第2章人力资源规划
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第二章
人力资源规划
人力资源管理第2章2015-03 1
案例：某公司荷兰分厂的人力资源规划工作
某公司最近决定在荷兰新开设一家工厂，以发挥其竞 争优势。该公司重要的竞争优势是在荷兰已有现成的生产设
施和该公司对荷兰的劳动力具有很大的吸引力。该公司在建 厂前进行了周密的战略研究。当然，它所关注的重要因素之 一，就是合格的人力资源的供给问题，公司怎样做才能使今 后 10 年乃至 20年的劳动力供给与公司的发展特点相适应。 因为荷兰工人的特点是：在工作生涯中，并不习惯从一个地 点移动到另一个地点，因此员工的工作调动很困难，而员工 的更换几乎是不可能的。
• 通过人力资源规划，组织可以更好地优化
人力资源
• 人力资源规划有助于组织合理配置人员，
降低人工成本
人力资源管理第2章2015-03 11
四、企业战略与人力资源规划
• 企业的所有战略，都会对人力资源提出要求，从 而需要相应的人力资源规划。 • （一）公司战略与人力资源规划
• （二）经营单位战略与人力资源规划
人力资源管理第2章2015-03 30
六、人力资源规划的政策和措施
（三）人力资源总量平衡，结构不平衡
• 通过企业内部人员的晋升和调任，以满足空缺职位对人力 资源的需求。 • 对于供大于求的普通人力资源，可以有针对性地对其进行 培训，提高他们的知识技能，让他们发展成为企业需要的 人才，补充到空缺的岗位上。
人力资源管理第2章2015-03
19
表2-1 企业总体战略与人力资源规划
战略类型 战略重点 人力资源规划面对的主要问题 发展型 战略 内部成长 及时招聘、雇佣和培训新员工 外部成长 为现有员工的晋升和发展提供机会
稳定型 战略
紧缩型 战略
维持现状 略有增长
提出企业快速增长时期的绩效标准 确定关键员工 制定行之有效的留住人才的政策
人力资源管理第2章2015-03
9
二、人力资源规划的内容
• • • • • • 3.人力资源结构规划 包括： 学历结构：惠州炼油厂车间工人 知识结构：软件开发需要何种专业知识 能力结构 年龄结构
人力资源管理第2章2015-03
10
三、人力资源规划的作用
• 通过人力资源规划，为组织未来的发展提
供人力资源保障
人力资源管理第2章2015-03
33
工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 1. 制定职务编写计划，根据公司发展规划，综合职务分析报 告的内容，制定职务编写计划，编写计划要说明组织结构、 职务设置、职位描述和职务资格要求等内容。 2. 根据公司发展规划，结合公司人力资源制定人员配置计划， 人员配置计划应说明公司每个职务的人员数量，人员的职 务变动，职务空缺数量等，制定配置计划的目的是描述公 司未来的人员数量和素质构成。 3. 预测人员需求，根据职务编制计划和人员配置计划来预测 人员需求。
组织压缩 解雇、终止合同 精简业务 员工提前退休
提出妥善处理劳资关系的相关办法
人力资源管理第2章2015-03 20
第二节
人力资源规划的程序
人力资源管理第2章2015-03
21
一、收集有关的信息
• 1.外部环境的信息
• 经营环境的信息 • 直接影响人力资源供给和需求的信息
人力资源管理第2章2015-03
41
（一）定性分析预测法
• 2．德尔菲法 • （1）确定问题。
• （2）每一个成员匿名独立完成第一组问卷。 • （3）每一组问卷的结果集中在一起编辑、誊写和 复制。 • （4）每个成员收到一本问卷结果的复印件。 • （5）看过结果后，再次请成员提出他们的方案。 • （6）重复（4）、（5）两步直到取得大体上一 致的意见。
人力资源管理第2章2015-03
7
二、人力资源规划的内容
• 1.人力资源数量规划
• 通过人力资源需求预测和人力资源供给预 测，进行人力资源数量预测。
人力资源管理第2章2015-03
8
二、人力资源规划的内容
• 2.人力资源素质规划
• 通过预测组织未来发展对人员素质的要求， 进行人力资源素质规划。 • 例如：未来会计岗位、信息管理岗位对人 员素质的要求。
人力资源管理第2章2015-03
5
一、人力资源规划的定义
• 可以从广义与狭义两个层面理解
• 狭义：指企业从战略规划和发展目标出发，根 据其内外部环境的变化，预测企业未来发展对 人力资源的需求，以及为满足这种需求提供人 力资源的活动过程。
人力资源管理第2章2015-03
6
一、人力资源规划的定义
• 可以从广义与狭义两个层面理解 • 广义：企业所有各类人力资源计划的总称。
人力资源管理第2章2015-03 29
六、人力资源规划的政策和措施
（二）人力资源供小于求
• 通过企业内部的人力资源的岗位流动，将相对富余的合格 人员调往空缺岗位，以增加劳动力的供给。 • 运用科学的激励手段来调动员工的积极性、主动性、创造 性，提高劳动生产率，减少对人力资源的需求。 • 提高企业的资本技术有机构成，提高员工的劳动生产率， 相对减少人力资源需求。 • 延长工作时间或增加工作量，并相应地提高工资。 • 雇佣临时工 • 制定招聘政策 • 外包
13
例如：企业总体战略与人力资源规划的关系 • 企业人力资源规划的制定要依据企业总体 战略。 • 不同的战略类型决定不同的人力资源规划 内容。
人力资源管理第2章2015-03
14
企业总体战略类型
• 发展型战略 • 稳定型战略 • 紧缩型战略
人力资源管理第2章2015-03
15
发展型战略
• 企业追求经营规模的扩张或综合实力的提 高。包括：
人力资源管理第2章2015-03
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第三节 人力资源需求的预测
人力资源管理第2章2015-03
37
一、人力资源需求预测的内涵
（一）预测 • 利用预测对象本身的历史和现状信息，采取科学的手段和方 法，对预测对象的未来发展演变规律预先作出科学的判断。 （二）人力资源需求 • 指企业为实现发展规划和战略目标而需要雇用的人员数量和 质量。包括总量需求和个量需求，也包括数量、质量和结构 等方面的需求。 （三）人力资源需求预测 • 指根据企业的发展规划和企业的内外条件，选择适当的预测 技术对人力资源需求的数量、质量和结构进行预测。
• 通过人力资源外部流动，来补充企业某些岗位的人力资源 需求，并释放另一些岗位过剩的人力资源。
人力资源管理第2章2015-03
31
七、人力资源规划实施与评估
• 如何保证人力资源规划顺利实施 • 人力资源规划是否合理？需要进行评估
人力资源管理第2章2015-03
32
工作实务：如何制定人力资源规划
在做人力资源规划前，必须思考三个层次的问题： • 第一层次，企业的发展目标是什么？为实现这一目标， 人力资源如何进行代谢和替换？组织结构如何 变化？ • 第二层次，我们的人力资源现状如何？在人力资源 方面有何需求？如果存在用人短缺如何补足？ • 第三层次，公司是否有足够的员工？公司是否合理 利用了现有的员工？公司是否需要开发现有员工的 技能？
人力资源管理第2章2015-03
25
三、确定人力资源的净需求
• 通过对比人力资源需求预测结果和供给预 测结果，确定人力资源的净需求。
人力资源管理第2章2015-03
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四、确定人力资源规划的目标
• 目标依据：
• 组织的战略目标 • 组织人力资源状况 • 组织人力资源净需求的预测结果
人力资源管理第2章2015-03
• （三）职能战略与人力资源规划 • （四）其他战略与人力资源规划
人力资源管理第2章2015-03
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四、企业战略与人力资源规划
• 企业战略的实现，需要人力资源规划从人
力资源方面给予支持。
人 力 资 源 支 持
• 企业战略转型战略
• 企业跨地区经营战略
• 企业跨国经营战略
人力资源管理第2章2015-03
人力资源管理第2章2015-03
2
案例：某公司荷兰分厂的人力资源规划工作
• 鉴于这些因素，为保持其竞争优势，该公司正在试图制定一 个切实可行的人力资源规划，并且结合现有生产工人的特点，
拟采用工作轮换和工作丰富化的组织措施，以提高人力资源 的机动性和适用性。
• 请思考下列问题： • （1） 该公司为什么要制定人力资源规划？ • （2）影响该公司人力资源规划的因素有哪些？
27
五、制定人力资源规划
（一）人力资源总体规划
（二）人力资源业务计划
• 人员配备计划
• 人员使用计划 • 绩效考评计划 • 劳动关系计划
• 人员补充计划
• 人员培训计划 • 薪酬激励计划 • 退休解聘计划
人力资源管理第2章2015-03 28
六、人力资源规划的政策和措施
（一）人力资源供大于求
• • • • 通过开拓新的企业生长点来吸收过剩的人力资源。 进行员工培训。 减少工作时间，并随之降低工资水平。 裁员，即以强化企业竞争力为目的而进行的有计划的大量 人员裁减。 • 提前退休计划，即通过制定提前退休激励计划来使老年员 工自愿提前退休。 • 合并或关闭某些臃肿的机构，以减少人力资源供给，并提 高人力资源的使用效率。
人力资源管理第2章2015-03 35
工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 7. 编写人力资源部费用预算，其中主要包括招聘费用、 培训费用、福利费用等方面的预算；关键任务的风险 分析及对策。 最后需要强调的是，企业在制定人力资源规划之前， 需要重新审视企业的战略、流程和组织结构的设置， 梳理岗位信息。
• （3） 该公司应如何制定绩效最优化的人力资源规划?
人力资源管理第2章2015-03
3
第一节 人力资源规划概述
人力资源管理第2章2015-03
4
一、人力资源规划的定义
• 人力资源规划(Human Resource Planning， 简称HRP）是企业或其他大中型机构为实施其 发展战略，实现其目标而对所属人力资源进行 预测，并为满足这些需求而预先进行系统安排 的过程。 • 可以从广义与狭义两个层面理解
• • • • • • 缩小生产规模 收缩经营领域 退出部分市场 降低销售额 减少市场占有率 精简员工队伍
人力资源管理第2章2015-03
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不同战略类型决定不同的人力资源规划内容
• 发展型战略 • 稳定型战略 • 紧缩型战略 人力资源量增加和人员素质提升 人力资源量和人员素质相对稳定 人力资源量减少或调整
• • • • • • 扩大生产规模 涉足新的经营领域 进入新的市场 提高销售额 增加市场占有率 壮大员工队伍
人力资源管理第2章2015-03
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稳定型战略
• 企业保持经营规模的稳定性，不盲目追求 经营规模的扩张。
人力资源管理第2章2015-03
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紧缩型战略
• 企业适度压缩经营规模或调整经营业务范 围，包括：
人力资源管理第2章2015-03 34
工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 4. 确定员工供给计划，人员供给计划是人员需求的对策性计 划，主要陈述人员供给的方式、人员内外部流动政策、人 员获取途径和获取实施计划等，并通过对劳动力的人数、 组织结构和构成以及人员流动、年龄变化和录用等资料的 分析，预测未来某个特定时刻的供给情况。 5. 制定培训计划，为了提升公司现有员工的素质，适应公司 发展的需要，对员工进行培训是非常重要的。 6. 制定人力资源管理政策调整计划，计划中应明确计划内的 人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。
• 1．趋势分析法
• 2．回归分析法 • 3．比率分析法 • 4．任务分析法 • 5．生产函数预测法
人力资源管理第2章2015-03 40
（一）定性分析预测法
• 1．管理人员判断法 • 管理人员判断法是指企业内的管理人员凭 借个人的经验和直觉，对企业未来的人力 资源需求进行预测。
人力资源管理第2章2015-03
22
一、收集有关的信息
• 2.内部环Βιβλιοθήκη Baidu的信息
• 组织环境的信息 • 管理环境的信息
人力资源管理第2章2015-03
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一、收集有关的信息
• 3.现有人力资源的信息
• 人力资源数量、质量、结构、分布状况
人力资源管理第2章2015-03
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二、人力资源需求预测和供给预测
• 1.人力资源需求预测
• 2.人力资源供给预测
人力资源管理第2章2015-03 38
二、影响人力资源需求的因素
企业内部因素 企业规模 经营方向 技术与管理 人员的流动
企业外部环境因素 经济 社会、政治法律 技术进步 竞争者 劳动力市场供求
人力资源管理第2章2015-03 39
三、人力资源需求的预测方法
（一）定性分析预测法 • 1．管理人员判断法 • 2．德尔菲法 （二）定量分析预测法
人力资源规划
人力资源管理第2章2015-03 1
案例：某公司荷兰分厂的人力资源规划工作
某公司最近决定在荷兰新开设一家工厂，以发挥其竞 争优势。该公司重要的竞争优势是在荷兰已有现成的生产设
施和该公司对荷兰的劳动力具有很大的吸引力。该公司在建 厂前进行了周密的战略研究。当然，它所关注的重要因素之 一，就是合格的人力资源的供给问题，公司怎样做才能使今 后 10 年乃至 20年的劳动力供给与公司的发展特点相适应。 因为荷兰工人的特点是：在工作生涯中，并不习惯从一个地 点移动到另一个地点，因此员工的工作调动很困难，而员工 的更换几乎是不可能的。
• 通过人力资源规划，组织可以更好地优化
人力资源
• 人力资源规划有助于组织合理配置人员，
降低人工成本
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四、企业战略与人力资源规划
• 企业的所有战略，都会对人力资源提出要求，从 而需要相应的人力资源规划。 • （一）公司战略与人力资源规划
• （二）经营单位战略与人力资源规划
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六、人力资源规划的政策和措施
（三）人力资源总量平衡，结构不平衡
• 通过企业内部人员的晋升和调任，以满足空缺职位对人力 资源的需求。 • 对于供大于求的普通人力资源，可以有针对性地对其进行 培训，提高他们的知识技能，让他们发展成为企业需要的 人才，补充到空缺的岗位上。
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表2-1 企业总体战略与人力资源规划
战略类型 战略重点 人力资源规划面对的主要问题 发展型 战略 内部成长 及时招聘、雇佣和培训新员工 外部成长 为现有员工的晋升和发展提供机会
稳定型 战略
紧缩型 战略
维持现状 略有增长
提出企业快速增长时期的绩效标准 确定关键员工 制定行之有效的留住人才的政策
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二、人力资源规划的内容
• • • • • • 3.人力资源结构规划 包括： 学历结构：惠州炼油厂车间工人 知识结构：软件开发需要何种专业知识 能力结构 年龄结构
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三、人力资源规划的作用
• 通过人力资源规划，为组织未来的发展提
供人力资源保障
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工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 1. 制定职务编写计划，根据公司发展规划，综合职务分析报 告的内容，制定职务编写计划，编写计划要说明组织结构、 职务设置、职位描述和职务资格要求等内容。 2. 根据公司发展规划，结合公司人力资源制定人员配置计划， 人员配置计划应说明公司每个职务的人员数量，人员的职 务变动，职务空缺数量等，制定配置计划的目的是描述公 司未来的人员数量和素质构成。 3. 预测人员需求，根据职务编制计划和人员配置计划来预测 人员需求。
组织压缩 解雇、终止合同 精简业务 员工提前退休
提出妥善处理劳资关系的相关办法
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第二节
人力资源规划的程序
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一、收集有关的信息
• 1.外部环境的信息
• 经营环境的信息 • 直接影响人力资源供给和需求的信息
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（一）定性分析预测法
• 2．德尔菲法 • （1）确定问题。
• （2）每一个成员匿名独立完成第一组问卷。 • （3）每一组问卷的结果集中在一起编辑、誊写和 复制。 • （4）每个成员收到一本问卷结果的复印件。 • （5）看过结果后，再次请成员提出他们的方案。 • （6）重复（4）、（5）两步直到取得大体上一 致的意见。
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二、人力资源规划的内容
• 1.人力资源数量规划
• 通过人力资源需求预测和人力资源供给预 测，进行人力资源数量预测。
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二、人力资源规划的内容
• 2.人力资源素质规划
• 通过预测组织未来发展对人员素质的要求， 进行人力资源素质规划。 • 例如：未来会计岗位、信息管理岗位对人 员素质的要求。
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5
一、人力资源规划的定义
• 可以从广义与狭义两个层面理解
• 狭义：指企业从战略规划和发展目标出发，根 据其内外部环境的变化，预测企业未来发展对 人力资源的需求，以及为满足这种需求提供人 力资源的活动过程。
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一、人力资源规划的定义
• 可以从广义与狭义两个层面理解 • 广义：企业所有各类人力资源计划的总称。
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六、人力资源规划的政策和措施
（二）人力资源供小于求
• 通过企业内部的人力资源的岗位流动，将相对富余的合格 人员调往空缺岗位，以增加劳动力的供给。 • 运用科学的激励手段来调动员工的积极性、主动性、创造 性，提高劳动生产率，减少对人力资源的需求。 • 提高企业的资本技术有机构成，提高员工的劳动生产率， 相对减少人力资源需求。 • 延长工作时间或增加工作量，并相应地提高工资。 • 雇佣临时工 • 制定招聘政策 • 外包
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例如：企业总体战略与人力资源规划的关系 • 企业人力资源规划的制定要依据企业总体 战略。 • 不同的战略类型决定不同的人力资源规划 内容。
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企业总体战略类型
• 发展型战略 • 稳定型战略 • 紧缩型战略
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发展型战略
• 企业追求经营规模的扩张或综合实力的提 高。包括：
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第三节 人力资源需求的预测
人力资源管理第2章2015-03
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一、人力资源需求预测的内涵
（一）预测 • 利用预测对象本身的历史和现状信息，采取科学的手段和方 法，对预测对象的未来发展演变规律预先作出科学的判断。 （二）人力资源需求 • 指企业为实现发展规划和战略目标而需要雇用的人员数量和 质量。包括总量需求和个量需求，也包括数量、质量和结构 等方面的需求。 （三）人力资源需求预测 • 指根据企业的发展规划和企业的内外条件，选择适当的预测 技术对人力资源需求的数量、质量和结构进行预测。
• 通过人力资源外部流动，来补充企业某些岗位的人力资源 需求，并释放另一些岗位过剩的人力资源。
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七、人力资源规划实施与评估
• 如何保证人力资源规划顺利实施 • 人力资源规划是否合理？需要进行评估
人力资源管理第2章2015-03
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工作实务：如何制定人力资源规划
在做人力资源规划前，必须思考三个层次的问题： • 第一层次，企业的发展目标是什么？为实现这一目标， 人力资源如何进行代谢和替换？组织结构如何 变化？ • 第二层次，我们的人力资源现状如何？在人力资源 方面有何需求？如果存在用人短缺如何补足？ • 第三层次，公司是否有足够的员工？公司是否合理 利用了现有的员工？公司是否需要开发现有员工的 技能？
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三、确定人力资源的净需求
• 通过对比人力资源需求预测结果和供给预 测结果，确定人力资源的净需求。
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四、确定人力资源规划的目标
• 目标依据：
• 组织的战略目标 • 组织人力资源状况 • 组织人力资源净需求的预测结果
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• （三）职能战略与人力资源规划 • （四）其他战略与人力资源规划
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四、企业战略与人力资源规划
• 企业战略的实现，需要人力资源规划从人
力资源方面给予支持。
人 力 资 源 支 持
• 企业战略转型战略
• 企业跨地区经营战略
• 企业跨国经营战略
人力资源管理第2章2015-03
人力资源管理第2章2015-03
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案例：某公司荷兰分厂的人力资源规划工作
• 鉴于这些因素，为保持其竞争优势，该公司正在试图制定一 个切实可行的人力资源规划，并且结合现有生产工人的特点，
拟采用工作轮换和工作丰富化的组织措施，以提高人力资源 的机动性和适用性。
• 请思考下列问题： • （1） 该公司为什么要制定人力资源规划？ • （2）影响该公司人力资源规划的因素有哪些？
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五、制定人力资源规划
（一）人力资源总体规划
（二）人力资源业务计划
• 人员配备计划
• 人员使用计划 • 绩效考评计划 • 劳动关系计划
• 人员补充计划
• 人员培训计划 • 薪酬激励计划 • 退休解聘计划
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六、人力资源规划的政策和措施
（一）人力资源供大于求
• • • • 通过开拓新的企业生长点来吸收过剩的人力资源。 进行员工培训。 减少工作时间，并随之降低工资水平。 裁员，即以强化企业竞争力为目的而进行的有计划的大量 人员裁减。 • 提前退休计划，即通过制定提前退休激励计划来使老年员 工自愿提前退休。 • 合并或关闭某些臃肿的机构，以减少人力资源供给，并提 高人力资源的使用效率。
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工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 7. 编写人力资源部费用预算，其中主要包括招聘费用、 培训费用、福利费用等方面的预算；关键任务的风险 分析及对策。 最后需要强调的是，企业在制定人力资源规划之前， 需要重新审视企业的战略、流程和组织结构的设置， 梳理岗位信息。
• （3） 该公司应如何制定绩效最优化的人力资源规划?
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第一节 人力资源规划概述
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一、人力资源规划的定义
• 人力资源规划(Human Resource Planning， 简称HRP）是企业或其他大中型机构为实施其 发展战略，实现其目标而对所属人力资源进行 预测，并为满足这些需求而预先进行系统安排 的过程。 • 可以从广义与狭义两个层面理解
• • • • • • 缩小生产规模 收缩经营领域 退出部分市场 降低销售额 减少市场占有率 精简员工队伍
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不同战略类型决定不同的人力资源规划内容
• 发展型战略 • 稳定型战略 • 紧缩型战略 人力资源量增加和人员素质提升 人力资源量和人员素质相对稳定 人力资源量减少或调整
• • • • • • 扩大生产规模 涉足新的经营领域 进入新的市场 提高销售额 增加市场占有率 壮大员工队伍
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稳定型战略
• 企业保持经营规模的稳定性，不盲目追求 经营规模的扩张。
人力资源管理第2章2015-03
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紧缩型战略
• 企业适度压缩经营规模或调整经营业务范 围，包括：
人力资源管理第2章2015-03 34
工作实务：如何制定人力资源规划
人力资源规划编制具体有以下几个步骤： 4. 确定员工供给计划，人员供给计划是人员需求的对策性计 划，主要陈述人员供给的方式、人员内外部流动政策、人 员获取途径和获取实施计划等，并通过对劳动力的人数、 组织结构和构成以及人员流动、年龄变化和录用等资料的 分析，预测未来某个特定时刻的供给情况。 5. 制定培训计划，为了提升公司现有员工的素质，适应公司 发展的需要，对员工进行培训是非常重要的。 6. 制定人力资源管理政策调整计划，计划中应明确计划内的 人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等。
• 1．趋势分析法
• 2．回归分析法 • 3．比率分析法 • 4．任务分析法 • 5．生产函数预测法
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（一）定性分析预测法
• 1．管理人员判断法 • 管理人员判断法是指企业内的管理人员凭 借个人的经验和直觉，对企业未来的人力 资源需求进行预测。
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一、收集有关的信息
• 2.内部环Βιβλιοθήκη Baidu的信息
• 组织环境的信息 • 管理环境的信息
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一、收集有关的信息
• 3.现有人力资源的信息
• 人力资源数量、质量、结构、分布状况
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二、人力资源需求预测和供给预测
• 1.人力资源需求预测
• 2.人力资源供给预测
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二、影响人力资源需求的因素
企业内部因素 企业规模 经营方向 技术与管理 人员的流动
企业外部环境因素 经济 社会、政治法律 技术进步 竞争者 劳动力市场供求
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三、人力资源需求的预测方法
（一）定性分析预测法 • 1．管理人员判断法 • 2．德尔菲法 （二）定量分析预测法