xxx妇幼保健院医院支出管理办法
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****妇幼保健院医院支出管理办法
目录
第一章总则
第二章组织机构及职责
第三章经费支出分类,
第四章经费支出标准
第五章经费支出管理,
第六章财务审批权限及审批流程.
第七章会计档案管理
第八章附则…..
|附件:《*医院重点管控经费支出指南》第一部分差旅费支出指南.
第二部分会议费支出指南,
第三部分培训费支出指南.
第四部分因公出国(境)费支出指南.
第五部分公务用车运行维护费支出指南.第六部分公务接待费支出指南,
附件一:参考外部制度医院财务制度
附件二:流程图..
(一)重点管控经费事前申请流程. (二)经费报销管理流程.
支出管理办法(试行)
第一章总则
为了规范**医院(以下简称"医院")各项第一条)
经费支出管理,切实降低运行成本,全力保障医院整体工作
的开展,依据《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》等相关法律、法规要求,结合医院工作实际,制定本办法。
条支出是指医院在开展医疗服务及其他活动
程中发生的资产、资金耗费和损失。
第二章组织机构及职责
第三条责为:
医院财务部为支出管理的归口部门,主要职
(一)严格遵守财经纪律和各项规章制度,监督、指导医院各项财务业务、财务制度的执行,完善财务相关的制度与流程; (二)制定医院财务管理办法、会计核算方案;
(三)组织编制医院预、决算,掌握预算内外资金的安|排、调配;
(四)审核、规划各项经费的使用,抵制各项不合理开支; (五)编制会计凭证及财务报表,编写财务分析报告; (六)其他财务事项。
第三章经费支出分类
四条支出包括医疗支出、财政项目补助支出、利教项目支出、管理费用和其他支出。
(一)医疗支出,即医院在开展医疗服务及其辅助活动过程
中发生的支出,包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用,不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。
其中,人员经费包括基本工资、绩效工资(津贴补贴、奖金)、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。
(二)财政项目补助支出,即医院利用财政补助收入安排的项目支出。实际发生额全部计入当期支出。其中,用于购建固定资产、无形资产等发生的支出,应同时计入净资产,按规定分期结转。
(三)科教项目支出,即医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出。用于购建固定资产、无形资产等发生的支出,应同时计入净资产,按规定分期结转。
(四)管理费用,即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用,包括医院行
政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用,以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费,不包括计入科教项目、基本建设项目支出的管理费用
(五)其他支出,即医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。
基本建设项目支出按国家有关规定执行。
第四章经费支出标准
第五条医院应严格执行国家、省、市及区制定的
关政策,遵守财务制度和财经纪律,各项支出均应符合财务制度规定的开支标准和开支范围。
六条医院重点管控经费的开支标准及开支范围等阅附件:《**医院重点管控经费支出指南》.
第五章经费支出管理
医院各项经费支出实行年度预算控制,依据医院各部门工作计划、各项经费开支范围和支出标准合理提出,按预算草案编报程序和权限报批,
第八条医院各项经费须严格执行批准后的预算计划,按审批程序和审批权限办理用款审批手续,对于无计划和超计划的支出,必须先按程序办理计划的追加和调整手续,方能使用。
第九条对于政策性强、规范性和专业性要求比较高的业务事项,应当明确相应的经费支出业务归口管理部门。归口管理部门应当对其归口范围内的业务工作开展的必要性以及资金安排的合理性进行归口审查;在条件允许的情况下,可直接指定由相关业务归口管理部门进行集中统一
办理
第十条各科室领用的周转金,每年12月25日前必须归还,年初再办续借手续。
第六章财务审批权限及审批流程
第十一条医院严格实行财务统一审批制度,明确财务审批权限及责任。
第十二条医院各部门履行职能工作任务涉及事前审批备案程序的,应严格按照国家的法律法规及有关政策办理相关手续,方可组织开展业务活动。对未履行事前审批备案程序的业务事项,不予受理相关费用报销申请。
第十三条涉及事前审批的重点管控经费:
(一)专科经费进修培训、劳务费、培训费。由申请科室经
办人提出经费申请,按管理权限依次报申请科室负责人、业务分管院长、事项审核部门负责人、归口部门负责人审核,报院长审批。
|(二)科研项目经费。由申请科室经办人提出经费申请,按管理权限依次报科研项目负责人、业务分管院长、归口部门负责人审核,报院长审批。
(三)重点专科经费。由申请科室经办人提出经费申请,|按管理权限依次报学科带头人、业务分管院长、归口部门负责人审核,报院长审批。
(四)其他重点管控经费。由申请科室经办人提出经费申请,按管理权限依次报申请科室负责人、业务分管院长、归口部门负责人审核,报院长审批。
第十四条医院各部门业务经办人应当根据实际工作需要,及时提出费用报销申请,明确本次申请事由、对应的预算项目、开支范围和支出标准、预算指标可用余额、预计所需经费等内容,连同各项经费支出的事前审批备案文件和相关证明材料一并提交财务部主办会计审核。主办会计审核后,按管理权限依次报申请科室负责人、归口部门负责人、财务部负责人、业务分管院长、总会计师审核,报院长审批。
财务人员付款前,必须审核支出是否在年度预算控制额齐全;审核支出是否符合会计制度规定等项内容。审核不符|合要求的,财务人员有权拒绝支付或报销