MPK,rK ,K*不变
0
投资补贴降低了 r K ， 最优资本存量增加。
20是19/1投1/2 资的不可逆性。
23
小结
主要讲了三部分内容
投资的基本概念 投资的典型事实 投资的基本理论
2019/11/2
24
加速度模型由Clark提出， 经Samuelson发展
K*
Y
id
K*Y
IK*K1 I (YY1)
2019/11/2
通常是
大于1
17
3.4 投资模型－古典
弹性加速度模型
01
I K K 1(K * K 1 )
投资是否一步到位？
由钱纳里提出
固定资产投资 存货
中国1952-2002年间投资的构成 8
2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1986 1981 1976 1971 1966 1963 1958 1952
2.4 投资的典型实事
2019/11/2
4
1.0 投资需求的基本概念
总投资包括
折旧，即用于替换因磨损等而需废弃的资本的支出 净投资，即用于增加经济中资本存量的支出。
投资需求
投资学第四章：投资体制-7天
• （一）北京投融资体制改革经验 • 北京市从七个方面对旧有的投融资体制实施大手术，以利 于加快建立符合市场经济和国际规范的新型运作机制。据 了解，北京市将进行的七项改革分别是，对政府投资的轨 道交通、收费公路、自来水、燃气、热力以及污水处理、 垃圾处理等经营性项目引入竞争机制，打破行业垄断；对 政府投资的非经营性项目，逐步实施“代建制”；对非政 府投资但使用土地等政府垄断资源的项目，逐步采用市场 运作方式；对非政府投资且不使用土地等政府垄断资源的 项目，逐步取消行政审批，加强七天连锁酒店预订对 市场的引导和信息服务；加强招投标法制建设，改革工程 定额编制方式；建立北京市固定资产投资项目办理中心， 积极推进网上互联审批；认真利用投资回报补偿机制，增 强政府的服务意识。
第三节：我国投资体制改革
• 1、改革开放前的投资体制 • 传统投资体制的演变 • 1949-1957年以国家投资为主的投资主体多 元化阶段； • 1958-1960年投资体制第一次放权时期； • 1961-1965年中央集权投资体制重建阶段； • 1966-1978年投资体制再次实行地方分权时 期。
• • •
•
•
•
（二）上海投融资体制改革经验 上海投融资体制改革的过程，是一个循序渐进、不断深化的过程。大致走过 了三个阶段： 第一阶段：80年代中期到90年代初，以建立举债机制为重点，扩大政府投资 规模。当时政府资金严重不足，每年用于城市建设的财政资金只有19亿元人 民币。因此，上海就通过向世界银行、亚洲开银行等金融机构借债来搞建设， 当时共计融资32亿美元。如南浦大桥、杨浦大桥就是亚行的贷款项目。同时， 成立了十多个各类政府投资公司，作为融资主体。这是上海投融资体制改革 的第一步。 第二阶段：90年代中期，以土地批租为重点，大规模挖掘资源性资金。土地 资源是政府手里的一笔巨大财富，但过去长期沉淀。十年来，上海通过土地 批租共筹措资金1000多亿元（人民币），加快了旧区改造。如果没有土地批 租，仅靠政府财力，过去十年完成的旧区改造任务估计需要100年时间。 第三阶段：90年代后期，以资产运作为重点，扩大社会融资。1997年亚洲金 融危机以后，土地批租大量减少，但国内证券市场规模迅速扩大，居民储蓄 存款不断增长，社会富余资金增长。面对这种情况，我们将有盈利的基础设 施项目推向市场，实行社会融资。如已建成的项目以公司方式上市，筹资超 过100亿元（人民币）。高速公路等可以收费的项目，实行社会化招商，吸引 社会资金100多亿元（人币）。为了降低投资风险，吸引企业参与建设，市政 府在土地出让、动拆迁、税收、贷款贴息等方面实行了政策优惠。 通过十多年来的投融资体制改革，上海实现了投资主体由单一到多元、资金 渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，初步形成了“政府引导、 社会参与、市场运作”的投资格局。这是一个观念转变的过程，不断创新的 过程，也是政府管理模式按市场经济要求重构的过程。这一改革，对上海的 发展产生了深远的影响，成为上海持续快速发展的巨大动力。
投资学 ppt课件
投资学
教学资源
教材： 投资学. 张中华主编. 北京：高等教育出版社.2012年
教学资源
参考资料
投资学（第二版）. 张宗新主编. 上海：复旦大学出版社. 2011年
证券投资学（第四版）.吴晓求主编 北京：中国人民大学出版社. 2010年
第一章 投资概述
۞ 第一节 投资的相关机理 ۞ 第二节 投资环境与投资过程 ۞ 第三节 投资与投机 ۞ 第四节 有效市场理论与面临的挑战 ۞ 第五节 金融投资活动的发展趋势 ۞ 第六节 行为金融与投资
（二）投资的定义
汉姆·列维《投资学》 投资是利用金融资本努力 创造更多的财富。
威廉·F.夏普《投资学基 础》 投资是为未来收入 货币而奉献当前的货币。
投资是指经济主体以获得未 来货币增值或收益为目的， 预先垫付一定量的货币与实 物，经营某项事业的经济行 为。简单地说，投资是指为 了获得可能的未来收益而做 出的确定的现值的牺牲。
投资的分类
（一）狭义投资和广义投资
狭义的投资，仅指投资于各种有价证 券，进行有价证券的买卖，也可称为证 券投资，如购买股票、债券等。
广义的投资，是指为了获得未来报酬 或收益而预先垫支资本及货币的各种经 济行为。如开办工厂、开发矿山、开垦 农场，以及购买股票、债券、期货等都 属于广义投资。
投资的分类
间接投资是指将资金投入公司发行的股票和债券，进而将资 金融通给公司进行运作。间接投资往往是资金所有者和资金使 用者的分解，是资产所有权和资产经营权的分离，投资者对企 业资产及其经营不具有直接的所有权和控制权，其目的只是为 求得资本收益或保值。
投资的分类
（二）直接投资和间接投资
4、直接投资与间接投资的特点
筹资与投资的功能 分散化与多元化功能 自我发展功能 资源配置优化功能 经济运行的调节功能 增值与投机功能
教学资源
教材： 投资学. 张中华主编. 北京：高等教育出版社.2012年
教学资源
参考资料
投资学（第二版）. 张宗新主编. 上海：复旦大学出版社. 2011年
证券投资学（第四版）.吴晓求主编 北京：中国人民大学出版社. 2010年
第一章 投资概述
۞ 第一节 投资的相关机理 ۞ 第二节 投资环境与投资过程 ۞ 第三节 投资与投机 ۞ 第四节 有效市场理论与面临的挑战 ۞ 第五节 金融投资活动的发展趋势 ۞ 第六节 行为金融与投资
（二）投资的定义
汉姆·列维《投资学》 投资是利用金融资本努力 创造更多的财富。
威廉·F.夏普《投资学基 础》 投资是为未来收入 货币而奉献当前的货币。
投资是指经济主体以获得未 来货币增值或收益为目的， 预先垫付一定量的货币与实 物，经营某项事业的经济行 为。简单地说，投资是指为 了获得可能的未来收益而做 出的确定的现值的牺牲。
投资的分类
（一）狭义投资和广义投资
狭义的投资，仅指投资于各种有价证 券，进行有价证券的买卖，也可称为证 券投资，如购买股票、债券等。
广义的投资，是指为了获得未来报酬 或收益而预先垫支资本及货币的各种经 济行为。如开办工厂、开发矿山、开垦 农场，以及购买股票、债券、期货等都 属于广义投资。
投资的分类
间接投资是指将资金投入公司发行的股票和债券，进而将资 金融通给公司进行运作。间接投资往往是资金所有者和资金使 用者的分解，是资产所有权和资产经营权的分离，投资者对企 业资产及其经营不具有直接的所有权和控制权，其目的只是为 求得资本收益或保值。
投资的分类
（二）直接投资和间接投资
4、直接投资与间接投资的特点
筹资与投资的功能 分散化与多元化功能 自我发展功能 资源配置优化功能 经济运行的调节功能 增值与投机功能
《投资学(第6版)》PPT第3章
3.2 中外投资体制比较研究
3.2.2 我国处于经济转轨期的投资体制
三、转轨期中国投资体制运行机理分析 1. 投资制度安排具有混合型特征：市场型、非市场型与行政型投
资制度的混合。 2. 投资激励约束机制不完全对称。从投资的激励和约束对称性角
度分析，我国投资体制改革的最大问题是各投资主体仅有投资 的激励，改革仍没有完全解决投资的约束问题，即投资的权利 和责任不对称问题。 3. 收益风险具有非完全市场化特征。 4. 为投资体制服务的融资制度的安排仍具有政府控制的特征。 5. 投资主体结构和投资主体行为存在较大的变异。
投资体制：在我国一般是固定资产投资活动运行机制和管理制度的总称。主要包括 投资主体的确立及其行为方式、投资资金的筹措途径、投资的使用方式、投资利益 的划分、投资管理权限的划分、项目决策程序以及宏观调控方式和机构设置等。投 资体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分。
从投资体制内涵分析，投资体制包括投资管理体制和投资运行 机制。投资管理体制是指国家组织、引导和调控投资经济活动 所采取的基本制度和主要方式、方法，投资运行机制则主要是 指投资主体筹集资金和资金的投放使用方式和方法。
发达。 3. 收益风险特征完全内化于投资者本身。 4. 投资主体结构具有以私人投资为主的特征。
3.2 中外投资体制比较研究
3.2.1 市场经济国家的投资体制
二、市场经济国家投资运行中的宏观经济管理
1. 调控方式的间接化。市场经济国家对投资的宏观管理基本上采取了 以间接调控为主，直接调控与间接调控相结合的方式，这是由市场 经济国家中政府与市场比较清晰的投资边界所决定的。
3.3.1 投资体制改革的历史回顾与现状分析
第三次高潮：以1992年初邓小平南方谈话作为标志。南方谈话后，我
Part4投资环境和投资体制
Part4 投资环境和投资体制
柳燕燕
第四章 投资环境
➢ 第一节 投资环境概述 ➢ 第二节 投资环境评价 ➢ 第三节 投资环境优化
第一节 投资环境概述
➢投资环境的涵义和特点 ➢投资环境的分类 ➢投资环境的具体内容
一、投资环境的涵义和特点
• 投资环境，指伴随投资活动整个过程的各种周
围境况和条件的总和。概括地说，包括影响投资 活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要 素和法律要素等。对企业来说，投资环境是不可 完全控制的因素，企业必须努力认清其所处的环 境，并努力适应环境，利用环境提供的有利条件， 回避不利因素。
3、多因素评估法
由香港中文大学闵建蜀教授提出，把投资环境因 素分为11类，即：政治环境、经济环境、财务环 境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、 法律制度、行政机构效率、文化环境、竞争环境。 每一类因素又由一系列子因素构成。
4、抽样评估法
抽样评估法是运用抽样调查的方法，随机的抽取或选定若 干不同类型的外商投资企业，由调查者设计出有关投资环 境的评价因素，由外商投资企业的高级管理者对东道国的 投资环境要素进行口头或书面评估，根据综合后的意见得 出评价结论的一种方法。在进行具体评估时，通常采取问 答调查表的形式。
（2）市场机会。若市场机会大，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
（3）经济发展和成就。若一国经济发展速度 快，经济运行良好，则为“热”因素，反之 为“冷”因素
（4）文化一元化。若一元化程度高，则为 “热”因素，反之为“冷”因素
（5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
（6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
➢ 7、国家风险等级法 该方法是将投资东道国政治因素、基本经济因素、对 外金融因素、政治的安定性等可能对投资产生影响的风 险因素的大小分别打分量化，然后将各风险因素得分汇 总起来确定一国的风险等级，最后进行国家之间的投资 风险比较。
柳燕燕
第四章 投资环境
➢ 第一节 投资环境概述 ➢ 第二节 投资环境评价 ➢ 第三节 投资环境优化
第一节 投资环境概述
➢投资环境的涵义和特点 ➢投资环境的分类 ➢投资环境的具体内容
一、投资环境的涵义和特点
• 投资环境，指伴随投资活动整个过程的各种周
围境况和条件的总和。概括地说，包括影响投资 活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要 素和法律要素等。对企业来说，投资环境是不可 完全控制的因素，企业必须努力认清其所处的环 境，并努力适应环境，利用环境提供的有利条件， 回避不利因素。
3、多因素评估法
由香港中文大学闵建蜀教授提出，把投资环境因 素分为11类，即：政治环境、经济环境、财务环 境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、 法律制度、行政机构效率、文化环境、竞争环境。 每一类因素又由一系列子因素构成。
4、抽样评估法
抽样评估法是运用抽样调查的方法，随机的抽取或选定若 干不同类型的外商投资企业，由调查者设计出有关投资环 境的评价因素，由外商投资企业的高级管理者对东道国的 投资环境要素进行口头或书面评估，根据综合后的意见得 出评价结论的一种方法。在进行具体评估时，通常采取问 答调查表的形式。
（2）市场机会。若市场机会大，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
（3）经济发展和成就。若一国经济发展速度 快，经济运行良好，则为“热”因素，反之 为“冷”因素
（4）文化一元化。若一元化程度高，则为 “热”因素，反之为“冷”因素
（5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
（6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热” 因素，反之为“冷”因素
➢ 7、国家风险等级法 该方法是将投资东道国政治因素、基本经济因素、对 外金融因素、政治的安定性等可能对投资产生影响的风 险因素的大小分别打分量化，然后将各风险因素得分汇 总起来确定一国的风险等级，最后进行国家之间的投资 风险比较。
Part4投资环境和投资体制
（6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热 ”因素，反之为“冷”因素
（7）地理和文化差距。如果地理和文化差距 小，则为“热”因素，反之为“冷”因素
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
三、投资环境的评价方法
2、等级尺度评分法 1969年，美国的罗伯特·Ｂ·斯托伯(Robert B．
➢ 经济环境。包括宏观经济发展状况、市场、基 础设施、经济政策等。
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
第二节 投资环境评价
➢投资环境评价的原则 ➢投资环境的评价标准 ➢投资环境的评价方法
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
一、投资环境评价的原则
➢系统性原则 ➢客观性原则 ➢比较性原则 ➢时效性原则 ➢目的性原则
（4）在投资运行方面，“条”(各部门)“块”(各 地区)分割严重，投资要素(包括资金、投资品和劳 动力)流动性很差，或者基本上不流动
（5）在投资计划管理方面，基本上是单一的指令性 计划方式和行政性的调控
（6）在投资风险责任方面，基本上没有任何风险责 任约束，无论是全国性的投资总量、结构、布局安 排的决策发生失误，还是某个具体建设项目决策或 设计、施工发生失误，都难以追究责任
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
一、计划投资体制的历史沿革
➢ 2、“一五”时期（1953年-1957年） 1953年，中国开始实施第一个五年计划（
1953-1957）。“一五”计划规定：在“一五” 期间，建立社会主义工业化的初步基础；建立对 农业、手工业社会主义改造的初步基础；建立对 私营工商业社会主义改造的基础。 在投资体制方面，实行以国家投资为主导， 投资主体多元化和高度集中的计划投资体制。
（7）地理和文化差距。如果地理和文化差距 小，则为“热”因素，反之为“冷”因素
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
三、投资环境的评价方法
2、等级尺度评分法 1969年，美国的罗伯特·Ｂ·斯托伯(Robert B．
➢ 经济环境。包括宏观经济发展状况、市场、基 础设施、经济政策等。
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
第二节 投资环境评价
➢投资环境评价的原则 ➢投资环境的评价标准 ➢投资环境的评价方法
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
一、投资环境评价的原则
➢系统性原则 ➢客观性原则 ➢比较性原则 ➢时效性原则 ➢目的性原则
（4）在投资运行方面，“条”(各部门)“块”(各 地区)分割严重，投资要素(包括资金、投资品和劳 动力)流动性很差，或者基本上不流动
（5）在投资计划管理方面，基本上是单一的指令性 计划方式和行政性的调控
（6）在投资风险责任方面，基本上没有任何风险责 任约束，无论是全国性的投资总量、结构、布局安 排的决策发生失误，还是某个具体建设项目决策或 设计、施工发生失误，都难以追究责任
学习改变命运,知 识创造未来
Part4投资环境和投资体制
一、计划投资体制的历史沿革
➢ 2、“一五”时期（1953年-1957年） 1953年，中国开始实施第一个五年计划（
1953-1957）。“一五”计划规定：在“一五” 期间，建立社会主义工业化的初步基础；建立对 农业、手工业社会主义改造的初步基础；建立对 私营工商业社会主义改造的基础。 在投资体制方面，实行以国家投资为主导， 投资主体多元化和高度集中的计划投资体制。
投资体制(投资学)PPT课件( 40页)
第七章 投资体制
投资 三、投资学体制与金融体制
第一节 投资体制概述
前面分析了投资体制与经济体制的关系，从数学角 度看，投资体制是经济体制的子集。这里，再来考察 一下投资体制与金融体制的关系，这两者之间是并集 关系，都是经济体制的重要组成部分。
第七章 投资体制
投资
第一节 投资体制概述
之所以要学考察投资体制与金融体制之间的关系缘于投
经济体制决定投资体制。投资体制是经济体制的重要 组成部分。
它与经济体制是完全对应的。有什么样的经济体制模 式必然会有什么样的投资体制模式。因此，我们完全 可以借鉴经济体制模式的划分方法来考察第投七资章体投制资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
（二）西方资本主义国家的投资体制
与社会主义国家相比，西方资本主义国家的投资体制 有很大的不同。
管：投资规模、信贷规模、产业投向、重大项目 的投资决策、经济杠杆的调节。
（二）企业如何进行投资经营
教材172 责、权、利相结合。
第七章 投资体制
投资
第三节 投资分配制与投资经营制
（三）银学行如何进行经营投资
参考。172页
第七章 投资体制
投资 一、我国学传统的投资模式的矛盾
第四节 投资股份制
（一）投资不足
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
集权型投资体制排斥市场机制的作用，不仅实行高度 集中的投资决策制度，还实行直接调控指令性计划体 制、直接调拨的物资配给体制以及资金的中央集中制 和无偿分配制。这种投资体制模式，在社会主义制度 建立初期，曾经起过很大的积极作用，但随着经济的 发展，它逐渐地成为阻碍经济发展的体制性因素，成 了体制改革的重要内容。
投资经济学第5章 投资体制
（2）为重点建设推出新的投融资举措； （3）下放项目审批权限； （4）简化审批手续； （5）实行承包责任制； （6）从1985年起，将国家预算内拨款投资改为用银行信 贷方式进行管理，即“拨改贷”； （7）进行金融改革，开放资金市场；
（8）在特区内对外资实行开放政策（几个著名的“论断”）。
h
11
2、1988-1991年的第二阶段改革
h
9
2、传统计划投资体制的弊端：
（1）抹煞了企业作为投资主体的地位； （2）形成了投资需求的“饥饿症”； （3）限制了社会资本的形成； （4）容易产生投资决策的随意性；
（5）降低了投资的效率和质量。
h
10
三、1979年以来投资体制市场取向的改革
1、1979-1985年的第一阶段改革 （1）适当缩小指令性计划的范围（要吃米找万里要吃粮找紫阳）；
2、总体目标：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁 决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定 政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策 责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育 规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；健全投资 宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；加快投资领域的立法 进程；加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深化改 革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立 审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。
1951年3月和1952年1月，中央人民政府政务院财政经济委员会(中财委)先 后颁发了《基本建设工作程序暂行办法》和《基本建设工作暂行办法》 :
（1）确立了由中央各部分配投资的体制；
（2）制定了对基本建设项目按投资限额管理的法；
（8）在特区内对外资实行开放政策（几个著名的“论断”）。
h
11
2、1988-1991年的第二阶段改革
h
9
2、传统计划投资体制的弊端：
（1）抹煞了企业作为投资主体的地位； （2）形成了投资需求的“饥饿症”； （3）限制了社会资本的形成； （4）容易产生投资决策的随意性；
（5）降低了投资的效率和质量。
h
10
三、1979年以来投资体制市场取向的改革
1、1979-1985年的第一阶段改革 （1）适当缩小指令性计划的范围（要吃米找万里要吃粮找紫阳）；
2、总体目标：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁 决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定 政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策 责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育 规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；健全投资 宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；加快投资领域的立法 进程；加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深化改 革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立 审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。
1951年3月和1952年1月，中央人民政府政务院财政经济委员会(中财委)先 后颁发了《基本建设工作程序暂行办法》和《基本建设工作暂行办法》 :
（1）确立了由中央各部分配投资的体制；
（2）制定了对基本建设项目按投资限额管理的法；
投资体制与投资调控.ppt
❖对建国初三十年投资体制的简要评价
✓ 1、特征：投资决策权高度集中在政府手中， 企业没有投资决策权；国家无偿筹集和分配 资金；国家以行政办法管理投资，偏重于指 令性计划方式。
✓ 2、积极作用：有效地集中了国家有限的财力 、物力和人力，对迅速恢复国民经济及实现 全国有计划的大规模经济建设起到了积极的 历史作用，初创了中国的工业化体系。
▪ 2、对投资活动实行多种计划管理形式，逐步 缩小指令性计划范围。
▪ 3、简政放权，简化项目审批手续。 ▪ 4、划分投资范围，对重大的长期的建设投资
实行分层次管理。
2020/10/29
（一）1979年—1992年投资体制改革 的内容
▪ 5、建立投资项目评估审议制度，促使投资决 策科学化、民主化。
▪ 6、基本建设由财政拨款改为银行贷款。 ▪ 7、实行多种形式的计划承包责任制。 ▪ 8、投资建设领域推行招标投标制，引入市场
竞争机制。 ▪ 9、建立基本建设基金制，成立专业投资公司
。 ▪ 10、运用经济杠杆，引导和调节投资的流向
。 2020/10/29
（二）对1979年以来投资体制改革的 简要评价
▪ 1、成绩： ✓ 经过改革，不同程度上调动了各类企业
的积极性，改变了投资运行机制，一定 程度上解放和发展了生产力。 ✓ （1）由过去国家单一投资主体转向投资 主体多元化的格局。
2020/10/29
三大类型项目投融资方式的比较
类别 竞争性项目 基础性项目 公益性项目
方式
投融资
投融资
投融资
投资决策 主要由企业、政府与企 主要由政
方式 个人投资
业投资 府投资
投资筹措 方式
投资使用 方式
经营性筹资
风险性和规 模性投资政Fra bibliotek性与经 营性筹资相结合
投资体制和经济体制.ppt
(5)组织结构。指经济运行中不同的经济 组织形式。有三种模式：一种是一切经济单 位的经济组织活动均按国家行政系统(条条) 或行政区域(块块)来组织；另一种是所有经 济单位均为独立的或相对独立的经济实体， 一切经济活动均按照专业化协作等内在的经 济联系来组织；介于二者之间的第三种模式 是，既有行政的组织管理，又有经济的组织 管理，以及二者在各种不同程度上的结合。
首先是解决谁投资谁决策的问题，即解决谁是 投资决策主体的问题。投资决策主体，是指在投资活 动中具有独立决策权的法人，是筹集与运用投资资金 的责、权、利结合的统一体。确定了投资决策主体， 接下来就要选择投资的方式方法。
投资的方式和方法，是指投资主体筹集和具体 运用投资资金的方式和方法，它是由投资主体的层次 与结构决定的。投资主体单一，投资决策权集中于国 家，投资的方式和方法也必然是单一的，资金由国家 财政统收统支，投资采取拨款方式；投资主体多元化， 决策多层次化，投资方式方法也必然多样化，除拨款 投资外，还有银行贷款，以及债券、股票等投资筹措、 运用方式。
(3)调节结构。调节结构是指不同调节 手段的运用与组合。调节手段分为计划调 节和市场调节。从理论上讲，计划调节是 指通过行政指令实行完全直接的调节，市 场调节是指通过市场机制完全自发的调节， 这是两种极端，现实中的调节手段往往是 计划调节与市场调节的有机结合，二者在 不同范围、以不同方式的结合，形成了多 样性的调节结构。
投资体制是经济体制的重要内容，投 资决策主体如何确定，投资方式方法如何 选择，投资领域各单位和经济实体之间 经济关系如何处理等问题，构成了投资体 制研究的主要内容。投资体制按其管理职 能划分，可分为投资决策体制、投资计划 体制、投资实施体制、投资资金管理体制、 投资经营体制、投资调控体制等；按其管 理对象分，可分为投资项目管理体制、投 资项目设计体制、投资项目施工体制等等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
投资 学
教学内容 教学重点难点 参考书目 思考问题
教学安排
第七章 投资体制
教学补充内容 小结 习题
投资
第七章 投资体制
学 教学安排—教学内容
第一节 投资体制概述 第二节 投资体制的历史沿革 第三节 投资分配制与投资经营制 第四节 投资股份制 第五节 深化和完善我国投资体制的改革途径
投资 学
第七章 投资体制
资活动与金融活动之间的联系非常广泛。(1)银行也是
投资主体之一；(2)投资资金的筹措和运用往往离不开
金融工具和金融市场，如 建设债券的发行、企业股票
的上市和流通等，均需要通过金融市场来实现；(3)金
融调控是投资调控的主要方法，在市场经济条件下，
国家对投资的宏观调控主要通过货币政策、信贷政策
等金融手段来实现，即使是在高度集中的计划经济体
组成：
第七章 投资体制
投资
第一节 投资体制概述
一、投资体学制的概念及组成：
2、组成：从系统论的角度来看，由投资决策系统、调 控系统、动力系统和信息系统组成。
从管理组织看，由投资主体的决策层次与结构、投资 运行机制和投资领域内各经济实体之间的关系三者组 成。
从管理职能看，包括投资计划管理体制、投资资金管 理体制和投资的经营管理体制。
投资主体：以私人投资为主
投资方式：以证券、金融买卖方式为主
投资的微观与宏观管理：微观上以可行性研究为主要 决策基础；宏观上主要通过财政和银行来实现。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
(三)社会主义国家的投资体制（P35~36）
相对而言，社会主义国家投资体制较为复杂，并且由 于改革的进行，投资体制的变动较大。这里，选择较 为典型的三种投资体制模式作一简要介绍。
基本形式：政府参股、控股；企业互相参股、合股； 发行股票。
投资股份制的特点：
1、多渠道筹措资金
2、运用经济手段分配资金
3、投资受风险约束
第七章 投资体制
投资 四、投资学股份制的运行机制
1、市场机制 2、经营机制 （1）经营主体 （2）经营结构 （3）经营方式 3、风险机制
第四节 投资股份制 第七章 投资体制
一、真正建立企业的投资主体地位 二、有效发挥市场机制的调节作用 三、运用经济手段，加强宏观调控 四、加强投资法制建设
第七章 投资体制
投资 学
小结
第一节 投资体制概述
第二节 投资体制的历史沿革
第三节 投资分配制与投资经营制
1．高度集权型投资模式。
前苏联以及我国改革以前均属于这一模式。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
这种模式的主要特征是：企业投资全部纳入国家统一 计划，以行政投资方式为主，国家是唯一的投资主体， 投资领域各单位和经济实体之间的联系非商品化。国 家不仅决定关系国民经济结构的新建项目的决策，而 且决定原有企业本身的扩建和改建，甚至包揽企业固 定资产更新资金使用，企业没有固定资产扩大再生产 的自主投资决策权。预算拨款是投资资金的主要来源， 计划亏损以及低利企业由国家财政予以补助。
传统投资体制的弊端
1. 投资主体单一、投资决策高度集中、投资效益低下；
2. 投资供给的无偿性、投资责任的软约束性、造成普 遍的“投资饥渴症”、导致经济的周期性振荡；
3. 非商品经济性质的投资主体间的关系与商品经济及 社会化大生产不适应。
第七章 投资体制
第二节 投资体制的历史沿革
投资 六、197学9年至今的投资体制改革
段。
特征：
（一）投资决策权集中于中央
（二）建设资金由国家统一拨款
（三）统一基本建设管理机构和管理制度
（四）基本建设投资统一由专业银行办理拨款和监督
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
二、1958-学1960年投资体制第一次放权时期。
特征：
（一）扩大了地方项目的审批权限
（二）实行以地方为主的计划管理体制
（三）推行基本建设投资包干制
（四）中国人民银行机构被撤销
（五）一些合理的制度被破坏
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
三、1961-学1965年中央集权投资体制重建阶段。
特征：
（一）收回投资权限
（二）中央财政专款拨放
（三）行政手段集中管理
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
四、1966-学1976年投资体制再次实行地方分权时期。
教学安排—教学重点与难点
一、投资分配制的利弊分析 二、投资股份制的运行机制 三、我国投资体制的深化改革
投资 学
第七章 投资体制
教学参考书
1．郎荣燊、黎谷主编：《投资学》，中国 人民大学出版社。
２．张仲敏等：《投资学》，东北财大出版 社。
３．陈玲：《投资学》，经济科学出版社。
投资 学
第七章 投资体制
管：投资规模、信贷规模、产业投向、重大项目 的投资决策、经济杠杆的调节。
（二）企业如何进行投资经营
教材172 责、权、利相结合。
第七章 投资体制
投资
第三节 投资分配制与投资经营制
（三）银学行如何进行经营投资
参考。172页
第七章 投资体制
投资 一、我国学传统的投资模式的矛盾
第四节 投资股份制
（一）投资不足
经济体制决定投资体制。投资体制是经济体制的重要 组成部分。
它与经济体制是完全对应的。有什么样的经济体制模 式必然会有什么样的投资体制模式。因此，我们完全 可以借鉴经济体制模式的划分方法来考察第投七资章体投制资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
（二）西方资本主义国家的投资体制
与社会主义国家相比，西方资本主义国家的投资体制 有很大的不同。
1、投资需求的不断扩张
2、控制投资规模----拟制经济增长
（二）投资效益差
结论：投资饥渴
第七章 投资体制
投资
第四节 投资股份制
二、新的学投资模式应满足的基本条件
1、多渠道筹集资金
2、引导资金的合理投向
3、硬化投资的预算约束
结论：只有股份制可以满足以上条件。
1、有利于筹措资金
2、融通资金，横向联合
3、集中资金—重点建设
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
3．综合型投资体制模式（社会主义市场经济体制投资 模式）。
匈牙利以及我国改革中期的投资体 制属于这一类型。 其基本特征为：划分国家和企业的投资范围，中央政 府负责关系整个国民经济产业结构和社会消费结构的 项目投资，地方政府负责关系到地方产业、经济结构 的新建项目的决策，企业再生产方面的一切决策权全 部由企业自主行使，形成了中央、地方、企业三个层 次的投资主体；投资调控主要通过税收杠杆、信贷杠 杆以及发布投资信息引导三种方式来实行。
第七章 投资体制
投资 三、投资学体制与金融体制
第一节 投资体制概述
前面分析了投资体制与经济体制的关系，从数学角 度看，投资体制是经济体制的子集。这里，再来考察 一下投资体制与金融体制的关系，这两者之间是并集 关系，都是经济体制的重要组成部分。
第七章 投资体制
投资
第一节 投资体制概述
之所以要学考察投资体制与金融体制之间的关系缘于投
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
2．分散型投资体制模式。
前南斯拉夫的投资体制属于这一类型，其基本特征是： 国家彻底放弃一切投资决策权，投资决策完全交给企 业自主掌握。投资品由市场提供，企业资金来源由自 有资金和银行贷款来解决。分散型投资模式有利于刺 激经济单位的积极性，但不利于宏观调控，会产生盲 目投资、规模膨胀以及项目小型化等弊病。
（一）基本建设投资的审批权限再次下放
（二）再次实行投资包干
（三）扩大地方的投资分配权
五、传统投资体制的弊端
传统投资体制模式与集中计划经济模式相适应，属于 集权投资模式（表现为中央集权制和中央统一领导下 的地方分权制两种具体形式）。
第七章 投资体制
投资 五、传统投学资体制的弊端
第二节 投资体制的历史沿革
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
集权型投资体制排斥市场机制的作用，不仅实行高度 集中的投资决策制度，还实行直接调控指令性计划体 制、直接调拨的物资配给体制以及资金的中央集中制 和无偿分配制。这种投资体制模式，在社会主义制度 建立初期，曾经起过很大的积极作用，但随着经济的 发展，它逐渐地成为阻碍经济发展的体制性因素，成 了体制改革的重要内容。
第七章 投资体制
投资 一、投资学分配制
第三节 投资分配制与投资经营制
（一）投资分配制的概念
即：由国家计划部门有计划地进行按部门归口切 块分配投资
举例：国家分配钢铁厂投资。由冶金部门统管。
（二）投资分配制的弊端
1、企业片面追求产值、增长速度；
2、争项目、争投资；
3、部门排他性，嫡系项目；（续）
第七章 投资体制
从管理对象看，包括投资基础上管理体制、设计体制、 施工体制等。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
（一）投资体制与经济体制的关系
经济体制是指在一定的社会经济制度下，生产关系的 具体形式、国民经济的运行方式以及组织、管理和调 节国民经济制度的方式方法的总称。其主要内容包括： 所有制结构、经济决策结构、经济调节机构、激励机 制、经济管理组织结构等。
第四节 投资股份制
五、调投控学资投资股份制的投资行为与运行
（一）调控目标 1、实现投资供求总量平衡 2、投资运行规范化 3、建立正常的市场秩序
教学内容 教学重点难点 参考书目 思考问题
教学安排
第七章 投资体制
教学补充内容 小结 习题
投资
第七章 投资体制
学 教学安排—教学内容
第一节 投资体制概述 第二节 投资体制的历史沿革 第三节 投资分配制与投资经营制 第四节 投资股份制 第五节 深化和完善我国投资体制的改革途径
投资 学
第七章 投资体制
资活动与金融活动之间的联系非常广泛。(1)银行也是
投资主体之一；(2)投资资金的筹措和运用往往离不开
金融工具和金融市场，如 建设债券的发行、企业股票
的上市和流通等，均需要通过金融市场来实现；(3)金
融调控是投资调控的主要方法，在市场经济条件下，
国家对投资的宏观调控主要通过货币政策、信贷政策
等金融手段来实现，即使是在高度集中的计划经济体
组成：
第七章 投资体制
投资
第一节 投资体制概述
一、投资体学制的概念及组成：
2、组成：从系统论的角度来看，由投资决策系统、调 控系统、动力系统和信息系统组成。
从管理组织看，由投资主体的决策层次与结构、投资 运行机制和投资领域内各经济实体之间的关系三者组 成。
从管理职能看，包括投资计划管理体制、投资资金管 理体制和投资的经营管理体制。
投资主体：以私人投资为主
投资方式：以证券、金融买卖方式为主
投资的微观与宏观管理：微观上以可行性研究为主要 决策基础；宏观上主要通过财政和银行来实现。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
(三)社会主义国家的投资体制（P35~36）
相对而言，社会主义国家投资体制较为复杂，并且由 于改革的进行，投资体制的变动较大。这里，选择较 为典型的三种投资体制模式作一简要介绍。
基本形式：政府参股、控股；企业互相参股、合股； 发行股票。
投资股份制的特点：
1、多渠道筹措资金
2、运用经济手段分配资金
3、投资受风险约束
第七章 投资体制
投资 四、投资学股份制的运行机制
1、市场机制 2、经营机制 （1）经营主体 （2）经营结构 （3）经营方式 3、风险机制
第四节 投资股份制 第七章 投资体制
一、真正建立企业的投资主体地位 二、有效发挥市场机制的调节作用 三、运用经济手段，加强宏观调控 四、加强投资法制建设
第七章 投资体制
投资 学
小结
第一节 投资体制概述
第二节 投资体制的历史沿革
第三节 投资分配制与投资经营制
1．高度集权型投资模式。
前苏联以及我国改革以前均属于这一模式。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
这种模式的主要特征是：企业投资全部纳入国家统一 计划，以行政投资方式为主，国家是唯一的投资主体， 投资领域各单位和经济实体之间的联系非商品化。国 家不仅决定关系国民经济结构的新建项目的决策，而 且决定原有企业本身的扩建和改建，甚至包揽企业固 定资产更新资金使用，企业没有固定资产扩大再生产 的自主投资决策权。预算拨款是投资资金的主要来源， 计划亏损以及低利企业由国家财政予以补助。
传统投资体制的弊端
1. 投资主体单一、投资决策高度集中、投资效益低下；
2. 投资供给的无偿性、投资责任的软约束性、造成普 遍的“投资饥渴症”、导致经济的周期性振荡；
3. 非商品经济性质的投资主体间的关系与商品经济及 社会化大生产不适应。
第七章 投资体制
第二节 投资体制的历史沿革
投资 六、197学9年至今的投资体制改革
段。
特征：
（一）投资决策权集中于中央
（二）建设资金由国家统一拨款
（三）统一基本建设管理机构和管理制度
（四）基本建设投资统一由专业银行办理拨款和监督
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
二、1958-学1960年投资体制第一次放权时期。
特征：
（一）扩大了地方项目的审批权限
（二）实行以地方为主的计划管理体制
（三）推行基本建设投资包干制
（四）中国人民银行机构被撤销
（五）一些合理的制度被破坏
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
三、1961-学1965年中央集权投资体制重建阶段。
特征：
（一）收回投资权限
（二）中央财政专款拨放
（三）行政手段集中管理
第七章 投资体制
投资
第二节 投资体制的历史沿革
四、1966-学1976年投资体制再次实行地方分权时期。
教学安排—教学重点与难点
一、投资分配制的利弊分析 二、投资股份制的运行机制 三、我国投资体制的深化改革
投资 学
第七章 投资体制
教学参考书
1．郎荣燊、黎谷主编：《投资学》，中国 人民大学出版社。
２．张仲敏等：《投资学》，东北财大出版 社。
３．陈玲：《投资学》，经济科学出版社。
投资 学
第七章 投资体制
管：投资规模、信贷规模、产业投向、重大项目 的投资决策、经济杠杆的调节。
（二）企业如何进行投资经营
教材172 责、权、利相结合。
第七章 投资体制
投资
第三节 投资分配制与投资经营制
（三）银学行如何进行经营投资
参考。172页
第七章 投资体制
投资 一、我国学传统的投资模式的矛盾
第四节 投资股份制
（一）投资不足
经济体制决定投资体制。投资体制是经济体制的重要 组成部分。
它与经济体制是完全对应的。有什么样的经济体制模 式必然会有什么样的投资体制模式。因此，我们完全 可以借鉴经济体制模式的划分方法来考察第投七资章体投制资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
（二）西方资本主义国家的投资体制
与社会主义国家相比，西方资本主义国家的投资体制 有很大的不同。
1、投资需求的不断扩张
2、控制投资规模----拟制经济增长
（二）投资效益差
结论：投资饥渴
第七章 投资体制
投资
第四节 投资股份制
二、新的学投资模式应满足的基本条件
1、多渠道筹集资金
2、引导资金的合理投向
3、硬化投资的预算约束
结论：只有股份制可以满足以上条件。
1、有利于筹措资金
2、融通资金，横向联合
3、集中资金—重点建设
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
3．综合型投资体制模式（社会主义市场经济体制投资 模式）。
匈牙利以及我国改革中期的投资体 制属于这一类型。 其基本特征为：划分国家和企业的投资范围，中央政 府负责关系整个国民经济产业结构和社会消费结构的 项目投资，地方政府负责关系到地方产业、经济结构 的新建项目的决策，企业再生产方面的一切决策权全 部由企业自主行使，形成了中央、地方、企业三个层 次的投资主体；投资调控主要通过税收杠杆、信贷杠 杆以及发布投资信息引导三种方式来实行。
第七章 投资体制
投资 三、投资学体制与金融体制
第一节 投资体制概述
前面分析了投资体制与经济体制的关系，从数学角 度看，投资体制是经济体制的子集。这里，再来考察 一下投资体制与金融体制的关系，这两者之间是并集 关系，都是经济体制的重要组成部分。
第七章 投资体制
投资
第一节 投资体制概述
之所以要学考察投资体制与金融体制之间的关系缘于投
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
2．分散型投资体制模式。
前南斯拉夫的投资体制属于这一类型，其基本特征是： 国家彻底放弃一切投资决策权，投资决策完全交给企 业自主掌握。投资品由市场提供，企业资金来源由自 有资金和银行贷款来解决。分散型投资模式有利于刺 激经济单位的积极性，但不利于宏观调控，会产生盲 目投资、规模膨胀以及项目小型化等弊病。
（一）基本建设投资的审批权限再次下放
（二）再次实行投资包干
（三）扩大地方的投资分配权
五、传统投资体制的弊端
传统投资体制模式与集中计划经济模式相适应，属于 集权投资模式（表现为中央集权制和中央统一领导下 的地方分权制两种具体形式）。
第七章 投资体制
投资 五、传统投学资体制的弊端
第二节 投资体制的历史沿革
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
集权型投资体制排斥市场机制的作用，不仅实行高度 集中的投资决策制度，还实行直接调控指令性计划体 制、直接调拨的物资配给体制以及资金的中央集中制 和无偿分配制。这种投资体制模式，在社会主义制度 建立初期，曾经起过很大的积极作用，但随着经济的 发展，它逐渐地成为阻碍经济发展的体制性因素，成 了体制改革的重要内容。
第七章 投资体制
投资 一、投资学分配制
第三节 投资分配制与投资经营制
（一）投资分配制的概念
即：由国家计划部门有计划地进行按部门归口切 块分配投资
举例：国家分配钢铁厂投资。由冶金部门统管。
（二）投资分配制的弊端
1、企业片面追求产值、增长速度；
2、争项目、争投资；
3、部门排他性，嫡系项目；（续）
第七章 投资体制
从管理对象看，包括投资基础上管理体制、设计体制、 施工体制等。
第七章 投资体制
投资 二、投资体学制的分类
第一节 投资体制概述
（一）投资体制与经济体制的关系
经济体制是指在一定的社会经济制度下，生产关系的 具体形式、国民经济的运行方式以及组织、管理和调 节国民经济制度的方式方法的总称。其主要内容包括： 所有制结构、经济决策结构、经济调节机构、激励机 制、经济管理组织结构等。
第四节 投资股份制
五、调投控学资投资股份制的投资行为与运行
（一）调控目标 1、实现投资供求总量平衡 2、投资运行规范化 3、建立正常的市场秩序