第五章 工程项目目标的动态控制

5.2动态控制原理 在项目目标控制中的应用

进度动态控制的方法 投资动态控制的方法 质量动态控制的方法
进度动态控制的方法
1.工程进度目标的逐层分解； 2.在项目实施过程中对工程进度目标进行动态跟踪 和控制 （1）按照进度控制的要求，收集工程进度实际值 （2）定期对工程进度的计划值和实际值进行比较 比较工程进度的计划值和实际值时应注意，其对 应的工程内容应一致。 （3）如有偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行 纠偏 3.如有必要，则调整工程进度目标。
经济性
支 出
时间
建 设 时 间
投资的回收 使 用 期 限
收 益
投资 （一次性费用）
经常费 （使用阶段费）
征地费 建造 其他一 清洁费 维修费 能源费 租金 费用 次性费 收入 用
利润
税收
（社会 效益）
建设项目的目标系统（建设和使用）
质量
建 设 地 点 建 设 形 式 结 构 功 能 意使 程用 度者 满
第一层面
P1 P2 P3
总进度纲要
A
第二层面
B C D
总进度规划
第三层面
项目进度计划
第四层面
项目实施计划
建设项目进度计划
投资动态控制的方法
1.项目投资目标的逐层分解 2.在项目实施过程中对项目投资目标进行动态跟踪和控制 （1）按照项目投资控制的要求，收集项目投资的实际值 （2）定期对项目投资的计划值和实际值进行比较 在设计过程中投资的计划值和实际值的比较即工程概算与投资规划的 比较，以及工程预算与概算的比较。 在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括： 工程合同价与工程概算的比较； 工程合同价与工程预算的比较； 工程款支付与工程概算的比较； 工程款支付与工程预算的比较； 工程款支付与工程合同价的比较； 工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。 投资的计划值和实际值是相对的。 （3）如有偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏 3.如有必要，则调整项目投资目标。
项目规划 阶段
设计阶段 施工阶段
运营阶段
时间
工程项目全寿命周期各阶段对投资的影响
费用 %
节约投资的 可能性曲线 实际费用 支出曲线
0 初步设计 施工图设计 施工 使用 拆除
时间
图 6 -6 节约投资的可能性
节约投资的可能性
各阶段投资计划值与实际值的比较
设计准备阶段 设 计 阶 扩初设计 段 施工图设计 施工招标与发包
5.3目标动态控制中的纠偏措施
（1）组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现 的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务 分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员 等。 （2）管理措施，分析由于管理的原因而影响项目目标实现 的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手 段，改变施工管理和强化合同管理等。 （3）经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现 的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所 需要的资金等。 （4）技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术） 的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施， 如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。
进度目标控制中的纠偏措施


组织措施 管理措施 经济措施 技术措施
投资目标控制中的纠偏措施


组织措施 管理措施 经济措施 技术措施
质量目标控制中的纠偏措施


组织措施 管理措施 经济措施 技术措施
项目目标动态控制的工作程序
（1）项目目标动态控制的准备工作： 将项目的目标进行分解，以确定用于目标控 制的计划值。 （2）在项目实施过程中项目目标的动态控制。 ①收集项目目标的实际值，如实际投资、实 际进度等； ②定期进行项目目标的计划值和实际值的比 较； ③通过项目目标的计划值和实际值的比较， 如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。 （3）如有必要，则进行项目目标的调整，目标 调整后再回复到第一步。
第五章 工程项目目标的动态控制
5.1 项目目标动态控制的方法 5.2 动态控制原理在项目目标控制中的应用 5.3 目标动态控制中的纠偏措施
5.1 项目目标动态控制的方法

项目目标的动态控制是项目管理最基本的 方法论。
项目目标的动态控制和主动控制


项目目标动态控制的核心是：在项目实施的过程 中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较， 当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。 为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主 动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各 种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预 防措施。
方案设计
编制粗匡算 编制修正匡算 修改修正匡算(作为投资目标)
1 编制概算 2 3
编制修正概算 编制预算 修改标底 编制标底
5 6 7
分析投标价 按合同 按子项目 按时间 按财务帐户
8
确定合同价
9 10
施工阶段
工程结算
11
12
编制竣工决算
编制(月、季、年度)资金使用计划
4
编制资金切块计划(按财务帐户)
建设项目的目标系统（建设和使 用） 质量 建 设 地 点 建 结 功 意使 设 构 能 程用 形 者 度 式 满 经济性 支 出 收 益 建 设 时 间 设计 时间 施工 时间 时间 使 用 期 限 动用 前准 备时 间
前期 准备 时间
建设项目的目标系统（建设和使 用） 质量
建 设 地 点 建 设 形 式 结 构 功 能 意使 程用 度者 满
项目建议书 可行性研究
初步 设计
技术 设计
施工图 设计
控制
工程 招标
控制
工程 施工
控制
控制
控制
竣工 验收 初步 设计
投资 规划/估算
设 计 概 算
修 正 概 算
施 工 图 预 算
工 程 合 同 价 格
工 程 结 算
工 程 决 算
分阶段设置的投资控制目标


项目前期和设计阶段对建设项目投资具有决定作用，其影 响程度也符合经济学中的“二八定律”。“二八定律”也 叫帕累托定律，是由意大利经济学家帕累托(1848－1923) 提出来的。该定律认为，在任何一组东西中，最重要的只 占其中一小部分，约为20%；其余80%尽管是多数，却是 次要的。在人们的日常生活中尤其是经济领域中，到处呈 现出“二八定律”现象。“二八定律”的重点不在于百分 比是否精确，其重心在于“不平衡”上，正因为这些不平 衡的客观存在，它才能产生强有力的和出乎人们想象的结 果。 项目前期和设计阶段投资控制的重要作用，反映在建设项 目前期工作和设计对投资费用的巨大影响上，这种影响也 可以由两个“二八定理”来说明：建设项目规划和设计阶 段已经决定了建设项目生命周期内80%的费用；而设计阶 段尤其是初步设计阶段已经决定了建设项目80%的投资， 如图上所示。
对项目经济性影响的程度 设计准备 100% 初步设计
95%
设计阶段控制投资的意义
设计 招标、发包 设计要求改变
75%
技术设计
35% 25% 10% 1/4
施工图设计1 施工图设计2 部分尚余的 设计、发包
施工
竣 工
1/2
3/4
二八定律
投资决定曲线 100% 80%
ห้องสมุดไป่ตู้
20%
实际投资变化曲线 各种因素影响投资变化的能力曲线
建设项目的投资费用组成
项 目 建 议 书
可行性 研究
可 行 性 研 究 报 告
设 计 准 备
工 程 设 计
工 程 施 工
生 产 / 使 用 准 备
竣 工 验 收
生 产 / 使 用
后 评 估
投资规划/估算
设 计 概 算
施 工 图 预 算
承 包 合 同 价 格
工 程 结 算
竣工决算
建设程序和各阶段投资费用的确定
质量动态控制的方法
1.工程质量目标的逐层分解； 2.在项目实施过程中对工程质量目标进行动态跟踪 和控制 （1）按照质量控制的要求，收集工程质量实际值 （2）定期对工程质量的计划值和实际值进行比较 比较工程质量的计划值和实际值时应注意，其对 应的工程内容应一致。 （3）如有偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行 纠偏 3.如有必要，则调整工程质量目标。
经济性
支 出 收 益 建 设 时 间
时间
使 用 期 限
体形、造型 与环境、毗邻 环境条件 建筑的协调 风格 生产和生 内涵的表达 活的条件 装饰、美观 内部与外部的 关系
空间的使用 先进性、 建筑物理的 新颖 功能——声、 安全、 可靠 光、热、通 风 生产和生活 的使用功能
符合使用 者的要求
维护的方便