高速公路运管体制的探索
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考【摘要】高速公路作为交通基础设施的重要组成部分，在我国经济发展中起着举足轻重的作用。
当前高速公路运营管理方式存在着诸多问题，如管理混乱、效率低下等。
为了提高高速公路运营效率，可以采取提升管理手段和规范管理流程的对策，同时利用科技手段来提升管理效率。
加强监管与规范实施也是解决问题的关键所在。
未来高速公路运营管理方式的发展趋势将会更加智能化和规范化，需要更加注重科技创新和管理规范。
为此，建议在未来提供更多的科技支持和规范指导，并不断优化管理方式，以推动高速公路运营管理的科学发展。
高速公路运营管理方式的进一步完善将有助于促进我国交通运输领域的持续发展。
【关键词】高速公路、运营管理方式、问题、对策、思考、效率、优化、科技手段、监管、规范、发展趋势、建议、总结、展望1. 引言1.1 高速公路的重要性高速公路在现代社会中扮演着非常重要的角色，它不仅是城市间交通的主要通道，也是促进经济发展和社会交流的重要载体。
高速公路的建设和运营，可以有效地促进城乡一体化发展，加快交通运输效率，提升人民生活品质。
高速公路还可以降低交通事故风险，减少能源消耗，降低运输成本，提高整体经济效益。
高速公路的建设和运营对于一个地区甚至一个国家的发展至关重要。
通过科学合理的管理和运营方式，可以更好地发挥高速公路的作用，实现经济社会可持续发展的目标。
就在于它对于城市间交通、经济发展、社会交流等方面的重要作用，是现代社会不可或缺的基础设施之一。
1.2 高速公路运营管理方式存在的问题一、信息不对称。
由于高速公路运营管理涉及多方合作，信息在流通过程中容易出现不对等的情况，造成管理不及时、效率低下的问题。
二、缺乏监管机制。
一些地区存在监管力度不足、监管制度不完善等问题，导致高速公路运营管理方式不够规范，容易出现违规行为。
三、缺乏创新意识。
一些地区对高速公路运营管理方式存在较大的惰性，缺乏创新意识和改革思维，导致高速公路运营效率低下。
我国高速公路管理体制分析
我国高速公路管理体制分析摘要：随着我国高速公路的的迅速发展，把高速公路的管理看成是非常重要的一个课题，现对我国高速公路管理体制进行分析，了解各种体制的利弊。
关键词：高速公路，管理体制1 前言高速公路及其他高等级公路的建设，改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业的落后面貌，缩短了我国同发达国家之间的差距，有效地拉动内需，刺激了高速公路附近地区的经济繁荣和发展。
1 行政隶属体制高速公路管理体制按行政隶属关系划分可分为集中管理型、分片管理型和专线管理型3大类型。
这3种类型的行政隶属体制，并非每种体制绝对理想，而是各自有本身的有利方面和不利方面。
1、集中管理型：设置省级高速公路专门机构实行统一管理。
将管理重心放在资金技术和管理力度比较强的省一级。
这种体制是“条条管理”，实行人、财、物由省级统一管理，统筹协调。
集中管理型的有利方面：有利于高速公路特管，有利于各条高速公路技术标准、设施的衔接、统一，有利于充分发挥高速公路网的整体社会经济效益，有利于减少政府交通主管部门的协调工作量。
集中管理型的不利方面：在目前情况下，高速公路管理机构与公路主管部门之间的协调较为困难。
设置的可能性：在省级建设资金有保证时适用，在高速公路成网时，或高速公路规模较大省适用。
2、分片管理型：在省级交通厅统一领导下，按高速公路的不同片区专门的管理机构，各片区的管理机构是相互独立的。
有关的矛盾需要由省级交通主管部门来协调解决。
分片管理型的有利方面：有利于调动各片区管理者的积极性，增加片区间的相互竞争；符合现有公路管理体制。
分片管理型的不利方面：不利于高速公路特管；不利于发挥高速公路网的整体社会经济效益；不利于各片区间高速公路技术标准、设施的衔接、统一。
设置的可能性：地理条件自然分成片区时适用。
3、专线管理型：在省交通厅直接领导下，按高速公路的不同项目分别成立专门的管理机构。
每个项目的管理机构间是相互独立的。
专线管理型的有利方面：有利于调动各条高速公路管理者的积极性，增加各条高速公路间的相互竞争；符合现有公路管理体制。
研究分析我国高速公路的运营管理体制
研究分析我国高速公路的运营管理体制摘要:随着我国社会的发展，我国的高速公路建设取得了丰硕的成果。
但是，也对我国高速公路的运营管理工作提出了新的要求和挑战，高速公路管理部门结合各个地区的实际情况，采用了不同的运营管理体制，也受到了比较好的成效。
本文就是针对我国高速公路的运营管理体制展开讨论和分析，系统的阐释了我国高速公路运营管理体制的具体内容，并提出相关的改善建议，继而探索出符合自身发展的运营管理模式，推动我国高速公路事业的发展。
关键词:我国高速公路运营管理体制运营模式自改革开放以来，我国的国民经济迅速发展，各项基础设施建设也在不断的完善和发展，特别是高速公路建设取得了丰硕的成果，这其中高速公路的运营管理部门发挥着重要的作用。
不过，我国高速公路的运营管理体制还存在着很多的问题和不足之处，这都需要我们的运营管理部门积极的进行完善。
如很多地区的管理工作比较粗放，而且许多的责任也不够明确。
这些不同的干扰因素，将严重影响我国高速公路产业以及相关产业的发展。
因此，要想解决这些难题，就需要我们的相关的管理部门，有效的结合我国高速公路产业发展的实际情况，引进先进的管理技术和经验，积极探索适合其发展现状的管理制度，推动我国高速公路产业的发展。
一、我国高速公路的运营管理体制我国的高速公路运营管理体制就，是为了确保高速公路运营管理工作的顺利实施而建立的组织形式和运作机制。
管理体制有三个要素构成，分别为管理机构、管理规则和运行机制。
不过，需要说明的是，在我国还没有统一的高速公路产业运营管理体制和管理模式。
这种情况主要还是和国务院的相关法令有关的，在1992年我国的国务院的相关文件中对此作出指示“我国暂不对高速公路实行统一管理，各个地区的高速公路运营管理本门需结合各区的实际情况确定相关的管理体制。
”因此，就形成了上面提到的没有形成统一管理的现象。
不过，目前我国的各地区的交通管理部门，根据文件精神和地区的实际情况采取了有针对的运营管理体制，主要的管理体制有下面的四种：(一)统一领导，行业管理采取的管理体制是由各个路段的经营公司或相关管理部门负责高速公路的运营管理的管理形式。
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考【摘要】高速公路是国家交通网络的重要组成部分，对于保障经济社会发展和人民群众出行起着关键作用。
目前高速公路运营管理存在诸多问题，如管理方式滞后、信息不畅、安全隐患等。
本文从现有管理方式的瓶颈、传统管理模式、新趋势、改进策略和技术手段应用等方面进行了分析和思考，提出了未来高速公路运营管理的发展方向和可持续发展路径，探讨了管理方式的未来前景。
通过结合实际案例和理论研究，本文对高速公路运营管理方式的问题及对策进行了深入探讨，旨在为高速公路运营管理的改进提供思路和参考。
【关键词】高速公路、运营管理、瓶颈、传统模式、新趋势、改进策略、技术手段、可持续发展、未来前景。
1. 引言1.1 高速公路运营管理方式的重要性高速公路是连接城市之间的重要交通枢纽，对于促进经济发展，便利人民出行具有重要意义。
而高速公路运营管理方式的科学性和有效性直接影响着高速公路的运行效率和安全性，因此具有极其重要的意义。
高速公路运营管理方式的有效性直接关系到道路运输的安全。
通过科学合理的管理方式，可以提高对车辆和驾驶员的监控和管理，及时发现并处理交通事故和违法行为，减少交通事故的发生，提高道路通行的安全性。
高速公路运营管理方式的优化可以提升道路的运行效率。
通过合理规划车流，优化车辆通行速度，合理分配路段资源等措施，可以减少拥堵现象，保障道路畅通，提高通行效率，提升道路通行能力，减少车辆排放对环境的影响。
高速公路运营管理方式的高效性也可以为政府部门提供决策依据。
通过运营管理方式的分析与研究，可以为政府部门提供道路运输的数据支持，为政策制定提供建议，促进交通行业的发展，实现经济社会的可持续发展。
高速公路运营管理方式的重要性不言而喻，只有不断优化、完善高速公路运营管理方式，提高其科学性和有效性，才能更好地发挥高速公路的作用，为人民群众和社会经济发展提供更好的服务和保障。
1.2 目前高速公路运营管理存在的问题目前高速公路运营管理存在的问题主要包括以下几个方面：一是缺乏科学的数据支撑。
关于我国高速公路及管理形式的探讨
关于我国高速公路及管理形式的探讨从20世纪80年代末开始，一直到201 1年底，我国的高速公路的总里程达到7.4万公里，列居世界第二位。
伴随着已建成高速公路的投入使用，一些在建高速公路项目的陆续完工及投入使用，大大的提升我国公路的动力，但同时我们也不难发现，我国高速公路的运输规模正处于快速膨胀之中。
由于高速公路的发展速度比较快，而相对应的管理体制和管理制度建设并没有跟上高速公路的发展步伐，使得高速公路运输管理科学化尚处于探索之中，如何充分的发挥高速公路的作用，在全天候条件下保证高速公路的高效营运，在全时段条件下保证高速公路的安全畅通，充分发挥高速公路的使用价值，成为目前以及在一个时期内我们需要紧迫解决好的课题。
高速公路运输管理中存在的问题一、管理体制不协调。
目前，我国对高速公路资源的统一管理不够完善，因为其管理是按行政区划设置的，容易形成各自为政的局面。
尤其突出的是一些跨越不同省市地区间的高速公路，因为行政区划的差异使得其管理机构的设置相同，因经济利益关系常常出现政出多门、各自为政的现象，极易形成属地管理与全线管理之间的矛盾。
显然，达种按行政区划的管理方式一方面不利于管理业务的统一性，另一方面也利于高速公路整体效益的充分发挥，使得整体交通基础设施资源无法发挥最大的功效，也不能效性的调动资源处理特殊情况。
二、管理法规建设严重滞后。
由于高速公路有其自身的特点，从而区别于一般公路管理，必须制定专门的法规，加强对高速公路管理的针对性。
而从现实的情况看，我国目前尚未形成专门的法规体系，以规范高速公路的管理，现有的规定过于笼统、缺乏针对性，对于具体的情况缺乏适应性，造成整体管理水平不高，管理力度不够。
三、管理意识薄弱。
其一，对于高速公路运输来讲，包括一个很大的系统，而在这个系统中高质量的道路、高素质的驾驶员、高性能的汽车、高效科学的管理制度是四个必不可缺的因素。
实际情况中对高速公路建设的积极性很高，而对高速公路运输管理科学化则认识不足、准备不充分，致使高速公路的经济效益与社会效益不能及时地发挥出来。
高速公路运管模式的优化探析
高速公路运管模式的优化探析随着我国社会经济的快速发展，高速公路的建设速度快速增长，其作为公共服务产品在社会经济发展中的重要性越来越凸显。
高速公路车辆通行具备交通服务的共同特性，包括产品（通行服务）不可存储和需求（车辆通行）不均衡。
这两者相互矛盾产生问题，一方面，交通服务（产品）在生产的同时已经被消费，不可存储，因此扩建交通设施虽然能够解决一定空间和时间的交通拥挤问题，但效果有限，并且如果交通设施按照满足高峰时段通行需求配置，在平峰和低峰时段就会带来巨大浪费；另一方面，高速公路的车流量是不均衡的，一天内的不同时段车流量差别较大，工作日、周末和节假日的相差更大。
因此，在一定交通资源供给的条件下，以自身业务流程再造和管理组织结构优化为切入点，变行政管理重心驱动为业务导向驱动，探索和完善新的运营管理模式，对高速公路运营公司而言具备重要现实意义。
1 建立响应快速通行的管理组织结构1.1 传统高速公路公司组织结构图1 某高速公路公司运营管理原组织结构组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系，其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。
企业组织及其结构属于企业的结构性管理要素，而工作流程（包括业务流程和信息流）作为功能性管理要素，必须和企业组织及其结构上相适应，才能有效地运作。
某高速公路公司运营管理原组织结构如图1所示。
这种组织结构的特点是需要设置多个业务管理机构（管理处），每个管理机构均需要配置全套相关业务部门和职能部门，如路政、养护、收费管理、财务、办公等。
通行费结算、信息统计与分析、收费站管理、收费稽查、机电维护、系统监控等都由收费管理处分别统筹。
这种刚性集权组织结构，以职能为主，是典型的职能直线型组织结构。
在这种组织中，信息自上而下传递，垂直层级多，跨部门协调往往遇到阻碍，在发生突发事件时，应急处置能力不强。
浅谈高速公路养护管理体制及对策
浅谈高速公路养护管理体制及对策高速公路作为现代交通网络的重要组成部分，对于经济社会的发展和人民群众的出行有着重要影响，其安全和稳定也备受关注。
而公路的养护管理体制及对策，对于保障高速公路正常运转和延长使用寿命至关重要。
养护管理体制是指对高速公路养护进行管理的制度和规范体系。
高速公路养护管理体制由国家、地方和企事业单位组成，并且具有一定的分工和协作关系。
目前，我国高速公路养护管理体制已经形成了中央财政出资、地方政府配合的管理模式，政府、社会资本、养护企业等多方合力参与养护工作，并注重养护计划的编制和执行，拓宽养护资金来源，提升养护专业技术水平等，形成了具有中国特色的养护管理体制。
首先，针对养护体制的重要性，应该建立完善的制度和规范，规定各级承担什么样的养护任务、如何执行这样的养护任务、如何对养护任务质量进行评估等，实现全程监控，确保养护质量。
在养护管理中，要注重防止资金和资源浪费，体现资源优化配置与技术创新等，不断提高养护效益和经济效益。
其次，要发挥监管部门的作用，密切跟踪公路养护情况，及时发现和解决问题，同时加强对养护单位的考核和监管，落实原则上“谁养护谁负责”的监管模式，注重政府与市场共同推动养护行业的发展，推出相关政策和措施，鼓励企业进行技术创新，提高养护管理水平，推动养护管理体系的转型升级，解决现有体系中存在的问题。
最后，加强养护员工的素质和工作技能的提高，认真落实养护岗位的安全和环保措施，加强设备、机具和物资的维护管理，配备必要的劳动防护用品，确保养护人员劳动安全和身体健康，强化养护行业的荣誉感和责任感，让养护工作走向智能化、创新化、高效化、绿色化，真正为保障高速公路交通运输安全和通畅发挥应有的作用。
总之，对于高速公路养护管理体制及对策，需要结合实际情况，制定出完善的管理规定，加强养护人员技术培训和工作经验的总结与交流，让高速公路得到更好的维护与管理，为现代交通运输网络和我国交通事业的发展做出贡献。
探讨高速公路营运管理若干问题
探讨高速公路营运管理若干问题第一篇：探讨高速公路营运管理若干问题高速公路是现代社会经济发展的必然产物，也是公路运输高度发展的产物；同时它对促进社会经济发展，推动生产力进步，显示了很高的效益，不但是一个国家、一个地区经济实力的象征，也是一个国家现代化水平的重要标志之一。
我国高速公路的发展，经过70年代规划论证，80年代中期实现零的突破，进入90年代，高速公路的发展，国人有目共睹。
十几年前，普通人尚不知高速公路为何物，对高速公路的了解及认识可说是一片空白。
时至十几年后的今天，随着改革开放步伐的加快，高速公路也在“高速”地发展起来。
截止2004年底，我国高速公路通车里程已达到3.4万公里，创下位居世界第二的新纪录。
高速公路的发展，有效地带动了国民经济的发展，这印证了“要快富，修快路”的俗语，也充分体现了决策者、投资者的卓越远见。
作为国民经济、地方经济发展的重要基础设施，它的产生也标志着陆地交通走上了一个新的台阶。
然而，随着高速公路的产生，接踵而来的是一系列管理上出现的问题，俗话说：“修路易，管理难。
”从我们甬台温高速公路温州有限公司自投入营运至今2年多以来，在管理上也摸索了一些较为丰富的经验。
为此，回顾这几年来的工作，我们探讨一下高速公路营运管理工作的有效途径。
一、搞好高速公路营运管理必须做好思想政治工作社会主义市场经济体现在理论上确立和实践中的长远发展，不仅决定着经济工作、经济生活的宏观和全局，而且也对职工的思想观念、价值取向、行为方式和人际关系发生全面、深刻的影响。
做好思想政治工作，就是要使职工树立正确的人生观、价值观，以积极、健康的态度去面对现实，开展工作。
思想政治工作，是高速公路管理工作中的重要内容，如何做好思想政治工作，是每个单位领导经常遇到且必须重视和要做好的工作内容。
这是因为：1、一个集体中，每个成员的机遇、思想、所接受的教育、家庭、性格、身体健康状况、经验、见识阅历、能力等，是各不相同的，而且这些因素随着时间、环境条件变化而变化。
改善高速公路管理体制策略探讨
改善高速公路管理体制策略探讨一、目前我国高速公路管理体制中存在问题（一）我国高速公路管理法规不健全事实上，我国高速公路法制建设赶不上高速公路建设的脚步，并且我国并没有一套较为适用的法规条文对其进行管理，促使相应管理工作不能够顺利完成。
1997年我国针对高速公路管理问题出台了相应《公路法》，希望能够针对公路建设做出有效规定，但一些细节并不能够做出有效规范管理，后来出台的《公路管理条例》中一些法令存在抵触，造成交通部门、公路管理部门权责不明。
另一个方面，高速公路管理不能够仅仅局限于行政执法权限，不应该允许非法机动车辆以及行人擅自闯入。
在使用高速公路的时候，经常会发生相应纠纷案件，并且不同地方处理方式大不一样。
另外，我国现阶段大多数高速公路路段都是由企业直接进行经营管理的，但在具体法律文件中并没有明确指出这一点，这样就会在现实生活环境中引起不必要紛争。
（二）对高速公路认识不够准确，影响了高速公路效果发挥现阶段我国高速公路经营大多处于起步阶段，并且各个地方都在摸索高速公路经营道路，其在运作程序与方式上都存在较大盲目性。
在高速公路经营主体上收费经营权获取、资产转移以及经营期限合理性等等方面都存在一些问题，政府部门对经营主体的经营行为缺乏较为有效的管理方式，尤其是对国内外经营管理目标不够明确等，高速公路经营者较为重视自身利益最大化，想通过有效调整相应收费标准，促使其能够顺利发展，并且对现行法律法规定位不准，相应高速公路经营建设政策不配套，对高速公路收费不能够有效区分，这样的做法都将进一步增加高速公路运营成本与经营风险，促使经营者不得不提升收费标准或者是延长延长期限的方式获取回报，最终加重高速公路使用负担，影响社会公平环境。
二、改善我国高速公路管理体制策略研究（一）改善高速公路管理体制的现实意义1.有效发挥高速公路建设功能优势。
高速公路是现代交通设施，并且具有较强通行能力、服务功能较为完善并且速度较快，并且高速公路具有普通公路不能够比拟的优势，因此一定要依据科学管理体制才能够有效发挥其功能与优势。
高速公路运营管理体制存在的问题探析
高速公路运营管理体制存在的问题探析对于高速公路来讲，它的运作管控体系是说它的管控单位为了保证道路的顺畅发挥而设置的组织体系。
运作管控的品质，和设置的机构有非常紧密的关联。
此机构要有非常优秀的组织模式以及有序的运作体系，和合理的权责分工等等，此时才可以确保道路的运作管控体系发展顺畅，才可以切實的体现出道路的运行意义。
标签：高速公路；运营体制；现状；问题最近的十年时间中，很多的省市区域都结合自身的具体状态，积极的开展运作管控体系的革新，获取了非常多的成就。
不过由于当前的经济体系的明确以及很多种的融资体系的建立，此时过去的计划经济体系中获取的高速路的管控体系已经不适合当前的时代特征了。
在特定的时间段中，我们国家的道路有着两类特征。
分别是公益性以及商品性。
前者的关键追求是公益。
有着较为充足的运作资金。
而后者是当前的市场背景中，结合价值理念而开展管控活动的一种道路。
它的发展，是当前社会进步的必然趋势，而且还是要认真分析和探索的一项内容。
1 当前的管控体系的具体状态所谓的运作管控体系，是说可以确保高速路的运作管控活动能够顺畅进行的一种体系。
我国国家自从开始修建此类型的道路开展，各个区域就不断结合所在区域的具体特征，积极的探索适合自身发展的体系，此时出现了非常多的模式类型。
1.1 行政隶属体制高速公路管理体制按行政隶属关系可划分为集中管理型、分片管理型和专线管理型三类。
1.1.1 集中管理型。
设置综合化的管控机构。
把管控的关键点放到费用以及科技和综合实力非常高的省级。
人力以及财力和物力都有省级单位来负责，其能够强化管控力度，切实的体现出运作的成就。
不过它的缺陷是导致了一省两局的现象出现。
在目前的管控体系之中，彼此无法有效的配合。
1.1.2 分片管理型。
它是说在省份机构的指引之下，结合其区域设置管控组织，所有的区域的组织是独立存在的。
假如发生了不利现象的话，就要靠着省级的机构来处理。
1.1.3 专线管理型。
在省级单位的指引之中，结合道路的不一样的项目设置不一样的管控组织，所有的组织间是互相单独的存在的。
最新-高速公路运营管理探索5篇 精品
高速公路运营管理探索5篇第一篇高速公路运营管理模式研究一、我国的高速公路管理模式特点一高速公路管理模式在行业行政管理关系上的划分一是综合管理模式。
这种模式主要是指高速公路管理内部设置一个交通安全管理部门，而交通安全管理部门的人员是由交通安全管理部门其中的人员和公安部门相关人员共同组成的，他们一起负责高速公路上的工作及处理危险状况。
经过多年的经验积累，这种模式收效很好，得到了人们群众的一致好评，而且两个部门同时工作，不仅提高了工作效率，减轻了工作压力，同时也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻烦，但是这需要两个部门的通力合作才能完成，如果两个部门不能很好的彼此配合，那这种模式的意义也就荡然无存了。
二是行业独立型模式。
这种模式主要是自己负责自己的独特领域，虽然不会降低效率，但是各部门之间不能很好的做到资源共享，也不能通力合作，缺陷较多，得不到大多数人的支持与赞赏。
三是集团公司统一管理模式。
这一模式主要是由政府指定的集团公司进行统一管理。
目前，在中国的湖南、湖北、四川、重庆等地均施行这一政策。
集团公司管理有着它本身的好处，但是公司是以利益为目的的，难免会出现只注重利益而忽视公益的做法。
二高速公路管理模式在经营管理单位上的划分一是事业型管理模式。
这种模式主要运用于收费还贷型的高速公路，这种模式有利于进行统一的管理运作，但是这种模式要受到很多的政府干预，严重的时候还会造成成本的增加或者降低工作效率。
二是企业型管理模式，这种模式大多都采用集团公司的形式。
这种模式可以进行自主性的创新和研发，回报较快，可以增强企业的自我约束力，缺点是因为这种模式发育还不是特别完善，所以经常受到政府的影响，不便于企业进行自我管理。
二、我国高速公路运营管理模式上存在的问题一运营管理上体系不明确高速公路上的管理虽然各省份都有自己的规章管理办法，但是中央与地方之间没有相应的规定，仍处于空白状态。
所以，导致中央与地方政府不能清晰的划分权利职责，部门与部门之间也比较混乱。
高速公路管理体制探究
高速公路管理体制探究1西部地区高速公路管理体制现状及基本模式1.1西部地区高速公路通车里程现状。
近些年来，我国公路建设飞速猛进，公路里程不断增长，全面覆盖各地区的公路网即将形成，尤其是高速公路的建设，取得了举世瞩目的成就。
截止2016年年底，我国西部地区有8个省份(自治区)的高速公路通车里程突破3000km，虽然成绩显著，但由于西部地区的地形复杂，建设环境异常艰苦，桥隧数量偏多，建设成本较高，经济欠发达，所以与东部及较发达地区的高速公路相比，其通车里程总量明显不足。
1.2西部地区高速公路管理体制基本模式。
各省市人民政府根据本省的实际情况，对高速公路管理体制模式进行了长期的探索，现已基本形成了两种主导型模式，分别为:公司型的国有公路集团和事业型的高速公路管理局，其次还有以非国有公司和上市公司为补充，多种模式并存的发展态势。
由于我国西部地区的区域独特性，其管理体制的形式主要有两种:公司型—国有公路集团和事业型—高速公路管理局。
其基本组成结构如图1.1所示1.2.1事业型高速公路管理体制。
事业型高速公路管理体制，由于该体制的核算方式沿用传统的形式，即自收自支。
其通行费要全额缴纳至上级主管部门，其养护管理费用根据上级主管部门审批每年计划的运营管理经费划拨。
事业型高速公路管理体制，在西部地区中以陕西省最具代表性。
其中该模式又分为两类:一类是公路的不同路段由相应的法人实体负责经营管理。
一类是“一省两局”。
这类模式是成立与现有公路管理局同等地位的高速公路专门管理机构，协调各方人员来管理高速公路。
这种体制具有较强的计划性和行政管理性，有利于行驶政府职能，提高经营管理的活力［1］。
1.2.2企业型高速公路管理体制。
该体制是由国外引进的政府授权下的特许经营机制。
当前很多省份的企业型管理模式采取高速公路集团公司形式。
该公司完全采用企业公司运作方式，在经济上独自的进行会计核算，自主经营、自负盈亏，虽然在这种管理体制下名义上受到公司董事会的领导，但其自身却还是较完整的经济实体。
关于我国高速公路管理体制存在的问题及对策探究
关于我国高速公路管理体制存在的问题及对策探究【摘要】高速公路是一种特殊的公共物品和商品，高速公路的建设情况已成为反映一个国家和地区的交通发达程度、经济发展水平的重要标准。
通过研究我国高速公路管理体制中主要存在路网分割、政企不分、事企不分、管理机构设置重复、职能交叉等问题，本文也提出相适应的完善对策。
【关键词】高速公路；管理体制；存在问题；对策高速公路指的是“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”，属于高级公路，它具有一般普通公路的功能特点，但与此同时它作为，因而它同时具有商品性和社会公益性。
高速公路的建设情况已成为反映一个国家和地区的交通发达程度、经济发展水平的重要标准。
高速公路最早出现于二十世纪二三十年代的德国、美国等发达资本主义国家。
1984年我国开始动工建设第一条高速公路，于1998年竣工，总长为20.5公里。
截止2013年年底。
中国高速公路总里程突破10万公里，高居世界第一，这为我国经济社会发展奠定了坚实的物质基础。
虽然在这十几年间我国高速公路已得到了迅猛的发展，但高速公路管理体制中存在的问题却也严重的阻碍了我国高速公路的更好发展。
1 高速公路管理体制的概念及要素1.1 高速公路管理体制的概念高速公路管理体制指的是：高速公路管理机构为了确保高速公路顺利的建设以及运营而建立的组织制度。
高速公路管理体制有广义和狭义之分，广义的高速公路管理体制主要包括高速公路运营体制、高速公路建设体制、高速公路监管体制、高速公路养护体制。
高速公路融资体制等内容；而狭义的高速公路管理体制则主要指的是高速公路运营体制，它是一种高速公路的管理权限的划分和管理机构设置的制度。
高速公路管理体制随着高速公路的飞快发展越来越受到重视了，同时它对高速公路的发展也起着重要的作用。
1.2 高速公路管理体制的要素高速公路管理体制的要素包括管理职能、管理人员、管理机构、管理制度和管理运行机制共5种，其中管理人员是动力源泉，管理机构是物质基础，管理职能是基本前提，管理运营机制和制度是管理体制运作的根本保障。
最新-高速公路运营管理探索5篇 精品
高速公路运营管理探索5篇第一篇高速公路运营管理模式研究一、我国的高速公路管理模式特点一高速公路管理模式在行业行政管理关系上的划分一是综合管理模式。
这种模式主要是指高速公路管理内部设置一个交通安全管理部门，而交通安全管理部门的人员是由交通安全管理部门其中的人员和公安部门相关人员共同组成的，他们一起负责高速公路上的工作及处理危险状况。
经过多年的经验积累，这种模式收效很好，得到了人们群众的一致好评，而且两个部门同时工作，不仅提高了工作效率，减轻了工作压力，同时也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻烦，但是这需要两个部门的通力合作才能完成，如果两个部门不能很好的彼此配合，那这种模式的意义也就荡然无存了。
二是行业独立型模式。
这种模式主要是自己负责自己的独特领域，虽然不会降低效率，但是各部门之间不能很好的做到资源共享，也不能通力合作，缺陷较多，得不到大多数人的支持与赞赏。
三是集团公司统一管理模式。
这一模式主要是由政府指定的集团公司进行统一管理。
目前，在中国的湖南、湖北、四川、重庆等地均施行这一政策。
集团公司管理有着它本身的好处，但是公司是以利益为目的的，难免会出现只注重利益而忽视公益的做法。
二高速公路管理模式在经营管理单位上的划分一是事业型管理模式。
这种模式主要运用于收费还贷型的高速公路，这种模式有利于进行统一的管理运作，但是这种模式要受到很多的政府干预，严重的时候还会造成成本的增加或者降低工作效率。
二是企业型管理模式，这种模式大多都采用集团公司的形式。
这种模式可以进行自主性的创新和研发，回报较快，可以增强企业的自我约束力，缺点是因为这种模式发育还不是特别完善，所以经常受到政府的影响，不便于企业进行自我管理。
二、我国高速公路运营管理模式上存在的问题一运营管理上体系不明确高速公路上的管理虽然各省份都有自己的规章管理办法，但是中央与地方之间没有相应的规定，仍处于空白状态。
所以，导致中央与地方政府不能清晰的划分权利职责，部门与部门之间也比较混乱。
高速公路运营体制管理
高速公路运营体制管理
一、当前我国高速公路运营管理体制存在的问题
现代管理学认为，组织管理体制由组织“运作目标、职能配置、机构设置、运行机制”四大要素构成。
相应地，高速公路管理体制也由此构成。
从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的制度保证。
当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理、职能配置不健全、运行机制不完善等体制因素造成的。
（一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通
确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础。
但是，在个别高速公路上市公司、独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。
（二）职能配置不够健全，公众出行利益受损
高速公路经营领域属于“市场失灵”范畴。
在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性。
在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及“捆绑收费”现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化。
在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出。
有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供足够的养护及大、中修资金，导致路况水平下降。
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