英国社会工作的管理机构
英国社会工作 PPT
• 全国社会工作的工会组织，争取改善成员的待遇。
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三、英国专业社会组织和社会工作者
（二）英国社会工作者的从业条件
1989年以前：取得社会工作资格证书或取得社会服务证书。
前者可从事社会工作各领域的专业工作，后者主要从事助 理社会工作或者机构照顾者。
2003年起：必须获得3年的大学社会工作学位。 社会工作文凭（DIP SW）制度的创立。
英国社会工作
• 第一节 英国社会工作的现状 • 第二节 英国社会工作的发展历史 • 第三节 英国的社会工作教育 • 第四节 英国的社会工作实务领域 • 第五节 英国的社会救助和服务 • 第六节 英国社会工作面临的挑战和反思
一、英国社会工作的概况及其基本特征 现代专业社会工作的发源地之一 开端：《济贫法》（1601） 日趋成熟：
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二、英国社会工作体系的特征
英国社会工作的体系：
1.工作对象 2.职业系统 3.管理机制
从无到有、日趋完善、协调平衡、相互促进
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二、英国社会工作体系的特征
（一）广泛的社会工作的服务对象
• 服务需求决定实务边界 • 社会的变迁和发展决定需求的变化 • 最早的工业化、资本主义国家、后工业社会（20世纪80年代） • 20世纪末，国内生产总值达13623亿美元，人均23160美元，80%以上的英国人口住
治的老人等；
• 成年人：妇女、残疾人、精神健康问题的人、社区内进行行为矫治的罪犯。
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二、英国社会工作体系的特征
（二）发达的社会工作职业系统
1.社会工作行政系统
2.社会工作服务机构系统
3.志愿者系统
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二、英国社会工作体系的特征
（二）发达的社会工作职业系统 1.社会工作行政系统
社会工作行政体制
第二章社会工作行政体制社会工作行政体制是社会组织的组成部分，是政治体制与经济体制的结合部，涉及面广，内容庞杂，它是国家公共行政研究体系中，不可缺失的一环。
尤其在我国，身处转型与改革的今天，体制改革的成败将具有实际意义。
第一节社会工作行政体制一、社会工作行政体制1、体制；要想了解社会工作行政体制的概念，我们首先应对体制有所认识，体制是一个抽象的概念，并不容易理解，而且不同的学者们也为其做下了很多相对差异的阐述。
较具代表性的有：张国庆：体制是制度的、具体的、外在的表现形式和实施方式，是地有关制度主体，包括正式组织、社会团体及个人的行为规范的总和。
谢庆奎认为：体制不是体系与制度的总称，而是体系与机制的总称。
综合以上的观点，我们认为，行政体制就是国家行政管理的制度架构模式，包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等。
2、社会工作行政体制：指国家对社会福利事业的行政管理体制，其组织管理模式和其他公共领域的行政管理没有太大的区别，仅仅是在服务对象、内容和方法方面有所不同，或者由于服务及管理内容的特殊性，导致管理模式与制度方面一定的差异性。
二、社会工作行政体系的构成内容社会工作行政体系的构成内容，可以从不同的角度去理解：根据工作对象的不同，大致包括以下两种：一种是以社会弱势群体为对象而构成，另一种是以对社会全体公民的社会保障及其各项政策为中心而构成的。
这两种方式应用于不同的人，形成不同类型的社会工作行政体系。
根据社会问题的种类，大致包括以下六方面：1、以解决贫困问题为目标而设置的生活与经济保障体制；2、以保护儿童各项权益为目标的儿童福利事业；3、以保障妇女权益为目标的妇女保护事业；4、以老年人社会问题为工作目标的老年福利事业体系；5、以疾病以及残疾人问题为工作目标的医疗社会事业以及残疾人福利事业；6、以犯罪问题为工作目标的矫治社会工作体系。
根据社会政策的不同层次，可分为宏观社会工作行政与微观社会工作行政。
英国社会工作介绍
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英国社会工作资格教育体系的形成与发展，以1970年“社会工 作教育训练中央委员会”(CCETSW)主管英国社会工作教育为起点 ，表现为专业教育与职业资格发生日益紧密的联系即社会工作教育 日益职业化的过程。而这一发展过程得益于政府的政策推动与制度 保证，具体地说得益于“社会工作教育训练中央委员会”将社会工 作职业资格证书引入社会工作专业教育。这一过程，可以划分为以 下两个阶段： 1970年至1995年为初步职业化阶段。这一阶段以社会服务证书 (CSS)和社会工作资格证书(CQSW)的颁行为标志，实务导向的社 会工作人才培养与专业设置开始与社会工作职业资格相联系，英国 社会工作资格教育体系初步形成。 “社会工作教育训练中央委员会 ”(CCETSW)先后批准了针对从事日间照顾和住宅区照顾的社会工 作者的社会服务证书(CSS)和针对受聘于社会服务部门的社会工作 者的社会工作资格证书(CQSW)。并且规定，社会服务证书(CSS) 训练课程由地位较低，且不能授予学位的继续教育学院提供；社会 工作资格证书(CQSW)训练课程由包括大学与综合性技术院校在内 的能授予学士学位的高等教育机构提供。
• 社会服务部门的创立，给英国社会工作者构建了一种 专业性的服务工作结构。合格的专业社会工作者很快 得到提升，进入管理与行政部门。工资水平虽然不是 很高，但在专业性的中等阶层中能够与学校教师处于 相当水平，可能要比医生低得多。作为一种中等层次 的职业，社会工作的专业组织力量——英国社会工作 者协会，是软弱的。只有少数社会工作者是社会工作 者协会的成员，很多人加人了白领职业工会。虽然成 员不多，但英国社会工作者协会作为一种职业（专业 ）的代言人，受到了政府与媒体的广泛咨询，发挥了 比他的规模大得多的影响。这个协会出版了一种社会 工作杂志周刊——（今日社会工作），刊登了一些关 于实践问题与国家发展方面的文章。两种杂志主要通 过刊登社会工作方面的广告收人来维持。
英国社区青少年社会工作
一、英国社区工作青少年社会工作发展概况（一）英国社会工作的历史1.1601年伊丽莎白济贫法英国是近代工业化起步最早的国家之一，但是伴随大机器发展的却是对于劳动力需求的下降，失业、贫困从而也就成为威胁社会的重要问题。
政府和各种地方组织所采取的种种应对社会问题的措施也促生了英国最早形式的社会工作的产生，即英国济贫法的诞生。
伊丽莎白济贫法实施340多年间，对于英国社会工作和社区青少年社会工作的发展产生了深远的影响。
地位：1601年的伊丽莎白济贫法为英国政府奠定了政府主持公共救济事业的基本方式。
2.专业化发展的英国社会工作社会工作作为一项专业化和制度化职业的诞生，是由发生在十八九世纪西欧和北欧社会危机直接导致的。
在英国发生的第一次工业革命给英国乃至整个欧洲带来了空前的发展机会，同时经济、社会变革的过程中也带来了一系列的社会问题和社会危机。
因此，包括英国在内的许多国家的机构和组织做了不少工作，大量国家是社会福利政策的雏形开始在19世纪出现。
19世纪的英国，开创了慈善机构的参与社会工作的先河，但当时他们的工作还主要依靠于一些法定的机构。
社会工作作为一个重要的社会服务出现是在第二次世界大战之后。
20世纪开始英国的社会工作逐渐成为专业活动，既由政府部门执行，也由志愿部门完成。
发展的高峰期是1970年《地方政府社会服务法》的出台，这部法律规定要在地方政府中构建各种社会服务机构。
（二）英国社区青少年社会工作的历史沿革作为社会工作的一个重要分支，英国社区青少年社会工作的历史发展脉络基本上遵循了英国社会工作发展的历史过程。
时间：18世纪60年代，也就是工业社会以后的英国社会社会背景：随着英国社会、经济的发展，大量农村人口涌进城市，城市贫困阶层迅速膨胀，其中主体未青壮年人口开始介入最早的青年社会工作的三股力量：贵族阶层——以行善捐赠的方式救济平民青年，未今天的王室慈善事业奠定了基础教会阶层——凭借其雄厚的财力和宗教的感召力开办施粥场和教会学校市民阶层——以教友的形式自发组成一些青年社团，晚间工余活跃于酒馆、广场、教堂等场所。
英国社会企业参与社区照顾养老研究以英国公益信托组织JRHT为个案
英国社会企业参与社区照顾养老研究以英国公益信托组织JRHT为个案一、本文概述随着全球人口老龄化的加剧，社区照顾养老已成为各国政府和社会关注的焦点。
在此背景下，社会企业作为一种新型的组织形式，其在社区养老领域的参与和作用逐渐受到重视。
英国作为一个拥有成熟社会企业体系的国家，其在社区养老方面的探索和实践具有重要的借鉴意义。
本文旨在通过对英国公益信托组织JRHT（John Rankin Housing Trust）的个案研究，深入探讨社会企业如何有效地参与社区照顾养老服务，以及这种参与对老年人生活质量的提升和社区可持续发展的影响。
JRHT作为一个典型的社会企业，其在社区养老领域的创新实践和成功经验，不仅为英国乃至全球的社区养老服务提供了有益的参考，也为社会企业参与社区发展提供了新的视角和思路。
文章首先介绍了社会企业的概念及其在社区养老领域的重要性，随后详细分析了JRHT的发展历程、服务模式、运营策略和所面临的挑战。
通过对JRHT的深入剖析，本文揭示了社会企业在社区养老中发挥的作用，以及如何通过创新和合作，有效地满足老年人的需求，提高他们的生活质量。
本文还探讨了政府、社会组织和社区居民在社区养老中的作用和相互关系，以及如何通过多方合作，构建一个更加完善和可持续的社区养老服务体系。
通过对JRHT的个案研究，本文不仅为社会企业提供了实践指导，也为政策制定者和社区工作者提供了宝贵的经验和启示。
二、英国社会企业在社区照顾养老中的作用英国社会企业在社区照顾养老中的作用是多方面的，通过创新的商业模式和组织结构，它们在提供高质量养老服务的同时，也促进了社区的可持续发展和社会融合。
以英国公益信托组织JRHT为例，我们可以深入探讨社会企业在社区照顾养老中的具体作用。
社会企业通过提供定制化的养老服务，满足了老年人多样化的需求。
JRHT通过深入了解社区老年人的具体需求，设计了一系列针对性的服务项目，如日常生活辅助、健康咨询、心理慰藉等，这些服务不仅提高了老年人的生活质量，也减轻了家庭和社会的养老压力。
英国留学专业介绍——社会工作
英国留学专业介绍——社会工作社会工作(social work)，是解决人和社会基本问题的专业。
从人类的自然属性和社会属性方面，切实关注人类的社会属性问题。
事实上，社会工作专业最早起源在英国，因为英国深厚的资本主义文化底蕴，社会工作作为一种服务型专业，在英国属于高薪职业，社会工作人员也深受敬重。
英国高度发展的福利，使人们享受到社会的尊重。
社会的和谐被人民接受，高度的福利实现了人们安逸的梦想。
当然他们享受的服务，是由许多社会中的人们提供的。
其中最重要的就是社工，社工在英国的社会地位一直很高，英国的社会工作专业也是比较热门的。
申请要求学位背景：二等荣誉学士学位，平均分GPA 75分以上语言成绩：雅思6.5分，阅读和写作6.0分，听力和口语5.5分课程设置社会政策分析、社会研究方法概论、先进定性方法、先进定量方法、比较社会政策：治理、管理与交付、全球化与社会政策、全球社会问题与全球社会政策、毕业论文研讨会、学位论文研究项目院校推荐就业方向社会工作因其自身的特点，故有广阔的就业领域，既可从事与国计民生息息相关的基础性工作，又可从事紧跟时代发展的前沿性工作。
能够在教育、科研机构、党政机关、新闻出版、企事业单位、社会团体从事社会研究与调查，政策研究与评估、社会规划与管理、发展研究与预测等工作。
从事行政/后勤工作：服务于公司内部的人员聘用选拔、培训和提升。
担任市场/公关：通过媒介的介绍、传播，和观众的交流、沟通和互动，在公众面前树立并强化公司的品牌形象。
作为销售人员：有效地把产品和服务信息与客户进行沟通。
国内的咨询从业人员：尤其是高端人才越来越抢手，如一些高级市场、策划、项目管理类人员等，可以承担咨询/顾问工作。
采购：从事贸易, 将“世界工厂”生产的产品，销售给国外客户，为国内客户寻找国外货源，以及组织国际贸易货物物流等。
而多数的社会学者都会留在大学里担任老师的工作。
英国矫治社会工作
1973年，《刑事法庭权力法》规定社劳动的期限为 40小时到240小时，这种刑罚主要针对犯有较轻罪行 的人进行公益性的劳动，特别是针对未成年犯人。
进入80年代，英国内政部变传统的“重刑惩罚”思 想为“重罪重罚，轻罪轻罚”的打击观念。
2000年出台的《刑事法律权力法（判决）2000》对 社区矫正制度做出了明确而完备的规定，包括结合 矫正、护理中心、假释、社区服务、保护观察、宵 禁、监督、行动计划、毒品治疗与检测、缓刑补偿 等一系列矫正措施，这部法案是英国迄今为止对于 社区矫正规定最为详细、系统的一部法律，极大地 彰显出人道主义光辉。
第一部分 英国简介
第二部分 英国社区矫正制度概述
第三部分 英国社区矫正的发展现状
英国（英国原本是英格兰王国
的简称），全称大不列颠及北爱 尔兰联合王国，本土位于欧洲大 陆西北面的不列颠群岛，被北海、 英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰 海和大西洋包围。
1688年的光荣革命确立英国君主立宪政体，英 国是世界上第一个工业化国家，首先完成工业革命， 国力迅速壮大。18世纪至20世纪初期英国统治的领土 跨越全球七大洲，是当时世界上最强大的国家，号称 日不落帝国。在两次世界大战中都取得了胜利，但国 力严重受损。到20世纪下半叶大英帝国解体，资本主 义世界霸主的地位被美国取代。不过，现在英国仍是 一个在世界范围内有巨大影响力的大国。
4、加强技能，积累工作经验 社区矫正的目的在于通过矫正罪犯的犯罪心理和犯罪 行为，使他们认识到自己的行为给社会造成的危害， 使他们能够重新回归社会成为有用之人。
社区矫正效益之社区效益 社区矫正不仅仅是改造和教育犯罪人的一种非监 禁处罚措施，它还为犯罪人提供了从事社区劳动 和无偿服务性劳动的良好平台，使社区从罪犯的 劳动中获益。犯罪人在此接受职业技能和工作经 验的积累和培训，并通过劳动为社区创造物质和 精神财富，从而为社区居民提供生活便利，为社 区的发展添砖加瓦。社区矫正不仅仅是对受刑人 思想和心理的矫正，更是对他们生存和生活能力 的帮扶和救济，同时，也通过有意义的社区劳动 和服务来提高社区效益，实现整个社区的和谐稳 定发展。
广开《社会工作行政(本,20春)》网络平台形考答案
《社会工作行政（本，20春）》形成性考核第一次测验
1.对：利益相关者是影响机构生存与发展的重要因素，是机构外在环境中的核心要素。
2.对：命陈述是一个正式书面文件，是对机构使命的明确表达。
使命陈述是机构沟通价值
观、宗旨、定位和任务目标的有效方式。
3.错：管理学和政治学为社会工作行政提供了最主要的理论基础。
4.对：美国的核心思想强调社会工作行政是作为方法的行政管理。
5.错：英国的社会工作行政是重在“方法”的行政。
6.对：德尔菲法。
又称专家调查法，德尔菲法具有集思广益、匿名求真、反馈收敛等优点，
但花费时间较长，分析起来也比较复杂。
7.对：完全理性的决策是不可能存在的。
8.错：短期计划包括具体部门和个人的目标与计划，时间为不超过半年。
9.错：经过比较分析后，决策者选择的应该是一个解决问题或达成目标的最完美答案。
10.对：长期计划以问题、目标为中心，中期计划则以时间为中心。
11.英国的社会工作行政是重在（）的行政。
a. 政策
b. 方法
c. 理论
d. 管理
12.管理学和（）为社会工作行政提供了最主要的理论基础。
a. 政治学
b. 社会学
c. 公共行政学
d. 伦理学
13.社会工作行政的最高目的是（）。
a. 公正公平
b. 效率第一
c. 经济发展
d. 使命达成
14.社会服务机构通常是以社会使命为导向的人类改造机构，宗旨是（）。
a. 为人民服务
b. 助人自助、增进人类福祉。
英 国 的 社 会 工 作
英国的社会工作British social work英国简介英国全称大不列颠及北爱尔兰联合王国，是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国，一统于一个中央政府和国家元首。
英国位于欧洲大陆西北面，其本土位于大不列颠群岛，被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围。
英国是世界上第一个工业化国家，亦为一个具有多元文化和开放思想的社会。
它在19世纪和20世纪早期是世界上最强大的国家，但是经过两次世界大战和20世纪下半叶大英帝国的崩溃，早已失去昔日荣光。
不过，英国仍是一个在世界范围内拥有巨大影响力的举足轻重的强国。
首都伦敦是欧洲最大和最具国际特色的城市人口：5883万（2000年7月），其中英格兰人4930万，苏格兰人510万，威尔士人2 9 0万，北爱尔兰人170万。
官方和通用语均为英语。
威尔士北部还使用威尔士语，苏格兰西北高地及北爱尔兰通用盖尔语。
宗教：居民多信奉基督教新教，主要分英格兰教会（也称英国国教圣公会，其成员约占英成人的60％）和苏格兰教会（也称长老会，有成年教徒66万）。
另有天主教会和印度教、犹太教及伊斯兰教等较大的宗教社团。
英国有两个“官方的”教堂：即英格兰教堂[英国圣公教会]和苏格兰教堂[长老教派]。
维度范围：北纬50°~58°东经2度到西经7度面积244,820平方公里[世界国家和地区第79名]。
其中水域面积占1.34%。
语言官方语言为英语[English][非法定]。
此外，还有威尔士语[Welsh]、爱尔兰盖尔语[Irish Gaelic]、阿尔斯特苏格兰语[Ulster Scots]、苏格兰盖尔语[Scottish Gaelic]、康沃尔语[Kolnish]为英国各地区的官方语言。
交通：英国的出租车十分宽敞，并有着世界上最老的地铁。
人口62,041,708（2010年统计），人口密度246人/平方公里（世界国家和地区第6名）。
男女比例为0.98：1。
第三讲 社会工作者与社会服务管理
（二）社会角度：戈登（Golden） 凸显社会责任 个人应受到社会的关怀； 个人与社会是相互依赖的； 每个人对他人都负有社会责任； 个人的需要既有与他人共同的一面，也有相异的一 面； 个人的潜能应能得以充分实现，同时个人也能通过 社会参与而尽到社会责任； 社会有责任消除个人自我实现的障碍，以帮助个人 自我实现；
2.香港：区结莲：我只是做自己相信的事
结缘：1977年，初中二年级收看《北斗星》的电视剧，看到春风 化雨的社工，由此萌生做社工的想法； 大学一年级偶然加入关注社会发展的学生组织，第一次参加社会 运动；并在神父的带领下访问舢板里访问贫困的艇户，并为争取 艇户上楼安置而参与通宵静坐。 入行：1982年，从浸会学院社工系毕业，进入青少年中心工作， 逐渐由宏观的社会关怀走向微观的辅导技巧，逐渐明确：要做好 社工实务，要全面为服务对象带来一个较理想的生活环境，需同 时具备宏观的分析能力和微观的实务技巧，还需一颗热爱生命、 关爱众生的慈悲心。逐渐体会到在服务过程中由“助人”开始以 达致对方“自助”，并强调对弱势群体的充权。 工作重心：近15年专注发展以女性为本位的服务，透过辅导、组 织及社区动员等层面，协助妇女体验充权，以迈向自主生活。近 年愈加关注人与大地的关系，拥抱大地永续的终极关怀，努力尝 试在个人生活实践和工作中推动绿色生活理念，并建设友情社区。
问题？
内地与香港社工之间的主要区别？ 社会工作者的角色主要是什么？从事社会工作是否 意味着奉献与牺牲？ 哪些因素对成为合格社会工作者至关重要？ 如何处理与协调微观社会工作和宏观社会工作之间 的关系？ 社会工作专业化与行政化之间的关系?
资料来源：曾家达等主编：《微光处处：28位社会 工作者的心路历程》，中国社会出版社，2009。
英国社区青少年社会工作
二、英国社区青少年社会工作 的发展现状
（一）英国社区青少年社会工作的主要领域 从狭义上来讲，英国社区青少年主要是指主观和客观 上为主流社会所排斥、无法按正常轨迹成长、发展的 青少年；包括天生具有生理或心理疾病的青少年，因 种族、宗族等原因而受到歧视的青少年，因家庭贫困、 受教育状况低下而缺乏基本的谋生技能的青少年 从广义上来讲，随着英国政府治理理念由管理向服务 的转变，社区青少年就是所有适龄的英国青少年。
根据2000年英国国会通过的刑事法院量刑权限法案的规定，社区矫正刑法主要有以 下几种法令。 （1）监管令：主要针对10——18岁的犯罪青少年，由青少年犯罪工作队的成员担 任监管人员尽力帮助青少年并提供相应咨询；帮助他们防止重新犯罪，使他们认识 到自己行为的危害性及对受害者造成的伤害和对自己、父母及朋友造成的影响；帮 助青少年解决在学校或家庭中遇到的各种问题，参加青少年在业余生活中参加的活 动；监管最长可达3年。 （2）社会归化令：主要针对16——17岁的犯罪青少年，它由青少年犯罪工作队监 督执行；主要任务是要求犯罪青少年参加一些诸如修复其犯罪行为危害、认识其犯 罪行为影响的项目或者是“集中监督和监视”项目。 （3）社区惩罚令：主要针对16——17岁的犯罪青少年，其主要任务是要求犯罪青少 年完成40——240小时不等的社区义务劳动。 （4）行动计划令：该法令是由青少年犯罪工作队制定一个帮会组青少年改正不良 行为的计划；犯罪青少年必须定期与青少年犯罪工作队艰难，并参加一些特定的活 动，比如家庭作业俱乐部及一些培训课程和出席中心的活动，同时不能到一些容易 制造麻烦的特殊地区去。 （5）出席中心令：该法令要求犯罪青少年每月出席两次一个特别活动中心的活动， 通常是周六下午，参加一些活动或体育活动：这些活动通常由保护观察部门组织。
国外社会工作发展及启示
域外瞭望国外社会工作发展及启示◎李岩现代意义上的社会工作，起源于“工业革命”进程 开启之后，脱胎于民间慈善组织的活动，伴随着回应和 解决不同时期的社会问题而发展起来，并且在福利国家 建设过程中成为落实各项社会福利政策的重要载体和专 业化的推动力量。
起源：从公益慈善到社会工作在人类社会的历史变迁中，公益慈善事业也相应地 发生着流变，19世纪中后期的重大转型，催生了社会工 作的发展。
早期“工业革命”所引发的大规模“羊吃 人”圈地运动、城镇化等进程，滋生了农民破产、工人 失业、贫穷、流浪等问题。
在这一背景下，作为先发国 家，英国社会对上述问题的回应推动了传统慈善事业向 社会工作的转变。
特别是1862年成立的伦敦赈济会，与其他民间慈善力量一起开启了专业社会工作教育体制，把基于传统宗教教育的慈善学校转为社会工作专门学 校，这也标志着专业社会工作的诞生。
这一时期发生了两个具有深远影响和标志性的事 件。
一个是1869年慈善组织会社在英国成立，并且在70 年代扩展到美国，形成了一轮社会运动的风潮。
另一个 是1886年前后美国兴起的社区睦邻运动。
慈善组织会社所追求建立的道德社会，包含两个必 不可少的关键方面，即富有者的利他和贫穷者的自我支 持。
它借助《济贫法》和“友好访问员”制度，着眼于 协助贫民形成良好的生活习惯，使其达到“自给自足”的状态，从而改善社会的贫穷状况，遏制乞讨。
这种理 念和工作方法传人美国后，进一步衍生出对慈善工作科|中国民政I2021.07学方法的强调，包括精准提供服务、管理与协调资源 等。
与之相较，美国社区睦邻运动不同于慈善组织会社 满足贫民需求的一般性慈善组织的理念和方法，主张培 育居民之间具有包容性和较少排斥的社区，依靠社区中 富有者与贫穷者等不同地位、处境群体之间有意义的沟 通，塑造社区凝聚力与互助精神，进而解决贫穷问题。
进入20世纪之后，美国社会工作逐步放弃了睦邻运动追 求“社会变革”的宏大目标，主要遵循了慈善组织会社 运动的“治疗取向”，并且一直延续至今，成了英、美 等国家主流的社会工作范式。
英国的社会工作发展史（一）
英国的社会⼯作有⼀⽀庞⼤的专业队伍，在社会福利服务中起到核⼼的作⽤。
了解英国社会⼯作的情况，可以为探讨我国社会⼯作的发展提供⼀些启⽰。
英国社会福利服务在结构上分为四个部分：⼀是寓院服务，包括各种⽼⼈院、⼉童福利院、残疾⼈福利院等；⼆是⽇间照顾，受益⼈在家居住，⽩天前往设在社区的机构获得服务；三是家庭援助或称社区照顾，受益⼈不离开家即可得到上门服务；四是现场⼯作，它没有特定的服务场所，只有⼀⽀称作"现场⼯作⼩组"的队伍，为社区、寓院、⽇间服务机构以及居民个⼈提供各种服务。
专业的社会⼯作者主要参与现场⼯作⼩组。
现场⼯作⼩组的规模⼀般为６～９⼈，成员主要是专业的社会⼯作者以及社会⼯作助理，有时也包括专业的康复师、训练指导员，偶⽽还有社区⼯作⼈员或社区联络员。
１９８５年英国社会福利服务⼯作⼈员共３０万⼈，其中社会⼯作者近３万⼈。
社会⼯作者主要有两⽅⾯的职责：⼀是充当受益⼈与服务供给者之间的中介，使⼆者之间建⽴联系，让受益⼈得到适当的服务。
他们不仅负责安排受益⼈进⼊政府福利机构，还安排他们与⾃愿组织建⽴联系。
⼆是作为服务供给者，直接为受益⼈服务。
受益⼈可以是个⼈，也可以是群体。
为群体的服务，主要是技术性的，例如参与福利机构的⼀些活动。
为个⼈的服务，在很⼤程度上是⼼理咨询及治疗⽅⾯的，通过个案⼯作的⽅式进⾏。
在⼈员使⽤⽅⾯，英国形成明显的专业分⼯，社会⼯作者与⾏政⼈员、管理⼈员以及⾮技术性服务⼈员所承担的⼯作以及所负的责任完全不同。
社会⼯作者主要承担信息和技术服务，对整个社会福利服务起到组织、协调的作⽤。
英国社会工作综述
英国社会工作综述以及课程学习心得系部：政治法律系专业：社会工作班级：社会本081学生姓名：李巍学号：2008722123英国社会工作综述一、社会与历史背景1.人口状况在这个历史悠久的工业资本主义社会，绝大多数人口生活在都市里，只有不到2％的人口工作在农业、渔业与森林业。
尽管公共社会服务的网络得到不断发展；但许多不平等的社会现象，如社会阶层，性别和种族等歧视。
2.地区发展不平衡这个国家的地区特点被广泛地描述为北南差别。
老工业区的贫穷与衰落（英格兰、爱尔兰、威尔士与苏格兰北部）与伦敦和南英格兰的繁荣形成了鲜明对比。
在这些地方，建立在高新技术工业和金融服务之上的微观经济茁壮成长。
这些地区差别对社会工作来说有非常重要的意义。
3.政治发展情况保守党的主要力量在英格兰南部。
除伦敦外，在1987年这个地区的全民选举中，工党在国会中没有获得一个席位。
但是工党在老工业区的心脏地带的势力非常强劲，如北英格兰、南威尔士及苏格兰。
对社会工作者重要的是，工党在许多大城市是主要的政治势力以及在财政紧缩的情况下仍然准备支持保留社会服务这个事实。
4.社会工作发展状况社会工作作为一个重要的社会服务出现在二战以后。
在1945年－1975年间得到迅速扩大（虽然是不均衡地）。
发展的高峰期是1970年（地方政府社会服务法）的出台。
这部法令规定，要在地方政府中构建各种社会服务机构。
从那以后，为个人社会服务的公共支出增长了400％。
值得一提的是，1945年以后，所有的政府部门都认为社会服务是为针对社会中的贫苦及边缘群体提供的机构服务。
二、英国社会工作教育1970年以来，英国社会工作教育一直由政府财政支持的“社会工作教育训练中央委员会”（CCEThW）负责管理。
多年来，这个组织批准了两种专业资格证书：社会服务证书（CSS ）和社会工作资格证书（CQSW）。
到20世纪80年代末，被社会服务部门雇用的社会工作者超过85％的人都取得了专业（职业）资格。
英国社会工作伦理守则
英国社会工作伦理守则社会工作是一项关乎人类福祉和社会公正的职业。
为了确保社会工作者在工作中能够遵循道德准则和职业伦理，英国社会工作协会（British Association of Social Workers, BASW）制定了一系列的社会工作伦理守则。
这些守则旨在引导社会工作者在工作中保持专业、公正和道德的行为。
社会工作伦理守则要求社会工作者尊重人的尊严和价值。
社会工作者应该尊重每个人的独特性和权利，无论他们的背景、种族、性别、宗教或性取向如何。
他们应该避免任何形式的歧视，并在处理问题时坚持公正和平等。
社会工作伦理守则要求社会工作者确保客户的福祉和利益。
社会工作者应该将客户的福祉置于首位，根据客户的需要提供适当的支持和服务。
他们应该建立信任和合作的关系，倾听客户的声音，并尊重客户的自主权和决策权。
第三，社会工作伦理守则要求社会工作者保持专业的行为和判断。
他们应该不断提高自己的专业知识和技能，并遵守职业标准和法律法规。
社会工作者应该始终保持客户的机密性，并避免利益冲突或滥用职权的行为。
社会工作伦理守则强调社会工作者的责任和义务。
社会工作者应该积极参与社会公益活动，推动社会变革和社区发展。
他们应该关注社会问题，并努力为弱势群体争取权益和资源。
社会工作伦理守则要求社会工作者进行持续的专业发展。
他们应该寻求机会参加培训和学习活动，不断提高自己的专业水平和能力。
社会工作者应该积极参与同行评审和反思实践，以不断改进自己的工作方式和方法。
英国社会工作伦理守则为社会工作者提供了明确的指导和准则，以确保他们在工作中保持高标准的道德和职业行为。
社会工作者应该始终牢记这些守则，并将其融入到自己的工作实践中，以促进社会公正和个人福祉的实现。
社会工作的起源
社会工作的起源社会工作起源于贫民救济或慈善事业。
社会工作是伴随工业化引发的社会问题而产生的，工业化先行国家解决社会问题的理念和方法为社会工作的产生奠定了实践基础。
这种多半由教会或私人举办的、无组织的个人施舍或慈善，成了此后有组织的社会救济和社会服务乃至全国性社会保障制度的基础。
1.英国伊丽莎白济贫法（1601）英国女王伊丽莎白由于工业化及城市化的影响，英国当时的城市贫困问题较为严重。
为了解决贫困问题，最先由教会开办济贫事业，后来政府逐渐接手上述工作。
伊丽莎白执政以来，颁布了一些济贫法案，其中以1601年的济贫法最著名。
济贫法规定：（1）每教区应向地主征收济贫税（2）贫民救济应由地方分区主办，每教区设立监察员若干人，中央政府设立监督人员。
（3）有工作能力的贫民须参加工作，以工作换取救济。
教区设有贫民习艺所供男女儿童习艺，教区也义务代为介绍工作，或配给原料与工具，强制生产。
（4）禁止无家可归者及无业游民行乞游荡，设救贫所收容救济，强迫其在所工作。
有家者人予家庭补助，使其仍在家居住。
（5）人民有救济其贫穷家人或亲属的义务，贫民不能由家人或亲戚处获得抚养时才由教区救助；且救助对象也限于在该区出生者或最近在该区住满三年者。
（6）把贫民分为三类：体力健全者须强迫入“感化所”或“习艺所”工作；不能工作者包括患病者、老年人、残废者、精神病患者及需抚育幼小子女的母亲们，令其入“救济院”或施以“院外救济”；失依儿童包括孤儿、弃婴等则设法领养或寄养。
济贫法表明了政府对无力自供者的救济义务，奠定了政府主持社会救济的方式，成为各国社会救助的依据。
由政府参与、专人负责、院外救济等也隐含了社会工作的观念与方法。
2.德国汉堡制与爱尔伯福制（1）德国汉堡制：该制度由布希教授起草，规定该市设一中央办事处，综合管理全市救济业务，全市分若干区，每区设监察员一个和赈济员若干人。
救济方法为助人自助；向失业者介绍工作；将贫苦儿童送往职业学校习艺；将患病者送往医院诊治；不准对沿街乞食者施舍，以取缔无业游民并使贫民改掉依赖习惯。
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中国社会报/2008年/3月/6日/第004版
社工天地
英国社会工作的管理机构
童小军
在英国，社会工作的管理机构主要是全国社会照顾委员会(General Social Care Coun－cil-GSCC)、英国社会工作者协会(British Association ofSocial Workers-BASW)、儿童工作人员开发委员会((2hil－dren’s Workforce DevelopmentCouncil——CWDC)以及照顾技能委员会(Skills for CareBoard)等。
它们在规范社会工作的专业、职业的过程中，在管理社会工作者的实践中，扮演了不同的角色，承担了不同的责任和义务。
全国社会照顾委员会
全国社会照顾委员会是根据《社会照顾法案》于2001年成立、下辖于卫生部的公共机构(non －departmental public body)，其使命是守护和实施社会照顾实务标准，建立一支有责任心且具备专业素质的社会照顾人才队伍，以及最大限度地保护社会服务使用者(即服务对象)的权益。
也就是说，社会照顾委员会在管理全国社会服务事务时，承担了规章制度的建立、人员队伍的管理和实务效果的评估三个方面的责任。
在这种管理的框架下，委员会在管理社会工作者——社会照顾领域的中坚力量时，扮演了服务标准实施的监督者和专业社工队伍质量控制者的角色。
具体表现为：
社工服务标准实施的监督者：负责按照社会照顾标准法案(Care Standards Act)，制定和监督实施各种社会服务机构和个人的行为守则，对违规者实行相应的处罚；负责制定在岗培训标准和计划，帮助在岗人员提高专业能力，保证服务质量。
专业社工队伍的质量控制者：建立社会工作者注册制度，并负责注册事务；设计和审批社会工作教育和培训课程，并负责对课程进行评估和修改。
需要指出的是，全国社会照顾委员会负责管理的专业人员并非只有社会工作者，而是从事社会照顾领域事务的所有专业人员，包括物理治疗师、心理辅导师、职业看护员，等等。
英国社会工作者协会
英国社会工作者协会成立于1969年，是社会工作的行业协会，也是全英最大的社会工作者组织。
它的最高管理组织是协会的委员会(BASW Council)，下设标准与伦理理事会(Standards and Ethics Board)、社工慈善理事会(Social Workers’Benevolence Trust)和社工教育理事会(Social Work Educational Trust)3个分委员会和若干社工专业群体(Special InterestGroups)，通过制定各种行业规章制度，进行行业内部自律管理。
同时，协会还向全国社会照顾委员会等与社会工作相关的国家决策机构提供专业建议，参与专业建设。
协会的目标和社会照顾委员会的目标是一致的，即提高社会工作者的专业素质，从而保障社会工作专业服务水平，实现服务人民的目标。
但是，社会工作者协会接纳所有从事社会工作的人成为会员，包括被社会照顾委员会的注册制度认定为不合格的实务人员，为他们提供专业支持，帮助他们提高专业服务水平。
协会还负责出版专业期刊，传播最新的社会工作实务和理论信息。
儿童工作人员开发委员会
儿童工作人员开发委员会和社会照顾委员会一样，是一个由政府出资、在中央政府专业领域技能开发机构(Sector Skills Develop－ment Agency)直接领导下的公共组织，专门负责培养专业儿童社会照顾、服务人员，使其具有合格的技能，能够让不同年龄的儿童、身体和智力状况不同的儿童以及来自不同家庭环境的儿童得到良好的服务，保障他们的健康成长和发展。
这一机构和社会工作者的关系并非管理和被管理的关系，但它负责监管的儿童工作人员包括
了幼儿园和托儿所工作人员、保姆、家教、领养工作人晁、儿童福利教育工作者、儿童与家庭社会工作者等，总计约50万人。
儿童社会工作者的教育、培训和上岗都受到这一机构的影响。
照顾技能委员会
照顾技能委员会也是一个公共组织，专门从事各种照顾技能的研究和推广，是英国中央政府相关政策建议的提供者。
在实务领域，照顾技能委员会常常和社会照顾的雇佣者合作，为他们提供雇佣资格和标准方面的建议，并协助他们提供相关培训，帮助他们获得合格的工作人员队伍，以保障机构的专业服务质量和水平。
例如，委员会每年在英格兰一区就花费约2500万英镑，培训社会照顾从业人员，包括社会工作者100万人。
它和儿童工作人员开发委员会是英国两个主要的社会照顾人力开发机构，分别对成人和儿童社会照顾领域的专业人员资格培养和认定有着重要的影响。
总之，以上4个机构对英国社会工作者的资格认证和上岗管理有着较大的影响，他们的相互作用和影响也对英国社会工作专业和职业的发展产生了重要作用。